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卷八十三

钦定古今图书集成经济汇编祥刑典

 第八十三卷目录

 律令部总论一
  汉书〈刑法志〉
  白虎通〈五刑〉
  潜夫论〈衰制〉
  晋书〈刑法志〉
  魏书〈刑罚志〉
  隋书〈刑法志〉
  辽史〈刑法志〉
  宋史〈刑法志〉
  册府元龟〈刑法部总 定律令〉
  金史〈刑志〉
  元史〈刑法志〉

祥刑典第八十三卷

律令部总论一

《汉书》《刑法志》

孔子曰:如有王者,必世而后仁;善人为国百年,可以胜残去杀矣。言圣王承衰拨乱而起,被民以德教,变而化之,必世然后仁道成焉;至于善人,不入于室,然犹百年胜残去杀矣。此为国者之程式也。今汉道至盛,历世二百馀载,考自昭、宣、元、成、哀、平六世之间,断狱殊死,率岁千馀口而一人,耐罪上至右止,三倍有馀。古人有言:满堂而饮酒,有一人乡隅而悲泣,则一堂皆为之不乐。王者之于天下,譬犹一堂之上也,故一人不得其平,为之悽怆于心。今郡国被刑而死者岁以万数,天下狱二千馀所,其冤死者多少相覆,狱不减一人,此和气所以未洽者也。原狱刑所以蕃若此者,礼教不立,刑法不明,民多贫穷,豪桀务私,奸不辄得,狱豻不平之所致也。书云伯夷降典,悊民惟刑,言制礼以止刑,犹堤之防溢水也。今堤防陵迟,礼制未立;死刑过制,生刑易犯;饥寒并至,穷斯滥溢;豪桀擅私,为之囊橐,奸有所隐,则狃而寖广:此刑之所以蕃也。孔子曰:古之知法者能省刑,本也;今之知法者不失有罪,末矣。又曰:今之听狱者,求所以杀之;古之听狱者,求所以生之。与其杀不辜,宁失有罪。今之狱吏,上下相驱,以刻为明,深者获功名,平者多后患。谚曰:鬻棺者欲岁之疫。非憎人欲杀之,利在于人死也。今治狱吏欲陷害人,亦犹此矣。凡此五疾,狱刑所以尤多者也。自建武、永平,民亦新免兵革之祸,人有乐生之虑,与高、惠之间同,而政在抑彊扶弱,朝无威福之臣,邑无豪桀之侠。以口率计,断狱少于成、哀之间什八,可谓清矣。然而未能称意比隆于古者,以其疾未尽除,而刑本不正。善乎。孙卿之论刑也,曰:世俗之为说者,以为治古者无肉刑,有象刑墨黥之属,菲履赭衣而不纯,是不然矣。以为治古,则人莫触罪邪,岂独无肉刑哉,亦不待象刑矣。以为人或触罪矣,而直轻其刑,是杀人者不死,而伤人者不刑也。罪至重而刑至轻,民无所畏,乱莫大焉。凡制刑之本,将以禁暴恶,且惩其末也。杀人者不死,伤人者不刑,是惠暴而宽恶也。故象刑非生于治古,方起于乱今也。凡爵列官职,赏庆刑罚,皆以类相从者也。一物失称,乱之端也。德不称位,能不称官,赏不当功,罚不当罪,不祥莫大焉。夫征暴诛悖,治之威也。杀人者死,伤人者刑,百王之所同也,未有知其所由来者也。故治则刑重,乱则刑轻,犯治之罪固重,犯乱之罪固轻也。书云刑罚世重世轻,此之谓也。所谓象刑惟明者,言象天道而作刑,安有非屦赭衣者哉。孙卿之言既然,又因俗说而论之曰:禹承尧舜之后,自以德衰而制肉刑,汤武顺而行之者,以俗薄于唐虞故也。今汉承衰周暴秦极敝之流,俗已薄于三代,而行尧舜之刑,是犹以鞿而御駻突,违救时之宜矣。且除肉刑者,本欲以全民也,今去髡钳一等,转而入于大辟。以死罔民,失本惠矣。故死者岁以万数,刑重之所致也。至于穿窬之盗,忿怒伤人,男女淫佚,吏为奸臧,若此之恶,髡钳之罚又不足以惩也。故刑者岁十万数,民既不畏,又曾不耻,刑轻之所生也。故俗之能吏,公以杀盗为威,专杀者胜任,奉法者不治,乱名伤制,不可胜条。是以罔密而奸不塞,刑蕃而民愈嫚。必世而未仁,百年而不胜残,诚以礼乐阙而刑不正也。岂宜惟思所以清原正本之论,删定律令,籑二百章,以应大辟。其馀罪次,于古当生,今触死者,皆可募行肉刑。及伤人与盗,吏受赇枉法,男女淫乱,皆复古刑,为三千章。诋欺文致微细之法,悉蠲除。如此,则刑可畏而禁易避,吏不专杀,法无二门,轻重当罪,民命得全,合刑罚之中,殷天人之和,顺稽古之制,成时雍之化。成康刑措,虽未可致,孝文断狱,庶几可及。诗云宜民宜人,受禄于天。书曰立功立事,可以永年。言为政而宜于民者,功成事立,则受天禄而永年命,所谓一人有庆,万民赖之者也。

