欽定古今圖書集成經濟彙編祥刑典

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祥刑典第一百六十一卷

理冤部彙考

成王作《周官·夏官》：太僕建路鼓，以達窮者。《秋官》：大司寇，復設肺石以達窮民。

按《周禮·夏官》：太僕，建路鼓於大寢之門外，而掌其政，以待達窮者與遽令，聞鼓聲，則速逆御僕與御庶子。

〈訂義〉王昭禹曰：路鼓，王鼓也。必建路鼓，示欲四方無所不達。　鄭鍔曰：路鼓，王之所執者也。大寢，王聽政之所也。建路鼓於大寢之門外，使窮冤失職者擊焉。上急變者，擊焉。欲其近乎王，而聲必聞，事必達也。　又曰：御僕與御庶子，受窮民之訴，與遽令之事，將以上達，使太僕不迎而受之，欲上達之速，亦不可得。聞鼓聲，則速逆之言，迎而受之，速以上達。　王氏曰：先窮者，欲速達甚於遽令。　鄭康成曰：御僕、御庶子，直事鼓所者。　孫氏曰：命令復逆，雖均之為急，未若遽令所係於軍事者尢急，故不領於他官，而領於司馬。既領之司馬，復敘於小宰，何也。一相在內，無所不統。使侍御僕從不由小宰，以敘次而紛亂離襲，一相不預聞焉，則事權分而君聽惑。故達以御僕，而後上下之情通。敘於小宰，而後內外之體一。

《秋官》：大司寇，以肺石達窮民。

〈訂義〉鄭康成曰：肺石，赤石也。　賈氏曰：坐赤石者，使之赤心，不妄告也。　鄭鍔曰：人之氣，由肺而通。石之形，似肺，而色赤者，使窮而無告之民，立於其上，冤抑之氣，由此而通。或謂太僕建路鼓於大寢之門外，以待達窮者。大司寇又以肺石，置於外朝門之右，以達窮民。窮民有告於朝，其事一耳。孰宜擊鼓，孰當坐肺石耶。以二官攷之，路鼓掌於太僕。太僕，政官也。肺石掌於司寇，司寇，刑官也。窮民之擊鼓者，豈以政之不善之故，而坐肺石者，無乃以刑之冤枉歟。先儒以為窮民先在肺石，朝七達之，乃得擊鼓，奚為哉。　王氏曰：肺在五臟，其情為憂，其竅為鼻。窮民以憂在內，而不能自達，則立於肺石而達之。

凡遠近惸獨老幼之欲有復於上，而其長弗達者，立於肺石，三日，士聽其辭，以告於上而罪其長。

〈訂義〉賈氏曰：言遠近者，無間畿內畿外。　鄭康成曰：無兄弟曰惸，無子孫曰獨。復猶報，上謂王與六卿報之者，若上書詣公府言事。長謂諸侯，若鄉遂大夫。　鄭鍔曰：惸獨老幼，欲告愬於上，長吏不以上聞，其立也必及三日之久，士師聽其辭，以告於朝，而罪其長吏。蓋君門萬里，不有肺石之達，則無告之民無由知。不俟三日之久，則非誠實。無告者或妄得以瀆。朝廷立法如是，此先王之世，所以無窮民。　易氏曰：太僕建路鼓，欲窮民速達，甚於遽令，此則三日而後聽，何也。為罪其長者設也。罪其長而不遲之，以待其辭之定，則下瀆其上，而上無以信於下。非此設也，速逆以達何容心焉。

朝士掌建邦外朝之法，左嘉石，平罷民焉。右肺石，達窮民焉。

〈訂義〉王昭禹曰：地道尊右而卑左，嘉石必在外朝之左者，卑之而示其辱焉。肺石必在外朝之右者，佑

之而欲其伸也。　鄭鍔曰：或謂嘉石與肺石，其一以恥罷倦不能自強之人，其一以通下情，使窮困無告之民，得以上達。必設於外朝者，蓋自雉門而內，則有禁其出入者矣。惟外朝，得入而至焉。庶使坐者有恥於其類，窮者得至而無壅遏也。

宣帝五鳳四年，以日蝕，詔遣丞相御史掾循行天下舉冤獄。

按《漢書·宣帝本紀》：五鳳四年夏四月辛丑晦，日有蝕之。詔曰：皇天見異，以戒朕躬，是朕之不逮，吏之不稱也。以前使使者問民所疾苦，復遣丞相、御史掾一十四人循行天下，舉冤獄，察擅為苛禁深刻不改者。

