钦定四库全书
　九华集卷五　　　　　　宋　员兴宗　撰
　　奏议
　　　上皇帝书
乾道五年四月十八日左宣议郎秘书省校书郎兼国
史院编修官臣员某谨斋戒裁书昧万死百拜献于皇
帝陛下臣闻圣人感人心而天下和平盖人心不感则
离离则天下之不和不平者将应之矣人心之感不感

圣人初不间乎内外也以信示人无人不信以惠怀人
无人不怀使天下毕信毕怀是之谓德感也恭惟祖宗
建置社稷馀二百年永永传不替之象独非有以德感
人者乎此不可不稽也臣愚不佞待罪三馆向者丙戌
之秋尝入建请北方归正之士舍毡裘袭冠带本非前
日一都督府力能诱而来之者诚以吾宋有大义中国
有至仁北方将士乐归陛下之德故也陛下感之亦极
矣愿幸加意以礼始终之是时国家未萌还俘掳之议

而臣之预言如此陛下过听不以下臣迂愚其后继用
王友直于江上将王宏于步军其馀才武以次录用此
圣主至断至明者也中外率以为是今者敌因盗贼之
萌乃起俘掳之请兹事体大应酬若失便关安危臣日
夜念此至熟也陛下若曲徇外庭之言不计利钝不爱
归附姑曰还其十百以缓目前之患臣恐患自此滋矣
且王言如日外庭乃欲蚀之使朝廷前日为义今日为
不义前日示仁今日为不仁虚败德意莫甚于此又况

俘掳一摇惧者必众十可以聚百百可以合千风尘飞
扬肘腋为变甚可畏也其性纯良者自此生心其慕教
化者自此绝望怀反侧者自此有词心剽贼者自此乡
道陛下异时有事北方沿淮以北陛下纵欲募用其人
不识谁肯为陛下用乎此臣所以痛心疾首也今欲外
图帖息之计内宽流附之心陛下曷不试臣令画三策
于前顾臣之策必不为此敌饵为中国羞也用其一则
可破不直之请用其二则可以塞无已之求用其三则

可以成久御之利惟上所命也谓宜今日因往来之使
或对境之便遗之以书曰近闻侍旺怀异而楚州不知
州之罪也本朝居数千里外其及知之乎比因大国有
言然后觉之其楚州官吏并已窜谪沿边军民并已戒
约则本朝申严大国之意可谓曲折矣且侍旺自分必
死故支离其词奈何大国听之万一本朝获一奸盗妄
分析党与入北界者本朝亦听之乎如是则不直之请
可破矣此臣策之一也又遗之言曰甲申之岁大国议

和唐邓海泗荆淮重地也辄举以遗大国口血未乾继
有两淮之役俘取吾民凡数十万本朝兼爱南北之赤
子惠顾前盟不敢求也今俘掳百十奔迸四出死生莫
知大国累岁求之独何意欤观此似欲摇动和议曲不
在本朝天地鬼神其实临之如是则无已之求可渐塞
矣此臣策之二也传曰善用兵者无赫赫之功岂独用
兵处事亦然也臣窃笑前者王琪等经理淮上引见而
对朝辞而出道路莫不指目布置张皇竟以泄露诸将

所以备敌者近乎虚声而敌所以疑我者积乎实祸臣
未闻事机不密而可用鸷鸟不伏而能击者也是乃敌
所以数启纷纭之谈欤今皆见之矣臣谓今日之事当
卑其礼而长其怠赊其日以宽其词悠悠以静处之纵
不见信必无大侵然后潜正师律默课农桑阴蓄器械
使事兴而众不知敌如何我则久御之利渐成矣此臣
策之三也彼敌自辛巳及今迭战迭败岂真健者哉谓
秦无人故直欲以威劫之耳如不出臣三策则正堕敌

计悔无及也或谓臣之三策当矣陛下必审处之矣陛
下智勇能远图天威能亟决然尚有可虑者太上之意
主于和柔故陛下一切委顺今者欲出词拒敌恐不遑
也万一生事如太上何如大孝何臣愚以为此正陛下
所以事太上而称大孝者也大孝以安社稷为悦一旦
归附动摇流人怨愤忧独不在社稷之间乎昔唐肃宗
起师灵武犹不欲以忧遗君父当时以孝与之况陛下
至孝万万肃宗者乎虽然敌势实不可保陛下奈何不

