欽定古今圖書集成經濟彙編祥刑典

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祥刑典第三卷

祥刑總部彙考三

唐始設刑部尚書、侍郎及御史中丞，大理寺為三司使。

按《唐書·百官志》：唐之官制，其名號祿秩雖因時增損，而大抵皆沿隋故。尚書省其屬有六尚書：五曰刑部。刑部，尚書一人，正三品；侍郎一人，正四品下。掌律令、刑法、徒隸、按覆讞禁之政。其屬有四：一曰刑部，二曰都官，三曰比部，四曰司門。刑部郎中、員外郎，掌律法，按覆大理及天下奏讞，為尚書、侍郎之貳。凡鞫大獄，以尚書侍郎與御史中丞、大理卿為三司使。凡國有大赦，集囚徒於闕下以聽。刑部主事四人，都官主事二人，比部主事四人，司門主事二人。龍朔二年，改刑部曰司刑，都官曰司僕，比部曰司計，司門曰司關。光宅元年，改刑部曰秋官。天寶十一載，改刑部曰司憲，比部曰司計。有刑部令史十九人，書令史三十八人，亭長六人，掌固十人；都官令史九人，書令史十二人，掌固四人；比部令史十四人，書令史二十七人，計史一人，掌固四人；司門令史六人，書令史十三人，掌固四人。

都官郎中、員外郎各一人，掌俘隸簿錄，給衣糧醫藥，而理其訴免。凡反逆相坐，沒其家配官曹，長役為官奴婢。一免者，一歲三番役。再免為雜戶，亦曰官戶，二歲五番役。每番皆一月。三免為良人。六十以上及廢疾者，為官戶；七十為良人。每歲孟春上其籍，自黃口以上印臂，仲冬送于都官，條其生息而按比之。樂工、獸醫、騙馬、調馬、群頭、栽接之人皆取焉。附貫州縣者，按比如平民，不番上，歲督丁資，為錢一千五百；丁婢、中男，五輸其一；侍丁、殘疾半輸。凡居作者，差以三等：四歲以上為小；十一以上為中；二十以上為丁。丁奴，三當二役；中奴、丁婢，二當一役；中婢，二當一役。比部郎中、員外郎各一人，掌句會內外賦斂、經費、俸祿、公廨、勳賜、贓贖、徒役課程、逋欠之物，及軍資、械器、和糴、屯收所入。京師倉庫，三月一比，諸司、諸使、京都，四時句會於尚書省，以後季句前季；諸州，則歲終總句焉。

司門郎中、員外郎各一人，掌門關出入之籍及闌遺之物。凡著籍，月一易之。流內，記官爵、姓名；流外，記年齒、貌狀。非遷解不除。凡有名者，降墨敕，勘銅魚、木契然後入。監門校尉巡日送平安。凡奏事，遣官送之，晝題時刻，夜題更籌。命婦諸親朝參者，內侍監校尉涖索。凡葦軬車，不入宮門。闌遺之物，揭于門外，牓以物色，期年沒官。天下關二十六，有上、中、下之差，度者，本司給過所；出塞踰月者，給行牒；獵手所過，給長籍，三月一易。蕃客往來，閱其裝重，入一關者，餘關不譏。御史臺，大夫一人，中丞三人。大夫掌以刑法典章糾正百官之罪惡，中丞為之貳。其屬有三院：一曰臺院，侍御史隸焉；二曰殿院，殿中侍御史隸焉；三曰察院，監察御史隸焉。凡冤而無告者，三司詰之。三司，謂御史大夫、中書、門下也。有制覆囚，則與刑部尚書平閱。侍御史六人，掌糾舉百寮及入閤承詔，知推、彈、雜事。凡三司理事，與給事中、中書舍人更直朝堂。若三司所按而非其長官，則與刑部郎中、員外郎、大理司直、評事往訊。

監察御史十五人，掌分察百寮，巡按州縣，獄訟、軍戎、祭祀、營作、太府出納皆莅焉。決囚徒，則與中書舍人、金吾將軍莅之。大理寺，卿一人，少卿二人，掌折獄、詳刑。凡罪抵流、死，皆上刑部，覆於中書、門下。繫者五日一慮。龍朔二年，改曰詳刑寺；武后光宅元年，改曰司刑寺；中宗時廢獄丞。有府二十八人，史五十六人，司直史十二人，評事史二十四人，獄史六人，亭長四人，掌固十八人，問事百人。

正二人，掌議獄，正科條。凡丞斷罪不當，則以法正之。五品以上論者，莅決。巡幸則留總持寺事。丞六人，掌分判寺事，正刑之輕重。徒以上囚，則呼與家屬告罪，問其服否。

主簿二人，掌印，省署鈔目，句檢稽失。凡官吏抵罪及雪免，皆立簿。私罪贖銅一斤，公罪二斤，皆為一負；十負為一殿。每歲吏部、兵部牒覆選人殿負，錄報焉。獄丞二人，掌率獄史，知囚徒。貴賤、男女異獄。五品以上月一沐，暑則置漿。禁紙筆、金刃、錢物、杵梃入者。囚病，給醫藥，重者脫械鎖，家人入侍。司直六人，評事八人，掌出使推按。凡承制推訊長吏，當停務禁錮者，請魚書以往。錄事二人。

