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钦定续文献通考卷三十一
国用考
漕运
宋宁宗嘉泰二年六月浚浙西运河
初孝宗淳熙八年十月浚行在至镇江府运河至是
复浚之
宋史食货志曰嘉定兵兴扬楚间转输不绝濠庐
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舒蕲之民远者千里近者亦数百里至于京西之
储襄郢犹可径达独枣阳陆运夫皆调于湖北鼎
澧等处道路辽邈夫运不过八斗而资粮扉屦所
在邀求费常十倍中产之家雇替一夫为钱四五
十千单弱之人一夫受役则一家离散至有毙于
道路者
理宗时抚州请复转般法
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饷军比年以来法纪弛坏非惟军饷不继抑亦公
私受弊其未离岸有江水浅涸坐食靡费之弊其
已离岸有监官侵亏船梢盗窃之弊而其既败有
摊赖平民之弊虽知其弊莫之能革且以江西一
路言之如抚州建昌纲之折阅每以水道浅涸不
能巨舟延引有岁终而未起隔岁之纲者一纲吏
卒水手动数百计又所招集并皆游手无赖之人
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籍所偿不能万分之一官司不免纵之摊赖平民
侵削国本为害不细今若于隆兴置转般仓一所
取每岁一路纲运水脚之费养水军数百人命一
武臣为之长造数十巨舰部以军法责之转输近
里州军止以小舟运载纳之转般仓却令水军专
一护送更往迭来不假召募纲纪素定部分素严
舟楫素具较之乌合尝试实相万万如此则非惟
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湖之群盗脱士夫之罪戾免平民之摊赖是一变
法而群害悉去众利并兴矣
(臣/)等谨按宋初都汴东南六路自江浙至淮甸为
转般仓七以达于京徽宗崇宁时蔡京用曾孝广
言改转般为直达而其法始坏大观时谭正已论
之(详马端临/漕运门)南渡后都临安漕米多取于江西而
纲运之弊益多至是抚州守臣复请行转般法而
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度宗咸淳二年正月诏免湖广漕司积年运上峡米耗
折逋直
宋史杨文仲传曰文仲知衡州运饷有法而民不
扰以所当得米八千石立思济仓
七年六月命镇江府转输米十万石于五河新城积贮
十年六月以钱五百万缗命四川制司诣湖北籴运上
峡入夔米五十万石
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漕者移辽东粟饷燕
既而水路艰险多至覆没民怨思乱九年八月东京
舍哩军祥衮达林乘之为乱首杀嘉以快其众
金置漕运司掌河仓漕运之事
有提举勾当等官置于景州肇州
金史刘玑传曰大定初玑除同知漕运司事奏言
漕户雇直太高虚费官物宜约量裁损若减三之
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宰臣曰玑言漕运省费事尽心公家不厚赏无以
劝来者乃赐钱三千贯
章宗明昌六年三月以北边粮运括群牧所三招讨司
明安穆昆随糺及德哷勒唐古部诸抹西京太原官民
驼五千充之惟民以驼载为业者勿括
泰和五年正月调山东河北运夫改治漕渠
宣宗贞祐三年七月置陈颍漕运提举官以户部勾当
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四年正月开沁水以便馈运
尚书右丞侯挚尝上言宜开沁水以便馈运至是诏
有司开之
元光元年六月造舟运陜西粮由大庆关渡抵湖城
元世祖中统元年六月诏燕京西京北京三路宣抚运
司米十万石输开平府及抚州沙井靖州鱼儿泺以备
军储
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后惟计直取银帛军行则以资之岁壬子帝请于宪
宗设官筑五仓于河上始令民入粟岁癸丑募民受
盐入粟转漕嘉陵至是复有是诏二年七月命西京
宣抚司造船备西下漕运八月敕西京运粮于沙井
北京运粮于鱼儿泺九月敕令岁田租输沿河近仓
官为转漕不可劳民四年五月诏北京运米五千石
赴开平其车牛之费并从官给
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时驾驻昔光之地命给官钱雇橐驼运米万石输行
在所
三年八月开玉泉山以通漕运
从提举诸路河渠郭守敬请也(详见田/赋考)至至元元年
二月疏双塔漕渠十二月命选善水者一人沿黄河
计水程达东胜可通漕运驰驿以闻二年正月徙诺
海特们岱尔炮手人匠八百名赴中都造船运粮二
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漕渠
九月立漕运河渠司
至至元元年三月立四川漕运司三年六月立漕运
司十四年三月以行都水监行漕运司事十五年六
月罢漕运司以其事𨽻行中书省
四年八月命成都路运米万石饷潼川
至仁宗延祐五年十二月省成都岁漕万二千石
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十九年初通海道运粮
初巴延平江南时尝命朱清张瑄等以宋库藏图籍
自崇明州从海道载入京师而运粮则自浙西涉江
入淮由黄河逆水至中滦旱站陆运至淇门(中滦在/封邱县)
(西南旧黄河北岸淇门/在滨县西南即古枋头)入御河以达于京又开济州
泗河自淮至新开河由大清河至利津河入海因海
口沙壅又从东阿旱站运至临清入御河又开胶莱
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道载宋图籍之事以为海运可行于是请于朝廷命
上海总管罗璧朱清张瑄等造平底海船六十艘运
粮四万六千馀石从海道至京师然创行海洋沿山
求㠗风信失时明年始至直沽朝廷未知其利是年
十二月立京畿江淮都漕运司二仍各置分司督纲
运每岁令江淮漕运司运粮至中滦京畿漕运司运
至大都二十年又用王积翁议令阿巴齐等广开新
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言海运之舟悉皆至焉于是罢新开河颇事海运立
万户府二以朱清为中万户张瑄为千户孟古岱为
万户府达噜噶齐未几又分新河军士水手及船于
扬州平滦两处运粮命三省造船二千艘于济州河
运粮犹未专于海道也
胡长孺曰杭吴明越楚幽蓟莱密俱岸大海舟航
可通相传朐山海门水中流积淮淤江沙其长无
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越淮江入海之交多洲号为沙朱清尝杀人亡命
引舟东行三日夜得沙门岛又东北过高句丽水
口见文登夷维诸山又北见燕山与碣石往来十
五六次后就招怀与其徒张瑄随宰相入见受金
符千户遂言海漕事试之良便遂兴海运
虞集曰至元十二年既平宋始通江南粮以河运
弗便至十九年用巴延言初通海道漕运抵直沽
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璧为之初岁运四万馀石后累增及三百万馀石
春夏分二运至舟行风信有时自浙西不旬日而
达于京师内外官府大小吏士至于细民无不仰
给于此
(臣/)等谨按元本纪至元十九年十月设南北两漕
运司命游显专领江浙行省漕运二十年八月济
州新开河成立都漕运司十月中书省言阿巴齐
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一年二月浚扬漕河又罢阿巴齐开河之役以其
军及水手各万人运海道粮九月中书省言福建
行省军饷绝少必于扬州转输事多迟误不若并
两省为一分命省臣治泉州为便诏从之二十二
年二月增济州漕舟三千艘役夫万二千人四月
以征日本船运粮江淮食货志所以谓至元二十
四年以前未专海运大学衍义补亦谓时犹有中
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二十一年定运粮脚价
每石给中统钞八两五钱其后递减至六两五钱武
宗至大三年以福建浙东船户至平江载粮者道远
