跋

　　平南之役，聖天子授鉞推轂於我大將軍施公，而公果以膚功奏。其知人善任，誠千古帝王命將之盛軌哉！顧嘗思之，古今克奏膚功者，皆其謀能素定，熟識情形，深知彼己，是以弗戰則已，戰則動出萬全，功成一鼓。今讀公平南始末奏章，如密陳專征諸疏，可謂成算在胸，瞭若指掌矣。然皆不越其始所預策。方康熙六年公以蕩平機宜請也，有云據澎湖以扼其吭，賊膽必寒，先宣朝廷德意，如大憝勢窮，革心歸命，則姑從寬網，亟與安插，臺灣可不勞而定。此謀定於十餘年之前，乃今一一如取左券。雖淮陰築壇之對，營平金城之圖，王朴平邊之策，曷以加茲？初，公之畫是謀也，或且難之，而天子獨排眾議，悉心委任，竟使公伸其十餘年前素預之謨。公何幸遇特達之聖主，以勝任愉快而建不世之奇勳耶！

　　然此猶以武功言之也，若夫公之文德，則尤近古以來，名臣宿將所未易彷彿一二者。致遠竊讀公之疏而知之也。公諸疏，凡條上便宜，著著皆符廟算，著著各奏成效，而一念排惻，曲體皇上好生之仁，遂使窮島萬靈重蘇於筆下，蓋其揆之心者明，故其抒之筆也達，是固非記室參軍操翰幃幄者所能贊其一詞也。昔武侯弱冠馳驅，窮在行間斗鈴之下，親校簿書，而前後出師二表探喉而出，乃為古今奏疏第一；忠肝智膽，照耀史策

，千載下讀者至為感激流涕。是皆至性之餘，溢為文章，故無人巧安排之跡，而有天工自然之妙。以視公疏，真堪頡頑矣。公軍旅稍暇，輒賦詩磨盾，不廢文事，謂公獨以武功著乎哉！語曰：天下危，注意將；天下安，注意相。今海內昇平，方敷文德之化，以公文事、武備兩者兼優，為將為相，無往不宜，又奚安與危之可分？則出為舟楫，入為鹽梅，天子之注意於公當有加無已也。而受福者，不獨吾閩矣！晚生蔡致遠頓首拜具稿。

　　　跋

　　紫陽氏以為天將降亂，必先生已亂之人，而動心忍性，增益其所不能。子輿氏又以為必苦其心志，拂亂其所為。然則已亂之人，天生之，天固有以成之，而非其人之歷艱難，百折不回，亦安能出其才德、以仰承天心、平劇亂而奏膚功哉？仰惟我先公平定臺灣，充拓版圖，功雖成於一時，而事則出於素定。

　　當鄭氏盤踞兩島，先公一鼓廓而清之。及其遁入臺灣，則知必復熾，以滋民害，章疏再上，力主撲滅，雖事從中止，而論者以鄭氏未生，先公已生，天心厭亂，定臺灣者舍公其誰？夫君心即天心也，果命專征。以數十年之逋寇，七日兩戰，即制其命而致其降，俾東南數千里之流移咸登席。是事雖成於十餘年之後，而與前之力主撲滅者若合符節，謂非其素定乎？

　　然追溯先公生平，所謂艱難而百折者，固□□□。乃遲之十餘年，而受命專征，猶有相為枘鑿者，□□□，決其神，□其氣，正以勵其心之公而忠；所以仰答乎君者，即其所以仰承乎天也。又或以報仇雪恥類子胥之破楚，而仁厚則過之；不知吾氏之於楚，有君臣之分，非可為先公擬也。惟是先公之意，以大臣謀國，不顧私讎，生殺之權，自朝廷主之。斯則於仰承已亂之天心，而又凜以尊君之大義，天下之所咸信而服之者也。

　　先公事垂於國史，後之君子，必有能論定矣；然家乘不可闕也，謹恭輯御製詩章、褒賜祭葬各鴻文、及叔祖孝廉聞于公所撰傳、吾閩賢士大夫所評述、前後奏疏文告、并頌揚詩賦，合為靖海紀。嗚呼！先公之仁智忠誠，約略昭著矣。而為子若孫者，仰思先烈，知所以立德立功之大，寧不惕然興感乎！男世綸敬跋。

　　　跋

　　□□□院輯靖海紀一編，梓行於世，誠以彰聖主任賢□□，名臣效忠之績，俾後之為子若孫者，感國恩，仰□□，□繩繩無替也。□君親□□□江右、滇南、西蜀，攜其板之任，摹印者□□剝蝕不完矣。學出守郢郡，取其舊編校而刻之，於原敘、原跋各酌存其二，以御製八旗通志所載名臣傳易族祖聞于公所撰家傳，而舊編所載鄉先生評論以及頌揚詩賦，悉從刪焉。非敢僭易而妄削也，以國史告成，不敢以私廢公；而疏章事實，昭然耳目，無事於評騭也。嗚呼！戴□□□□□□□德□□□□，我後人尚其竭忠盡孝，守是編而永矢弗□！曾孫奕學謹跋於郢中郡署。