成帝鴻嘉元年，臨遣諫大夫理等舉三輔、三河、弘農冤獄。

按《漢書·成帝本紀》：鴻嘉元年春二月，詔曰：朕承天地，獲保宗廟，明有所蔽，德不能綏，刑罰不中，眾冤失職，趨闕告訴者不絕。是以陰陽錯謬，寒暑失序，日月不光，百姓蒙辜，朕甚閔焉。書不云乎。即我御事，罔克耆壽，咎在厥躬。方春生長時，臨遣諫大夫理等舉三輔、三河、弘農冤獄。公卿大夫、部刺史明申敕守相，稱朕意焉。

光武建武二十九年春二月丁巳，遣使者舉冤獄。

按《後漢書·光武本紀》云云。

章帝建初五年二月甲申，令二千石理冤獄。

按《後漢書·章帝本紀》云云。

和帝永元六年，幸洛陽寺，舉冤獄。

按《後漢書·和帝本紀》：永元六年七月丁巳，幸洛陽寺，錄囚徒，舉冤獄。收洛陽令下獄抵罪，司隸校尉、河南尹皆左降。

安帝永初六年五月戊辰，皇太后幸洛陽寺，錄囚徒，理冤獄。

按《後漢書·安帝本紀》云云。

靈帝熹平五年四月癸亥，使侍御史行詔獄亭部，理冤枉。

按《後漢書·靈帝本紀》云云。

齊王正始元年二月丙寅，詔令獄官亟平冤枉，理出輕微。

按《魏志·齊王芳本紀》云云。

高貴鄉公正元元年十月壬辰，遣侍中持節分適四方，察冤枉失職者。

按《魏志·高貴鄉公本紀》云云。

武帝泰始四年六月甲申，詔：郡國守相，三載一巡行屬縣。錄囚徒，理冤枉。

按《晉書·武帝本紀》云云。

後廢帝元徽元年，令尚書與執法以下，就訊冤訟。

按《宋書·後廢帝本紀》：元徽元年八月甲寅，詔：尚書令可與執法以下，就訊眾獄，使冤訟洗遂，困弊昭蘇。頒下州郡，咸令無壅。

武帝天監元年，置肺石函。

按《梁書·武帝本紀》：天監元年四月癸酉，詔曰：下不上達，由來遠矣。可於公車府肺石傍置一函。若從我江、漢，功在可策，犀兕徒弊，龍蛇方縣；次身才高妙，擯壓莫通，懷傅、呂之術，抱屈、賈之歎，其理有皦然，受困包匭；夫大政侵小，豪門陵賤，四民已窮，九重莫達。若欲自申，並可投肺石函。

天監三年，命使巡行州部有深冤鉅害抑鬱無歸者，詣使者自列。

按《梁書·武帝本紀》：天監三年六月丙子，詔曰：昔哲王之宰世也，每歲卜征，躬事巡省，民俗政刑，罔不必逮。末代風凋，久曠茲典。雖欲肆遠忘勞，究臨幽仄，而居今行古，事未易從，所以日晏踟躕，情同再撫。總總九州，遠近民庶，或川路幽遐，或貧羸老疾，懷冤抱理，莫由自申，所以東海匹婦，致災邦國，西土孤魂，登樓請訴。念此於懷，中夜太息。可分將命巡行州部。其有深冤鉅害，抑鬱無歸，聽詣使者，依源自列。庶以矜隱之念，昭被四方，逖聽遠聞，事均親覽。

武帝永定元年，制錄冤局，察囚徒冤枉。

按《陳書·武帝本紀》不載。　按《隋書·刑法志》：武帝即位，制，常以三月，侍中、吏部尚書、尚書、三公郎、部都令史、三公錄冤局，令御史中丞、侍御史、蘭臺令史，親行京師諸獄及冶署，理察囚徒冤枉。