费广通增为至元钞一两六钱香糯一两七钱四年
又增为二两香糯二两八钱稻谷一两四钱延祐元
年斟酌远近复增其价福建船运糙粳米每石一十
三两温台庆元船运糙粳香糯每石一十两五钱绍
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黑豆每石依糙白粮例给焉
二十二年二月诏运江淮米由海道至京
是时罢胶莱所凿新河以军万人载江淮米泛海由
利津达于京师二十三年十一月中书省言朱清等
海道运粮以四岁计之总百一万石斗斛耗折愿如
数以偿风浪覆舟请免其征从之遂以朱清张瑄并
为海道运粮万户仍佩虎符
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增置万户府二总为四府是年遂罢东平河运粮二
十五年内外分置漕运司二其在外者于河西务领
接运海道粮事二十八年又用朱清张瑄之请并四
府为都漕运万户府二止令清瑄二人掌之其属有
千户百户等官分为各翼以督岁运
(臣/)等谨按元本纪二十四年十一月命京畿济宁
两漕运司分掌漕事十二月以朱清张瑄海漕有
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都漕运司并领济之南北漕京畿都漕运司惟治
京畿至二十八年立都漕运万户府以督岁运而
武宗至大中以江淮江浙财赋府每岁所办粮充
运食货志及大学衍义补谓自此以至末年专仰
海运矣
二十五年四月增立直沽海运米仓
至二十六年正月海船万户府言山东宣慰使乐实
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二十万石若由江阴入江至直沽仓民无陆负之苦
且米石省运估八贯有奇乞罢胶莱海道运粮万户
而以漕事责臣当岁运三十万石诏从之
邱浚曰海运之法自秦已有之而唐人亦转东吴
粳稻以给幽燕(见唐杜/甫诗)然以给边方之用而已用
之以足国则始于元也
十月诏明年海道漕运江南米百万石
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元史罗璧传曰二十四年纳延叛璧复以漕舟至
辽阳浮海抵锦州小凌河至广宁十寨诸军赖以
济二十五年督漕至直沽仓潞河决水溢及仓璧
树栅率所部畚土筑堤捍之
二十六年七月初开会通河岁运数十万石
以寿张县尹韩仲晖等言自安民山开河北岸至临清
凡二百五十里引汶绝济直属漳御建闸三十有一
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邱浚曰会通河之名始见于此然当时河道初开
岸狭水浅不能负重每岁之运不过数十万石非
若海运之多故终元之世海运不绝
(臣/)等谨按元本纪至元二十五年十月僧格言安
山至临清为渠二百六十五里开浚之工三百万
当用钞三万锭米四万石盐五万斤其陆运夫万
三千户复罢为民其赋入及刍粟之估为钞二万
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粮费来春浚之制可次年秋渠成河渠官礼部尚
书张孔孙等言开魏博之渠通江淮之运古所未
有诏赐名会通河今以大学衍义补考之则会通
河始于寿张县尹韩仲晖等倡其议而僧格因以
为请遂成功以迄于今也
九月罢济州汶泗漕运使司
二十七年四月罢海道运粮万户府又改利津海道
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十一月罢海道运粮镇抚司成宗大德七年十一月
并海道运粮万户府为海道都漕运万户府给印二
仁宗延祐六年十一月增京畿漕运司同知副使各
一员给分司印
二十八年十二月浚运粮坝河筑堤防
二十九年八月郭守敬言浚通州至大都漕河十有
四役军匠二万人三十年三月以平章政事范文虎
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年八月成宗已即位立新河运粮千户所大德二年
六月禁权豪斡脱括大都漕河舟楫四年正月复淮
东漕渠七年六月命甘肃行省修河合潭曲尤濠以
通漕运八年五月中书省言吴松江实海口故道海
运由是而出宜仍设行都水监以董其浚制从之十
年正月浚吴松江等处漕河又浚真扬等州漕河至
武宗至大三年二月浚会通河给钞四千八百锭粮
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扬州淮安等处运河二年正月发卒浚漷州漕河三
年十一月复浚扬州运河英宗至治三年十二月泰
定帝已即位浚镇江路漕河文宗天历二年四月浚
漷州漕运河八月发诸卫军浚通惠河
罗璧传曰大德三年除璧都水监通州多水患凿
二渠以分水势又浚阜通河而广之岁增漕六十
馀万石
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初海运之道自平江刘家港入海(今在苏州/府太仓)经扬州
路通州海门县黄连沙头万里长滩开洋沿山㠗而
行抵淮安路盐城县历西海州海宁府东海县密州
胶州界放灵山洋投东北路多浅沙行月馀始抵成
山计其水程自上海至杨村马头凡一万三千三百
五十里至元二十九年朱清等言其路险恶复开生
道自刘家港开洋至撑脚沙转沙觜至三沙洋子江
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经黑水洋至成山过刘岛至之罘沙门二岛放莱州
大洋抵界河口其道差为径直明年千户殷明略又
开新道自刘家港入海至崇明州三沙放洋向东行
入黑水大洋取成山转西至刘家岛又转登州沙门
岛于莱州大洋入界河当舟行风信有时自浙西至
京师不过旬日而已视前二道为最便然风涛不测
粮船漂溺者无岁无之间亦有船坏而弃其米者至
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视河漕之费则其所得盖多矣
三十年二月减河南浙江海运米四十万石
至三十一年十月朱清张瑄从海道岁运粮百万石
以京畿所储充足诏止运三十万石成宗元贞二年
十一月增海运明年粮为六十万石大德元年九月
增海漕为六十五万石二年十月增为七十万石五
年十月增明年海运为百二十万石七年十月以浙
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漕米为百七十万石十一年十月武宗已即位中书
省言常岁海运粮百四十五万石今浙江岁俭不能
如数请仍旧例湖广江西各输五十万石并由海道
达京师仁宗皇庆元年九月增江浙海漕粮二十万
石延祐五年十一月增海漕四十万石六年九月增
海漕十万石英宗至治元年七月减海道岁运粮二
十万石
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之繁卫士编氓之众无不仰给于江南自丞相巴
延献海运之言江南之粮分为春夏二运至于京
师者一岁多至三百万馀石民无挽输之劳国有
储蓄之富岂非一代之良法欤
成宗元贞元年十二月减海运脚价钞一贯计每石六
贯五百文著为令
至大德三年十月江浙省言曩者朱清张瑄海漕米
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赋敛横出漕户困乏逃亡者有之今岁运三百万漕
舟不足遣人于浙东福建等处和雇百姓骚动本省
左丞沙布鼎言其弟和必斯及玛哈穆特丹达澉浦
杨家等皆有舟且深知漕事乞以为海道运粮都漕
万户府官各以己力输运官粮万户千户并如军官
例承袭宽恤漕户增给雇直庶有成效尚书省以闻
制可
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时江东宁国池饶建康等处运粮率领海船从洋子
江逆流而上江水湍急又多石矶走沙涨浅粮船俱
坏岁岁有之又湖广江西之粮运至真州泊入海船
船大底小亦非江中所宜于是以嘉兴松江秋粮并
江淮江浙财赋府岁办粮充运海漕之利至是益博
仁宗延祐三年二月调海口屯储汉军千人𨽻临清运
粮万户府以供转漕给钞二千锭
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府租益之还其直
英宗至治元年五月海漕粮至直沽
三年二月亦如之