《白虎通》《五刑》

圣人治天下,必有刑罚,何。所以佐德助治,顺天之度也。故悬赏罚者,示有劝也。设刑罚者,明有所惧也。刑所以五,何。法五行也。科条三千者,应天地人情也。五刑之属,三千。大辟之属,二百。宫辟之属,三百。腓辟之属,五百。劓墨辟之属,各千。张布罗众,非五刑不见劓墨,何。其下刑者也。腓者,其膑。宫者,女子淫,执置宫中不得出也。丈夫淫,割去其势也。大辟者,谓死也。刑不上大夫,何。尊大夫。礼不下庶人,欲勉民,使至于士。故礼为有知制,刑为无知设也。庶人虽有千金之币,不得服刑不上大夫者,据礼无大夫刑,或曰挞笞之刑也。礼不及庶人者,谓酬酢之礼也。

《潜夫论》《衰制》

无慢制而成天下者,三皇也。画则象而化四表者,五帝也。明法禁而和海内者,三王也。行赏罚而齐万民者,治国也。君立法而下不行者,乱国也。臣作政而君不制者,亡国也。是故民之所以不乱者,上有吏。吏之所以无奸者,官有法。法之所以顺行者,国有君也。君之所以位尊者,身有义。身有义者,君之政也。法者,君之命也。人君思正以出令,而贵贱贤愚,莫得违也。则君位于上,而民氓治于下矣。人君出令,而贵臣骄吏弗顺也,则君几于弑,而民几于乱矣。夫法令者,君之所以用其国也。君出令而不从,是与无君等。主令不从,则臣令行,国危矣。夫法令者,人君之衔辔箠策也。而民者,君之舆马也。若使人臣废,君法禁,而施己政令,则是夺君之辔策,而己独御之也。愚君闇主托坐于左,而奸臣逆道,执辔于右。此齐驺马传所以沈胡公于贝水,宋羊叔牂所以弊华元于郑师,而莫之能御也。是故陈恒执简公于徐州,李兑害主父于沙丘,皆以其毒素夺君之辔策也。《文言》故曰:臣弑其君,子弑其父,非一朝一夕之故也,其所由来者,渐矣。由辨之不蚤变也。是故妄违法之吏,妄造令之臣,不可不诛也。议者必将以为,刑杀当不用,而德化可独任。此非变通者之论也。非叔世者之言也。夫上圣不过尧舜,而放四子。盛德不过文武,而赫斯怒。《诗》云:君子如怒,乱庶遄沮。君子如祉,乱庶遄已。是故君子之有喜怒也,善以止乱也,故有以诛止杀,以刑禦残。且夫治世者,若登丘矣。必先蹑其卑者,然后乃得履其高。是故先致治国,然后三王之政乃可施也。道齐三王,然后五帝之化乃可行也。道齐五帝,然后三皇之道乃可从也。且夫法也者,先王之政也。令也者,己之命也。先王之政,所以众共也。己之命,所以独制人也。君诚能授法,而时贷之布令,而必行之,则群臣百吏,莫敢不悉心从己令矣。己令无违,则法禁必行矣。故政令必行,宪禁必从,而国不治者,未尝有也。此一弛一张,以今行古,以轻重尊卑之术也。
