钦定四库全书
　紫微集卷二十四　　　　　宋　张嵲　撰
　　奏劄
　　　蠲逋欠劄
某窃谓朝廷有可以大慰民情事理甚明每屈于众议
欲行辄止者如拖欠积欠税赋干系官钱是也巳出省
限而未纳税苗谓之拖欠经及累年谓之积欠正犯人
家财不足均摊合干人出备谓之干系官钱此三者前

两项在官未尝有所得后一项所得甚微而破家卖业
者相继皆朝廷所不忍行而行之者夺于众议所以谓
不可者以其数至多一旦蠲之国用遂屈且催刷积欠
逋负其名甚正若一旦蠲除却行敛取即伤民或甚此
众议所以必行而朝廷不能夺也某以为此事为州县
监司者皆以知之不敢不行耳且所谓拖欠积欠者何
尝得之皆以当年所入名为催到欠负而已且一年计
之当年所入皆已数足于足数外催到米斛谓之负欠

可也岂有当年之数未足却纳欠负之理朝廷试取一
州夏秋账状计之当年所入几何催到欠负几何当年
已是有催到之数谓之催到欠负可也当年未足而别
出催到欠负一项非以新为旧而何哉且州县所以为
此者盖亦有说不惟欠负未蒙蠲除挂在簿历正缘当
年所入尽合起发催到欠负尚容兑那此所以不得不
为蒙蔽之术也某窃观江南东西湖北数路以连年盗
贼之馀或弥阡亘陌举为丘墟而复业之人未敢尽归

以至江西之田贱价与人人不敢售者以欠负未尽除
故也每遇肆赦有除放之文德泽非不加也然于条教
称放者止放三分馀七分尚存也某愿朝廷径下诸路
凡九年以前拖欠积欠并行除免如十年拖欠许令催
促如州县敢以新苗补填旧欠移易簿书委监司觉察
民户越诉如此则南亩之民悉被实惠太平之基岂不
益固哉又干系均备一项尤可矜悯谓如甲愿充衙门
借乙田宅抵当又召某人为保及当受重摊欠折为甲

者家业已尽或已身死狱中矣除抵当田产自合出卖
均及保人又均及乡邻又均及主行文书之吏原其本
情未必不相蒙蔽以规在官之利然其心岂谓埸务便
破坏纲运便失陷也根抵穷治无有已时卖妻鬻子不
能充足岂不伤和气哉某愿朝廷遍下诸路如见今欠
负除正犯人家业及见抵当财产并行出卖外其馀干
系一切除之某观前世有因推恩减除租税者国用若
足租税尚可减免况逋欠乎国家用度方乏其他固不

可行若此三项或有名而无实或害多而利少愿朝廷
断而行之
　　　辞免除中书舍人劄子
窃以代言之责不轻胜任于朝廷暇豫之时设或倚马
而须尤难称职于号令风驰之际如今之选尤在得人
上以宣畅于王灵下以感移于民志宜简洽闻之士用
居掌制之官如臣学未足以通方文不能以行远本无
孤独之援误蒙神圣之知虽自托于无庸之辞莫酬见

异顾陈力以不能而止未敢有言岂图尤异之恩忽被
凡庸之品既以度群材而骤用固巳难安况复不明试
而为真将何以称虽昔贤之有是非不肖之能任与其
沓贪冒昧而自速于责言孰若推避逡巡而祈还于误
奖非敢便文而自爱实虞旷职以累恩傥遂寝于诏除
庶卒逃于刑史吁天自列俟命弥兢
　　论
　　　论敬天

臣疵贱无可算录猥蒙陛下擢于行列之中使得践复
门之地日望清光臣虽九殒无以论报臣夙夜惟念欲
竭毣毣之思觊以少佐圣虑之万一窃观天人相与之际
然后知天之启佑陛下所以扶持而全安之者何其委
曲如此其至也虽然不可不戒传曰贤者宠至而益戒
不足者为宠骄此谓人臣而言也臣以谓人君之道亦
必由之何者车服爵命君之所以宠臣也臣能受宠而
知戒则能保其爵位令闻长世启迪开佑天之所以宠

人君也人君能戒则能统承大业永世无疆此理必然
者也臣窃观往年淮上之军以数万溃向使伪齐率我
蟊贼以来金人以劲骑为之声援虽未能遽犯长江之
险于我固亦殆矣而乃弃置不用猜贰随生贼谋因是
而废此天之所以启佑陛下者也属者遣使往聘彼若
驩焉好逆使人诡辞从我之请待其秋高马肥然后遣
使报聘而以大军继之出我不意虽未足以为大虞然
边境固以耸矣今乃计不出此顾于盛夏入寇师出无