高祖武德二年正月，詔正、五、九月不行刑。

按《唐書·高祖本紀》云云。

太宗貞觀二年春三月，詔自今大辟，並令兩省四品及尚書議之。

按《唐書·太宗本紀》不載。按《通鑑綱目》云云。

貞觀五年冬十二月丁亥，詔：決死刑，京師五覆奏，諸州三覆奏，其日尚食毋進酒肉。

按《唐書·太宗本紀》云云。按《刑法志》：五年，河內人李好德坐妖言下獄，大理丞張蘊古以為好德病狂瞀，法不當坐。治書侍御史權萬紀劾蘊古相州人，好德兄厚德方為相州刺史，故蘊古奏不以實。太宗怒，遽斬蘊古，既而大悔，因詔死刑雖令即決，皆三覆奏。久之，謂群臣曰：死者不可復生。昔王世充殺鄭頲而猶能悔，近有府史取賕不多，朕殺之，是思之不審也。決囚雖三覆奏，而頃刻之間，何暇思慮。自今宜二日五覆奏。決日，尚食勿進酒肉，教坊太常輟教習，諸州死罪三覆奏，其日亦疏食，務合禮撤樂、減膳之意。

中宗嗣聖三年〈即太后垂拱二年〉三月，置銅匭，受密奏。按《唐書·武后本紀》：垂拱二年三月戊申，作銅匭。按《舊唐書本紀》：二年三月，初置匭於朝堂，有進書言事

者聽投之，由是人間善惡多所知悉。按《刑法志》：垂拱初年，令鎔銅為匭，四面置門，各依方色，共為一室。東面名曰延恩匭，上賦頌及許求官爵者封表投之。南面曰招諫匭，有言時政得失及直言諫諍者投之。西面曰申冤匭，有得罪冤濫者投之。北面曰通元匭，有元象災變及軍謀祕策者投之。每日置之於朝堂，以收天下表疏。既出之後，不逞之徒，或至攻訐陰私，謗訕朝政者。後乃令中書、門下官一人，專監其所投之狀，仍責職官，然後許進封。

元宗開元二十五年春正月，詔犯死刑，除十惡罪，宜詳所犯輕重，奏聞。

按《唐書·元宗本紀》不載。按《舊唐書本紀》：開元二十五年春正月壬午，制：朕猥集休運，多謝哲王，然而哀矜之情，小大必慎。自臨寰宇，子育黎烝，未嘗行極刑，起大獄。上天降鑒，應以祥和，思協平邦之典，致之仁壽之域。自今有犯死刑，除十惡罪，宜令中書門下與法官詳所犯輕重，具狀奏聞。

肅宗上元元年四月閏月己卯，復死刑三覆奏。

按《唐書·肅宗本紀》云云。

德宗貞元十二年十二月己未，上著《刑政箴》一篇。

按《唐書·德宗本紀》不載。按《舊唐書本紀》云云。

穆宗長慶　年　月，置參酌院，尋復罷之。

按《唐書·穆宗本紀》不載。按《刑法志》：穆宗童昏，然頗知慎刑法，每有司斷大獄，令中書舍人一人參酌而輕重之，號參酌院。大理少卿崔杞奏曰：國家法度，高祖、太宗制二百餘年矣。《周禮》：正月布刑，張之門閭及都鄙邦國，所以屢丁寧，使四方謹行之。大理寺，陛下守法之司也。今別設參酌之官，有司定罪，乃議其出入，是與奪繫於人情，而法官不得守其職。昔子路問政，孔子曰：必也正名乎。臣以為參酌之名不正，宜廢。乃罷之。

文宗太和八年，詔笞罪毋鞭背。俄以京兆尹奏，復之。按《唐書·文宗本紀》：太和八年四月，詔笞罪毋鞭背。

按《舊唐書·刑法志》：八年四月，詔應犯輕罪人，除情狀巨蠹，法所難原者，其他過誤罪愆，及尋常公事違犯，不得鞭背。遵太宗之故事也。俄而京兆尹韋長奏：京師浩穰，奸豪所聚。終日懲罰，抵犯猶多，小有寬容，即難禁戢。若恭守敕旨，則無以肅清；若臨事用刑，則有違詔命。伏望許依前據輕重處置。從之。

武宗會昌五年六月，敕：刑獄，亦先令法官詳議，然後申刑部參覆。

按《唐書·武宗本紀》不載。按《舊唐書本紀》：五年六月丙子，敕：漢、魏以來，朝廷大政，必下公卿詳議，博求理道，以盡群情。所以政必有經，人皆向道。此後事關理法，群情有疑者，令本司申尚書都省，下禮官參議。如是刑獄，亦先令法官詳議，然後申刑部參覆。

宣宗大中四年，敕：法司，書罪定刑，不得舞文。

按《唐書·宣宗本紀》不載。按《舊唐書本紀》：四年四月，敕：法司用刑，或持巧詐，分律兩端，遂成其罪。既奸吏得計，則黎庶何安。自今後應書罪定刑，宜直指其事，不得舞文，妄有引援。

莊宗同光二年六月，詔輕罪，即時疏理。重罪，須秋分後行法。

按《五代史·後唐莊宗本紀》不載。按《冊府元龜》：同光二年六月，詔曰：刑以秋冬，雖關惻隱，罪多連累，翻慮淹滯，若或十人之中，正為一夫抵死，豈可以輕附重禁錮逾時。言念哀矜，又難全廢。其諸司囚徒罪，無輕重，委本司據罪詳斷申奏。輕者，即時疏理。重者，候過立春，至秋分，然後行法。如是事繫軍機，須行嚴令，或謀逆惡，或蓄姦邪，或行殺劫人，難於留滯，並不在此限。〈按《文獻通考》六月詔作三年〉