《晋书》《刑法志序》
传曰:齐之以礼,有耻且格。刑之不可犯,不若礼之不可踰,则昊岁比于牺年,宜有降矣。若夫穹圆肇判,肖貌攸分,流形播其喜怒,禀气彰其善恶,则有自然之理焉。念室后刑,衢樽先惠,将以屏除灾害,引导休和,取譬琴瑟,不忘衔策,拟阳秋之成化,若尧舜之为心也。郊原布肃,轩皇有辔野之师;雷电扬威,高辛有触山之务。陈乎兵甲而肆诸市朝,具严天刑,以惩乱首,论其本意,盖有不得已而用之者焉。是以丹浦兴仁,羽山咸服。而世属侥倖,事关攸蠹,政失礼微,狱成刑起,则孔子曰:听讼吾犹人也,必也使无讼乎。及周氏龚行,却收锋刃,祖述生成,宪章尧禹,政有膏露,威兼礼乐,或观辞以明其趣,或倾耳以照其微,或彰善以激其情,或除恶以崇其本。至夫取威定霸,一匡九合,寓言成康,不由疑纳,此所谓酌其遗美,而爱民治国者焉。若乃化蔑彝伦,道暌明慎,则夏癸之虔刘百姓,商辛之毒痡四海,卫鞅之无所自容,韩非之不胜其虐,与夫甘棠流咏,未或同归。秦文初造参夷,始皇加之抽胁,囹圄如市,悲哀盈路。汉王以三章之法以吊之,文帝以刑厝之道以临之,于时百姓欣然,将逢交泰。而逐情迁,科随意往,献琼杯于阙下,徙青衣于蜀路,覆醢裁刑,倾宗致狱。况乃数囚于京兆之夜,五日于长安之市,北阙相引、中都继及者,亦往往而有焉。而将亡之国,典型咸弃,刊章以急其宪,适意以宽其网,桓灵之季,不其然欤。魏明帝时,宫室盛兴,而期会迫急,有稽限者,帝亲召问,言犹在口,身首已分。王肃抗疏曰:陛下之所行刑,皆宜死之人也。然众庶不知,将为仓卒,愿陛下下之于吏而暴其罪。均其死也,不污宫掖,不为缙绅惊惋,不为远近所疑。人命至重,难生易杀,气绝而不续者也,是以圣王重之。孟轲云:杀一不辜而取天下者,仁者不为也。世祖武皇帝接三统之微,酌千年之范,乃命有司,大明刑宪。于时诏书颁新法于天下,海内同轨,人甚安之。条纲虽设,称为简惠,仰昭天眷,下济民心,道有法而无败,德俟刑而久立。及晋图南徙,百有二年,仰止前规,挹其流润,江左无外,蛮陬来格。孝武时,会稽王道子倾弄朝权,其所树之党,货官私狱,烈祖惛迷,不闻司败,晋之纲纪大乱焉。
《魏书》《刑罚志序》