(臣/)等谨按历代甲子图至治元年为辛酉三年为
癸亥时以祭海神故记之非海运粮必待次年至
京师也
泰定帝泰定二年九月海运江南粮百七十万石至京
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至文宗天历二年六月海运粮至京师凡百四十万
九千一百三十石
文宗天历二年九月命江浙行省明年漕运粮二百八
十万石赴京师
十月又命江西湖广分漕米四十万石以纾江浙民
力至顺元年二月中书省言浙江民饥今岁海运为
米二百万石其不足者来岁补运从之九月江浙行
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令他省补运为便从之二年八月中书省言明年海
运粮二百四十万石已令江浙运二百二十万河南
二十万今请令江浙复增二十万从之三年十月宁
宗已即位以江浙岁比不登其海运粮不及数俟来
岁补运
宋史王艮传曰艮迁海道漕运都万户府经历绍
兴之官粮入海运者十万石城距海十八里岁令
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海次主运者又不即受有折缺之患艮执言曰运
户既有官赋之直何复为是纷纷也乃责运户自
载粮入运船运船为风所败者当覈实除其数移
文往返连数岁不绝艮取吏牍披阅即除其粮五
万二千八百石钞二百五十万缗运户乃免于破
家
至元至天历海道岁运之数
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七十二石(所失者三千八百七十八石/细分之每石欠八升四合馀)二十一年二
十九万五百石至者二十七万五千六百一十石(所/失)
(者一万四千八百九十石/细分之每石欠五升一合)二十二年一十万石至者
九万七百七十一石(所失者九千二百二十九石/细分之每石欠九升二合馀)二
十三年五十七万八千五百二十石至者四十三万
三千九百五十石(所失者一十四万四千五百七十/石细分之每石欠二斗四升九合)
(馀/)二十四年三十万石至者二十九万七千五百四
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石至者三十九万七千六百五十五石(所失者二千/三百四十五)
(石细分之每/石欠九合馀)二十六年九十三万五千石至者九十
一万九千九百四十三石(所失者一万五千五十七/石细分之每石欠一升六)
(合/馀)二十七年一百五十九万五千石至者一百五十
一万三千八百五十六石(所失者八万三千一百四/十四石细分之每石欠五)
(升/馀)二十八年一百五十二万七千一百五十石至者
一百二十八万一千六百一十五石(所失者二十四/万五千六百三)
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石至者一百三十六万一千五百一十三石(所失者/四万五)
(千八百八石七斗细分/之每石欠三升三合馀)三十年九十万八千石至者
八十八万七千五百九十一石(所失者二万四百九/石细分之每石欠二)
(升二/合馀)三十一年五十一万四千五百三十三石至者
五十万三千五百三十四石(所失者一万九百九十/九石细分之每石欠二)
(升一/合馀)元贞元年三十四万五百石(至如/数)二年三十四
万五百石至者三十三万七千二十六石(所失者三/千四百七)
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者六十四万八千一百三十六石(所失者一万一百/六十四石细分之)
(每石欠一/升五合馀)二年七十四万二千七百五十一石至者
七十万五千九百五十四石(所失者三万六千七百/九十七石细分之每石)
(欠四升/九合馀)三年七十九万四千五百石(至如/数)四年七十
九万五千五百石至者七十八万八千九百一十八
石(所失者六千五百八十二/石细分之每石欠八合馀)五年七十九万六千五
百二十八石至者七十六万九千六百五十石(所失/者二)
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八百八十三石至者一百三十三万九千一百四十
八石(所失者五万四千七百三十五/石细分之每石欠三升九合馀)七年一百六十
五万九千四百九十一石至者一百六十二万八千
五百八石(所失者三万九百八十三石/细分之每石欠三升八合馀)八年一百六
十七万二千九百九石至者一百六十六万三千三
百一十三石(所失者九千五百九十六/石细分之每石欠五合馀)九年一百八
十四万三千三石至者一百七十九万五千三百四
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十万八千一百九十九石至者一百七十九万七千
七十八石(所失者九万四百九十一/石细分之每石欠五升馀)十一年一百六
十六万五千四百二十二石至者一百六十四万四
千六百七十九石(所失者二万七百四十三石/细分之每石欠一升二合馀)至大
元年一百二十四万一百四十八石至者一百二十
万二千五百三石(所失者三万七千六百四十/五石细分之每石欠三升馀)二年
二百四十六万四千二百四石至者二百三十八万
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九十六万六千五百三十二石至者二百七十一万
六千九百十三石(所失者二十万九千一百六十九/石细分之每石欠七升一合馀)
四年二百八十七万三千二百一十二石至者二百
七十七万三千二百六十六石(所失者九万九千九/百四十六石细分之)
(每石欠三/升四合馀)皇庆元年二百八万三千五百五石至者
二百六万七千六百七十二石(所失者一万五千八/百八十三石细分之)
(每石欠/七合馀)二年二百三十一万七千二百二十八石至
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(十三石细分之每/石欠六升八合馀)延祐元年二百四十万三千二百
六十四石至者二百三十五万六千六百六石(所失/者四)
(万六千六百五十八石细/分之每石欠一升九合馀)二年二百四十三万五千
六百八十五石至者二百四十二万二千五百五石
(所失者一万三千一百八十/石细分之每石欠五合馀)三年二百四十五万八
千五百一十四石至者二百四十三万七千七百四
十一石(所失者二万七百七十三/石细分之每石欠八合馀)四年二百三十七
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百九十一石(所失者七千二百二十六/石细分之每石欠三勺馀)五年二百五
十五万三千七百一十四石至者二百五十四万三
千六百一十一石(所失者一万一百三石/细分之每石欠三合馀)六年三百
二万一千五百八十五石至者二百九十八万六千
一十七石(所失者三万五千五百六十八/石细分之每石欠一升二合馀)七年三百
二十六万四千六石至者三百二十四万七千九百
二十八石(所失者一万六千七十八/石细分之每石欠四合馀)至治元年三百
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八千七百六十五石(所失者三万六千八十六/石细分之每石欠九合馀)二年
三百二十五万一千一百四十石至者三百二十四
万六千四百八十三石(所失者四千六百五十七/石细分之每石欠一合馀)三
年二百八十一万一千七百八十六石至者二百七
十九万八千六百一十三石(所失者一万二千一百/七十三石细分之每石)
(欠四/合馀)泰定元年二百八万七千二百三十一石至者
二百七万七千二百七十八石(所失者九千九百五/十三石细分之每石)
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二百六十三万七千五十一石(所失者三万四千一/百三十三石细分之)
(每石欠一/升二合馀)三年三百三十七万五千七百八十四石
至者三百三十五万一千三百六十二石(所失者一/十二万四)
(千四百三十二石细分/之每石欠三升六合馀)四年三百一十五万二千八
百二十石至者三百一十三万七千五百三十二石
(所失者一万五千二百八十/八石细分之每石欠四合馀)天历元年三百二十五