明宗天成元年四月，復置匭函。

按《五代史·後唐明宗本紀》不載。按《蕭希甫傳》：明宗即位，召為諫議大夫。是時，復置匭函，以希甫為使，建言：自兵亂相乘，王綱大壞，侵欺陵奪，有力者勝。凡掠人之妻女，占人之田宅，姦贓之吏，刑獄之冤者，何可勝紀。而匭函一出，投訴必多，至於功臣貴戚，有不得繩之以法者。乃自天成元年四月二十八日昧爽以前，大辟以上，皆赦除之，然後出匭函以示眾。

天成二年六月，大理奏犯極刑者，令決前、決日，各一覆奏。

按《五代史·後唐明宗本紀》不載。按《冊府元龜》：天成二年六月，大理少卿王鬱奏：准貞觀五年八月二十一日敕，極刑雖令即決，仍三覆奏。在京五覆奏。決前三奏，次日兩奏。惟犯惡逆者，一覆奏。著於令格。又准建中三年十一月十四日，敕應決大辟罪，在京者，宜令行決之司三覆奏，決前兩奏，決日一奏。又謹按斷獄律諸死罪囚，不待覆奏報下而決者，流二千里。即奏報應決者，聽三日，乃行刑。若限未滿而行刑者，徒一年。伏以人命至重，死不再生。近年以來，全不覆奏。或蒙赦宥，已被誅夷。伏乞敕下所司，應在京有犯，極刑者，令決前、決日，各一覆奏，聽進止。有凶逆，犯軍令者，亦許臨時一覆奏。應諸州府乞，別降敕指揮奏。敕宜依。

高祖天福　年，奏准能雪活冤獄者，不限中外官，並加旌賞，庶使內外同律。

按《五代史·後晉高祖本紀》不載。按《宋史·趙上交傳》：交晉初，為刑部侍郎。嘗上言：伏睹長興中詔書：州縣官在任詳讞刑獄、昭雪人命者，不限歲月赴選，許令超資注官，仍賜章服。諸道州府給付公驗，躬赴刑部投狀，隨給優牒，庶絕欺罔，以存激勸。載詳元詔，止言州縣，未該內外職司。乞自今但能雪活冤獄，不限中外官，並加旌賞。諸道州縣委長吏抄案以聞。俟本人考滿，即詣刑部投狀，毋得隔越年歲，庶使內外同律。詔從之。

出帝天福七年十二月，詔四京諸道州府，決大辟罪，起今後，宜令遇大祭祀、正冬、寒食、立春、夏雨雪未晴已上，並不得行極刑。如有已斷案，可取次日及雨雪

定後施行，仍付所斷。

按《五代史·出帝本紀》不載。按《冊府元龜》云云。

開運　年，始禁淫刑。

按《五代史·出帝本紀》不載。按《宋史·竇儼傳》：儼，拜左拾遺。開運中，諸鎮恣用酷刑，儼上疏曰：案名例律，死刑二，絞、斬之謂也。絞者筋骨相連，斬者頭頸異處，大辟之目，不出兩端。淫刑之興，近聞數等，蓋緣外地不守通規，或長釘貫人手足，或短刀臠人肌膚，遷延信宿，不令就死。冤聲上達，和氣有傷，望加禁止。上從之。

高祖天福十二年，重盜賊法〈漢仍晉年號〉。

按《五代史·後漢高祖本紀》不載。按《文獻通考》：漢天福十二年，敕應天下凡關強盜，捉獲不計贓物多少，按驗不虛，並宜處死。時四方盜賊多，朝廷患之，故重其法，仍分命使者捕逐，蘇逢吉自草詔意云：應賊及四鄰同保，皆全族處斬。眾以為盜，猶不可族，況鄰保乎。逢吉固爭不得已，但省去全族字。由是捕賊使者張令柔殺平陰十七村民。逢吉為人文深好殺，在河東幕府，嘗令帝靜獄，祈福逢吉，盡殺獄囚。還報，漢法既嚴，而侍衛都指揮使史弘肇，尤殘忍。寵任孔目官解暉，凡入軍獄者，使之隨意鍛鍊，無不自誣。及三叛連兵，民間震動驚訛。弘肇掌部禁兵，巡邏京城，得罪人，不問情輕重，於法如何，皆專殺不請，或決口斷舌，斮筋折脛，無虛日。雖姦盜屏息，而冤死者甚眾。

遼制，設夷離畢掌刑獄之事。

按《遼史·百官志》：夷離畢院，掌刑獄。

選底，掌獄。

聖宗開泰三年四月，詔南京管內毋淹刑獄，以妨農務。七月壬辰，詔政事省、樞密院，酒間授官釋罪，毋即奉行，明日覆奏。

按《遼史·聖宗本紀》云云。

清寧四年二月丙午，詔夷離畢：諸路鞫死罪，仍令別州縣覆案，無冤，然後決之；稱冤者，即具奏。

按《遼史·聖宗本紀》云云。按《刑法志》：四年，復詔左夷離畢曰：比詔外路死刑，聽所在官司即決。然恐未能悉其情，或有枉者。自今雖已款服，仍令附近官司覆問。無冤然後決之，有冤者即具以聞。