早为之策哉汉七国削亦反不削亦反晋苏峻召亦反
不召亦反今臣度敌之势和亦变不和亦变特其变有
早晚耳而说者为径与俘掳则继今可以免祸是犹抱
虎而寝指虎之终不噬已也呜呼亦愚矣曷若整械饰
阱求所以御虎者今乃欲专用抱虎之术哉内外归附
亦必用此潜窥陛下以为荣辱死生之决也措置一失
祸犹发机从此殆矣而可无思乎陛下若未赐清閒之
燕得熟数于玉陛愿首试臣三策以次毕用之若众不

附敌不怯荣名不成则是臣饰说欺君者也臣请死
　　　严爵赏劄子
臣闻爵赏者国家之大纪也自昭其纪则无人不服自
紊其纪则无人不轻苟一目稍暌则万目渐弛或致胥
商末流委巷馀子胁肩而冒禄攘臂而市爵杂糅士类
士蒙其丑此何义也且军之有功功之有赏乃国家所
恃以责实也三军所恃以劝后也有司疏怠实已乖戾
求以劝后将如之何传曰非功获爵则爵轻非罪肆刑

则刑亵谓此类也臣窃见比来军功死事之家以功许
补授子孙外并许其亲异姓甥婿之数申明承受是乃
国家欲感士心答天意收三军后日之效可谓恩矣然
朝廷虽有元创冒授指挥一一明具令所在军将保明
于大将大将保明于本州本州类申于省部如是则堤
防检押者甚至且密也然而户为胠箧本以防盗也大
盗至则并胠箧而取之人为法制本以防奸也大奸至
则并法制以乱之今恩泽一下有力有货赂取交关同

姓者迁作同房非亲者指为近亲委巷涂贩一日华轩
士卒惊顾此岂三尺赏功本旨哉臣谓自今兵将死事
之家既无嫡亲子孙及其近属但当设法与给度牒及
不理选限名目之数使其曲折货售惠滋一家终世饱
煖亦无负矣何至纷纷欺隐损国家之名器轻授之人
乎又近来死事之家多以无力陈乞而有力陈乞者决
非死事之家彼有力则百方计会事虽虚诞必不沮难
无力则事据虽实例蒙退却致使军中勋力之后虽有

正嫡子孙不免低直轻售盖坏陛下德意者有司也昔
康定诏书诸军将校尉殁战阵者并仰逐处子细一一
勘会如不实者亦有明科伏望申严是禁诸将诸州今
后保明被受恩泽之人或不能子细推考或勘会失实
朝廷觉察并乞重赐行遣庶几爵赏之重有益国体
　　　广招募劄子
臣闻王公设险以守其国险之所设人之所畏也故蜀
有重关之险捍蜀者莫若守关吴有长淮之险捍吴者

莫若固淮若夫荆襄之地千里坦坦此四战之地也外
无长淮以阑之近无重关以固之无关无河是无以为
险者矣彼有险者圣人常以为虑无险者信不可以一
日无备哉昔者宋齐六代之间夷盗南顾屡作屡止不
能窥尺寸土壤盖是时此地为重镇此镇屯重兵故也
然则荆襄枵然无以为险者是不当以兵为险耶况又
春夏之间汉水可涉道路之多错出可数自光化出次
湖可以窥夷陵自临汝出新野可以窥襄阳自唐州出

枣阳可以窥西郢自陈州出宛丘可以窥光化苟无坚
甲利兵厚集于此则深恐汉蜀之势脉络未通首尾难
应异乎常山之势矣是则可忧者也臣愚伏望陛下曲
轸宸虑起福未形择诸将中文能附众武能威敌者经
制此方且使以屯田为名徙内郡之兵增而戍之徙之
不足又增募之盖今荆襄之兵甚少而守蜀之兵一有
外虑千里抽发未易致也或谓臣言朝廷于荆襄未尝
不择将诸将未尝不募兵臣谓诸将招募无术以负陛

