欽定古今圖書集成明倫彙編官常典

　第一卷目錄

官常典第一卷

官常總部彙考一

虞舜咨四岳，命十二牧九官。

按《書經·舜典》：詢于四岳，闢四門，明四目，達四聰。

〈《蔡傳》〉詢，謀；闢，開也。舜既告廟即位，乃謀治於四岳之官，開四方之門，以來天下之賢俊，廣四方之視聽，以決天下之壅蔽。

咨十有二牧曰：食哉惟時，柔遠能邇，惇德允元，而難任人，蠻夷率服。

〈《蔡傳》〉牧，養民之官。十二牧，十二州之牧也。王政以食為首，農事以時為先。舜言足食之道，惟在於不違農時也。柔者寬而撫之也，能者擾而習之也，遠近之勢如此，先其略而後其詳也。惇厚允信也，德有德之人也，元仁厚之人也，難拒絕也。任，古文作壬。包藏凶惡之人也，言當厚有德信仁人，而拒姦惡也。凡此五者，處之各得其宜，則不特中國順治，雖蠻夷之國，亦相率而服從矣。

舜曰：咨四岳，有能奮庸，熙帝之載，使宅百揆，亮采惠疇。僉曰：伯禹作司空。帝曰：俞，咨禹，汝平水土，惟時懋哉。禹拜稽首，讓于稷，契，暨皋陶。帝曰：俞，汝往哉。

〈《蔡傳》〉奮，起；熙，廣；載，事；亮，明；惠，順；疇，類也。一說亮，相也。舜言有能奮起事功，以廣帝堯之事者，使居百揆之位，以明亮庶事，而順成庶類也。僉眾也，四岳所領，四方諸侯之在朝者也。禹，姒姓，崇伯鯀之子也。平水土者，司空之職，時是懋勉也，指百揆之事以勉之也。蓋四岳及諸侯言伯禹見作司空，可宅百揆，帝然其舉，而咨禹，使仍作司空，而兼行百揆之事。錄其舊績而勉其新功也。以司空兼百揆，如周以六卿兼三公，後世以他官平章事知政事，亦此類也。稽首，首至地。稷，田正官。稷名棄，姓姬氏，封於邰。契，臣名，姓子氏，封於商。稷、契皆帝嚳之子暨及也。皋陶，亦臣名。俞者，然其舉也。汝往哉者，不聽其讓也。此章稱舜曰，此下方；稱帝曰者，以見堯老舜攝。堯在時，舜未嘗稱帝，此後舜方真即帝位而稱帝也。

帝曰：棄，𥟖民阻饑，汝后稷，播時百穀。

〈《蔡傳》〉阻，厄；后，君也。有爵土之稱播布也。穀非一種，故曰百穀。此因禹之讓而申命之，使仍舊職以終其事也。

帝曰：契，百姓不親，五品不遜，汝作司徒，敬敷五教在寬。

〈《蔡傳》〉親，相親睦也。五品，父子、君臣、夫婦、長幼、朋友五者之名位等級也。遜，順也。司徒，掌教之官。敷，布也。五教：父子有親，君臣有義，夫婦有別，長幼有序，朋友有信。以五者當然之理，而為教令也。敬，敬其事也。聖賢之於事，雖無所不敬，而此又事之大者，故特以敬言之，寬裕以待之也。蓋五者之理，出於人心之本然，非有強而後能者，自其拘於氣質之偏，溺於物欲之蔽，始有昧於其理，而不相親愛，不相遜順者，於是因禹之讓，又申命契仍為司徒，使之敬以敷教，而又寬裕以待之，使之優柔浸漬，以漸而入，則其天性之真，自然呈露，不能自已而無無恥之患矣。

帝曰：皋陶，蠻夷猾夏，寇賊姦宄，汝作士，五刑有服，五

服三就，五流有宅，五宅三居，惟明克允。

〈《蔡傳》〉猾，亂；夏，明而大也。曾氏曰：中國文明之地，故曰華夏。四時之夏，疑亦取此義也。劫人曰寇，殺人曰賊，在外曰姦，在內曰宄。士，理官也。服，服其罪也。呂刑，所謂上服、下服是也。三就，孔氏以為，大罪於原野，大夫於朝，士於巿，不知何據。竊恐惟大辟棄之於巿，宮辟則下蠶室，餘刑亦就屏處。蓋非死刑不欲使風中其瘡，誤而至死，聖人之仁也。五流，五等，象刑之當宥者也。五宅三居者，流雖有五，而宅之但為三等之居，如列爵惟五分，土惟三也。孔氏以為，大罪居於四裔，次則九州之外，次則千里之外，雖亦未見所據，然大概當略近之此。亦因禹之讓，而申命之，又戒以必當致其明察，乃能使刑當其罪，而人無不信服也。

帝曰：疇若予工。僉曰：垂哉。帝曰：俞，咨垂，汝共工，垂拜稽首，讓于殳斨，暨伯與。帝曰：俞，往哉汝諧。

〈《蔡傳》〉若順其理而治之也。《曲禮·六工》有土工、金工、石工、木工、獸工、草工。《周禮》有攻木之工，攻金之工，攻皮之工，設色之工，摶埴之工，皆是也。帝問：誰能順治予百工之事者。垂，臣名，有巧思。《莊子》曰：攦工倕之。指即此也。殳、斨、伯與，三臣名也。殳以積竹為兵，建兵車者，斨方銎斧也。古者多以其所能為名。殳、斨豈能為二器者與。往哉汝諧者，往哉汝和其職也。