二仪既判,汇品生焉,五才兼用,废一不可。金木水火土,咸相爱恶。阴阳所育,禀气呈形,鼓之以雷霆,润之以云雨,春夏以生长之,秋冬以杀藏之。斯则德刑之设,著自神道。圣人处天地之间,率神祇之意。生民有喜怒之性,哀乐之心,应感而动,动而逾变。淳化所陶,下以惇朴。故异章服,画衣冠,示耻申禁,而不敢犯。其流既锐,奸黠萌生。是以明法令,立刑赏。故《书》曰:象以典刑,流宥五刑,鞭作官刑,扑作教刑,金作赎刑,怙终贼刑,眚灾肆赦。舜命咎繇曰:五刑有服,五服三就,五流有宅,五宅三居。夏刑则大辟二百,膑辟三百,宫辟五百,劓墨各千。殷因于夏,盖有损益。《周礼》:建三典,刑邦国,以五听求民情,八议以申之,三刺以审之。左嘉石,平罢民;右肺石,达穷民。宥不识,宥过失,宥遗忘;赦幼弱,赦耄耋,赦惷愚。周道既衰,穆王荒耄,命吕侯度作祥刑,以诘四方,五刑之属增矣。夫疑狱泛问,与众共之,众疑赦之,必察小大之比以成之。先王之爱民如此,刑成而不可变,故君子尽心焉。逮于战国,竞任威刑,以相吞噬。商君以《法经》六篇,入说于秦,议参夷之诛,连相坐之法。风俗凋薄,号为虎狼。及干始皇,遂兼天下,毁先王之典,制挟书之禁,法繁于秋荼,网密于凝脂,奸伪并生,赭衣塞路,狱犴淹积,囹圄成市。于是天下怨叛,十室而九。汉祖入关,蠲削烦苛,致三章之约。文帝以仁厚,断狱四百,几致刑措。孝武世以奸宄滋甚,增律五十馀篇。宣帝时,路温舒上书曰:夫狱者天下之命,《书》曰:与其杀不辜,宁失有罪。今治狱吏,非不慈仁也。上下相驱,以刻为明,深者获公名,平者多后患。故治狱吏皆欲人死,非憎人也,自安之道,在人之死。夫人情安则乐生,痛则思死,捶楚之下,何求而不得。故囚人不胜痛,则饰辞以示人。吏治者利其然,则指导以明之;上奏畏却,则锻鍊而周内之。虽咎繇听之,犹以为死有馀罪。何则。文致之罪故也。故天下之患,莫深于狱。宣帝善之。痛乎。狱吏之害也久矣。故曰,古之立狱,所以求生;今之立狱,所以求杀人。不可不慎也。于定国为廷尉,集诸法律,凡九百六十卷,大辟四百九十条,千八百八十二事,死罪决比,凡三千四百七十二条,诸断罪当用者,合二万六千二百七十二条。后汉二百年间,律章无大增减。魏武帝造甲子科条,犯釱左右趾者,易以斗械。明帝改士民罚金之坐,除妇人加笞之制。晋武帝以魏制峻密,又诏车骑贾充集诸儒学,删定名例,为二十卷,并合二千九百馀条。晋室丧乱,中原荡然。魏氏承百王之末,属崩散之后,典刑泯弃,礼俗浇薄。自太祖拨乱,荡涤华夏,至于太和,然后吏清政平,断狱省简,所谓百年而后胜残去杀。故榷举行事,以著于篇。
《隋书》《刑法志序》
夫刑者,制死生之命,详善恶之源,剪乱除暴,禁人为非者也。圣王,岁布平典,年垂简宪,其所由来,亦已久矣。若隋高祖之挥刃无辜,齐文宣之轻刀脔割,此谓匹夫私雠,非关国典。孔子曰:刑乱及诸政,政乱及诸身。心之所诣,则善恶之本源也。