太武帝神麚　　年，闕左懸登聞鼓，人有窮冤則撾鼓，公車上奏其表。

按《魏書·太武帝本紀》不載。　按《刑罰志》云云。

孝文帝太和十六年二月壬辰，幸北部曹，歷觀諸省，巡省京邑，聽理冤訟。

按《魏書·孝文帝本紀》云云。

宣武帝景明四年，以旱，詔理冤獄。

按《魏書·宣武帝本紀》：景明四年四月戊戌，詔曰：酷吏為禍，綿古同患；孝婦淫刑，東海燋壤。今不雨十旬，意者其有冤獄乎。尚書鞫京師見囚，務盡聽察之理。

正始元年，以旱，詔平決冤滯。

按《魏書·宣武帝本紀》：正始元年六月癸巳，詔曰：朕以匪德，政刑多舛，陽旱歷旬，京甸枯瘁，在予之責，夙宵疚懷。有司可循案舊典，祗行六事：囹圄冤滯，平處決之。

延昌元年四月乙酉，詔立理訴殿、申訟車，以盡冤窮之理。

延昌二年春正月戊戌，帝御申訟車，親理冤訟。六月辛亥，帝御申訟車，親理冤訟。

延昌三年四月乙巳，上御申訟車，親理冤訟。

按以上俱《魏書·宣武帝本紀》云云。

孝明帝熙平二年，詔察訟理冤，親納枉滯。

按《魏書·孝明帝本紀》：熙平二年九月丙寅，詔曰：察訟理冤，實維政首；躬親聽覽，民信所由。比日諒闇之中，治綱未振，獄犴繁廣，嗟訴驟聞，雖曰司存，每多誣壅。曾是寡德，實深矜慨。自今月望，當蹔出城闉，親納滯枉。主者可宣諸近遠，咸使聞知。

神龜二年二月壬寅，詔：察獄理冤。正光三年六月己巳，詔：理冤獄。孝昌二年二月甲申，帝、皇太后臨大夏門，親覽冤訟。按以上俱《魏書·孝明帝本紀》云云。孝莊帝建義元年，詔親理冤獄。

按《魏書·孝莊帝本紀》：建義元年五月丙寅，詔曰：自孝昌之季，法令昏泯。懷忠守素，擁隔莫申；深怨宿憾，控告靡所。其有事在通途，橫被疑異，名例無𤕤，枉見排抑。或選舉不平，或賦役煩苛，諸如此者不可具說。其有訴人經公車注不合者，悉集華林東門，朕當親理冤獄，以申積滯。

前廢帝普泰元年六月癸亥，帝臨顯陽殿，親理冤訟。按《魏書·前廢帝本紀》云云。出帝太昌元年六月己卯，帝臨顯陽殿納訟。七月乙卯，帝臨顯陽殿，親理冤獄。

按《魏書·出帝本紀》云云。

永熙二年，詔幽枉未申，聽其人自陳訴。

按《魏書·出帝本紀》：永熙二年五月庚寅，詔諸幽枉未申，事經一周已上，悉集華林，將親覽察；脫事已經年，有司不列者，聽其人各自陳訴；若事連州郡、由緣淹歲者，亦仰尚書總集以聞。

高祖開皇元年，詔有枉屈不獲理者，聽撾登聞鼓。

按《隋書·高祖本紀》不載。　按《刑法志》：開皇元年，詔申敕四方，敦理辭訟。有枉屈縣不理者，令以次經郡及州，省仍不理，乃詣闕申訴。有所未愜，聽撾登聞鼓，有司錄狀奏之。

太宗貞觀二年八月甲戌，省冤獄於朝堂。

按《唐書·太宗本紀》云云。

中宗嗣聖三年，〈即武后垂拱二年〉置申冤匭。

按《唐書·武后本紀》：垂拱二年三月戊申，作銅匭。按《舊唐書·刑法志》：垂拱初年，令鎔銅為匭，四面置門，各依方色。西面曰申冤匭，有得罪冤濫者投之。每日置之於朝堂，以收天下表疏。令中書、門下官一人，專監其所投之狀，仍責職官，然後許進封。

德宗建中　年，裴諝奏辨理庶獄，悉歸有司。

按《唐書·德宗本紀》不載。　按《裴諝傳》：德宗新即位。時朝堂別置三司決庶獄，辯爭者輒擊登聞鼓。諝上疏曰：諫鼓、謗木之設，所以達幽枉，延直言。今詭猾之人，輕動天聽，爭纖微，若然者，安用吏治乎。帝然之，於是悉歸有司。

宋置，門下省登聞檢鼓院，掌達表疏朝政得失機密利害，及一切枉濫之事。

按《宋史·職官志》：門下省登聞檢院，隸諫議大夫；登聞鼓院，隸司諫、正言掌受文武官及士民章奏表疏。凡言朝政得失、公私利害、軍期機密、陳乞恩賞、理雪冤濫，及奇方異術、改換文資、改正過名，無例通進者，先經鼓院進狀；或為所抑，則詣檢院。並置局於闕門之前。中興後，檢、鼓、糧、審官、官告、進奏，謂之六院。例以京官知縣有政績者充；亦有自郡守除者，繼即除郎。恩數略視職事官，而不入雜壓。紹興十一年，胡汝明以料院除監察御史，遂遷侍御史。乾道後，相繼入臺者數人，六院彌重，為察官之儲。淳熙初，班寺監、丞之上。紹熙五年，詔六院官復入雜壓，在九寺簿之下，六院各隨所隸。