帝曰：疇若予，上下草木鳥獸。僉曰：益哉。帝曰：俞，咨益，汝作朕虞，益拜稽首，讓于朱虎，熊羆。帝曰：俞，往哉汝諧。

〈《蔡傳》〉上下，山林澤藪也。虞掌山澤之官。《周禮》分為虞衡屬於夏官。朱、虎、熊、羆，四臣名也。高辛氏之子有曰仲虎、仲態，意以獸為名者，亦以其能服是獸而得名歟。《史記》曰：朱、虎、熊、羆為伯益之佐。前殳、斨、伯與當亦為垂之佐也。

帝曰：咨四岳，有能典朕三禮，僉曰：伯夷。帝曰：俞，咨伯，汝作秩宗，夙夜惟寅，直哉惟清，伯拜稽首，讓于夔龍。帝曰：俞，往欽哉。

〈《蔡傳》〉典，主也。三禮：祀天神、享人鬼、祭地祇之禮也。伯夷，臣名，姜姓，秩序也，宗祖廟也。秩宗主敘次百神之官，而專以秩宗名之者，蓋以宗廟為主也。《周禮》亦謂之宗伯。而都家皆有宗人之官，以掌祭祀之事，亦此意也。夙，早；寅，敬畏也。直者，心無私曲之謂。人能敬以直內，不使少有私曲，則其心潔清，而無物欲之污，可以交於神明矣。夔、龍，二臣名。

帝曰：夔，命汝典樂，教胄子，直而溫，寬而栗，剛而無虐，簡而無傲，詩言志，歌永言，聲依永，律和聲，八音克諧，無相奪倫，神人以和。夔曰：於予擊石拊石，百獸率舞。

〈《蔡傳》〉冑，長也。自天子至卿大夫之適子也。栗，莊敬也。凡人直者必不足於溫，故欲其溫；寬者必不足於栗，故欲其栗。所以慮其偏而輔翼之也。剛者必至於虐，故欲其無虐。簡者必至於傲，故欲其無傲。所以防其過而戒禁之也。教冑子者，欲其如此而其所以教之之具，則又專在於樂。如《周禮》大司樂掌成均之法，以教國子弟。而孔子亦曰：興於詩，成於樂，蓋所以蕩滌邪穢，斟酌飽滿，動盪血脈，流通精神，養其中和之德，而救其氣質之偏者也。心之所之謂之志，心有所之必形於言，故曰詩言志。既形於言，則必有長短之節，故曰歌永言。既有長短，則必有高下清濁之殊，故曰聲依永。聲者，宮、商、角、徵、羽也。大抵歌聲長而濁者為宮，以漸而清且短則為商，為角，為徵，為羽。所謂聲依永也，既有長短清濁，則又必以十二律和之，乃能成文而不亂。假令黃鍾為宮，則太簇為商，姑洗為角，林鍾為徵，南呂為羽，蓋以三分損益，隔八相生而得之，餘律皆然，即《禮運》所謂五聲、六律、十二管，還相為宮。所謂律和聲也人。聲既和，乃以其聲被之八音而為樂，則無不諧協，而不相侵亂，失其倫次，可以奏之朝廷，薦之郊廟，而神人以和矣。聖人作樂以養性情，育人材，事神祇，和上下。其體用功效，廣大深切乃如此，今皆不復見矣。可勝嘆哉。夔曰以下蘇氏曰，舜方命九官濟濟，相讓無緣，夔於此獨言其功，此益稷之文簡編脫誤，復見於此。

帝曰：龍朕堲讒說殄行，震驚朕師，命汝作納言，夙夜出納朕命，惟允。

〈《蔡傳》〉堲，疾；殄，絕也。殄行者，謂傷絕善人之事也。師，眾也，謂其言之不正，而能變亂黑白，以駭眾聽也。納言，官名，命令政教必使審之，既允而後出，則讒說不得行，而矯偽無所託矣。敷奏復逆必使審之，既允而後入，則邪僻無自進，而功緒有所稽矣。周之內史，漢之尚書，魏、晉以來所謂中書門下者，皆此職也。

帝曰：咨汝二十有二人，欽哉。惟時亮天功。

〈《蔡傳》〉二十二人，四岳九官十二牧也。《周官》言內有百揆四岳，外有州牧侯伯。蓋百揆者，所以統庶官；而四岳者，所以統十二牧也。既分命之，又總告之，使之各敬其職，以相天事也。曾氏曰：舜命九官，新命者六人。命伯禹，命伯夷，咨四岳。而命者也，命垂命益泛咨而命者也。命夔、命龍，因人之讓不咨而命者也。夫知道而後可宅百揆，知禮而後可典三禮，知道知禮非人人所能也，故必咨於四岳。若予工若上下草木鳥獸，則非此之比，故泛咨而已。禮樂命令其體，雖不若百揆之大，然其事理精微，亦非百工庶物之可比。伯夷既以四岳之舉而當秩宗之任，則其所讓之人必其中，於典樂、納言之選可知，故不咨而命之也。若稷、契、皋陶之不咨者，申命其舊職而已。又按：此以平水土若百工各為一官。而周制同領於司空。此以士一官兼兵刑之事，而《周禮》分為夏、秋兩官。蓋帝王之法，隨時制宜。所謂損益可知者如此。