名神怒人怨南北之民莫不愤疾灭亡之兆于此可见
此又天所以启佑陛下者也本原所以致此皆陛下十
馀年间卑宫室恶衣食听言纳谏畏天爱人躬服慈俭
力行孝悌兢兢不倦之效也陛下既巳如是则又将何
所戒乎臣愚过计窃观汤既黜夏其告四方曰上天孚
佑下民罪人黜伏俾予一人辑宁尔邦家兹朕未知获
戾于上下慄慄危惧若将陨于深渊周公作君奭序商
之既亡周巳受命而曰我不敢知曰厥基永孚于休若

天棐忱我亦不敢知曰其终出于不祥夫汤之危惧周
公所不敢知乃在于罪人黜伏商人既坠之后矧强寇
有灭亡之渐方其未伏厥辜之时则其所以朝夕儆戒
以俟天命之定者其可不有加于前哉惟能夕愓若厉
日修不忘则于奉顺天意以礼承其休于是为至于以
致诛狂寇譬犹以利剑决腐肉锋接必无事矣中兴之
功实在于此伏惟陛下俯留圣虑臣越从孤远得侍帷
幄冒昧辄进瞽言罪合诛殛惟陛下财赦臣无任震越

之至取进止
　　　论和战守
窃以敌国兴师中原失守移跸江左今已历年所以持
国初无定论大抵今日为国家计者有三说以省事则
必主和议以摅愤则必尚战攻以保境则必须自守是
三者皆未为失计然所以为是三者则未见其有成算
也今欲和者在我而制和者彼也故虽卑辞厚礼欲以
求和而彼将徼我以难从之请是和未可得也以我士

卒校彼强弱则彼彊我弱若遣偏师远入敌境以争一
日之胜愚智皆知其不可是战未可议也长江万里古
称天险然往年敌人渡江而东初无留难是守未有策
也臣以为今日之势当以守为先待彼之至然后据险
而与之战待我战胜然后和可议也昔孙吴之与东晋
据江左而国皆百馀年以曹魏与石勒苻坚之彊终不
能济江而东诚以天险可恃故也况当时自寿阳至琅
琊城壁相望敌人可以朝夕相侵非如今日涉淮而北

州县萧条贼欲入寇须赍粮而来也然则今日之守固
易于昔时矣今若终营上流自荆州武昌江州寿春广
陵以至于建康分遣重兵各据要害水具舟楫陆为堡
坞耕田积粟以待贼至以我水陆之便而振击之当可
以取胜既胜之后若彊弱之势均则当不请而自和若
或我之势强则制和者不在彼矣如我之守备既饬而
彼不来则治兵养锐以观衅而动此策之上者也
　　　论攻取

臣窃以敌兵去冬深涉吾地其人虽众皆迫于威强而
来各顾其后莫有斗心王师屡捷一朝宵遁敌之此役
固有自败之道非我以幸胜之也窃观朝廷士气稍振
于近年今又乘战胜之后其锐百倍及其锋而用之固
无不可然自解严之后兵疲民劳未得息肩兼春夏以
来榖籴翔踊若便图进取似未可遽比者朝廷命将遣
兵出戍淮上臣窃料之此不过预为秋冬之防耳而议
者不知便谓王师之出将先扰其疆埸继捣其巢穴深

恐兵革一兴未轻得息虽道路之言无足取信若待已
事而言则为后时矣臣请得以略荐所闻臣伏见春秋
之时吴伐州来楚蔿越帅师及诸侯之师奔命救州来
吴公子光曰诸侯从于楚者众而皆小国也畏楚而不
获已是以来楚可败也既而果败楚师其后楚子为舟
师以略吴疆沈尹戍曰是行也楚必亡邑不抚民而劳
之吴不动而速之吴踵楚而疆埸无备邑能无亡乎是
役也吴灭巢及钟离而还向者敌之来也颇类乎州来

之师既为我所败而退矣朝廷今兹之举万一有如道
路之言无乃与舟师之役相似乎臣窃谓为今之计且
当筑坞壁以守淮南之地兴屯田以为久戍之资备舟
楫以阻长江之险以我之常待彼之变我能常守彼不
能亟来藉使之来先挫其锋于坚壁之下然后整舟楫
以待之彼进则惧吾舟师之在其前退则虑吾坞堡之
绝其饷不过数年敌必自病又荆襄寿春皆古重镇自
古敌之侵轶多出此涂强敌诡计不测他时或更入寇