《辽史》《刑法志》

刑也者,始于兵而终于礼者也。鸿荒之代,生民有兵,如蜂有螫,自卫而已。蚩尤惟始作乱,斯民鸱义,奸宄并作,刑之用岂能已乎。帝尧清问下民,乃命三后恤功于民,伯夷降典,折民惟刑,故曰刑也者,始于兵而终于礼者也。先王顺天地四时以建六卿。秋,刑官也,象时之成物焉。秋传气于夏,变色于春,推可知也。辽以用武立国,禁暴戢奸,莫先于刑。国初制法,有出于五服、三就之外者,兵之势方张,礼之用未遑也。及阻午可汗知宗室雅里之贤,命为夷离菫以掌刑辟,岂非士师之官,非贤者不可为乎。太祖、太宗经理疆土,擐甲之士岁无宁居,威克厥爱,理势然也。子孙相继,其法互有轻重;中间能审权宜,终之以礼者,惟景、圣二宗为优耳。然其制刑之凡有四:曰死,曰流,曰徒,曰杖。死刑有绞、斩、凌迟之属,又有籍没之法。流刑量罪轻重,寘之边城部族之地,远则投诸境外,又远则罚使绝域。徒刑一曰终身,二曰五年,三曰一年半;终身者决五百,其次递减百;又有黥刺之法。杖刑自五十至三百,凡杖五十以上者,以沙袋决之;又有木剑、大棒、铁骨朵之法。木剑、大棒之数三,自十五至三十;铁骨朵之数,或五、或七。有重罪者,将决以沙袋,先于脽骨之上及四周击之。拷讯之具,有粗、细杖及鞭、烙法。粗杖之数二十;细杖之数三,自三十至于六十。鞭、烙之数,凡烙三十者鞭三百,烙五十者鞭五百。被告诸事应伏而不服者,以此讯之。品官公事误犯,民年七十以上、十五以下犯罪者,听以赎论。赎铜之数,杖一百者,输钱千。亦有八议、八纵之法。籍没之法,始自太祖为挞马狘沙里时,奉痕德菫可汗命,案于越释鲁遇害事,以其首恶家属没入瓦里。及淳钦皇后时析出,以为著帐郎君,至世宗诏免之。其后内外戚属及世官之家,犯反逆等罪,复没入焉;馀人则没为著帐户;其没入宫分、分赐臣下者亦有之。木剑、大棒者,太宗时制。木剑面平背隆,大臣犯罪重,欲宽宥则击之。沙袋者,穆宗时制,其制用熟皮合缝之,长六寸,广二寸,柄一尺许。徒刑之数详于重熙制,杖刑以下之数详于咸雍制;其馀非常用而无定式者,不可殚纪。
《宋史》《刑法志序》
夫天有五气以育万物,木德以生,金德以杀,亦甚盭矣,而始终之序,相成之道也。先王有刑罚以纠其民,则必温慈惠和以行之。盖裁之以义,推之以仁,则震𢥠杀戮之威,非求民之死,所以求其生也。《书》曰:士制百姓于刑之中,以教祗德。言刑以弼教,使之畏威远罪,导之以善尔。唐、虞之治,固不能废刑也。惟礼以防之,有弗及,则刑以辅之而已。王道陵迟,礼制隳废,始专任法以罔其民。于是作为刑书,欲民无犯,而乱狱滋丰,由其本末无序,不足相成故也。宋兴,承五季之乱,太祖、太宗颇用重典,以绳奸慝,岁时躬自折狱虑囚,务底明慎,而以忠厚为本。海内悉平,文教寖盛。士初试官,皆习律令。其君一以宽仁为治,故立法之制严,而用法之情恕。狱有小疑,覆奏辄得减宥。观夫重熙累洽之际,天下之民咸乐其生,重于犯法,而致治之盛几乎三代之懿。元丰以来,刑书益繁,已而憸邪并进,刑政紊矣。国既南迁,威柄下逮,州郡之吏亦颇专行,而刑之宽猛系乎其人。然累世犹知以爱民为心,虽其失慈弱,而祖宗之遗意盖未泯焉。今摭其实,作《刑法志》