万五千二百二十石至者三百二十一万五千四百
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五十二万二千一百六十三石至者三百三十四万
三百六石(所失者一十八万一千八百五十/七石细分之每石欠五升一合馀)
(臣/)等谨按以上岁运之数乃元食货志所载大学
衍义补复详其所失而分系之如右
顺帝至元二年八月以徽政院中政院财赋府田租六
万三千三百石补本年海运未敷之数令有司归其直
至正元年十月中书省奏海运不给宜令江浙行省
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十万石从之十二年五月海道万户李世安建言权
停夏运从之十二月托克托言近畿水利不烦海运
而京师足食帝命议行之
食货志曰元自世祖用巴延之言岁漕东南粟由
海道以及京师始自至元二十年至于天历至顺
由四万石以上增而为三百万以上其所以为国
计者大矣历岁既久弊日以生水旱相仍公私俱
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之官与夫司出纳之吏恣为贪黩脚价不以时给
收支不得其平船户贫乏耗损益甚兼以风涛不
测盗贼出没剽劫覆亡之患自仍改至元之后有
不可胜言者矣
九月海运粮至京师
是时岁运之数渐不如旧至至正元年益以河南之
粟通计江南三省所运止得二百八十万石二年又
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之粮尽数起运仅得二百六十万石
贾鲁传曰至正九年鲁以行都水监调都漕运使
建言漕事凡二十馀条朝廷取其八事一通州和
籴二优恤漕司旧领漕户三接运委官四通州总
治豫定委官五船户因以土夫海粮坏于坝户六
疏浚运河七临清运粮万户府当𨽻漕司八宣忠
船户付本司节制事未尽行
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自后汝颍倡乱湖广江右相继陷没而方国珍张士
诚窃据浙东西之地虽縻以好爵资为藩屏而贡赋
不供剥民自奉于是海运之舟不至京师者积年矣
(臣/)等谨按元本纪顺帝至正六年三月两淮运使
宋文瓒言世皇开运通河千有馀里岁运米至京
者五百万石今骑贼不过四十人劫船三百艘而
不能捕恐运道阻塞乞选能臣率壮勇千骑捕之
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月沿江盗起剽掠无忌有司莫能禁文瓒复以为
言亦不听当是时御史张桢言海寇敢于要君阃
帅敢于玩寇盖运道所由阻固已久矣
十四年十一月诏江浙等处粮尽数赴仓候海运
江浙应有诸王公主后妃寺观官员拨赐田粮及江
淮财赋稻田营田各提举司粮尽数赴仓听候海运
以备军储价钱依本处十月时估给之
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江浙省言本年税课等钞内除诏书已免税粮等钞
较之年例海运粮并所支钞不敷乞减海运以省民
力户部定拟本年税仅除免之外其寺观并拨赐田
粮十月开仓尽行拘收其不敷粮拨至元折中统钞
一百五十万锭于产米处籴一百五十万石贮濒河
之仓以听拨运从之
十六年枢密院判董搏霄建议人运之法
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人行十步三十六人可行一里三千六百人可行百
里每人负米四斗以夹布袋盛之用印封识人不息
负米不著地排列成行日行五百回计路二十八里
日可运米二百石人米一升可给二万人此百里一
日运粮之术也
胡粹中曰此法可施之路近而兵少敌小而期促
者耳大敌在前拥兵数十万千里馈粮旷日时久
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邱浚曰用兵远道决不可行惟施于救荒就用饥
民接运因以哺之借其力以达粟于无食之地盖
两得其济与夫漕黄河者其于三门底柱之险其
间一带似可用此法然亦可暂而不可常也
十九年九月遣官以御酒龙衣赐张士诚徵海运粮
诏遣兵部尚书巴延特穆尔户部尚书齐履亨徵海
运于江浙由海道至庆元抵杭州时达实特穆尔为
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政事诏命士诚输粟国珍具舟达实特穆尔总督之
既达朝廷之命而方张互相猜疑士诚虑方氏载其
粟而不可输于京也国珍恐张氏掣其舟而因乘虚
以袭已也巴延特穆尔白于丞相正辞以责之巽言
以谕之乃释二家之疑克济其事先率海舟俟于嘉
兴之澉浦而平江之粟展转以达杭之石墩又一舍
而后抵澉浦乃载于舟海滩浅涩躬履艰苦粟之载
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遣户部尚书王宗礼等至江浙二十一年五月运粮
赴京如上年之数九月又遣兵部尚书彻辰布哈侍
郎韩琪往徵海运一百万石二十二年五月运粮赴
京视上年之数仅加二万而已九月遣户部尚书托
克托欢察尔兵部尚书特穆至江浙二十三年五月
仍运粮十有三万石赴京九月又遣户部侍郎博啰
特穆尔监丞赛音布哈徵海运士诚托辞以拒命由
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二十年户部尚书贡师泰以闽盐易粮由海道运京师
时师泰以江浙行省参知政事除户部尚书俾分部
闽中以盐易粮运给京师凡为粮数十万石朝廷赖
焉
邱浚曰考朱子文集其奏劄言广东海路至浙东
为近宜于福建广东沿海去处招邀米客元至顺
帝末年河南山东之路不通国用不继议遣贡师
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进奉不绝然则其道若通闽广之纲运亦可以来
不但两浙也
王圻曰元之海漕其利甚溥其法亦甚备船有仙
鹤哨船每船三十艘为一纲大都船九百馀艘漕
米三百馀万石船户八千馀户又分其纲为三十
每纲设押纲官二人以常选正八品为之其行船
者又雇募水手移至扬州先加教习领其事者则
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不易其人此所以享其利几及百年当全盛之时
固无容论至正之末天下分崩犹藉张士诚给用
数年岂非以措置得宜久而不变哉
明太祖洪武元年二月命征南大将军汤和提督海运
大军方北伐命和造舟明州运粮输直沽海多飓风
输镇江而还二年令户部于苏州太仓储粮三十万
石以备海运供给辽东五年命靖海侯吴桢督海运
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太仓米六十万石给辽东官军下年同
万历会计录曰此时未有漕运也
明史食货志曰太祖北伐命浙江江西及苏州等
九府运粮三百万石于汴梁已而大将军徐达令
忻崞代坚台五州运粮大同中书省符下山东行
省募水工发莱州洋海仓饷永平卫其后海运饷
北平辽东为定制其西北边则浚开封漕河饷陜
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盐以省远运于是各路皆就近输得利便
四年正月命卫国公邓愈督饷给征蜀军
是年令青州府官军运山东粮给辽东定辽边卫
又兰凉河岷等卫军粮每岁令西安等府送纳大路
官仓转运边卫二十九年以陜西各府州县民转运
边饷道远令于驿道有军民处置仓各就近地计程
接递
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三十年十月停辽东海运
以辽东军饷赢羡第令辽东屯种罢海运
成祖永乐元年初转漕北京
从户部尚书郁新请也新以自淮抵河多浅滩跌坡
运舟艰阻请别用浅船载三百石者自淮河沙河运
至陈州颍溪口跌坡下复用浅船载二百石者运至
跌坡上别用大船运入黄河至八柳树诸处令河南
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幸百费仰给不止饷边
万历会计录曰此河运兼用水陆也
三月命官督海运饷辽东北平
命平江伯陈瑄都督佥事宣信充总兵官督海运四
十九万馀石饷辽东北平岁以为常