彼若见兵于淮汭而潜出于荆湘是攻我不意也臣愿
速择良将劲兵戍守其地以重上流之势益市耕牛运
粮种以资业其馀民依仿魏晋之法与民分种官收其
二而民衣食其八不过一再熟之后士气益振然后观
衅而动一军向陈许而捣梁宋一军出武关而入函谷
则天下不足平也惟陛下裁幸取进止
　　　论御将
臣尝观晋悼公之命百官也有使训诸御知义者有使

训勇力之士时使训卒乘亲以听命者有使训群驺知
礼者故能终至于师不陵正旅不偪师以成复霸之功
盖司武之士所尚者勇非知有礼义之习揖逊之事也
赏或不足以劝赏至而益骄恩或不足以怀恩极而益
戾何者素无以柔服其心故也然则先导之以礼义然
后申之以赏罚此固御将之至术也若或既不导之以
礼义又不申之以刑威徒恃诱之以赏则赏亦有时而尽
徒恃怀之以恩则恩有时而竭恩赏已尽而溪壑未盈

适足以为启宠纳侮之道而已是又不可恃之尤者也
是故必先训之以礼义次怀之以恩赏终肃之以威罚
然后为得也礼义既有以渗漉其心而威罚又有以耸
动其意如此则襦裤之赏顾盻之恩皆足以使之德上
之赐矣臣窃观朝廷之御将帅未有摽末之功而赏巳
重于邱山未有横草之劳而恩已竭于府库非徒赏已
僣而恩已黩也又且有赏而无罚有恩而无威譬之天
地有阳而无阴能生殖而不能肃杀其弊可胜道哉且

自用师以来涉淮北未有寸尺之地复归于版籍者也
而将帅之赏既已如此今又重之以不戴天之雠踰时
而未报此外而将帅不任其责而谁实任其责哉使其
礼义素有以周训之则必知所愧耻将有纳官以自效
者矣使其威罚素有以震慑之则必跼蹐无厝将有席
藁以请罪者矣而乃或自营而去位或效尤而接踵彼
胡恃而敢然哉然尚有可诿者曰礼义不素导之于前
威罚不申警之于后耳自今以往盍亦训之以威弃前

尤而责后效乎昔贾生之论有曰主上之遇人臣如遇
犬马彼将犬马自为也如遇官徒彼将官徒自为也今
且以礼义遇之而不以礼义自处者岂人也哉礼义一
入其心彼将知恩赏之不足恃威罚之不可忽也念恩
赏之已过则自愧功之未称虑威罚之将来则自惧责
之未塞如此则国势日尊臣节日严古之所以乂安国
家保全臣子者用此道也若或因仍不革则陛廉将有
陵替之渐将帅将有跋扈之萌甚非所以安上而全下

之道也舍此之不图顾彼之久行臣窃以为过矣臣愿
陛下深诏辞臣多为训辞务极深切且择忠信慈祥而
宣惠于教者往来训迪使礼义之言日闻于将帅之耳
然后申严宪法以慑威之使知恩宠之不可怙而刑威
之将必行也庶几有以消未然之变而尽全安之道矣
昔诸葛孔明与法正论治道其略以谓威刑不肃君臣
之道渐以陵替宠之以位位极则贱威之以法法行则
知恩限之以爵爵加则知荣恩荣并济上下有节为治

之要也此正可以救今日之弊矣伏惟陛下远贤晋悼
公之事先导之教训次察孔明之言不全务于姑息行
之期年俗必大变而后大功可成矣狂瞽之言不达时
变惟陛下赦其进越万死之罪曲赐采择冒犯天威无
任震越之至
　　　论遵守旧法
臣闻孟子曰徒善不足以为政徒法不能以自行先王
方未制法之时爱利未尽及于民也虽及民未被于天

下来世也于是制法焉既足以垂当年而被来世矣后
之人循而行之则天下之被其爱利犹先王时也若弃
置不用则政日已隳人日已乱此必至之理也然小夫
陋人不察其本反肆言以为法久而弊可以行古不可
以行今于是始有变乱旧章而附益以新意者是以法
比日众滋彰之患至于不可遏而不知遵先世已行之
法足以致治甚可叹也臣尝观之古有取前世之法而
用之者如周书曰乃反商政政由旧是也有遵祖宗之