三載考績，三考黜陟幽明，庶績咸熙，分北三苗。

〈《蔡傳》〉考，核實也。三考，九載也。九載則人之賢否，事之得失，可見於是。陟其明，而黜其幽，賞罰明信，人人力於事功，此所以庶績咸熙也。北，猶背也。其善者留，其不善者竄徙之，使分背而去也。此言舜命二十二人之後，立此考績黜陟之法，以時舉行而卒言其效，如此也。按：三苗，見於《經》者。如《典謨》《益稷》《禹貢》《呂刑》詳矣，蓋其負固不服，乍臣乍叛。舜攝位而竄逐之。禹治水之時，三危已宅而舊都猶頑，不即工。禹攝位之後，帝命徂征而猶逆命，及禹班師，而後來格，於是考其善惡，而分北之也。呂刑之言，遏絕則通，其本末而言，不可以先後論也。

夏后氏令官師相規，工執藝事以諫。

按《書經·引征》：惟仲康肇位四海，引侯命掌六師，羲和廢厥職，酒荒于厥邑，引后承王命徂征，告于眾曰：嗟予有眾，聖有謨訓，明徵定保，先王克謹天戒，臣人克有常憲，百官修輔，厥后惟明明，每歲孟春，遒人以木鐸徇于路，官師相規，工執藝事以諫，其或不恭，邦有常刑。

〈《蔡傳》〉遒人，宣令之官。木鐸，金口木舌。施政教時，振以警眾也。《周禮·小宰之職》正歲帥治官之屬，徇以木鐸。曰：不用法者，國有常刑，亦此意也。官以職言，師以道言，規正也。相規云者，胥教誨也。工，百工也。百工技藝之事，至理存焉。理無往而不在，故言無微而可略也。《孟子》曰：責難於君，謂之恭。官師百工不能規諫，是謂不恭。不恭之罪，猶有常刑，而況於畔官離次，俶擾天紀者乎。

商商湯制官刑，儆于有位。

按《書經·伊訓》：制官刑，儆于有位。

〈《孔傳》〉言湯制治官刑法，以儆戒百官。

曰：敢有恆舞于宮，酣歌于室，時謂巫風。

〈《孔傳》〉常舞則荒淫，樂酒曰酣酣，歌則廢德，事鬼神曰巫言無政。

敢有殉于貨色，恆于遊畋，時謂淫風。

〈《孔傳》〉殉，求也。昧求財貨美色，常遊戲畋獵，是淫過之風俗。

敢有侮聖言，逆忠直，遠耆德，比頑童，時謂亂風。

〈《孔傳》〉狎侮聖人之言而不行，拒逆忠直之規而不納，耆年有德疏遠之，童稚頑嚚親比之，是荒亂之風俗

惟茲三風十愆，卿士有一于身，家必喪。

〈《孔傳》〉有一過則德義廢，失位亡家之道。

邦君有一于身，國必亡。

〈《孔傳》〉諸侯犯此，國亡之道。

臣下不匡其刑墨，具訓于蒙士。

〈《孔傳》〉邦君卿士，則以爭臣自匡。正臣不正，君服墨刑，鑿其額涅以墨蒙士例，謂下士；士以爭友僕隸自匡正疏。正義曰：此皆湯所制治官之刑，以儆戒百官之言也。三風十愆，謂巫風二舞也。歌也，淫風。四貨也：色也，遊也，畋也與亂風。四為十愆也。舞及遊畋，得有時為之而不可常，然故三事特言恆也。歌則可矣，不可樂酒而歌，故以酣配之巫，以歌舞事神，故歌舞為巫覡之風俗也。貨色人所貪欲，宜其以義自節，而不可專心殉求，故言殉于貨色，心殉貨色，常為遊畋，是謂淫過之風俗也。侮慢聖人之言，拒逆忠直之諫，疏遠耆年有德，親比頑愚幼童，愛惡憎善，國必荒亂，故為荒亂之風俗也。此三風十愆，雖惡有大小，但有一于身者，皆喪國亡家。故各從其類，相配為風俗。臣下不匡其刑墨，言臣無貴賤，皆當匡正君也。具訓于蒙士者，謂湯制官刑非直教訓邦，君卿大夫等使之受諫，亦備具教訓下士使受諫也。