食货志曰淮海运道凡二而临清仓储河南山东
粟亦以输北平合而计之为三运淮海运用官军
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(臣/)等谨按万历会计录是年令江南民粮悉运太
仓州于平江刘家港用海船绕出登莱大洋以达
直沽岁六十万一千二百三十石而本纪云四十
九万馀石殆如宋尚书礼所称海运艰阻辄多漂
没故据运到辽东北平之数而纪之也
冬命运淮安仪真粮由卫河转输北京
先是沈阳军士唐顺言若开卫河而距黄河百步置
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未行至是命都督佥事陈浚运淮安仪真仓粮百五
十万馀石赴阳武由卫河输京师
(臣/)等谨按卫河宋元时名御河合漳沁淇洹诸水
北流至临清会闸河以济运所谓卫漕也
四年令海陆兼运
平江伯陈瑄每岁运粮百万石建百万仓于直沽尹
儿湾城天津卫籍兵万人戍守乃命江南粮一由海
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万历会计录曰此河海兼运也
(臣/)等谨按会典永乐二年命总兵官统领官军海
运又以海运粮到直沽用三板划船装运至通州
等处交卸水路阁浅迟误海船回还令于小直沽
收粮一十万四千石河西务收粮一十四万五千
石转运北京五年令山东量起车夫将济南府并
济宁州仓粮运送德州仓候卫河船接运(万历会/计录曰)
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河卫河以浅河船相兼转运八年令湖广江西浙
江会粮除本处支用外各督起运十三年令湖广
造浅船三千艘(王圻本云先是海船有一千料有/四百料名钻风海船永乐中改海)
(运遂改四百料为浅/船浅船因海船得名)岁于淮河仓支粮运赴北京
其太仓旧纳粮悉改纳淮安仓收贮盖是时驾驻
北平诸费浩繁又会通河未开故海陆兼运如此
九年命开会通河兼复旧黄河道以便转漕
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终元世海运为多明初输饷辽东北平亦转用海运
洪武年间会通河淤永乐初建北京河海兼运海运
险远多失亡河运民苦其劳至是济宁州同知潘叔
正上言旧会通河四百五十馀里淤者乃三之一浚
之便于是命工部尚书宋礼及刑部侍郎金纯都督
周长往治之二十旬而工成此河既开海陆并罢南
北运道三千馀里总名曰漕河其别曰白漕卫漕闸
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十二年正月发山东山西河南及凤阳淮安徐邳民十
五万运粮赴宣府
十九年十一月又发直𨽻山西河南山东及南畿应
天等五府滁河徐三州丁壮运粮至宣府至正统二
年令山西岁运宣府税粮一半改运大同十二年令
每岁运银十五万两于宣府籴买粮料景泰三年令
五军等营拨军七万运粮七万石于怀来
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给官府廪食外皆边饷也
十三年罢海运始兴支运
先是十年以御史许堪言卫河水患命工部尚书宋
礼往经画礼还言海运经历险阻每岁船辄损败有
漂没者有司修补迫于其限多科敛为民病而船亦
不坚计海船一艘用百人而运千石其费可办河船
容二百石者二十船用十人可运四千石以此而论
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万石从河运给北京其海道则三岁两运已而平江
伯陈瑄治江淮间诸河工亦相继造竣于是河运大
便利漕粟益多至是年遂罢海运令苏松常镇杭嘉
湖等府秋粮除存留并起运南京及供给内府等项
外其馀并坐太仓海运之数尽拨运淮安仓又扬州
凤阳淮安三府秋粮内岁拨六十万石徐州并兖州
府秋粮内岁拨三十万石俱运济宁仓令浅河船于
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济宁粮运赴通州岁运四次其天津并通州等卫各
拨军于通州接运至京又令浙直军自淮运徐京卫
军自徐运德各置仓收囤山东河南军自德运通交
收淮安常盈仓徐州仓部委主事监督收放其攒运
粮每石俱两平斛斗收放官军攒运止一尖一平定
为例此支运所自始也
食货志曰自浚会通河命都督贾义尚书宋礼以
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五百艘运淮扬徐兖粮百万以当海运之数平江
伯陈瑄继之颇增至三千馀艘时淮徐临清德州
各有仓江西湖广浙江民运粮至淮安仓分遣官
军就近挽运自淮至徐以浙直军自徐至德以京
卫军自德至通以山东河南军以次递运岁凡四
次可三百万馀石名曰支运
五年定给运军行粮数
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至宣德九年令止支二石正统元年增为二石七斗
山东河南北直路近者不增
十五年正月平江伯陈瑄督漕运米赴北京
自十三年后仍以瑄董漕运议造浅船三千馀艘初
运三百万石寖至五百万石国用以饶时江南漕舟
抵淮安率陆运过坝踰淮达清河劳费甚巨五月瑄
用故老言凿清江浦导湖水入淮筑四闸以时宣泄
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赀是年运京粮共五百八万八千五百四十四石
(臣/)等谨按明会典十六年令浙江湖广江西并直
𨽻苏松常镇等府所属税粮除存留及起运南京
外馀粮坐拨二百五十万石令粮里人户自备船
艘运赴北京通州河西务等处上仓万历会计录
云此仍民运也至宣德二年始令军民并运矣
十七年以口外粮料数少令于京仓支拨选军攒运
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自杂犯死罪至笞罪运十石至二石有差至宣德七
年准遣官押法司囚犯赴通州各卫仓支粮自备车
辆运山海十二年令永平府永平卢龙等卫罪囚运
山海仓粮赴辽东宁远赎罪景泰四年令法司及直
𨽻罪犯于通州仓支豆运赤城直𨽻并万全都司等
处罪囚于隆庆卫仓支米运龙门六年令法司罪囚
领运通州仓粮赴宣府不完者发巡抚处减半自备
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二十年二月隆平侯张信兵部尚书李庆分督北征军
饷
役民夫二十三万五千有奇运粮三十七万石
二十一年令每岁漕运以两运赴京仓一运赴通州仓
交纳
至宣德五年又令官军运粮五百万石以三分为率
通州仓收二分京仓收一分
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剥折耗之费
至宣宗宣德二年又令运粮军船工部及诸衙门不
许拨载他物致误攒运
明史陈瑄传曰仁宗即位之九月瑄上疏陈七事
其一天下岁运粮饷湖广江西浙江及苏松诸府
并去北京远往复踰年上逋公租下妨农事乞令
转至淮徐等处别令官军接运至京又快船马船
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民递送拘集听候至有冻馁请革罢其一漕运官
军每岁北上归即修船勤苦终年该卫所又于其
隙杂役以重困之乞加禁绝帝览奏以其言皆当
令所司速行
宣宗宣德二年五月命大将军薛禄督饷开平
四年六月复命禄督饷开平五年令岁运开平粮四
万石自京师至独石立十一堡每堡屯军一千名各
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石搬运六年令卫军摆堡攒运粮料一十万石赴独
石等处景帝景泰四年令召人自通州仓运米赴独
石
食货志曰九边之地输粮大率以车至宣德时饷
开平亦然而兰甘松潘则往往使人背负矣
是年令军民并运
浙江江西湖广及直𨽻苏松等府起运淮安徐州仓
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支运
万历会计录曰此军民并运之始
三年命运粮给遵化官军
行在户部遣官以九月终发永平府属县民及东胜
诸卫军兼运林南东店仓粮于遵化城内供给官军
四年四月命工部尚书黄福平江伯陈瑄经历漕运
初支运之法支者不必出当年之民纳纳者不必供