　　　　　（欽定八旗通志名臣列傳）

　　（施琅字尊侯，號琢公，漢軍鑲黃旗人。父達一，世居福建晉江。生子三，琅其仲也。少倜儻有膂力。明末，泉郡山寇四起，當事稔其能，命領兵勦捕，廓清山寨三百餘所，以功授遊擊將軍。復追賊潮陽，招降賊魁數十輩，屢著戰功。）

　　（國朝定鼎後，偽唐王朱聿釗據福建，僭號降武。琅以功多，為同盟所忌，乃從海道出粵東，集勁卒八百人，憩苛岡鎮。鄭成功者，鄭芝龍之子也，托故明藩封，棲海上，數為邊患。素知琅名，欣倚以為重，遮入海，禮遇甚渥。會以糧匱，議剽掠廣東，琅正言阻之，拂其意。有標弁得罪，恃鄭親暱逃於鄭所，琅申軍法擒斬之。鄭怒，遂執琅，而分禁其家屬。琅以計得脫，其父與弟俱遇害。）

　　（琅既北渡，時武毅伯施福係琅族父，以明將歸本朝，駐平安，琅從之。順治四年，同總兵官梁立隨廣東提督李成棟、監軍戚元弼等勦順德縣海寇，多所斬獲。十二年，海氛洊熾，命定遼大將軍世子濟渡征之。濟渡以裝素習海上情形，命為前部，揚旗出烏龍江口，賊屯盡解。福建總督李率泰上其功，授副總兵。遂領前鋒薄閩安鎮、羅星塔諸城，所向皆克。旋移同安，與廈門賊壘相對，前後擒獲、招降無算，瀕海少安。兵部侍郎蘇納海至福建清海疆界，奇琅，薦之朝，加都督僉事，補同安總兵官。）

　　（十六年，鄭成功據臺灣地為寇。臺灣，故紅毛番耕種之所，至是鄭逐去紅毛，設為東都，恃其巢穴，益肆為患。康熙元年，擢琅福建水師提督。琅乃密陳金門、廈門諸島可取狀，奉俞旨遂刻期進兵。陸師出金沙，遇賊，少失利。督臣欲止。琅鼓勵將士，乘風波直薄金門、廈門、銅山，連戰克之。）

　　六年，密陳邊患宜靖疏，言：「鄭賊負嵎海上，遁竄臺灣，雖戢翼斂跡，未敢突犯，而蜂蠆有毒，沿海將為不寧。今萬國賓服，豈容此餘灰以滋蔓患？日者朝廷廣開洪仁，遣官招撫，兩次到彼，並無的當偽員同來輸誠。倘頑梗如故，事難中止。臣荷恩深重，與賊仇不共戴，雖身犯波濤，必期滅此朝食。伏思賊黨盤踞臺灣，沃野千里，糧食匪缺，上通日本，下達廣南等處，火藥軍器之需，布帛服用之物，貿易備具，兼之林木叢深，採造舟為易，若恣其生聚教訓，是養癰為患也。臣愚，以為不如乘便進取，以杜後患。夫興師所難，在於招兵措餉，製器造船。今閩省水師官兵一萬有奇，就中選撥精銳者可得六七千，海澄公黃梧標下可選擇二千，投誠兵內可選擇數千，再有未敷，就陸師中酌選，共得二萬餘，便可合為勁旅；兵在精不在多也。閩省全轄大小戈船共二百隻，選撥一百七十隻；小快哨一百隻，選撥七十隻；再造大水船十餘隻，渡馬船二十餘隻。此所造船隻，為費不多。將豫備之兵糧船器，充東征之用，無煩徵召，不事浪費，戮力討平，永清海甸，誠長便之策也。復思澎湖為臺灣四達之咽喉，先取澎湖，勢已居其半。大兵壓近，賊膽必寒，勢必革心歸命。然後善為過渡安插，可不勞而定。倘執迷不悔，甘自殄滅，乃提師進發，可一鼓全收矣。賊一日未滅，臣一日未安。籌度時勢，定當掃清餘孽。且數年來，江、浙、閩、粵多設水陸官兵，動費倍增，皆為殘孽未靖之故。如臺灣一平，防費可裁，地方益廣，歲賦可增，邊疆永奠，誠一時之勞，萬世之逸也」。聖祖仁皇帝覽疏，召詣闕面陳所見。七年四月至京師。朝議循於招撫，不事輕勦，乃撤水師提督，授內大臣，晉伯