下委使者也臣自湖北所闻悉矣凡捕人补军如捕逃
亡给予亏约诸将之令既不自信矣人谁信之前日刘
锜在荆招募茶商凡数千人以充正额苟得其术曲折
如锜则盗贼亦可招亦可用也况吾民哉韩琦曰招军
次第在人员不得侵取例物无他阻滞人自不隔如此
则捐数十万缗得万兵矣琦之言舍小成大之术也惟
陛下诸将增戍之外又益私例使广招壮实庶几一方
即金城之固矣

　　　恤义士劄子
臣闻威惠偏废不可以御军军法一偏不可以用众使
惠而无威则人不畏威而不惠则人不怀然后知抚士
育人者凡以张吾气而保吾威也使列将大校平时察
察奴役其士兽驱其人则众人披离居常己无足恃一
有风尘之警则又有足恃乎臣谨据兴洋一带义士西
蜀东道之捍蔽也其地险以厚其民力以武幼脱诸父
母之怀其心皆可以义动可以势役者是以绍兴之初

王庶在西边极力措置凡城郭乡社民各有户户各有
等庶使分等以出丁分丁以代卒无事则更阅有事则
出戍或与捐本户之徭又与免本身之役恩意甚接科
条甚具庶区区行此者非独为保蜀计乃为保国计也
是以南山控要害之冲义士熟识利害自生其地自战
其地人怀保妻子守坟墓之念宜其专也臣观饶峰之
役梁洋之役近时散关之役义士与有劳焉朝廷悠悠
而竟不知者诸将掩之也有能以王庶之心为心则人

有告矣然而迩者是曹冤抑类有四焉此边将罪也盖
义士比诸县弓手手力实无顾缗然官能驱之而使无
辞者以元降措画等第与免官业钱故也今则窜易文
书实者未必得免免者未必皆实一冤也凡有战事正
军坚甲顾避弗前义士楮衣驱以先进近时诸司有议
增置甲楯量欲给之议一出口而剑南士民飞词詾詾
夫仰父俯子者剑南之士所知也一家接踵肝脑涂地
如义士者剑南不知矣二冤也王庶之役义士也大阅

则有食钱出军则有赠给衣粮钱其有异功籍定名姓
以次官使今义士舍农而出枵腹而反劳则有矣饱则
无之功则有矣赏则无之三冤也绍兴之初义士战己
辄罢则各有一家之乐迩来官司无故占破俾之刍牧
俾之负担俾借官吏往来之役且义士者谓之民乎谓
之兵乎谓之民则不当私扰谓之兵则不当私役今一
切反此四冤也夫以边民有是四冤为将帅者忍不加
虑臣愚望陛下下四川宣抚司体量优恤如兴洋等处

曾实充义士之人被官司抑勒不与依数捐免家业钱
者并许本名申诉即与捐免诸阵亡之家亦乞照应此
例施行其本户尚有馀丁乞更不差义士名目后有阙
数于多丁处别乞抽补或当戍守虽令自备衣粮外亦
乞今后更与减量本户杂科名色务从宽厚其诸将州
县平日无故占破私役并乞依私役禁军法务在必行
仍乞取王庶初行约束一一相度检举庶于边民不敢
怨望其义士元有兵官统领一员将领数员亦乞下宣

抚司选差为众乐推如近时阎宝之徒自足为用又照
得阶成岷凤熙秦界上自绍兴辛巳曾被宣司给散旗
榜之人累有劳效被诸将掩遏未能申列者今后有愿
充义士名目亦乞比附兴洋义士依次与免科徭庶几
西边后有缓急增助官军之势不致危急得承平义勇
之遗风伏望特出睿虑详酌臣言使边人生路一开挟
纩之思肆遍非独结西陲之心亦圣主仁不异远之意
也

　　　恤归附劄子
臣闻天下归往谓之王四夷观赴谓之中国乐于观赴
而极其归往圣人之能事于此在矣臣窃观乡者江淮
归正士卒舍毡裘袭礼义此岂一都督府有以谕而来
之耶诚以吾宋有大义中国有至仁北方将士乐归陛
下之德化也臣前自上流过松江诸郡归正之士往往
而见其间游谈坐作意态惨戚多不自聊者臣退穷所
闻则所在统军宿将不能推原陛下德意接之不以恩