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海陆二运皆罢惟存遮洋船每岁于河南山东小滩
等水次兑粮三十万石十二输天津十八由直沽入
海输蓟州而已不数年官军多所调遣遂复民运道
远数愆期至是年瑄及福建议复支运乃令江西湖
广浙江民运百五十万石于淮安仓苏松宁池庐安
广德民运二百七十四万石于徐州仓应天常镇淮
扬凤太滁和民运二百二十万石于临清仓令官军
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地近远粮多寡抽民船十一或十三五之一以给官
军惟山东河南北直𨽻则径赴京仓不用支运寻令
南阳怀庆汝宁粮运临清仓开封彰德卫辉粮运德
州仓其后山东河南皆运德州仓
明史河渠志曰先是永乐十三年罢海运惟存遮
洋一总运辽蓟粮至正统十三年减登州卫海船
百艘为十八艘嘉靖二年遮洋总漂粮二万石溺
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给事中胡应嘉言革遮洋总隆庆五年徐邳河淤
从给事中胡良佐言复设遮洋总存海运遗意
六年十一月始令官军兑运民粮
平江伯陈瑄言江南民运粮诸仓往返几一年误农
业令民运至淮安瓜州兑与卫所官军运载至北给
与路费耗米则军民两便是为兑运命群臣会议吏
部蹇义等上官军兑运民粮加耗则例以地远近为
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𨽻五斗民有运至淮安兑与军运者止加四斗如有
兑运不尽仍令民自运赴诸仓不愿兑者亦听其自
运军既加耗又给轻赍银为洪闸盘拨之费且得附
载地物皆乐从事而民亦多以远运为艰乃令官军
运粮各于附近府州县水次交兑江南府州县民运
粮于瓜州淮安二处交兑河南所属民粮运至大名
府小滩兑与遮洋船官军领运自是兑运者多而支
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万历会计录曰此支运渐为兑运及兑军加耗之
始也
(臣/)等谨按食货志及明会典军与民兑米往往恃
强勒索帝知其弊敕户部委正官监临不许私兑
已而颇减加耗米远者不过六斗近者至二斗五
升以三分为率二分与米一分以他物准正粮斛
面锐耗粮俱平槩运粮四百万石京仓贮十四通
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统初运粮之数四百五十万石而兑运者二百八
十万馀石淮徐临德四仓支运者十之三四耳
又按明会典是年准浙江等省苏松等府佥拨民
丁及添发卫军与见运军士分两班更替攒运七
年又令增拨各卫所军馀并见运军共一十六万
攒运粮储王圻所谓攒运之初皆支运而渐为兑
运者此也
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京议粮赋利弊
至十年又令漕运总兵官每年八月赴京议事
食货志曰宣宗令运粮总兵官巡抚侍郎岁八月
赴京会议明年漕运事宜及景泰二年设漕运总
督则并令总督赴京至万历十八年后乃免
英宗正统元年令陜西递运粮至各卫
各府岁纳甘州各卫税粮民运至兰县起发军夫运
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银五万两运赴陜西转运至甘肃籴粮给军
七年定漕船遭风漂流改拨令
令漕运官军若一卫有数船遭风漂流者委官覈实
全卫改拨通州及天津仓上纳八年又令粮船损坏
拨附近地方产有物料于清江卫河提举司修造每
处工部差官监收督造各卫所仍差摆官军盖立厂
房相兼匠作工用及贴办物料
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各处解纳在京并通州仓粮及民粮送纳临清淮安
仓者每石俱一尖一平斛收两平斛放支官军攒运
俱一尖一平斛支赴京通二仓交收又令湖广江西
浙江加耗俱六斗五升南直𨽻五斗五升江北扬州
淮安凤阳四斗五升河南民粮于萧县水次兑者四
斗民自运至瓜淮等处兑军运者三斗其兑运料豆
加耗亦准此例
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是年令苏州府委官督粮里及殷实大户人等自运京
储旗军退回屯守
时因土木之变复尽留山东直𨽻操备苏松诸府运
粮仍属民至景泰六年乃复军运
景帝景泰元年七月停山西民运粮大同
是年令都御史总督漕运
洪武时命武臣督海运尝建漕运使寻罢成祖以后
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督兑其制不一至是始设漕运总督于淮安与总兵
参将同理漕事漕司领十二总十二万军与京操十
二营军相准
食货志曰凡岁正月总漕巡扬州经理瓜淮过闸
总兵至邳州督过洪入闸同理漕参政管押赴京
攒运则有御史郎中押运则有参政监兑理刑管
洪管厂管闸管泉监仓则有主事清江卫河有提
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有司米不备军卫船不备过淮误期者责在巡抚
米具船备不即验放非河梗而压帮停泊过洪误
期因而漂冻者责在漕司船粮依限河渠淤浅疏
浚无法闸坐起闭失时不得过洪抵湾者责在河
道
二年正月诏天下朝觐官当黜者运粮口外
七年更定运军行粮数有差
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粮三石淮安迤北卫所每员名二石至成化三年又
令各卫所支三石至二石及米麦二石八斗二石六
斗不等
英宗天顺六年定州县与卫交兑例
从尚书年富言凡一州一县止许与一卫交兑兑支
不尽方𣲖别卫不许将一州一县分作三四卫并不
许将一卫分作三四州县及以远𣲖近以近𣲖远
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罪
时兑运法久仓人觊耗馀入庾率兑斛面且求多索
军困甚宪宗即位漕运参将袁佑上言便宜帝曰律
令明言收粮令纳户平准每石耗不过五升令运军
愿明加则仓吏侵害可知仍令自概毋溢并禁勒索
后从督仓中官言加耗至八升久之复溢加如故屡
禁不能止也
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万二千石每石加耗米七升共计八百四十石约
定四百八十石作正支销馀准作耗数数外间有
馀剩者则是多收之数不敢别作支销节年于仓
中隙地掘窖埋之后主收者日苛剩馀者渐多嘉
靖十三年侍郎周叙初督仓场见馀米岁埋岁多
心切惜之乃言于梁大司徒材梁曰此出耗米附
馀四百四十石之外若欲具题作正支销主收放
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复弃之不敢作俑也周乃贮之空廒以数作一手
本报部梁亦不受令总督厅自计乃知老臣识体
恐后之流弊至于多收也宣德年间京通二仓收
受斛米一尖一平尖斛淋尖平斛槩行后将淋尖
斛外馀米俱入官有亏旗甲参将袁佑奏每石不
分平尖明加一斗俱各铁斛收受部议只加耗五
升佑惟目前之图而无长久之虑彼当事者有存
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七升原为尖斛而增今于加耗外复收斛面为附
馀耗外又加耗矣当正德十六年表总浙运时每
石止加七升以进仓即作交纳常有馀剩今每石
加二五进仓尚有挂欠若不革去耗外斛面槩行
平收则军逃运敝虽有善者亦无如何虽取之斛
面馀米不多而国计根本所系为害者大固当革
此弊以存大计也
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运船之数永乐至景泰大小无定为数至多天顺以
后定船万一千七百七十官军十二万人是年准各
处运粮旗军附带土产物货河西务张家湾等处免
其税课孝宗时限十石神宗时至六十石
食货志曰船三年小修六年大修十年更造每船
受正耗米四百七十二石其后船数缺少一船受
米七八百石附载夹带日多所在稽留违限一遇
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盗妄称水火至有凿船自沈者