宋仍設刑部及監察御史、大理寺官屬，以掌刑獄。按《宋史·職官志》：刑部，掌刑法、獄訟、奏讞、赦宥、敘復之事。其屬三：曰都官，曰比部，曰司門。設官十有一：尚書一人，侍郎二人：郎中、員外郎，刑部各二人，都官、比部、司官各一人。國初，以刑部覆大辟案。淳化二年，增置審刑院，知院事一人，以郎官以上至兩省充，詳議官以京朝官充，掌詳讞大理所斷案牘而奏之。凡獄具上，先經大理，斷讞既定，報審刑，然後知院與詳議官定成文草，奏記上中書，中書以奏天子論決。大中祥符二年，置糾察刑獄司，糾察官二人，以兩制以上充。凡在京刑禁，徒以上即時以報；若理有未盡或置淹恤，追覆其案，詳正而駮奏之。凡大辟，皆錄問。熙寧三年，詔：詳議、詳斷、詳覆官，初入以三年為任，次以三十月為任，欲出者聽前任滿半年指關注官，滿三任者堂除。八年，罷詳議、詳斷官親書節案，止合節略付吏，仍減議官一、斷官二。元豐二年，知院安燾言：天下奏案，益多於往時。自熙寧八年減議官、斷官，力既不足，故事多疏謬。增詳議官一，刑部增詳斷官一。三年八月，詔：省審刑院歸刑部。以知院官判刑部，掌詳議、詳覆司事。刑部主判官為同判刑部，掌詳斷司事，審刑議官為刑部詳議官。官制行，悉罷歸刑部。元祐元年，省比部郎官一員，以都官兼司門。五月，三省言：舊制，糾察在京刑獄以察違慢，自罷歸刑部，無復申明糾舉之制，請以御史臺刑察兼領。其御史臺刑獄，令尚書省右司糾察。從之。刑部舊有詳覆案，自官制行，歸諸路提刑司，至是復置。四年，併置勘、量為一案。紹聖元年，詔都官、司門互置郎官一員。崇寧二年十二月，詔：刑部尚書通治左右曹，侍郎一治左曹，一治右曹，如獨員，即通治，餘並依官制格令。

尚書，掌天下刑獄之政令。凡麗於法者，審其輕重，平其枉直，而侍郎為之貳。應定奪、審覆、除雪、敘復、移放，則尚書專領之；制勘、體量、奏讞、糾察、錄問，則長貳治之；而郎中、員外郎分掌其事。有司更定條法，則覆議其當否。凡聽訟獄或輕重失中，有能駮正，詔其賞罰。若頒赦宥，則糾官吏之稽違者；大祀，則尚書涖誓，薦熟則奉牲。大禮肆赦，則侍郎授赦書付有司宣讀，承旨釋囚。分案十二，置吏五十有二。紹興後，分案十三：曰制勘，掌凡根勘諸路公事；曰體量，掌凡體究之事；曰定奪，掌訴雪除落過名；曰舉敘，掌命官敘復；曰糾察，掌審問大辟；曰檢法，掌供檢條法；曰頒降，掌頒條法降赦；曰追毀，掌斷罰追毀宣敕；曰會問，掌批會過犯；曰詳覆，掌諸路大辟帳狀；曰捕盜；曰帳籍，掌行在庫務、理欠帳籍；曰進擬，掌進斷案刑名文書。裁減吏額，置三十五人。

侍郎，舊制，應定奪、審覆、除雪、敘復、移放，尚書專領之。若制勘、體量、奏讞、糾察、錄問，長貳通治之。南渡，長貳互置。隆興常置一員。淳熙十六年，依崇寧專法，奏獄及法令事，請大理寺官赴部共議之，用侍郎吳博古之說也。

郎中、員外郎，各二人，分左右廳，掌詳覆、敘雪之事。建炎三年，刑部郎官以二員為額，關掌職事，初無分異。紹興二十六年，詔依元豐舊法，分廳治事。先是，右司汪應辰言：刑部郎官分為左右，左以詳覆，右以敘雪，同僚異事，祖宗有深意。倘初無分異，則有不當於理者，孰為追改。乞遵用舊制，要使官各有守，人各有見，參而用之，以稱欽恤之意。從之，仍令今後倣此。都官郎中、員外郎，掌徒流，配隸。凡天下役人與在京百司吏職皆有籍，以攷其役放及增損廢置之數。若定差副尉，〈舊為軍大將。

〉則計其所歷，而以役之輕重均其勞逸，給印紙書其功過，展減磨勘歲月。元祐八年，以綱運差使關歸吏部，省副尉員三百。紹聖間，復其額，及元豐押綱法，歸都官。崇寧二年二月，復配隸案。先是，元豐中，都官有吏籍、配隸案，元祐中，罷之。因刑部有請，乃詔如舊。六月，侍郎劉賡奏：副尉差遣有立定優重等第，都官條雖特旨亦許執奏，乞申嚴其禁。從之。分案四，置吏十有八。建炎三年，詔比部兼司門。隆興元年，詔都官、比部共置一員。自此都官兼比部司門之事。分案五：曰差次，曰磨勘，曰吏籍，曰配隸，曰知雜，各因其名而治其事。裁減吏額，置十二人。淳熙十二年，減三人。