仁宗皇祐元年十一月辛丑，詔民有冤、貧不能詣闕者，聽訴於監司以聞。

按《宋史·仁宗本紀》云云。

徽宗政和三年，臣僚言：委官錄囚，遇冤抑，先釋後聞。詔刑部立法官吏能駁正者賞。

按《宋史·徽宗本紀》不載。　按《刑法志》：政和三年，臣僚言：遠方官吏，文法既疏，刑罰失中，不能無冤。願委耳目之官，季一分錄所部囚禁，遇有冤抑，先釋而後以聞。歲終較所釋多寡，為之殿最。其徼功故出有罪者，論如法。詔令刑部立法：諸入人徒、流之罪已結案，而錄問官吏能駁正，或因事而能推正者，累及七人，比大辟一名推賞。

高宗建炎元年六月壬戌，置登聞檢鼓院。

按《宋史·高宗本紀》云云。

紹興六年，令提刑司鞫勘病死者，申其冤抑。

按《宋史·高宗本紀》不載。　按《刑法志》：紹興六年，令鞫勘有情款異同而病死者，提刑司研究之，如冤，申朝廷取旨。

紹興三十二年十月己巳，詔登聞鼓院毋阻抑進狀。按《宋史·孝宗本紀》云云。

理宗紹定五年，以進士馮杰冤死，詔罷都大坑，冶魏峴職。

按《宋史·理宗本紀》：紹定五年五月辛卯，臣僚言：積陰霖霪，歷夏徂秋，疑必有致咎之徵。比聞蘄州進士馮杰，本儒家，都大坑冶司抑為鑪戶，誅求日增，杰妻以憂死，其女繼之，弟大聲因赴愬，死於道路，杰知不免，毒其二子一妾，舉火自經而死。民冤至此，豈不上干陰陽之和。詔都大坑冶魏峴罷職。

太祖神冊六年，置鐘院以達民冤。

按《遼史·太祖本紀》不載。　按《刑法志》云云。

景宗保寧三年正月庚申，置登聞鼓院。

按《遼史·景宗本紀》云云。　按《刑法志》：保寧三年，以穆宗廢鐘院，窮民有冤者無所訴，故詔復之，仍命鑄鐘，紀詔其上，道所以廢置之意。

聖宗統和元年十二月甲辰，敕諸刑辟已結正決遣而有冤者，聽詣臺訴。

按《遼史·聖宗本紀》云云。

道宗清寧四年二月丙午，詔夷离畢：諸路鞫死罪，獄雖具，仍令別州縣覆案，無冤，然後決之；稱冤者，即具奏。

按《遼史·道宗本紀》云云。

金設登聞鼓院，登聞檢院諫官御史分掌之。

按《金史·百官志》：登聞鼓院，知登聞鼓院，從五品。同知登聞鼓院事，正六品。掌奏進告御史臺、登聞檢院理斷不當事，承安二年以諫官兼。知法二員，從八品。直、漢人各一員。　登聞檢院，知登聞檢院，從五品。同知登聞檢院，正六品。掌奏御進告尚書省、御史臺理斷不當事。知法，從八品。女直、漢人各一員。

海陵正隆二年八月癸卯，始置登聞院。

按《金史·海陵本紀》云云。

世宗大定四年五月癸卯，敕有司審冤獄。

按《金史·世宗本紀》云云。

大定二十九年正月，章宗即位。二月乙丑，敕登聞鼓院所以達冤枉，舊嘗鎖戶，其令開之。

按《金史·章宗本紀》云云。

章宗明昌三年四月戊辰，遣御史中丞吳鼎樞等會決中都冤獄，外路委提刑司處決。承安元年四月壬子，遣使審決冤獄。

承安四年五月壬辰朔，以旱，詔審理冤獄。

泰和四年夏四月甲寅，以久旱，詔遣使審繫囚，理冤獄。

按以上俱《金史·章宗本紀》云云。

宣宗貞祐四年六月壬子，以旱，詔參知政事李革審決京師冤獄。興定二年四月癸亥，遣重臣審理京師冤獄。六月丁巳，上以久旱，諭宰臣治京獄冤囚。七月己卯，以禱雨。遣太子太保阿不罕德剛、禮部尚書楊雲翼分道審