惠是以嚣嚣相从于此臣窃思之华夷万里异生不异
情人之生去亲戚而舍坟墓甘酸苦而受困折者皆非
情之所安者也设若诸将能为朝廷相亲相比布露恩
私如待宠子如支漏瓮则归附之士未暖席而得更生
矣近闻诸将辄有奴𨽻服役之者臣恐归附生心役不
以义则其徇义之意轻抚不以情则其效上之心薄待
不以恩则其投命之意衰风尘忽警是纵虎狼于槛而
保其不噬齧者也如是其可乎臣以为诸将无见于此

矣昔唐初有事于突厥中叶有事于中原回鹘特勒之
徒何力国昌之将其人皆番种也其兵皆番兵也唐有
恩以宠之巍官剧职共济其用而共复京师唐于归附
一日不轻如此未闻诸将服役之且陵籍之也臣愚伏
望陛下垂厚恩布明旨凡归正士卒分戍所在深诏沿
江督将与逐路帅臣务加存恤赐给之间务加优厚使
其客主之势一委曲相济则情自相通然后旌其首战
功状最白忠效最笃者陛下时赐劳问亦宠矣后有缓

急出入死地彼又何辞安知无国昌何力之徒为我用
为我守哉扬雄曰御得其道则天下狙诈咸足使此事
是也惟陛下幸察
　　　察敌情轮对劄子
臣闻圣人有外惧故有微权有密机权以忍而后济机
以忍而后发忍不忍之间安危系焉使其屈伸在我平
日屈之一日伸之大事不足定矣外惧何为也哉昔勾
践为国蕞尔国也奉夫差以玉帛又奉以子女常人所

不忍者勾践一切忍之此岂其真情也哉彼其奔走事
人之日皆阴谋生聚教训之日也故吴不有越而越卒
有吴者勾践得此微权也曹公之于袁绍也地不如绍
兵不如绍绍未除大将军操不拜也则避绍而与之曹
公岂避人者哉彼其曲意奉绍者所以怠绍之心而缓
河北之兵也故袁不并曹而曹卒并之者曹公有此密
机也彼两人兴而机权用机权用而曹之王易王越之
霸易霸臣固知其忍而后动也恭惟陛下禀希世之明

天锡之勇常有扫清中都囊橐宇宙之意矣然而即位
四年遵养时晦敌有小大势有坚脆陛下权敌以御时
俯己为和柔之盟陛下意岂在是哉机权之在是也陛
下忍之亦至矣越王曹公之事规摹虽小充而用之必
在陛下度内也然臣近者闻诸道路敌有无故之形和
有不坚之意众说纷纷不可执取议者犹以祖宗待契
丹之礼以待之是不知役己者也自绍兴至今敌凡几
和和亦几变信书在道暴骨在野前日已不可保后日

庸可保乎岂可见其形不察其实信其伪不昭其奸百
事扬扬犹类平日上下复欲长此安穷也为今日之计
志虑当坚筹谋当预措置江淮诸处屯兵几所孰要孰
害兵甲增减为数几何孰训孰惰诸将可倚者凡几何
人军食可理者凡几何事谁善应敌谁长守捍至纤至
悉不暂懈弛臣犹恐其未也若将相循循尚犹偷玩今
日得报则四面仓皇明日无报则整容閒暇谋国如此
譬犹抱虎而寝虎未及起因谓之安未有不为伤矣夫

四夷轨道兵甲不兴谁不愿之不幸或有外御虽宣王
不免也臣窃恐近臣大吏专以簿书期会为事舍此弗
图一旦有警因循将何及也诗云维彼雨雪先集维霰
而知雨雪者见其兆也陛下察敌之兆而预计之机权
在中应变在外陛下举能办此愿戒小大之臣勿为媮
怠而已杜牧曰国家大事小臣不当言臣与牧同一罪
也惟陛下幸赦