成王訓迪百官作周官。

按《書經·周官》：惟周王撫萬邦，巡侯甸。

〈《孔傳》〉即政撫萬國，巡行天下，侯服甸服。

四征弗庭，綏厥兆民。

〈《孔傳》〉四面征討諸侯之不直者，所以安其兆民。十億曰兆，言多。

六服群辟，罔不承德，歸于宗周，董正治官。

〈《孔傳》〉六服，諸侯奉承周德，言協服還歸于豐督正，治理職司之百官。

王曰：若昔大猷，制治于未亂，保邦于未危。

〈《孔傳》〉言當順古大道，制治安國，必於未亂未危之前，思患預防之。

曰唐虞稽古，建官惟百，內有百揆四岳，外有州牧侯伯。

〈《孔傳》〉道堯、舜考古，以建百官，內置百揆四岳，象天之有五行，外置州牧十二，及五國之長。上下相維，外內咸治。言有法。

庶政惟和，萬國咸寧。

〈《孔傳》〉官職有序，故眾政惟和，萬國皆安，所以為正治。

夏商官倍，亦克用乂。

〈《孔傳》〉禹湯建官二百，亦能用治。言不及唐、虞之清要。

明王立政，不惟其官，惟其人。

〈《孔傳》〉言聖帝明王，立政修教，不惟多其官，惟在得其人。

今予小子，祇勤于德，夙夜不逮，仰惟前代時若，訓迪厥官。

〈《孔傳》〉言仰惟先代之法，是順。訓蹈其所建官而則之，不敢自同堯舜之官準擬。夏、殷而蹈之。

立太師、太傅、太保，茲惟三公，論道經邦，燮理陰陽。

〈《孔傳》〉師天子所師法傅，傅相天子保，保安天子於德義者，此惟三公之任，佐王論道，以經緯國事，和理陰陽。言有德乃堪之。

官不必備，惟其人。

〈《孔傳》〉三公之官，不必備員，惟其人有德乃處之。

少師，少傅，少保，曰三孤。

〈《孔傳》〉此三官名，曰三孤。孤，特也。言卑於公，尊於卿，特置此三者。

貳公弘化，寅亮天地，弼予一人。

〈《孔傳》〉副貳三公，弘大道化，敬信天地之教，以輔我一人之治。

冢宰掌邦治，統百官，均四海。

〈《孔傳》〉天官卿稱太宰，主國政治，統理百官，均平四海之內邦國，言任大。

司徒掌邦教，敷五典，擾兆民。

〈《孔傳》〉地官卿司徒，主國教化，布五常之教，以安和天下眾民，使大小皆協睦。

宗伯掌邦禮，治神人，和上下。

〈《孔傳》〉春官卿，宗廟官長，主國禮，治天地，神祇，人鬼之事，及國之吉凶。賓軍嘉五禮，以和上下尊卑等列。

司馬掌邦政，統六師，平邦國。

〈《孔傳》〉夏官卿，主戎馬之事，掌國征伐，統正六軍，平治王邦四方國之亂者。

司寇掌邦禁，詰姦慝，刑暴亂。

〈《孔傳》〉秋官卿，主寇賊，法禁，治姦，惡刑，強暴，作亂者。夏，司馬討惡助長物秋，司寇刑姦順時殺。

司空掌邦土，居四民，時地利。

〈《孔傳》〉冬官卿，主國空土以居民。士農工商四人，使順天時，分地利授之土，能吐生百穀，故曰土。

六卿分職，各率其屬，以倡九牧，阜成兆民。

〈《孔傳》〉六卿各率其屬官，大夫士治其所分之職，以倡道九州。牧伯為政大成，兆民之性命，皆能其官，則政治。

六年五服一朝。

〈《孔傳》〉五服：侯，甸，男，采，衛。六年一朝會京師。

又六年王乃時巡，考制度于四岳。

〈《孔傳》〉周制：十二年一巡守。春東，夏南，秋西，冬北，故曰時巡。考正制度禮法，於四岳之下。如虞帝巡守然。

諸侯各朝于方岳，大明黜陟。

〈《孔傳》〉覲四方諸侯，各朝於方岳之下，大明考績黜陟之法。

王曰：嗚呼。凡我有官君子，欽乃攸司，慎乃出令，令出惟行，弗惟反。

〈《孔傳》〉有官君子大夫以上，歎而戒之，使敬汝，所司慎汝出令，從政之本，令出必惟行之，不惟反改，若二三其令，亂之道。

以公滅私，民其允懷。

〈《孔傳》〉從政以公平滅私情，則民其信歸之。

學古入官，議事以制，政乃不迷。

〈《孔傳》〉言當先學古訓，然後入官治政，凡制事必以古義議度終始，政乃不迷錯。

其爾典常作之師，無以利口亂厥官。〈《孔傳》〉其汝為政，當以儀典常故事為師法，無以利口辯佞亂其官。

蓄疑敗謀，怠忽荒政，不學牆面，莅事惟煩。

〈《孔傳》〉積疑不決，必敗其謀，怠惰忽略，必亂其政。人而不學，其猶正牆面而立，臨政事必煩。

戒爾卿士，功崇惟志，業廣惟勤，惟克果斷，乃罔後艱。

〈《孔傳》〉此戒凡有官位，但言卿士舉其掌事者，功高由志業廣，由勤惟能，果斷行事，乃無後難。言多疑必致患。

位不期驕，祿不期侈。

〈《孔傳》〉貴不與驕，期而驕自至。富不與侈，期而侈自來。驕侈以行，己所以速亡。

恭儉惟德，無載爾偽。

〈《孔傳》〉言當恭儉惟以立德，無行姦偽。

作德，心逸，日休，作偽，心勞，日拙。

〈《孔傳》〉為德直道而行，於心逸豫，而名且美。為偽飾巧，百端為心勞苦，而事日拙，不可為。

居寵思危，罔不惟畏，弗畏入畏。

〈《孔傳》〉言雖居貴寵，當思危懼；無所不畏，若乃不畏，則入可畏之刑。

推賢讓能，庶官乃和，不和政庬。

〈《孔傳》〉賢能相讓，俊乂在官，所以和諧庬亂也。

舉能其官，惟爾之能，稱匪其人，惟爾不任。

〈《孔傳》〉所舉能修其官，惟亦汝之功能。舉匪其人，亦惟汝之不勝其任。