比部郎中、員外郎，掌勾覆中外帳籍。凡場務、倉庫出納在官之物，皆月計、季考、歲會，從所隸監司檢察以上比部，至則審覆其多寡登耗之數，有陷失，則理納。鉤考百司經費，有隱昧，則會問同否而理其侵負。舊帳案隸三司，自治平中至熙寧初，凡四年帳未鉤考者已踰十有二萬，錢帛、芻粟積虧不可勝計。五年十一月，曾布奏以四方財賦當有簿書文籍，以鉤考其給納登耗多寡。遂置提舉帳司，選人吏二百人，驅磨天下帳籍，并選官吏審覆。七年二月，詔帳司每歲具天下財用日出入數以聞。元豐初年，詔：諸路財賦出入，自今三年一供，著為令。官制行，釐其事歸比部。元祐元年七月，用司馬光奏，悉總於戶部。三年，釐正倉部，勾覆、理欠、憑由案及印發鈔引事歸比部。政和六年，詔：寺監先期檢舉，如庫務監官所造文帳委無未備，方許批書，違者御史臺奏劾。用郎官梅執禮之請也。分案五，置吏百有一。建炎以後，或都官兼比部、司門之事。

司門郎中、員外郎，掌門關、津梁、道路之禁令，及其廢置移復之事。應官吏、軍民、輦道商販，譏察其冒偽違縱者。凡諸門啟閉之節及關梁餘禁，以時舉行。分案二，置吏五。

監察御史六人，掌分察六曹及百司之事。檢法一人，掌檢詳法律。主簿一人，掌受事發辰，勾稽簿書。宋初置推直官二人，專治獄事。凡推直有四：曰臺一推，曰臺二推，曰殿一推，曰殿二推。咸平中，置推勘官十員。元豐官制行，定員分職，裏行、推直等官悉罷。紹興初，詔檢法、主簿特令殿中侍御史奏辟。紹熙中，侍御史林大中以論事不合去，所奏辟檢法官李謙、主簿彭龜年亦乞同罷。嘉定元年，劉矩除檢法官，范之柔除主簿，以後二職皆闕。

大理寺，舊置判寺一人，兼少卿事一人。建隆二年，以工部尚書竇儀判寺事。凡獄訟之事，隨官司決劾，本寺不復聽訊，但掌斷天下奏獄，送審刑院詳訖，同署以上于朝。詳斷官八人，以京官充，國初，大理正、丞、評事皆有定員，分掌斷獄。其後，擇他官明法令者，若常參官則兼正，未常參則兼丞，謂之詳斷官。舊六人，後加至十一人，又去兼正、丞之名。咸平二年始定置。法直官二人，以幕府、州縣官充，改京官則為檢法官。元豐官制行，置卿一人，少卿二人，正二人，推丞四人，斷丞六人，司直六人，評事十有二人，主簿二人。卿掌折獄、詳刑、鞫讞之事。凡職務分左右：天下奏劾命官、將校及大辟囚以下以疑請讞者，隸左斷刑，則司直、評事詳斷，丞議之，正審之。若在京百司事當推，治或特旨委勘及係官之物應追究者，隸右治獄，則丞專推鞫。蓋少卿分領其事，而卿總焉。凡刑獄應審議者，上刑部。被旨推鞫及情犯重者，卿同所隸官請對奏裁。若獄空或斷絕，則御史按實以聞。分案十有一，置吏六十有九。先是舊制，大理寺讞天下奏案而不治獄。熙寧五年，增詳斷官二為十員。七年，置詳斷習學官十四，詳覆習學官六。九年，詔以京師官寺，凡有獄皆繫開封府司錄司及左右軍巡三院，囚逮猥多，難於隔訊，又暑多瘐死，因緣流滯，動涉歲時。稽參故事，宜屬理官，可復置大理獄。始命崔台符為知卿事，蹇周輔、楊汲為少卿，各舉丞及檢法官。初，神宗謂國初廢大理獄非是，以問孫洙，洙對合旨，至是，命官起寺，十七日而成。元豐二年手詔：大理寺近舉墜典，俾治獄事，推輪規摹，皆以義起，不少寬假，必懷顧忌，稽留弊害，無異前日。宜依推制院及御史臺例，不供報糾察司。三年，詔依舊供報。凡官屬依御史臺例，謁有禁。又詔糾察司察訪本寺斷徒以上出入不當者，索案點檢。五年，詔毋以大理寺官為試官。六年，又詔：凡斷公案，先上正看詳當否，論難改正，簽印注日，然後過議司覆議；如有批難，具記改正，長貳更加審定，然後判成錄奏。又刑部言：應吏部補授大理寺左斷刑官，先與刑部、大理寺長貳同議可否，然後注擬。仍取經試得循資以上人充，正闕以丞補，丞闕以評事補。詔刑部、吏部同著為令。八年，詔大理寺推斷事應奏及上尚書省者，更不先申本曹。元祐元年，以右治獄勘斷公事全少，併左右兩推為一司。三年，三省請罷右治獄，依三司舊例置推勘檢法官於戶部，從之。又詔大理寺並置長貳。四年，從刑部請，改本寺條，任大理官失斷徒以上五人或死罪二人，不在選限。〈舊條，失斷徒以上三人或死罪一人。