理冤獄。

按以上俱《金史·宣宗本紀》云云。

哀宗正大元年五月戊申，詔登聞檢、鼓院，毋鎖閉防護，聽有冤者陳訴。

按《金史·哀宗本紀》云云。

世祖中統三年四月乙巳，命諸路詳讞冤獄。至元十二年四月甲寅，諭中書省議立登聞鼓，如為人殺其父母兄弟夫婦，冤無所訴，聽其來擊。其或以細事唐突者，論如法。

至元二十年正月乙丑，敕諸事赴省、臺訴之，理決不平者，許詣登聞鼓院擊鼓以聞。按以上俱《元史·世祖本紀》云云。

成宗大德七年十二月丁未，審冤獄五千一百七十六事。

按《元史·成宗本紀》云云。

太祖洪武元年，置登聞鼓以達冤滯。

按《明會典》：洪武元年，置登聞鼓於午門外，日令監察御史一人監之。凡民間詞訟，皆須自下而上。或府州縣省官及按察司官不為伸理，及有冤抑、機密重情，許擊登聞鼓，監察御史隨即引奏。其戶婚、田土、鬥毆、相爭、軍役等項，具狀赴通政司，并當該衙門告理，不許徑自擊鼓。守鼓官，不許受狀。後又移置於長安右門外，令六科給事中并錦衣衛官各一員，輪流直鼓收狀，類進候旨意一出，即差該直校尉，領駕帖，備批旨意於上，連狀并原告，押送各該衙門問理。其有軍民人等，故自傷殘，恐嚇受奏者，聽錦衣衛守鼓官校執奏，追究教唆主使寫狀之人，治罪。所奏事情，立案不行。

按《春明夢餘錄》：登聞鼓，院右西長安門小廳三間，東向傍一山，樓懸鼓，俾冤民擊之，通達下情。每日科道官各一員，錦衣衛官一員，輪司其事。民有冤抑，有司不為申理，具狀通政司。又不為轉達審，實列其狀，以聞。〈又〉唐時宮闕前有肺石，長可八九尺，形如垂肺。古秋官大司寇以肺石達窮民，原其義，乃申冤者擊之。立其下，然後士聽其詞。所以肺形者，肺主聲，聲所以達其冤也。〈又〉憲綱，凡按察司官斷理不公、不法等事，果有冤枉者，許赴巡按監察御史處聲冤。監察御史枉問，許赴通政司逓狀，送都察院申理。都察院不與理斷，或枉問者，許擊登聞鼓陳訴。

洪武二十六年，令軍民人等，一應冤抑等事，許擊登聞鼓陳告，差官出巡追問。

按《明會典》：洪武二十六年，定凡在外軍民人等赴京，或擊登聞鼓，或通政司投狀陳告，一應不公冤枉等事，欽差監察御史，出巡追問，照出合問流品官員，就便請旨拏問，帶同原告，一到追問處所，著令原告供報被告干連人姓名、住址，立案，令所在官司抄案，提人案驗後，仍要抄行該吏書名畫字。如後呈解原提被告人到，不許停滯，即於來解內立案，將原被告當官引問，取訖招供服辯，判押入卷，明立文案，開具原發事由，問擬招罪，照行事理。除無招笞杖輕罪，就彼摘斷。徒流死罪，連人卷帶回審擬，奏聞發落。

宣宗宣德八年，遣官分往各處，審理冤滯。

按《明會典》：宣德八年，遣官分往各處，同三司巡按監察御史，及府州縣官，公同詳審罪囚。若情犯深重，果無冤枉，聽從處決。如情可矜疑，及番異不服者，仍監候，具奏，與之辨理。

英宗正統元年，令凡秋後處決重囚，內有訴冤枉者，直鼓給事中，接受本狀封進，仍批校尉手令，馳赴市曹，暫免行刑，聽候請旨。

按《明會典》云云。

憲宗成化十四年，奏准審錄稱冤不服者，再為勘問備由，奏請。

按《明會典》：成化十四年，奏准凡真犯死罪重囚，推情取具招辯，依律擬罪，明白具本，連證佐干連人卷，俱發大理寺審錄。如有招情未明，擬罪不當，稱冤不肯服辯者，駁回再問。若招情明白，擬罪合律，輸情服辯者，本寺將審允緣由，奏奉欽依，准擬依律處決，方纔回報原問衙門監候。照例具奏，將犯人引赴承天門外，會同多官審錄。其審錄之時，原問原審并接管官員，仍帶原卷，聽審情真無詞者，覆奏處決。如遇囚番異，稱冤有詞，各官仍親一一照卷，陳其始末來歷，并原先問審過緣由，聽從多官從公參詳。果有可矜可疑，或應合再與勘問，通行備由，奏請定奪。

成化十九年，題准法司審問軍民人等，有冤抑者，許具實伸訴，委官勘理。

按《明會典》：成化十九年，題准兩京法司及各處撫按、按察司問刑衙門，問發官吏軍民人等，有冤枉者，止許將實情伸訴，以憑隔別委官勘理。不許倚勢刁潑，妄捏別項贓私，不干己事，混誣原問官員。敢有故違，原問充軍者，發極邊衛分。原問為民者，發口外。軍職有犯，監候，奏請定奪。