三年九月定仓粮尖平通算加耗例
部议各仓粮旧例一尖一平但南京地卑湿米易浥
烂亏折守支官攒往往因之得罪盖因收受耗米多
寡不同旧例收粮尖斛约有五升平斛三升以备折
耗今后每石尖平通算耗米八升俱令平斛收受纳
户亲自行槩从之
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时巡抚漕运等官以苏松常嘉湖输运内府并各府
部粳糯米十六万石官给以船沿途砖厂钞关必欲
如民船带砖纳钞兼遇水涸守闸又为运军凌逼及
抵扬州等处则揽头包揽巧肆刻削是以留滞日久
困于负贷俱请严禁仍令船皆鱼贯而行其有漂流
粮米以该纳京仓者改纳通州省脚价补其数从之
七年议改兑之制
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石增米一斗为渡江费至十年乃命淮徐临德四仓
支运七十万石之米悉改水次交兑由是悉变为改
兑而官军长运遂为定制
万历会计录曰此改兑之始也先是兑粮水次宣
德七年江南于瓜淮河南于小滩山东于济宁正
统九年江西于九江至是罢瓜淮交兑令里河官
军径赴江南水次交兑至正德元年湖广于长沙
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历元年湖广衡永荆岳长沙原在城陵矶交兑者
改并汉口
八年定运粮京师额四百万石自后以为常
初运粮京师未有定额至是始定北粮七十五万五
千六百石南粮三百二十四万四千四百石其内兑
运者三百三十万石由支运改兑者七十万石兑运
之中湖广山东河南折色十七万七千七百石通计
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九千七百石而南直𨽻正粮独百八十万苏州一府
七十万加耗在外浙赋视苏减数万江西湖广又杀
焉天津蓟州密云昌平共给米六十四万馀石悉支
兑运米而临德二仓贮预备米十九万馀石取山东
河南改兑充之遇灾伤则拨二仓米以补运务足四
百万之额不令缺也
(臣/)等谨按是年准脚价耗米照六年折银事例即
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石脚价米九升会计录云此脚米之始也
又按万历会计录水次领兑军船每石原徵脚米
一斗三升后蠲免七升其六升仍折银给运官等
买办物料修艌并置备什物兑本府粮米者同之
是九升又减为六升也
又立运船至京期限
北直𨽻河南山东五月初一日南直𨽻七月初一日
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通计三年考成违限者运官降罚
食贷志曰武宗时又立水程图格按日次填行止
站地违限之米顿德州诸仓曰寄囤世宗时又定
过淮程限江北十二月江南正月湖广浙江江西
三月神宗时改为二月又改至京限五月者缩一
月七八九月者递缩两月后又通缩一月
十年更定加耗之令
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二斗山东河南一斗五升十六年又令各处运粮通
加耗一斗各把总官变卖时价解送清江卫河提举
司给与官军造船其有司木料并抽分木植价银停
止
(臣/)等谨按万历会计录是年准将徐淮临德四仓
民运粮各就水次改兑与军加与耗米领运此改
兑加耗之始又各仓粮斛每石收耗八升仍照正
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二十三年令改造遮洋运船为浅船从新河攒运
先是十六年遮洋船运粮蓟州者如遇风水漂流照
浅河船例改拨补数至是令改造浅船攒运其该运
粮并人夫亦照浅船例均𣲖
(臣/)等谨按是年侍郎邱浚进大学衍义补因请寻
海运故道与河漕并行大略言海舟一载千石可
当河舟三用卒大减河漕视陆运费省什三海运
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费挨次之守利害亦相当宜访素知海道者讲求
勘视其说后人亦多有言之者然究未行也
孝宗弘治元年诏加运军造船费并禁科害搜检之弊
都御史马文升疏论运军之苦言各直省运船皆工
部给价令有司监造近者漕运总兵以价不时给请
领价自造而部臣虑军士不加爱护议令本部出料
四分军士任三分旧船抵三分军卫无从措办皆军
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数多而额数不减俱以馀丁充之一户有三四人应
役者春兑秋归艰辛万状船至张家湾又雇车盘拨
多称贷以济用此往来之苦也其所称贷运官因以
侵渔责偿倍息而军士或自载土产以易薪米又格
于禁例多被掠夺今宜加造船费每艘银二十两而
禁约运官及有司科害搜检之弊庶军困少苏诏从
其议
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官军上纳京通二仓兑运者加耗七升改兑加耗四
升支运并遮洋船仍旧一尖一平收受
(臣/)等谨按万历会计录云遮洋加耗六升兑运改
兑支运者俱同此例与会典异
五年定折漕之制
户部尚书叶淇言苏松诸府连岁荒歉民买漕米每
石银二两而北直𨽻山东河南岁供宣大二边粮料
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银一两今请推行于诸府而稍差其直灾重者石七
钱稍轻者石仍一两俱解部转发各边扺北直𨽻三
处岁供之数而收三处本色以输京仓则费省而事
易集从之
食货志曰是后岁灾辄权宜折银以水次仓支运
之粮充其数而折价以六七钱为率无复至一两
者
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至十四年四月命工部侍郎李燧总督延绥兵饷十
七年七月命副都御史阎仲宇通政司参议熊伟分
理边饷
十五年准江西粮不拘兑运改兑每石加过湖米七升
通给运军作过湖脚耗及添物修船之用
九江府每石徵七升其饶抚广信建昌铅山五所赴
进贤水次兑本省粮每石徵四升折银一分二釐于
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安福永新三所则无过湖米云
武宗正德二年诏疏通水次仓储
先是成化间行长运之法江南州县运粮至南京令
官军就水次兑支计省加耗输挽之费得馀米十万
石有奇贮预备仓以资缓急之用弘治五年巡抚都
御史以支兑有弊请令如旧上仓而后放支户部言
兑支法善不可易诏从部议以所馀就贮各卫仓作
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运临德二仓令官军支运至是漕运官请疏通水次
仓储言往时民运至淮徐临德四仓以待卫军支运
后改附近州县水次交兑已而并支运七十万石亦
令改兑但七十万石之外犹有兑交不尽者民仍运
赴四仓久无支销以致陈腐请将浙江江西湖广正
兑粮米三十五万石折银解京而令三省卫军赴临
德等仓支运如所折之数则诸仓米不腐三省漕卒
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善具矣帝命部臣议如其请
食货志曰临德二仓之贮米也凡十九万计十年
得百九十万自世宗初灾伤补拨日多而山东河
南以岁歉数请轻减且一仓囤积多朽腐因此改
折之议屡兴而仓储渐耗矣
十年令轻赍银随正粮带徵
至嘉靖十一年准轻赍银两解赴漕司验兑每帮先
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会验给散山东河南轻赍银不先给蓟州粮每石先
给一分以资添办什物
食货志曰轻赍银者宪宗以诸仓改兑给路费始
各有耗米兑运米俱一平一锐故有锐米自随船
给运四斗外馀折银谓之轻赍凡四十四万五千
馀两后颇入太仓矣
世宗嘉靖初革漕政诸弊
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始扣口粮均摊而运军不守法度为民害自后漕政
日弛军以耗米易私物道售稽程比至反买仓米补
纳多不足数而粮长率搀沙水于米中河南山东尤
甚往往蒸湿浥烂不可食权要贷运军银以罔厚利