爵，從容丹禁者十餘載。

　　後閩省以逆藩作亂，海氛乘之復熾，東南億萬戶漁鹽耕織失業，聖祖惻然念之。二十年，進諸廷臣詔詢勦取臺灣方略，咸循前議。琅獨毅然身任，具陳海上情形，度己度彼，條奏甚悉。聖祖大悅，加太子少保，復畀節鉞提督全閩水師。十月至任，練兵整船。調興化、江東等處陸路官兵協同進勦，議乘南風直搗澎湖。而同事者多枘鑿。總督姚啟聖疏言：「海賊劉國軒遣官黃學齎書至，請照琉球、高麗等外國之例，稱臣進貢，但不薙髮登岸，應否如其所請，請旨定奪」。聖祖謂：「臺灣賊皆閩人，不得與琉球、高麗比。如果悔罪，薙髮歸誠，該督撫并遴選賢能官前往招撫。或賊聞知大兵進勦，計圖緩兵，亦未可料；其審查確實。倘機有可乘，可令提督即遵前旨進兵」。二十二年五月，姚啟聖奏稱：「已遣福州副將黃朝用往諭劉國軒等，仍如前言」。聖祖乃趣琅進兵。

　　琅既奉專征俞旨，遂剋期進勦。先聚米作地勢示諸將曰：「如此入港，如此泊船，如此進擊；不用命者必按軍法」！因大書諸將姓名於各船飛篷之上，以便進退。六月十四日乙酉，由銅山進發，丙戌奪貓嶼、花嶼，晚泊八罩。逆賊偽侯劉國軒偵知我兵將乘南風進勦，傾巢而來，堅守澎湖。凡沿海之處、小船可以登岸者，盡築短墻，安置腰銃，添築城十餘座，蜂集大小戰船於天妃宮上下。丁亥，琅率舟師進發。先鋒署右營遊擊藍理等以鳥船首先攻敵。時值南潮正發，舳艫乘疾流逼壓賊壘，被賊圍困。琅親駕樓船，衝殺入圍。賊望見旌麾，皆環迫鉤舟接戰。琅傷目，以帕漬血示無恙。諸將校皆奮勇擊殺，賊敗退。興化鎮臣吳英繼後夾攻，焚殺偽將軍沈誠等大小賊目七十餘員，賊兵三千餘名。戊子，全復收八罩。己丑，取虎井、桶盤嶼。癸巳，遣兵官陳蟒、魏明等領船五十隻為奇兵，

直入雞籠嶼、四角山夾攻；又遣隨征總官兵董義、康玉等駕船五十隻為疑兵，直入牛心灣牽制；又將大鳥船五十六隻居中，分為八隊，每隊駕船七隻，各作三疊；留船八十隻為後勁。琅居中指揮督率，直進撲勦。賊舟四路齊出迎戰。矢雨集，姻焰蔽天。我師奮勇，呼聲震撼波濤。總兵官林賢、朱天貴等繼進夾擊。自辰至申鏖戰。賊被焚殺，浮屍滿海。擊沉大小賊船一百九十四隻，焚殺偽官三百餘員，賊兵一萬二千有奇，獵樓櫓甲仗不計。劉國軒力不能支，乘快船從吼門潛遁。偽將軍楊德等一百六十五員率賊兵四千八百餘名倒戈投降。報捷疏至，言是役以七晝夜破數十年盤踞之賊。抵澎之後，海不揚波，進師之時，潮漲四尺，以佐成功，此皆天威所致云。

　　琅不念舊仇，盡釋所俘放歸臺灣。逆渠鄭克塽勢已窮蹙，又覘無屠戮意，七月丙申，遣偽官鄭平英等齎降表至琅軍前。總督姚啟聖奏請招撫。聖祖命撰發姚啟聖同琅酌行。八月甲寅，琅奏言：「七月十五日，鄭克塽遣偽官馮錫珪等，偽侯劉國軒、偽伯馮錫範遣其弟偽副使劉國昌、馮錫韓等齎降表文稿詣臣軍前，請繳偽印冊，率眾登岸，以求安插。臣隨遣侍衛吳啟爵、筆貼式常在同馮錫珪等持榜示往臺灣曉諭偽官兵民，驗視薙髮。即令鄭克塽等繕寫降表，並偽冊印一併齎送，以便代奏。至臺灣雖在海外，地方千餘里，戶口數十萬，或棄或守，仰候聖裁」。得旨：「海洋遠徼，盡入版圖，積年逋寇，悉皆向化，具見卿等籌畫周詳，勦撫並用，克奏膚功，朕心深為嘉悅。在事有功人員，該部從優一併議敘。會議政王大臣會議以聞」。尋議政王大臣等議：「臺灣應棄應守，俟鄭克塽率眾登岸，令侍郎蘇拜與該督撫提督會同酌議具奏」。己巳，琅疏言：「臣於八月十一日率領官兵自澎湖進發，十三日入鹿耳門至臺灣。十八日，鄭克塽偽文武官俱已薙髮，宣讀赦詔，鄭克塽等歡呼踴躍，望