成化二十二年，以天氣向熱，差官審錄見監罪囚，伸理冤滯。

按《明會典》：成化二十二年夏，諭法司：見今雨澤少降，天氣向熱。內外衙門見監罪囚，恐有冤抑。兩京令司禮監太監、守備太監，同三法司堂上官會審。兩直隸差刑部郎中各一員，會同巡按御史，各處在城令巡撫、巡按同三司掌印官，各府州衛所令巡按御史同守巡官，逐一審錄死罪，情可矜疑者，具奏處置。徒流以下，減等發落，不許遲慢。

孝宗弘治七年，令三法司審決強盜。或有冤枉，亦與

辨明。

按《明會典》：弘治七年，命三法司、錦衣衛堂上官，凡捕獲強盜，綁送御前引奏者，仍在午門前會問明白，追贓擬罪如律，備由具奏，奉有欽依，刑科覆奏，隨即處決。中間果有情可矜疑者，明白上請定奪。或有冤枉，亦與辯明。

弘治十六年，議准該決重囚，有與鼓下批手留人事干一連，及赴市曹稱冤者，俱令覆奏。

按《明會典》云云。

世宗嘉靖五年，諭法司：問理詞訟，徇私受囑，致有銜冤負屈者，參究治罪。

按《明會典》：嘉靖五年，諭法司：問理詞訟，須分辯曲直，從公處斷，使人無冤。近來中外問刑官，往往任意偏聽，不審察事情。或徇私受囑，不畏法度。顛倒是非，致令銜冤負屈之人，輒入禁中伸愬，至有自縊死者，良可矜憫。法司即申明律例，戒諭所屬，通行內外衙門，如再有斷獄不明，致各犯伸理者，若所愬得實，原問官從重究治。其有為人囑託者，問刑官指實參究。容情不奏者，聽兩京科道糾劾。若科道官囑託，及知有囑託，容隱不劾者，一體治罪。

嘉靖六年，奏准凡訴冤枉，不許一概提人。

按《明會典》：嘉靖六年，奏准凡奏訴冤枉，果有緊關該辯情節者，原經巡撫衙門，則行巡按。原經巡按衙門，則行巡撫。先將見在人卷查審，有冤，方許提人證辯。無冤，仍依原問奏詞立案。不許一概提人，致累平民。嘉靖七年，議准重囚家屬，於臨決前一日，即訴鼓狀，該科薄暮封進。凡有應決應留囚數姓名，次日午前傳出，午後不須覆奏，即便行刑。

嘉靖十年，議准重囚家屬，俱於二覆奏命下之日，投遞鼓狀。該科參詳與三覆奏本，一同封進，取旨行刑。按以上俱《明會典》云云。

嘉靖十四年，奏准挾詐妄訴冤枉者，引例重治。按《明會典》：嘉靖十四年，奏准今後有糾同扛幇，嚇騙財物，捏寫虛情具奏，及令婦女假裝男子，進入午門奏本，跪叫冤屈者，問擬徒杖罪名，仍引例發遣。嘉靖四十三年，題准熱審，冤枉者，須與辯理。

按《明會典》：嘉靖四十三年，題准今後每遇五年熱審，將在監一應追贓軍徒人犯，各加詳審。其有訪贓疑似，引例牽強，情或冤枉者，亦要勘酌辯理。

《大清會典》：凡管理鼓廳，順治元年，定內外各衙門，有

真正貪贓虐害，不公不法，地方重大緊急事情，六部、督、撫、按不行處治，又不奏聞者，設登聞鼓於都察院門首，每日輪流御史一員監值。順治十三年

《大清會典》：順治十三年四月十六日，欽奉

世祖章皇帝諭旨：內外官民，有冤抑情節，不赴應告衙

門陳訴，擅入禁地聲冤、抹項，捏款越告者，原詞概不准行。拿送法司，照律從重治罪。欽此。又議准移設登聞鼓於長安右門外，科道滿漢官員輪流監值。

《大清會典》：順治十四年，題准有擊鼓告狀者，即據冤

狀查問，并取原問衙門冊籍，詳明磨對。果係真情，題請

敕該衙門審理。

《大清會典》：凡巡按事宜，順治十五年，一、在外軍民人

等，果有冤枉重情，督、撫、按未能申雪者，或擊登聞鼓，或通政司投狀。如發本省巡按御史追問，即批問刑衙門，從公刻期審結，不得耽延時日，連累無辜。事體重大者，該巡按親審。

《大清會典》：順治十七年，題准令鼓廳，刊刻木榜於鼓

門前。

一、狀內事情，必關係軍國重務、大貪大惡、奇冤異慘，方許擊鼓。其戶婚、田土、鬥毆、相爭等事，及在內未經該衙門告理，在外未經督、撫、按處告理，有已經告理，尚未結案者，並不准封進。仍重責三十板。如係職官，送刑部折贖。舉人，送禮部。監生，送國子監。生員，發順天府責治。