〉紹聖元年，詔斷刑獄官依元豐元年選試法。二年，復置右治獄，置官屬如元豐制。左右推事有翻異者互送，再有異者，朝廷委官審問，或送御史臺治之。元符元年，應大理寺、開封府承受內降公事，不得奏請移送。又詔應奏斷公事，依開封府專條，不許諸處取索。崇寧四年，詔大理寺官諸司輒奏辟者，以違制論。政和二年，詔法官任滿，擇職事修舉、人材可錄者奏舉再任，仍許就任關升，理本等資序。五年，依熙、豐故事，復置習學公事四員，長、貳立課程，正、丞同指教。宣和七年，評事以上並差試中刑法人。又詔大理寺、開封府承受公事依法斷遣，不得乞降特旨。中興併省官寺，惟大理寺不併。紹興初，詔正與丞並堂除。評事闕，則委本寺長、貳選擇應格人赴刑部議定，申朝廷差填。如無應格，即選諳習刑法人權充。又立比較法以懲差失。隆興二年，評事鞏衍言：評事檢斷，躬自節案。親書斷語，最為勞苦。詔增置，以八員為額。淳熙末，嚴寺官出謁之禁，以防請托、漏泄之弊。紹熙初，除試中刑法評事八員外，司直、主簿選用有出身曾歷任人，各兼評事繫銜。將八評事已擬斷文字，分兩廳點檢。或有未安，則述所見與長、貳商量。慶元四年，定逐季仲月定日斷絕之法。嘉定八年，申嚴紹熙指揮，重司直、主簿之選，增選試取人數以勸法科。左斷刑分案三：曰磨勘，掌批會吏部等處改官事；曰宣黃，掌凡斷訖命官指揮；曰分簿，掌行分探諸案文字。設司有四：曰表奏議，掌拘催詳斷案八房斷議獄案，兼旬申月奏；曰開拆；曰知雜；曰法司。又有詳斷案八房，專定斷諸路申奏獄案等。又有敕庫，掌收管架閣文書。史額；胥長一人，胥史三人，胥佐三十人，貼書六人，楷書十四人。隆興共減七人。右治獄分案有四：曰左右寺案，掌斷訖公事案後收理追贓等；曰驅磨，掌驅磨兩推官錢、官物、文書；曰檢法，掌檢斷左右推獄案併供檢應用條法；曰知雜。又有開拆、表奏二司；有左右推，主鞫勘諸處送下公事及定奪等。吏額；前司胥史一人、胥佐九人，表奏司一人、貼書三人，左右推胥史二人、胥佐八人、般押推司四人、貼書四人。隆興共減五人。

太祖建隆三年，詔郡國，大辟須刑部按覆。

按《宋史本紀》：建隆三年三月己巳，諭郡國，犯大辟者刑部審覆。按《刑法志》：先是，藩鎮跋扈，專殺為威，朝廷姑息，率置不問，刑部按覆之職廢矣。建隆三年，令諸州奏大辟案，須刑部詳覆。尋如舊制：大理寺詳斷，而後覆於刑部。凡諸州獄，則錄事參軍與司法掾參斷之。自是，內外折獄蔽罪，皆有官以相覆察。又懼刑部、大理寺用法之失，別置審刑院讞之。吏一坐深，或終身不進，由是皆務持平。

按《宋·王棟·燕翼貽謀錄》：五代諸侯跋扈，枉法殺人，主家得自殺其奴僕。太祖建國，首禁臣下不得專殺。至建隆三年三月己巳，降詔，郡國斷大辟錄案朱書格律，斷詞收禁月日，官典姓名以聞，取旨行之。自後生殺之權，出於上矣。然主家猶擅黥奴僕之面，以快其忿毒。

開寶八年，諭諸州大辟，錄案聞奏。

按《宋史·太祖本紀》：帝晚好讀書，嘗讀二典，歎曰：堯、舜之罪四凶，止從投竄，何近代法網之密乎。謂宰相曰：五代諸侯跋扈，有枉法殺人者，朝廷置而不問。人命至重，姑息藩鎮，當若是耶。自今諸州決大辟，錄案聞奏，付刑部覆視之。遂著為令。按《刑法志》：八年，有司言：自三年至今，詔所貸死罪凡四千一百八人。帝注意刑辟，哀矜無辜，嘗嘆曰：堯、舜之時，四凶之罪止於投竄。先王用刑，蓋不獲已，何近代憲網之密耶。故自開寶以來，犯大辟，非情理深害者，多得貸死。〈按此條《本紀》無