《册府元龟》《刑法部总序》
折狱致刑,著于《羲易》。维明克允,载于《虞书》。斯则制治在乎敕法,敕法在乎得人之义也。舜以咎繇作士,故《尚书》云:咎繇作士,明于五刑,以弼五教。又谓之大理,故《文子》曰:咎繇喑而为大理,天下无虐刑。夏商之制,无闻。周制,大司寇掌建邦之三典,以佐王刑。邦国诘四方。小司寇以五刑,听万民之狱讼。士师掌五禁之法,以左右刑罚。乡士、遂士、县士、方士各听其所治狱讼。司刑掌五刑之法,以丽万民之罪。司刺掌三刺、三宥、三赦之法,以赞司寇听狱讼。掌囚掌守囚及刑杀,掌戮掌斩杀,司隶掌囚执人,布宪掌邦之禁,皆治刑之官也。列国有士师,《论语》所谓孟氏使阳肤为士师也。亦谓之理。《史记》所谓李离为晋文公之理也。秦制廷尉,掌刑辟,秩二千石。古者兵狱同制,故谓之尉。汉制尚书、三公,曹主断狱,二千石,曹掌中都官盗贼辞讼罪法,亦谓之贼曹。又御史属官有法令,曹掌律令,廷尉秩中二千石,有正及左右监,秩皆千石。景帝中六年,更名大理。武帝建元四年,复为廷尉。宣帝地节三年,初置左右平,秩皆六百石。掌平诏狱,冠法冠哀。帝元嘉二年,复为大理。自孝武而下,置中都官,狱三十六所,各有令长之名。如宗正领都司空,令丞主置罪人。少府领若庐令丞主诏狱,治将相大臣之类也。又置绣衣直指出讨奸滑,治大狱,不常置,其有大狱,则令杂治。如王嘉致都船诏狱,使将军以下与二千石杂治之类也。其次即令就问,如廷尉请捕衡山王,遣中尉大行即问之类也。其当罪,又令杂议,如淮南王所犯不轨,丞相、御史、宗正、廷尉杂奏,又诏列侯吏二千石议是也。后汉置治书侍御史,选高第明法律者为之,天下谳疑事,则以法律当其是非。廷尉卿中二千石,掌平狱刑罚,奏当所应。凡郡国谳疑罪,皆处当以报。员吏百四十人,又省右平,尚存左平。又罢中都官以下诸诏狱,独廷尉雒阳县有焉。魏武初建国,改廷尉为大理,又置律博士,又置定科郎主定法令,都官郎主军事刑狱。黄初元年,复以大理为廷尉。晋制,初以三公尚书掌刑狱。太康中,省之,以吏部尚书领刑狱。又廷尉主刑罚狱讼,属官有正监平,通视南台治书,为尚书郎,下迁又有律学博士,又置黄沙治书侍御史,秩与中丞同。掌诏狱及廷尉不当者,皆治之。后省去。咸宁中,又置廷尉丞。宋增置都官尚书,掌京师非违兼掌刑狱。又增置删定郎,如魏之定科郎。齐廷尉置丞正监、平律博士各一人。梁初曰大理。天监元年,复为廷尉。廷尉视秘书监,丞视皇子行佐,正视正王佐,正监平三人,比旧选少重服獬豸,冠绛帻,皂衣,铜印墨绶,又革置建康县狱三官,视给事中,以尚书郎为之,冠服同廷尉三官。元会,廷尉三官,与建康三官,皆法官,皂衣朝服,以监东西中华门,手执方木,长三尺,方一寸,谓之执方器。