王曰：嗚呼。三事暨大夫，敬爾有官，亂爾有政。

〈《孔傳》〉歎而敕之公卿已下，各敬居。汝所有之官，治汝所有之職。

以佑乃辟，永康兆民，萬邦惟無斁。

〈《孔傳》〉言當敬治官政，以助汝君；長安天下兆民，則天下萬國惟乃無厭我周德。

成王命君陳分正東郊，成周作君陳。

按《書經·君陳》：王若曰：君陳，惟爾令德孝恭。

〈《孔傳》〉言其有令德，善事父母，行己以恭。

惟孝，友于兄弟，克施有政。

〈《孔傳》〉言善父母者，必友于兄弟，能施有政令。

命汝尹茲東郊，敬哉。

〈《孔傳》〉正此東郊監，殷頑民教訓之。

昔周公師保萬民，民懷其德，往慎乃司，茲率厥常。

〈《孔傳》〉言周公師安天下之民，民歸其德。今往承其業當慎，汝所主此循其常法而教訓之。

懋昭周公之訓，惟民其乂。

〈《孔傳》〉勉明周公之教，惟民其治。

我聞曰：至治馨香，感于神明，黍稷非馨，明德惟馨。

〈《孔傳》〉所聞之古聖賢之言，政治之至者，芬芳馨氣，動於神明。所謂芬芳，非黍稷之氣，乃明德之馨，勵之以德。

爾尚式時周公之猷訓，惟日孜孜，無敢逸豫。

〈《孔傳》〉汝庶幾用是周公之道，教殷民惟當日孜孜勤行之，無敢自寬暇逸豫。

凡人未見聖，若不克見，既見聖，亦不克由聖。

〈《孔傳》〉此言凡人有初無終，未見聖道，如不能得見，已見聖道，而不能用之，所以無成。

爾其戒哉。爾惟風，下民惟草。

〈《孔傳》〉汝戒勿為凡人之行，民從上教而變，猶草應風，而偃不可不慎。

圖厥政，莫或不艱，有廢有興。出入自爾師虞，庶言同則繹。

〈《孔傳》〉謀其政無有不先慮其難，有所廢，有所起，出納之事，當用汝眾言，度之眾言，同則陳而布之，禁其專。

爾有嘉謀嘉猷，則入告爾后于內，爾乃順之于外。

〈《孔傳》〉汝有善謀善道，則入告汝君于內，汝乃順行之于外。

曰：斯謀斯猷，惟我后之德。

〈《孔傳》〉此善謀，此善道，惟我君之德。善則稱君，人臣之義。

嗚呼。臣人咸若時，惟良顯哉。

〈《孔傳》〉歎而美之曰：臣於人者，皆順此道，是惟良臣。則君顯明於世。

王曰：君陳，爾惟弘周公丕訓，無依勢作威，無倚法以削。

〈《孔傳》〉汝為政當闡大周公之大訓，無乘勢位作威人上，無倚法制以行刻削之政。

寬而有制，從容以和。

〈《孔傳》〉寬不失制，動不失和，德教之治。

殷民在辟，予曰辟，爾惟勿辟，予曰宥，爾惟勿宥，惟厥中。

〈《孔傳》〉殷人有罪，在刑法者我曰刑之，汝勿刑，我曰赦宥，汝勿宥，惟其當以中正平理斷之。

有弗若于汝政，弗化于汝訓，辟以止辟，乃辟。〈《孔傳》〉有不順於汝政，不變於汝教，刑之而懲止犯刑者，乃刑之。

狃于姦宄，敗常亂俗，三細不宥。

〈《孔傳》〉習於姦宄凶惡，毀敗五常之道，以亂風俗之教，罪雖小，三犯不赦，所以絕惡源。

爾無忿疾于頑，無求備于一夫。

〈《孔傳》〉人有頑嚚不喻，汝當訓之，無忿怒疾之，使人當器之，無責備于一夫。

必有忍，其乃有濟，有容，德乃大。

〈《孔傳》〉為人君長，必有所含忍，其乃有所成，有所包容，德乃為大。欲其忍恥藏垢。

簡厥修，亦簡其或不修。

〈《孔傳》〉簡別其德行修者，亦別其有不修者，善以勸能惡以沮否。

進厥良，以率其或不良。

〈《孔傳》〉進顯其賢良者，以率勉其有不良者，使為善。

惟民生厚，因物有遷。

〈《孔傳》〉言人自然之性敦厚，因所見所習之物有遷變之道，故必慎。所以示之。

違上所命，從厥攸好。

〈《孔傳》〉人之於上，不從其令，從其所好，故人主不可不慎所好。

爾克敬典在德，時乃罔不變，允升于大猷。

〈《孔傳》〉汝治人能敬，常在道德，是乃無不變化其政教，則信升於大道。

惟予一人膺受多福。

〈《孔傳》〉汝能升大道，則惟我一人亦當受其多福，無凶危。

其爾之休，終有辭于永世。

〈《孔傳》〉非但我受多福而已，其汝之美名亦終凡稱誦于長世。言沒而不朽。

宣帝元康二年，詔赦吏職不稱者特與更始。

按《漢書·宣帝本紀》：元康二年春正月，詔曰：書云文王作罰，刑茲無赦，今吏修身奉法，未有能稱朕意，朕甚愍焉。其赦天下，與士大夫厲精更始。

〈注〉師古曰：言文王作罰，有犯之者，皆刑無赦，今我意有所閔，閔吏修身奉法矣，而未稱其任，故特赦之，與更始耳。

元帝初元三年春，令諸侯相位在郡守下。

按《漢書·元帝本紀》云云。

成帝永始四年，詔公卿列侯親屬近臣，宜省改奢豫以為民則。

按《漢書·成帝本紀》：永始四年夏六月甲午，詔曰：聖王明禮制以序尊卑，異車服以章有德，雖有其財，而無其尊，不得踰制，故民興行，上義而下利。方今世俗奢僭罔極，靡有厭足。公卿列侯親屬近臣，四方所則，未聞修身遵禮，同心憂國者也。或迺奢侈逸豫，務廣第宅，治園池，多畜奴婢，被服綺縠，設鐘鼓，備女樂，車服嫁娶葬埋過制。吏民慕效，寖以成俗，而欲望百姓儉節，家給人足，豈不難哉。詩不云乎。赫赫師尹，民具爾瞻。其申敕有司，以漸禁之。青綠民所常服，且勿止。列侯近臣，各自省改。司隸校尉察不變者。