至请拨关税给船料以取偿漕运把总率由贿得仓
场额外科取岁至十四万世宗初政诸弊釐革然漂
流违限二弊日以滋甚中叶以后益不可究诘
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(臣/)等谨按会计录轻赍银有二四二六三四三六
之不同如应天松苏等府耗米每石五斗六升尖
米一斗共六斗六升内除四斗随船作耗馀二斗
六升折银一钱三分谓之二六轻赍内扣留米二
升折银一分止徵二斗四升谓之二四轻赍浙江
江西湖广有三六三四山东河南则有一二皆因
米及耗折之多寡而得名至嘉靖十四年准轻赍
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二六者改为二四轻赍如留米二升折银一分三
六者改为三四轻赍扣留米二升折银一分扣留
以备修河等项之费量减以免小民输纳之艰万
历七年以近日漕河无虞起剥诸费虽觉稍省然
不可据以为常且运军罢困亦当宽恤轻赍银仍
照议分为三七以三分给本帮备沿途挖贴诸费
其羡馀先给回南旗军一分外候完掣通关之日
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三分之外入太仓者多矣食货志所谓颇入太仓
者此也
又按食货志凡诸仓应输者有定数其或改拨他
镇者水次应兑漕粮即令坐𣲖镇军领兑者给价
州县官督车户运至远仓或给军价就令关支者
通谓之挖运云
穆宗隆庆元年十月巡按御史蒋机奏运解白粮事宜
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机言运解白粮必以府佐贤者任其事毋槩委之首
领及验发批单水程限簿勿令稽延又通行关津量
免其税帝如所请
(臣/)等谨按食货志初漕粮之外松苏常嘉湖五府
输运内府白熟粳糯米十七万四十馀石内折色
八千馀石各府部糙粳米四万四千馀石内折色
八千八百馀石令民运谓之白粮船自长运法行
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欺陵洪闸之守候入京入仓厥弊百出嘉靖初民
运尚有保全之家十年后无不破矣至明末时苦
弊更甚
五年山东巡抚梁梦龙极论海运之利命量拨近地漕
粮十二万石行之
先是嘉靖二十年总河王以旂议复海运言海运虽
难行然中间平度州东南有南北新河一道元时建
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求帝以海道迂远却其议三十八年辽东巡抚侯安
谅言天津入辽之路自海口至右囤河通堡其中多
可湾泊处部覆行之四十五年顺天巡抚耿随朝勘
海道自永平西下海至天津皆傍岸行舟可避风初
允其议寻以御史刘翾疏沮而罢至是时漕船从河
运者行新溜中多漂没梦龙言海道南自淮安至胶
州北自天津至海仓岛人商贾所出入遣卒自淮胶
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之六年王宗沐督漕请行海运诏令运十二万石自
淮入海抵天津卫凡三千三百九十里万历元年即
墨福山岛坏粮船七艘漂米数千石溺军丁十五人
给事御史交章论其失于是罢不复行二十五年自
登州运粮给朝鲜军山东副使于仕廉复言饷辽莫
如海运海运莫如登莱登莱至旅顺其中天设水递
止宿避风势便而事易时颇以其议为然而未行也
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兵官万表言在昔海运水溺不止十万载米之舟
驾船之卒统卒之官皆所不免今人策海运辄主
邱浚之论非达于事者也至隆庆时运道艰阻议
者欲开胶莱河复海运由淮安清江浦口历新坝
马家壕至海仓口径抵直沽止循海套不泛大洋
疏上遣官勘报以水多沙碛而止
七年七月(时神宗/已即位)初通漕运于密云
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十月开仓十一月兑竣大县限船到十日小县五日
十二月开帮二月过淮三月过洪入闸皆先期以样
米呈户部运粮到日比验相同乃收凡灾伤奏请改
折者毋过七月题议后期及临时改题者立案免覆
漂流者抵换食米大江漂流为大患河道为小患二
百石外为大患二百石内为小患小患把总勘报大
患具奏其后不计多寡概行具奏
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山东巡抚李长庚奏行海运特设户部侍郎一人督
之
明史李长庚传曰辽东用兵议行东莱海运长庚
言自登州望铁山西北口至羊头凹历中岛长行
岛抵北信口又历兔儿岛至深井达盖州剥运一
百二十里抵娘娘宫陆行至广宁一百八十里至
辽阳一百六十里每石费一金部议以为便遂行
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驻天津即以长庚为之
(臣/)等谨按食货志明代漕政至神宗末年而弊已
甚盖自兑运久行临德尚有岁积而淮徐二仓无
粒米当神宗时折银渐多漕运抵京者渐少京通
二仓往往入不敷出万历三十年漕运抵京仅百
三十八万馀石又考经世日用编劳养魁言万历
三十年京仓见存米仅四百四十馀万石不足以
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时混支以给边饷遂至银米两空仓储渐匮漕政
益弛矣
熹宗天启二年三月诏饬漕政
漕运总督余合中疏饬漕政三款一漕之苦在漂沈
今后宜裁革造船私耗倍加匠料一漕之迟在贸易
今后漕船定以千石为限不许多带私货庶推挽易
举一漕之难在浅涩今后务尽力挑浚管河部司总
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如议
五年正月御史陆世科请变通漕政部议行之
世科疏欲以漕折地方渐那北新浒墅等关应解户
部税银抚按委官往丰熟省分买米加以水脚运实
京仓旋将州县所徵折色解补缺额如纳监纳级等
项照例俱准输粟因酌时价稍增其值以偿载运之
费不待招商远致而筹恒足敕令部议行
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至崇祯四年十一月遣内监吕直监视登岛兵粮海
禁群臣合疏諌不听
悯帝崇祯六年漕运愆期夺总河尚书朱光祚官
时良城至徐塘淤为平陆以致漕运愆期命夺光祚
官
十二年十月中书沈廷扬复陈海运之便且辑海运书
五卷进呈命造海舟试之
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淮安出海望日抵天津守风者五日行仅一旬帝大
喜加廷扬户部郎中命往登州与巡抚徐人龙计度
山东副总兵王允思亦上海运九议帝即令督海运
先是宁远军饷率用天津船赴登州候东南风转粟
至天津又候西南风转至宁远廷扬自登州直输宁
远省费多寻命赴淮安经理海运为总漕侍郎朱大
典所沮乃命易驻登州领宁远饷务
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运费不惟不必出诸帑藏而岁省造船及军粮治
河等费千百万且国家都燕惟此漕河一线以为
命必须有他道备之宜选通晓海务者细询委曲
经理其事将截漕三十万并扣买辽粮依洪永年
间运给辽东六十万之例先试行之而后大运云
十三年三月给事中张元始疏陈白粮苦弊
元始奏白粮每正米一石加耗五升车脚银一两未
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两近年每费至一千五百两夫充是役者必选殷实
良民领解来京例赴鸿胪报名入朝待以臣礼今日
费累百般苦难枚举乞令白粮改在漕粮之前三月
开帮五月抵湾毋拘军前民后之说而光禄供奉库
引户一节比照禄米仓例解户亲手交纳尤为省便
也
(臣/)等谨按元始疏言白粮解运之苦始领水脚既
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借水手之挟诈且白粮船压于漕船之后全漕既
过河水已枯雇船剥运费更不赀及至抵京例由
引户包纳粮长不得自交斛面浮米恣意索诈缺
额则官司专比粮长不比引户往往有引户侵蚀
而解户代比者其累诚不可枚举也
钦定续文献通考卷三十一