又置律博士,视员外郎。后魏孝文太和中,廷尉卿品第二上,少卿品第三上,正监评丞品第五中,狱掾品从第七下。二十三年,复次职,令廷尉品第三,少卿品第四,正监评品第六,丞品第七。永安二年,复置司直事十人,视五品上,不署曹事。覆治御史简劾事。北齐大理寺,决正刑狱卿,属官正监评各一人,律博士四人,明法掾二十四人,捉事督二十四人,掾十人,狱丞掾各二人,司直明法掾各二人。后周依《周礼》,建六官,有司寇卿、领秋官府,司寇等众职,又有刑部中大夫,掌五刑之法,附万人之罪。隋文帝改周六官,依前代之法,复置都官尚书、侍郎,后改为刑部,复置大理寺卿、少卿、正监、平各一人,司直十人,律博士八人,明法二十人,狱掾八人。卿正三品,少卿正四品,正监评正六品,律博士正九品。炀帝又改丞为勾简官,增置十六人,分判狱事。唐制,御史大夫中丞,掌邦国刑宪典章,其属侍御史掌推鞫狱讼,谓之东西推。凡有别敕付推者,则按其实状以奏。寻常之狱,推讫断于大理。兴元元年,又诏殿中侍御史,同知东西推,分日受事,谓之四推。置刑部尚书一人,侍郎一人,掌天下刑法,及徒隶勾覆关禁之政。其属刑部郎中、员外各二人,掌二尚书、侍郎举其典宪,而辩其轻重。都官、郎中、员外各二人,掌配隶簿录俘囚,以给衣粮药疮,以理诉竞雪免。尚书正三品,侍郎正四品,郎中并正五品,员外并正六品。龙朔三年,改刑部尚书曰司刑大尝伯,侍郎曰少尝伯,郎中为大夫,都官为司仆。咸亨元年,复为刑部。光宅元年,改为秋官。神龙元年,复旧又置大理卿一人,少卿二人,掌邦国折狱详刑之事,明慎以谳疑狱,哀矜以雪冤狱,公平以鞫庶狱。正二人掌参议刑狱正科条之事。六丞断罪不当,则驳正之。丞六人,掌分判寺事。凡有犯,皆据其本状,以正刑名。凡六丞判尚书六曹,所统百司及诸州之务。其刑部丞,尝押狱,每一丞断事,五丞同押。若有异见,则各言之。主簿二人,掌勾简稽失。凡官吏之负犯,并雪冤者,则据所由文牒,而立簿焉。狱丞三人,掌率狱史,知囚徒司直六人,评事十二人,掌出使。卿从三品,少卿从四品,正从五品,丞从六品,主簿从七品,狱丞从九品,司直从六品,评事从八品。龙朔二年,改为详刑寺,卿为正卿,正为大夫。咸亨元年,复为大理。光宅元年,改为司刑。神龙元年,复故。凡吏曹补署法官,则与刑部尚书、侍郎议其人可否,然后主拟。若存制使,覆囚徒,则御史大夫中丞与刑部尚书参择之。凡天下之人,有称冤而无告者,御史大夫与中书门下,为三司以鞫之。大事奏裁,小事专达。三司虽按而非其长官,则侍御史与刑部郎中、员外、大理司直评事往讯之。五代因之。历代丞相、三公、刺史、守相、令长之从事掾属,其孚刑狱,则有决曹辞曹,则曹法曹司法长流刑狱之类焉。夫律令者,国之衡石。刑辟者,人之衔辔。故王者慎其事,择其官以成钦恤之心,以致平反之治。然后上靡苛政,下无冤民,庶狱清而,善气应其由兹乎。