後漢制內外文武官相接之儀。

按《後漢書·百官志註》：蔡質漢儀：三署郎見光祿勳執板拜，見五官左右將執板不拜，於三公諸卿無敬。謁者僕射見尚書令，對揖無敬。謁者見，執板拜之左右。都候見尚書令、尚書、僕射、尚書，皆執板拜，見丞郎皆揖。侍中陪見，舊在尚書令、僕射下，尚書上。今官出入禁中，更在尚書下。司隸校尉見侍中，執板揖。河南尹如之。凡三公、列、卿、將、大夫、五營校尉行復道中，遇尚書、僕射、左右丞郎、御史中丞、侍御史，皆避車豫相迴避。衛士傳不得迕臺官，臺官過後，乃得去。御史中丞遇尚書丞、郎，避車執板住揖，丞、郎坐車，舉手禮之，車過遠，乃去。尚書言左、右丞，敢告知如詔書律令。郎見左、右丞，對揖無敬，稱曰左、右君。丞、郎見尚書，執板對揖，稱曰明時。見令、僕射，執板拜，朝賀對揖。御史中丞執憲中司，朝會獨坐。侍御史見中丞，執板揖。少府符著出見都官從事，持板，都官從事入少府，見符著，持板城門，門候見校尉，執板不拜。五營司馬見校尉，執板不拜。司隸校尉職在典，京師外部諸郡無所不糾。封侯外戚，三公以下，無尊卑入宮，開中道，稱使者，每會後到先去詣臺。廷議處九卿上，朝賀處公卿下、陪卿上。初，除謁大將軍，三公通謁，持板揖。公儀朝賀無敬，臺召入宮對，見尚書，持板朝賀揖，諸州刺史初除比諸持板揖不拜。

武帝泰始四年夏，詔以長吏能否責成守相。冬，班五條，詔書於郡國。

按《晉書·武帝本紀》：泰始四年夏六月甲申朔，詔曰：郡國守相，三載一巡行屬縣，必以春，此古者所以述職宣風展義也。見長吏，觀風俗，協禮律，考度量，存問耆老，親見百年。錄囚徒，理冤枉，詳察政刑得失，知百姓所患苦。無有遠近，便若朕親臨之。敦喻五教，勸務農功，勉勵學者，思勤正典，無為百家庸末，致遠必泥。士庶有好學篤道，孝弟忠信，清白異行者，舉而進之；有不孝敬於父母，不長悌於族黨，悖禮棄常，不率法令者，糾而罪之。田疇闢，生業修，禮教設，禁令行，則長吏之能也。人窮匱，農事荒，姦盜起，刑獄煩，下陵上替，禮義不興，斯長吏之否也。若長吏在官公廉，慮不及私，正色直節，不飾名譽者，及身行貪穢，諂黷求容，公節不立，而私門日富者，並謹察之。揚清激濁，舉善彈違，此朕所以垂拱總綱，責成於良二千石也。於戲戒哉。冬十二月，班五條詔書於郡國：一曰正身，二曰勤百姓，三曰撫孤寡，四曰敦本息末，五曰去人事。

武帝天監元年，詔議翫法惰官之罰。

按《梁書·武帝本紀》：天監元年夏四月甲戌，詔曰：禮闈文閣，宜率舊章，貴賤既位，各有差等，俯仰拜伏，以明王度，濟濟洋洋，具瞻斯在。頃因多難，治綱弛落，官非積及，榮由幸至。六軍尸四品之職，青紫治白簿之勞。振衣朝伍，長揖卿相，趨步廣闥，並驅丞郎。遂冠履倒錯，珪甑莫辨。靜言疚懷，思返流弊。且翫法惰官，動成逋弛，罰以常科，終未懲革。夫檟楚申威，蓋代斷趾，笞捶有令，如或可從。外詳共平議，務盡厥理。

道武帝皇始元年秋九月戊午，初建臺省，置百官，封公侯、將軍、刺史、太守，尚書郎已下悉用文人。

按《魏書·道武帝本紀》云云。

武帝宣政元年，宣帝即位，詔制九條，宣下州郡。

按《周書·宣帝本紀》：宣政元年六月戊戌，即皇帝位。秋八月壬申，遣大使巡察諸州。詔制九條，宣下州郡：一曰，決獄科罪，皆准律文；二曰，母族絕服外者，聽婚；三曰，以杖決罰，悉令依法；四曰，郡縣當境賊盜不擒獲者，並仰錄奏；五曰，孝子順孫、義夫節婦，表其門閭，才堪任用者，即宜申薦；六曰，或昔經驅使，名位未達，或沉淪蓬蓽，文武可施，宜並採訪，具以名奏；七曰，偽齊七品以上，已敕收用，八品以下，爰及流外，若欲入仕，皆聽預選，降二等授官；八曰，州舉高才博學者為秀才，郡舉經明行修者為孝廉，上州、上郡歲一人，下州、下郡三歲一人；九曰，年七十以上，依式授官，鰥寡困乏不能自存者，並加稟恤。