年可考，依《刑法志》作八年。

〉太宗太平興國六年五月己未，雨。降死罪囚，流以下釋之。

按《宋史·太宗本紀》云云。

太平興國　年，始用士人為司理判官。

按《宋史·太宗本紀》不載。按《文獻通考》云云。

雍熙元年七月，改匭院為登聞鼓院，西申冤匭為申明檢院。

按《宋史·太宗本紀》云云。

雍熙二年，遣使臣按巡諸道。刁衎奏除酷法，非律文所載者，御前不可行決罰。又請減除劫盜亡命刖足、釘身之法。詔褒荅之。

按《宋史·太宗本紀》不載。按《刑法志》：雍熙二年八月，復分遣使臣按巡諸道。帝曰：朕於獄犴之寄，夙夜焦勞，慮有冤滯耳。十月，親錄京城繫囚，遂至日旰。近臣或諫勞苦過甚，帝曰：儻惠及無告，使獄訟平允，不致枉橈，朕意深以為適，何勞之有。因謂宰相曰：中外臣僚，若皆留心政務，天下安有不治者。古人宰一邑，守一郡，使飛蝗避境，猛虎渡河。況能惠養黎庶，申理冤滯，豈不感召和氣乎。朕每自勤不怠，此志必無改易。或云有司細故，帝王不當親決，朕意則異乎是。若以尊極自居，則下情不能上達矣。自是祁寒盛暑或雨雪稍愆，輒親錄繫囚，多所原減。諸道則遣官按決，率以為常，後世遵行不廢，見各帝紀。先是，太祝刁衎上疏言：古者投姦人於四裔，今乃遠方囚人，盡歸象闕，配務役。神京天子所居，豈可使流囚於此聚役。《禮》曰：刑人於市，與眾棄之。則知黃屋紫宸之中，非行法用刑之所。望自今外處罪人，勿許解送上京，亦不留於諸務充役。御前不行決罰之刑，殿前引見司鉗黥法具、敕杖，皆以付御史、廷尉、京府。或出中使，或命法官，具禮監科，以重明刑謹法之意。帝覽疏甚悅，降詔褒答，然不能從也。按《刁衎傳》：衎，出知睦州桐廬縣。會詔群臣言事，衎上《諫刑書》，謂：淫刑酷法非律文所載者，望詔天下悉禁止之。巡檢使臣捕得盜賊、亡卒，並送本部法官訊鞫，無得擅加酷虐。或有犯刦盜亡命，罪重者刖足釘身，國門布令。此乃小民昧於刑憲，逼於衣食，偶然為惡，義不及他，被其慘毒，實傷風化，亦望減除其法。如此則人情不駭，各固其生；和氣無傷，必臻上瑞。

雍熙三年，置刑部詳覆官六員，御史臺推勘官二十人。大獄則乘傳就鞫大理，杖罪以下，刑部詳覆。按《宋史·太宗本紀》不載。按《刑法志》：雍熙三年，置刑部詳覆官六員，專閱天下所上案牘，勿復遣鞫獄吏。置御史臺推勘官二十人，皆以京朝官為之。凡諸州有大獄，則乘傳就鞫。陛辭日，帝必臨遣諭之曰：無滋蔓，無留滯。咸賜以裝錢。還，必召問所推事狀，著為定令。自是，大理寺杖罪以下須刑部詳覆。又所駁天下案牘未具者，亦令詳覆乃奏。判刑部李昌齡言：舊制，大理定刑送部，詳覆官入法狀，主判官下斷語，乃具奏。至開寶六年，闕法直官，致兩司共斷定覆詞。今宜令大理所斷案牘，寺官印署送詳覆。得當，則送寺共奏，否即疏駁以聞。

端拱元年春正月乙酉，禁用酷刑。

按《宋史·太宗本紀》云云。

淳化元年，令置詳覆官五員，推勘官二十人。

按《宋史·太宗本紀》不載。按《文獻通考》，淳化元年，令刑部定置詳覆官五員，專閱天下所上案牘，勿復公遣鞫獄。置御史臺推勘官二十人，並以京朝官充。若諸州有大獄，則乘傳就鞫。陛辭日，上必臨遣諭旨曰：無滋蔓，無留滯。咸賜以裝錢。還，必召見問以所推事狀，著為彝式。

淳化二年二月，判司天監請太歲三元及上慶誕日，不斷極刑。五月，置諸路提刑官。八月，置審刑院。按《宋史·太宗本紀》：淳化二年夏五月庚子，置諸路提點刑獄官。秋八月己卯，置審刑院。按《刑法志》：淳化初，始置諸路提點刑獄司，凡管內州府，十日一報囚帳。有疑獄未決，即馳傳往視之。州縣稽留不決、按讞不實，長吏則劾奏，佐吏、小吏許便宜按劾從事。帝又慮大理、刑部吏舞文巧詆，置審刑院於禁中，以樞密直學士李昌齡知院事，兼置詳議官六員。凡獄上奏，先達審刑院，印訖，付大理寺、刑部斷覆以聞。乃下審刑院詳議申覆，裁決訖，以付中書省。當，即下之；其未允者，宰相覆以聞，始命論決。蓋重慎之至也。凡大理寺決天下案牘，大事限二十五日，中事二十日，小事十日。審刑院詳覆，大事十五日，中事十日，小事五日。

按《李昌齡傳》：淳化二年，昌齡為樞密直學士。是秋，

初置審刑院于禁中。凡獄具上奏，先申審刑院，印付大理、刑部斷覆以聞，又下審刑申覆裁決，以付中書，當者行之，否則宰相聞以論決。命昌齡知院事。按《文獻通考》：二年二月，判司天監苗守信等，請正月一日及每月八日、太歲、三元、天赦日及上慶誕日，皆不斷極刑。事下有司。有司言，晉天福七年，詔書應大辟罪，遇大祠、冬正、受朝、立春、立夏及大雨雪，並不論決。自今請太歲、三元及上慶誕日，兩京諸州，不決死罰，餘如故。從之。

按《澠水燕談錄》：太宗慎刑罰。淳化二年，始置審刑院，以覆大理奏案。以近臣一人知院事，設詳議六人，擇京朝曉律常任法寺官者為之。每奏一人，從知院上殿例，得賜緋。故士大夫以審刑為朝官染院。