一、登聞鼓之設，原以伸冤辨枉。如有棍徒，本無冤枉，希圖報復，或受人主使，劈鼓抹項，以圖倖准者。除原狀不准外，將本犯送刑部責四十板，

照例於長安門外，枷示一個月。

一、登聞鼓之設，恐民間受屈於貪官污吏，及官民被陷重罪，冤枉無伸，俾得直達

天聽。其被革被降之員，欲辨復官職者，俱赴通政司

具奏。

一、凡告鼓狀，必開明情節，不許粘列款單。違者，不與准理。狀後仍書代書人姓名。如不書，亦不與准理。

一、民間冤抑，必親身赴告。果本身羈禁，令其親屬，確寫籍貫、年貌、保結，方准抱告。違者，不准。其有棍徒代人擊鼓挾騙者，令值鼓官，即時拿送五城，嚴訊的實，照光棍例治罪。

《大清會典》：凡辨冤涉虛，康熙四年，覆准官員鳴冤叩

閽，涉虛者，降四級調用。若先經審虛，復稱冤抑叩閽者，革職，交刑部。

《大清會典》：凡辨冤涉虛，康熙五年，又覆准官員在通

政司登聞鼓衙門，將已經具告審結之事，復稱冤枉具告者。仍准察審。果無冤枉，具告官降一級調用。若於原詞外捏造言語，妄生枝節具告，審虛者，加等治罪。

《大清會典》：康熙七年，定凡內外官民，果有冤抑事情，

照例於通政司登聞鼓衙門告理。叩

閽之例，永行停止。

康熙八年六月十一日，

上諭吏、兵二部：蘇克薩哈奉

皇考遺詔輔政，蘇克薩哈雖係有罪，罪止本身，不至誅

滅子孫後嗣。此皆鰲拜等與蘇克薩哈不和，挾讎滅其子孫後嗣，深為可憫。其白爾黑圖等，並無罪犯，因係族人連坐誅戮，殊屬冤枉。其蘇克薩哈原官及白爾黑圖等官職，俱應給還。爾二部將此案所革官員，俱行察明議奏。特諭。又六月二十九日，

上諭刑部：設立通政司及登聞鼓衙門，原以通達民

隱，陳告冤抑。果有真正冤枉事情，應赴該部院衙門告理。近見奸惡棍徒，或以瑣細小事，捏成重大。或以私讎，借端陷害善良。或受人雇託，代為控告。或擅入禁地及行幸之所，衝突儀仗，趣近喊告，及將此等狀詞，交與部院審理，並無大事及冤枉之處。反因被告干證，將良民株連受累者甚多。故前此已行禁止。今仍多有違禁妄告者。以後著嚴加禁止。如有惡徒，仍前瀆告者，除所告之事不准外，著照律治罪。爾部即嚴加曉諭遵行。特諭。

又七月十一日，

上諭吏部：閱處分原任戶部尚書蘇納海，原案並無

大罪。鰲拜等但以為撥地遲延，遽行拿問，多端文致誣陷，不按律文，任意將無辜處死。原任總督朱昌祚、巡撫王登聯，於撥換地畝時，見民間旗下困苦，因有地方之責，具疏奏聞。輒以為非其職掌，越行于預。亦不按律文，冤枉處死。伊等皆國家大臣，並無大罪，冤死，深為可憫。理應昭雪，以示仁恩。作何恩卹，予諡及廕子入國子監讀書，爾部議奏。特諭。

《大清會典》：凡官員果有冤抑者，舊例，許於吏部呈辨。

康熙八年，覆准年久已結之案，有在吏部呈辨者，概不准行。如果有冤抑，許赴通政司鼓廳控告。至降級革職之官，或在通政司鼓廳告辨具題者，吏部查明冤抑果真，准其開復。其同案內處分之人，一併昭雪。

康熙十年四月初五日，

上諭刑部等衙門：邇來天氣亢暘不雨，或因刑獄淹

禁，中有冤枉，亦未可知。爾等將現監人犯，詳加清理。如有情罪可矜疑者，照例減等發落。其現審人犯，爾等速為審理。應減等者，即與減等。應釋放者，即行釋放。務期獄無冤滯，以迓

天和。爾等即遵諭行。特諭。

《大清會典》：康熙十年，覆准凡擅入

長安等門，打石獅子鳴冤者，照擅入

午門、長安等門叫訴冤枉律治罪。若打

正陽門石獅子控告者，照損壞正陽門外御橋律

治罪。所告情由，俱不准行。

康熙十一年六月二十五日，

上諭刑部：刑獄重地，人命攸關。天氣炎熱，亟宜清理。

雖熱審現有定例，但已結大案，現在監禁各犯，或有無知而罹法網，小過而陷重辟者，株連無辜，久淹禁羈。朕心每思及此，深為惻然。茲特遣大學士圖海、杜立德、學士哈占、宋德宜等，會同三法司，逐一詳加審鞫。凡有罪可矜疑者，即與