文帝開皇四年夏四月己亥，敕總管、刺史父母及子年十五以上，不得將之官。

按《隋書·高祖本紀》云云。

開皇十四年冬閏十月乙卯，制外官九品以上，父母及子年十五以上，不得將之官。

按《隋書·高祖本紀》云云。

開皇十七年，詔諸司懲肅屬官。

按《隋書·高祖本紀》：開皇十七年春三月丙辰，詔曰：分職設官，共理時務，班位高下，各有差等。若所在官人不相敬憚，多自寬縱，事難克舉。諸有殿失，雖備科條，或據律乃輕，論情則重，不即決罪，無以懲肅。其諸司論屬官，若有愆犯，聽於律外斟酌決杖。

煬帝大業五年春二月壬戌，制父母聽隨子之官。

按《隋書·煬帝本紀》云云。

中宗嗣聖六年，武后頒九條以訓百官。〈即武后永昌元年〉按《唐書·武后本紀》：永昌元年正月戊午，布政於萬象神宮，頒九條以訓百官。代宗大曆十四年，德宗禁百官置邸販鬻。

按《唐書·德宗本紀》：大曆十四年五月癸亥，即皇帝位。六月己亥，禁百官置邸販鬻。

太宗會同三年冬十二月丙辰，詔契丹人授漢官者從漢儀。

按《遼史·太宗本紀》云云。

聖宗統和元年，詔三京諸道等官，當執公方，縣令佐毋畏徇州官朝使徵求。

按《遼史·聖宗本紀》：統和元年冬十一月庚辰，下詔諭三京左右相、左右平章事、副留守判官、諸道節度使判官、諸軍事判官、錄事參軍等，當執公方，毋得阿順。諸縣令佐如遇州官及朝使非理徵求，毋或畏徇。恆加采聽，以為殿最。

統和十二年秋八月乙未，下詔戒諭中外官吏。按《遼史·聖宗本紀》云云。

開泰七年秋九月戊辰，詔內外官，因事受賕，事覺而稱子孫僕從者，禁之。

按《遼史·聖宗本紀》云云。

興宗重熙九年冬十二月辛卯，詔諸犯法者，不得為官吏。諸職官非婚祭，不得沉酗廢事。有治民安邊之略者，悉具以聞。

按《遼史·興宗本紀》云云。

重熙十年秋七月壬戌，詔諸職官私取官物者，以正盜論。

按《遼史·興宗本紀》云云。

重熙二十二年冬十一月辛卯，詔諸職事官以禮受代及以罪去者置籍。

按《遼史·興宗本紀》云云。

宋初，定朝省集議之儀。

按《宋史·禮志》：朝省集議，前代不載其儀。宋初，刑政典禮之事當集議者，先下詔都省，省吏以告當議之官，悉集都堂，設左、右丞於堂之東北，南向；御史中丞於堂之西北，南向；尚書、侍郎於堂東廂，西向；兩省侍郎、常侍、給事、諫舍於堂之西廂，東向；知名表郎官於堂之東南，北向；監議御史於堂之西南，北向。又設左右司郎中、員外於左、右丞之後，三院御史於中丞之後，郎中、員外於尚書、侍郎之後，起居、司諫、正言於諫舍之後。如有僕射、御史大夫，即於左右丞，中丞之前。如更有他官，即諸司三品於侍郎之南，東宮一品於尚書之前，武班二品於諫舍之南，皆重行異位。卑者先就席。左、右丞升廳，省吏抗聲揖群官就坐，知名表郎官以所議事授所司奉詣左、右丞，左、右丞執卷讀訖授中丞、中丞授於尚書、侍郎，以次讀訖，復授知名表郎官。將畢，左、右丞奉筆叩頭揖群官，以一副紙書所議事節署字於下，授四坐。監議御史命吏告云：所見不同者請不署字。以官高者為表首。如止集本省官，坐如常儀，其知名表郎官、監議御史坐仍北向。惟僕射以上得乘馬至都堂，他官雖同平章，事亦止屏外。