淳化三年四月，上作《刑政》詩。五月，置理檢司。十月，罷諸路提點刑獄司。

按《宋史·太宗本紀》：淳化三年夏四月癸未，上作《刑政》詩賜近臣。五月辛亥，置理檢司。按《刑法志》：三年，詔御史臺鞫徒以上罪，獄具，令尚書丞郎、兩省給舍以上一人親往慮問。尋又詔：獄無大小，自中丞以下，皆臨鞫問，不得專責所司。自端拱以來，諸司理參軍，皆帝自選擇，民有詣闕稱冤者，亦遣臺使乘傳按鞫，數年之間，刑法清省矣。既而諸路提點刑獄司未嘗有所平反，詔悉罷之，歸其事轉運司。

按《文獻通考》：三年，令諸州決死刑，有號呼不伏，及親屬稱冤者，即以白長吏，移司推鞫。十月，詔曰：比者申命使臣，分定聽獄訟徒，終歲序蔑。有平反曷助哀矜，祗增煩擾。其諸路提點刑獄司，宜罷。以其事歸轉運司。

至道元年夏六月，詔諸州長吏，決徒罪，皆親臨監決。

按《宋史·太宗本紀》不載。按《燕翼貽謀錄》：州長吏不親監決，中唐以來為然，遇引斷，皆牙校監決於門外。太宗恤刑慮有冤濫，至道元年六月己亥，詔諸州長吏，凡決徒罪，並須親臨。因太常博士王杕有請也。今州郡杖罪，悉委職幕官，而徒罪必自監決。帥府則以徒罪委通判。聖朝謹嚴於用刑，蓋以人命為重也。

真宗咸平元年，諭宰相以慎刑。

按《宋史·真宗本紀》不載。按《刑法志》：真宗性寬慈，猶慎刑辟。嘗謂宰相曰：執法之吏，不可輕授。有不稱職者，當責舉主，以懲其濫。審刑院舉詳議官，就刑部試斷案三十二道，取引用詳明者。審刑院每奏案，令先具事狀，親覽之，翼日，乃候進止，裁處輕重，必當其罪。

景德二年六月己卯，命法直官用士人。

按《宋史·真宗本紀》不載。按《文獻通考》：景德二年，詔大理寺、刑部所舉詳斷詳覆，官止試斷獄按五道差官，與二司互考。又詔刑部、大理寺、三司法直官、副法直官，令吏部銓選流內官，一任三考以上，謹幹無過，工書判官具名引對試斷，按五道中格者，授之三司大理寺一年，刑部三年，無私罪者，授京官。先是悉自令史遞補。端拱中，寇準典選奏用士人，至是復舉前詔。。

景德四年，復置諸路提點刑獄官引對長春殿，遣之。法司請以殺人賊付臠咼，強盜付凌遲，詔皆不許。又毀諸道刑具非法者。

按《宋史·真宗本紀》：景德四年七月癸巳，復置諸路提刑典獄。十月乙卯，毀諸道官司非法訊囚之具。按《刑法志》：四年，復置諸路提點刑獄官。先是，帝出筆記六事，其一曰：勤恤民隱，遴柬庶官，朕無日不念也。所慮四方刑獄官吏，未盡得人，一夫受冤，即召災沴。今軍民事務，雖有轉運使，且地遠無由周知。先帝嘗選朝臣為諸路提點刑獄，今可復置，仍以使臣副之，命中書、樞密院擇官。又曰：河北、陝西，地控邊要，尢必得人，須性度平和有執守者。親選太常博士陳綸、李及，自餘擬名以聞，咸引對於長春殿遣之。內出御前印紙為曆，書其績效，代還，議功行賞。如刑獄枉濫不能擿舉，官吏曠弛不能彈奏，務從畏避者，寘以深罪。知審刑院朱選上言：官吏因公事受財，證左明白，望論以枉法，其罪至死者，加役流。從之。御史臺嘗鞫殺人賊，獄具，知雜王隨請臠咼之，帝曰：五刑自有常制，何為慘毒也。入內供奉官楊守珍使陝西，督捕盜賊，因請擒獲強盜至死者，望以付臣凌遲，用戒凶惡。詔：捕賊送所屬，依法論決，毋用凌遲。凌遲者，先斷其支體，乃抉其吭，當時之極法也。蓋真宗仁恕，而慘酷之刑，祖宗亦未嘗用。初，殿中侍御史趙湘嘗建言：聖王行法，必順天道。漢制大辟之科，盡冬月乃斷。此古之善政，當舉行之。且十二月為承天節，萬方祝頌之時，而大辟決斷如故。況十一月一陽始出，其氣尚微，議獄緩刑，所以助陽抑陰也。望以十一月、十二月內，天下大辟未結正者，更令詳覆；已結正者，未令決斷。所在厚加矜恤，掃除獄房，供給飲食、薪炭之屬，防護無致他故。情可憫者，奏聽敕裁。合依法者，盡冬月乃斷。在京大辟人，既當孟春之月，亦行慶施惠之時。伏望萬機之暇，臨軒躬覽，情可憫者，特從末減，亦所以布聖澤於無窮。況愚民之抵罪未斷，兩月亦非淹延。若用刑順於陰陽，則四時之氣和，氣和則百穀豐實，水旱不作矣。帝覽奏，曰：此誠嘉事。然古今異制，沿革不同，行之慮有淹滯，或因緣為奸矣。