法而行之者诗曰不愆不忘率由旧章是也盖法非甚
弊而不便于民先王未尝轻变但举而行之而已非特
三代为然也三代而下亦如之如汉宣帝谓汉家自有
制度而魏相奏故事诏书二十三事是也非特治天下
者为然也有一国者亦知之如仲尼责赵鞅以为当守
唐叔之所受法度谓冉有子路季孙若欲行而法则周
公之典在此其明验也然自三代以来人与法兼用而
祖宗之制则专于用法何者前代之法犹有未备至于

本朝而后法令备具无以复加祖宗之意若曰与其用
人而或有贤否不若一切以法从事顾中人犹足以举
吾法而导爱利于吾民也岂意兵乱以来虽法令具在
而吏莫之循徒以是为虚文而已今试举其一二言之
事之大者莫过于兵刑钱榖而法之密者亦不过是也
祖宗之兵有成法比年以来弃法不用于是纪律不严
等级凌犯诡名逃窜骄堕横恣之弊始不可胜原矣祖
宗之刑有成法比年以来弃法不用于是决谳不当轻

重失平行赂巧法解脱文致之弊始不可胜原矣若乃
赋入之数经常之费科名户分出入相称内外之积按
籍可知而比年以来赋入陷没漫欺计文财用放散不
可稽考须求无度半入污吏之家此皆章章在人耳目
者皆废法不用之所致也其他庶务类莫不然上下玩
习不以为怪若不齐之以督责厉之以刑罚惧将尽委
地耳臣愚伏望睿断明诏中外有司大小之吏使各具
每司见行要切之法若干事某事见遵旧法某事今与

旧违戾某事今已废不行然后下之执政使之共议其
旧法之见行者整治之续降法比之违戾于往者删去
之废格不行者振举之其在中都官则御史谏官主其
在外郡则监司主在县邑者郡守主若其违法与不同
法者皆得按劾必罚无赦知而故纵与同罪假以岁月
可致渐治不然玩弛日甚数年之后益难振起使祖宗
创业垂统之具卒坏于偷堕之吏臣窃痛之惟陛下俯
留圣虑

　　　论和籴
伏见今年六月三日敕中书门下省尚书省送到劄子
勘会荆襄屯驻大兵岁用粮食浩瀚虽远年拨发江浙
米斛应副缘系沂流常患津运不继今岁湖南雨旸应
时秋成有望兼相去屯兵去处不远若行就便措置籴
买诚为顺便户部供到状今契勘湖南籴米一十万硕
依江西例每石作四贯四百文支降籴米四十四万贯
窠名下项金银五万二千五百贯见钱交子一十五万

贯总制钱经制无额钱五万贯移用钱五万贯度牒三
万五千贯紫衣一万三千五百贯师号一万贯助教敕
三万二千贯迪功郎告四万八千贯窃以湖南去年旱
荒饿殍满野死亡十有六七今年田畴往往荒顿无人
耕种缘今年军兴之际朝廷纵未能复除税役其于常
赋之外不应别有科须假使屯军上流势须仰给则当
明言其不得已之意以示恻怛今所备坐劄子乃云湖
南今年雨晹应时秋成有望以此和籴窃恐远方之民

见此指挥将谓朝廷全不知其疾苦深非所以慰安民
心之意况即今湖南之米每升一百馀钱今所定和籴
价既低小又非一色见钱虑恐饥馑之馀不堪如此今
上流屯军全仰饷军既不可尽蠲为宜小减万数又别
增籴价仍于窠名内除减官告度牒数目那融见钱以
充籴本庶几少苏凋瘵仍乞将今来所作劄子内今岁
湖南雨晹应时秋成有望十字除去伏乞详酌
　　　第二劄

窃见近降给换度牒指挥律院贴纳钱十贯或十五贯
限半年内陜西淮南系残破路分限三年禅院一等贴
纳钱五贯限本年内陜西淮南限三年其西北流寓僧
道尼女冠一等贴纳钱三贯限一年除女冠外处州县
稀少外大约诸路僧尼道共有四五十万又以十分之
二为率其残破去处与西北流寓不过有十馀万人截
长补短且约得贴纳钱五十万贯并紫衣师号在内今
五十万贯缗钱不足以充赡军十日之费况又在三年

之外方始得之深恐目前未见其利而徒使此十数万
失所之人动心窃以为朝廷当将此两项特行蠲免(谓/淮)
(南陜西及/西北流寓)伏乞更赐详酌