太祖乾德二年，詔尚書省臺省、翰林、太常博士集議內外群臣相見之儀。

按《宋史·太祖本紀》不載。按《禮志》：百官相見儀制。乾德二年，詔曰：國家職位肇分，軌儀有序，冀等威之斯辨，在品式之惟明。矧著位之庶官及內司之諸使，以至軒墀引籍，州縣命官，凡進見於宰相，或參候於長吏，既為總攝，合異禮容，稽於舊儀，具無定法。或傳晉天福、周顯德中，以廷臣、內職、賓從、將校，比其品數，著為綱條，載於刑統，未為詳悉。宜令尚書省集臺省官、翰林、祕書、國子司業、太常博士等詳定內外群臣相見之儀。翰林學士承旨陶穀等奏：兩省官除授、假使出入，並參宰相，起居郎以下參同舍人。五品以上官，遇於塗，斂馬側立，須其過。常侍以下遇三公、三師、尚書令，引避；其值僕射，斂馬側立。御史大夫、中丞皆分路行。起居郎以下避僕射，遇大夫，斂馬側立；中丞，分路。尚書丞郎、郎中、員外並參三師、三公、令、僕，郎中、員外兼參左右丞、本行尚書、侍郎及本轄左右司郎中、員外。御史大夫以下參三師、三公、尚書令，中丞兼參大夫，知雜事參中丞，三院御史兼知雜及本院之長。大夫避尚書令以上，遇僕射，斂馬側立而避。大夫遇尚書丞郎、兩省官諸司三品以上、金吾大將軍、統軍上將軍，皆分路。餘官遇中丞，悉引避。知雜兼避中丞，遇左右丞斂馬側立，餘皆分路。郎中及少卿監、大將軍以下，皆避知雜。三院同行，如知雜之例。少卿監並參本司長官，丞參少卿。諸司三品遇僕射於途，皆引避。諸衛大將軍參本衛大將軍。東宮官參隔品。凡參者若遇於途，皆避。公參之禮，列拜堂上，位高受參者答焉。四赤縣令初見尹，趨庭，受拜後升廳如客禮。內客省使謁宰相、樞密使以客禮，閤門使以上列拜，皆答，客省副使至通事舍人、諸司使、樞密承旨不答焉。自樞密使副、宣徽使皆差降其禮，供奉官、殿直、教坊使副、辭令官、伎術官並趨庭，倨受。諸司副使參大使，通事舍人參閤門使，防禦、團練、刺史謁本道節帥，節度、防禦、團練副使謁本使，並具軍容趨庭，延以客禮。少尹、幕府於院長官悉拜。防禦、本團練判官謁本道節帥，並趨庭。上佐、州縣官見宰相、樞密使及本屬長官，并拜於庭天長、雄武等軍使見宰相、樞密亦如之。參本府賓幕官及曹掾，縣簿、尉參令，皆拜。王府官見親王如賓職見使長，府縣官兼三館職者見大尹同。赤縣令、六品以下未嘗參官，見宰相、樞密及本司長官，並拜階上。流外見流內品官，並趨庭。諸司非相統攝，皆稱移牒。分路者不得籠街及占中道，依秩序以分左右。遇於驛舍，非相統攝及名位縣隔，先至者居之。臺省官當通官呵止者，如舊式。文武官不得假許呼稱，以紊朝制。當避路者，若被宣召及有所捕逐，許橫度焉。又令：諸司使、副使、通事舍人見宰相、樞密使，升階、連姓通名展拜，不答拜。其見樞密副使、參知政事、宣徽使，以客禮展拜。

乾德四年夏六月丙午，詔人臣家不得私養宦者。按《宋史·太祖本紀》云云。

開寶三年夏六月乙未，禁諸州長吏親隨人掌廂鎮局務。

按《宋史·太祖本紀》云云。

太宗太平興國　年，又改定京，朝官見本州長吏及三司屬官，見本使禮儀。

按《宋史·太宗本紀》不載。按《禮志》：太平興國以後，又制京朝官知令錄者，見本州長吏以客禮，三司判官、推官、主判官見本使如郎中、員外見尚書丞郎之儀。太平興國八年夏四月壬寅，班外官戒諭辭。

按《宋史·太宗本紀》云云。

淳化元年，命議正中外文武官稱呼假借之失。

按《宋史·太宗本紀》不載。按《職官志》：淳化元年，國子祭酒孔維上言：中外文、武官稱呼假借，踰越班制，伏請一切禁斷。太宗命翰林學士宋白等議之。白請：自今文武臺省官及卿、監、郎中、員外並呼本官，太常博士、大理評事並不得呼郎中，諸司使、諸衛將軍未領刺史者、及諸司副使不得呼太保，供奉官以下不得呼司徒，校書郎以下令、錄事不得呼員外郎，判、司、簿、尉不得呼侍御，待詔、醫官不得呼奉御，其文武職事州縣官，如有加檢校、兼、試、同正官者，稱之。

淳化三年，詔文武官，父母在劍南、峽路、福建、嶺南者，皆迎侍，違者糾舉。

按《宋史·太宗本紀》不載。按《劉昌言傳》：淳化初，昌言驟用，不為時望所服，或短其委母妻鄉里，十餘年不迎侍，別娶旁妻。太宗既寵之，詔令迎歸京師，本州給錢辦裝，縣次續食。時又有光祿丞何亮家果州，祕書丞陳靖家泉州，不迎其親。下詔戒諭文武官，父母在劍南、峽路、漳泉、福建、嶺南，皆令迎侍，敢有違者，御史臺糾舉以聞。〈按《本傳》：昌言驟用在趙普。

卒時按普傳為淳化三年，故編錄於此。

〉

真宗咸平二年春二月己酉，戒百官比周奔競，有弗率者，御史臺糾之。

按《宋史·真宗本紀》云云。

咸平四年夏四月壬子，詔親老無兼侍者特與近任。按《宋史·真宗本紀》云云。

咸平　年，定開封府巡使及京官諸曹屬見京尹之儀。

按《宋史·真宗本紀》不載。按《禮志》：咸平中，詔：開封府左右軍巡使、京官知司錄及諸曹參軍到畿縣見京尹，並趨庭設拜。

咸平六年，更定閤門儀制。

按《宋史·真宗本紀》不載。按《禮志》：六年，命翰林學士梁顥等詳定閤門儀制，成六卷，因上言：三司副使序班、朝服比品素無定列，至道中，筵會在知制誥後、郎中前。今請同諸司、少卿監，班位在上。如官至給諫、卿監者，自如本品，朝會大宴隨判使赴長春殿起居引駕。其朝會引駕至前殿，與諸司使同退。

大中祥符二年夏，禁群臣群飲。冬，以七條戒官吏。是年，以添給錢贍外任官之不得挈家屬者。

按《宋史·真宗本紀》：大中祥符二年夏四月壬寅，詔禁中外群臣非休暇無得群飲廢職。冬十一月丙戌，作文武七條戒官吏。按《職官志》：大中祥符二年，詔外任官不得挈家屬赴任者，許分添給錢贍其家。大中祥符五年，命翰林學士李宗諤重定百官相見儀制。