察明事由，開列具奏。務使情法允協，有枉必申。以副朕欽恤刑獄至意。特諭。

《大清會典》：凡登聞事例，康熙十一年，議准在鼓廳控

告者，照所告事情輕重，應看守者，看守。應取保者，令的當人取保。審結之日，釋放。

又題准官員具告通政司鼓廳，審無冤枉者，罰俸六個月。若又稱冤枉具告者，降一級調用。係已經革職之官，交刑部議罪。呈辨冤枉，初次叩

閽審虛者，罰俸九個月。

凡混題冤枉，又議准革職、降級等官，稱冤控告者，該督、提、鎮察明具題。如將無冤枉之事，稱為冤枉，朦混具題者。督、提、鎮降一級留任。代申各官，降二級調用。朦混咨部者，督、提、鎮罰俸一年。康熙十二年

《大清會典》：康熙十二年，題准凡跪

午門、長安等門控告者，照擅入

午門、長安門叫訴冤枉律治罪。

又題准鼓廳係伸理冤枉之事，令滿漢御史各一員，論俸題差，六個月一換。漢軍監察御史，應入滿御史內論俸差遣。所收詞狀，各該任內完結。有卷案可查者，限二十日。無卷案可查者，限十日完結。令河南道按月稽查，具題。其議結事件，俱造滿漢清冊存案。

康熙十四年五月十七日，

上諭刑部：邇者天氣炎亢，農事堪憂。雖虔誠禱祈，尚

稽雨澤。朕念切民瘼，夙夜焦勞。或因刑獄淹禁，中有冤枉，致干

天和，亦未可知。茲特遣索額圖、熊賜履等，會同三法司，

將已結重案，逐一詳加審鞫。如有罪可矜疑者，即與察明事由，開列具奏，務期情法允協，有枉必伸，以副朕欽恤獄讞至意。特諭。

《大清會典》：康熙十四年，又題准鼓狀，除合例者，封進。

違例者，駁回。有事情重大，跡涉冤抑，虛實未明者，許連人狀咨行各部院督、撫，審確酌奏。仍將咨過件數，歲終彙題。

康熙十六年六月初二日，

上諭刑部：邇者農事方殷，天氣亢旱。朕念切民依，夙

夜憂惕。或刑獄淹禁，中有冤抑，致干

天和，亦未可知。茲特遣巴泰、明珠、孔國岱、項景襄，會同

三法司，將已結重案，逐一詳加審理。凡有罪可矜疑者，即與察明事由，開列具奏。務使情法允協，有枉必伸，以副朕省刑恤民至意。特諭。康熙十八年四月初四日，

上諭刑部：今已入夏，亢陽不雨，耕種愆期，民生何賴。

或內外問刑衙門，有無辜而罹法網，小過而陷重辟，株連無辜，淹禁日久。刑獄重地，人命攸關。審擬未當，有干

天和。朕心每思及此，深用警惕。茲特遣索額圖、明珠、杜

立德等，會同三法司，將已結大案，見在監禁者，逐一詳加審理，務期明允，無使冤滯。其在外直省監候重犯，應選三法司滿漢賢能司官，前往察審。凡罪可矜疑者，會同該撫臬司，詳開情由，具奏。俾無枉無縱，以祈

天休，副朕慎刑愛民至意。其應遣司官，開列職名具奏。

特諭。

康熙十九年四月初二日，

上諭刑部：去歲三冬無雪，今春雨澤愆期，天氣亢陽，

農事可慮。朕念切民瘼，夙夜焦勞。或因刑獄淹禁，中有冤枉，致干

天和，亦未可知。茲特遣明珠、杜立德、希福、李天馥等，會

同三法司，將已結重案，逐一詳加審鞫。如有罪可矜疑者，即與察明事由，開列具奏。務期情法允協，有枉必伸，以副朕欽恤獄讞至意。特諭。康熙二十一年六月十四日，

上諭刑部：時已季夏，雨澤愆期。邇來亢旱益甚，農事

堪憂。朕思天人一理，感格之道，必有未孚。且刑獄或有淹滯，冤抑之氣，最能上干

天和。內外大小問刑各衙門，審讞案件，恐有聽斷不公，

曲直顛倒，以及草率怠忽，任意遲延，致無辜之人，久羈犴狴。爾部即通行申飭，今後問刑各官，凡應速結事情，即為歸結，勿得借端稽緩，苦累平民。務期虛公明允，詳慎得情，以副朕欽恤刑獄，感召休祥至意。特諭。