《定律令》

古先哲王,即天论,缘民情,为之刑罚威狱,以类其震曜杀戮焉。盖所以防邪辟,御奸宄,禁其踰矩,以佐乎治者也。唐虞而下,制事典以为律度,作法令而一民志。随世轻重,沿革斯在。然而周设三典,施用既殊。汉增九章,条目寖广。晋魏之后,或损益殊,制繁简异,宜载之讨论,有所刊定,救时之弊,乃至于申严济民之残式,从乎宽裕。杜周所谓三尺法,亦何尝之有哉。若夫令出维行,周书之攸,慎用刑不中。仲尼之所讥,自非协于大中。而较若画一,又曷能御下而济众者乎。
《金史》《刑志序》
昔者先王因人之知畏而作刑,因人之知耻而作法。畏也、耻也,五性之良知,七情之大闲也。是故,刑以治已然,法以禁未然,畏以处小人,耻以遇君子。君子知耻,小人知畏,天下平矣。是故先王养其威而用之,畏可以教爱。慎其法而行之,耻可以立廉。爱以兴仁,廉以兴义,仁义兴,刑法不几于措乎。金初,法制简易,无轻重贵贱之别,刑、赎并行,此可施诸新国,非经世久远之规也。天会以来,渐从吏议,皇统颁制,兼用古律。厥后,正隆又有《续降制书》。大定有《权宜条理》,有《重修制条》。明昌之世,《律义》《敕条》并修,品式寖备。既而《泰和律义》成书,宜无遗憾。然国脉纾蹙,风俗醇醨,世道升降,君子观一代之刑法,每有以先知焉。金法以杖折徒,累及二百,州县立威,甚者直刃于杖,虐于肉刑。季年,君臣好用筐箧故习,由是以深文傅致为能吏,以惨酷办事为长才。百司奸赃真犯,此可决也,而微过亦然。风纪之臣,失纠皆决。考满,校其受决多寡以为殿最。原其立法初意,欲以同疏戚、一小大,使之咸就绳约于律令之中,莫不齐手并足以听公上之所为,盖秦人强主威之意也。是以待宗室少恩,待大夫士少礼。终金之代,忍耻以就功名,虽一时名士有所不免。至于避辱远引,罕闻其人。殊不知君子无耻而犯义,则小人无畏而犯刑矣。是故论者于教爱立廉之道,往往致太息之意焉。虽然,世宗临御,法司奏谳,或去律援经,或揆义制法。近古人君听断,言几于道,鲜有及之者。章宗、宣宗尝亲民事,当宁裁决,宽猛出入虽时或过中,迹其矜恕之多,犹有祖风焉。简牍所存,可为龟鉴者,《本纪》《刑志》详略互见云。
《元史》《刑法志序》
自古有天下者,虽圣帝明王,不能去刑法以为治,是故道之以德义,而民弗从,则必律之以法,法复违焉,则刑辟之施,诚有不得已者。是以先王制刑,非以立威,乃所以辅治也。故《书》曰:士制百姓于刑之中,以教祗德。后世专务黩刑任法以为治者,无乃昧于本末轻重之义乎。历代得失,考诸史可见已。元兴,其初未有法守,百司断理狱讼,循用金律,颇伤严刻。及世祖平宋,疆理混一,由是简除繁苛,始定新律,颁之有司,号曰《至元新格》。仁宗之时,又以格例条画有关于风纪者,类集成书,号曰《风宪宏纲》。至英宗时,复命宰执儒臣取前书而加损益焉,书成,号曰《大元通制》。其书之大纲有三:一曰诏制,二曰条格,三曰断例。凡诏制为条九十有四,条格为条一千一百五十有一,断例为条七百十有七,大概纂集世祖以来法制事例而已。其五刑之目:凡七下至五十七,谓之笞刑;凡六十七至一百七,谓之杖刑;其徒法,年数杖数,相附丽为加减,盐徒盗贼既决而又镣之;流则南人迁于辽阳迤北之地,北人迁于南方湖广之乡;死刑,则有斩而无绞,恶逆之极者,又有陵迟处死之法焉。盖古者以墨、劓、剕、宫、大辟为五刑,后世除肉刑,乃以笞、杖、徒、流、死备五刑之数。元因之,更用轻典,盖亦仁矣。世祖谓宰臣曰:朕或怒,有罪者使汝杀,汝勿杀,必迟回一二日乃覆奏。斯言也,虽古仁君,何以过之。自后继体之君,惟刑之恤,凡郡国有疑狱,必遣官覆谳而从轻,死罪审录无冤者,亦必待报,然后加刑。而大德间,王约复上言:国朝之制,笞杖十减为七,今之杖一百者,宜止九十七,不当又加十也。此其君臣之间,唯知轻典之为尚,百年之间,天下乂宁,亦岂偶然而致哉。然其弊也,南北异制,事类繁琐,挟情之吏,舞弄文法,出入比附,用谲行私,而凶顽不法之徒,又数以赦宥获免;至于西僧岁作佛事,或恣意纵囚,以售其奸宄,俾善良者喑哑而饮恨,识者病之。然则元之刑法,其得在仁厚,其失在乎缓弛而不知检也。今按其实,条列而次第之,使后世有以考其得失,作《刑法志》