闕叩頭謝恩。所有鄭成功之子偽輔政公鄭聰等六人、鄭錦之子鄭克塽及其弟偽恭謹侯鄭克舉等九人、偽武平侯劉國軒、偽忠誠伯馮錫範等子弟、及明裔朱桓等十七人，併續順公下官兵家口、海澄公家口，俱撥船配載官兵陸續護送移入內地，並移咨侍郎蘇拜及督撫聽其安插。其餘偽文武官員家口，現在趣會起行。兵丁有願入伍及歸農者，聽其自便。至於江、浙、閩、粵各省被獲男婦，仰體聖主仁恩，悉令回籍。其偽冊印劄付已次第追繳，倉庫人民戶口冊籍、船艘、軍器，俱令巡海道線一信等查收」。先是報捷疏至，適值中秋令節，聖祖大悅，即解賜是日所御袍，併褒以詩。至是疏至，親灑宸翰賜之。

　　九月戊寅，聖祖特諭吏兵二部：「向來海寇竄踞臺灣，出沒島嶼，窺伺內地，擾害生民，雖屢經勦撫，餘孽猶存，沿海地方，烽煙時警。邇者滇黔平定，逆賊削平，惟海外一隅，尚梗王化。爰以進勦方略，咨詢廷議，咸謂海洋險遠，風濤莫測，長驅制勝，難計萬全。朕念海氛不靖，則沿海兵民，未獲休息，特簡施琅為福建水師提督，前往相度機宜，整兵進征。該提督忠勇性成，韜鈐夙裕，兼能洞悉海外形勢，力任剋期可奏蕩平。遂訓練水師，整頓戰艦，揚帆冒險，直抵澎湖，鏖戰力攻，大敗賊眾，克取要地，立奏膚功。餘眾潰遁臺灣，懾服兵威，乞降請命，已經納土登岸，聽候安插。自明朝以來，逋誅寇賊，始克殄滅，瀕海遠疆，自茲寧謚。此皆該提督矢忠報國，大展壯猷，籌畫周詳，布置允當，建茲偉伐，宜沛殊恩。施琅可授靖海將軍，封靖海侯，世襲罔替，以示酬庸。前進勦雲南官員曾各加一級，兵丁賞賚一次，頃因該提督所統官兵，出海進勦，勤勞堪念，已經照雲南例加級賞賚；復思官兵遠抵海疆，冒險勦寇，非滇黔陸地可比，在事官員，可再加一級，兵丁再賞一次，以示

特加優渥至意」。

　　臺灣既定，因與部臣會議棄留利害不決，特疏奏陳，言：「臺灣地方，北連吳會，南接粵嶠，延袤數千里，山川峻峭，港道紆迴，乃江、浙、閩、粵四省之左護，隔離澎湖一大洋，水道三更餘遙。查明季設水澎標於金門所，出汛至澎湖而止，水道亦有七更餘遙。臺灣一地，原屬化外，土番雜處，未入版圖。然其時中國之民潛至，生聚於其間者，已不下萬人。鄭芝龍為海寇時，以為巢穴。及崇禎元年就撫，將此地稅與紅毛為互市之所，紅毛遂連絡土番，招納內地人民，成一海外之國，漸作邊患。至順治十八年，為海逆鄭成功攻破，盤踞其地，糾集亡命，挾誘土番，荼毒海疆，窺伺南北，侵犯江浙。傳及其孫克塽，六十餘年，無時不仰廑宸衷。昨奉旨征討，親至其地，備見沃野土膏，物產利溥，耕桑耦，魚鹽滋生，滿山皆屬茂樹，遍處俱植修竹，硫磺、水籐、糖蔗、鹿皮，以及一切日用之需，無所不有。向之所少者布帛耳，茲則木棉盛出，經織不乏。且舟帆四達，絲縷踵至，飭禁雖嚴，終難杜絕。實肥饒之區、險阻之域。逆孽乃一旦凜天威，懷聖德，納土歸命，此誠天以未闢之方輿，資東南之保障，永絕邊海之禍患，豈人力所能致？夫地方既入版圖，土番人民，均屬赤子，善後之計，尤宜周詳。此地若棄為荒陬，復置度外，則今臺灣人居稠密，戶口繁息，農工商賈各遂其生，一行徙棄，安土重遷，失業流離，殊費經營，實非長策。況以有限之船，渡無限之民，非閱數年，難以報竣。使渡載不盡，苟且塞責，則該地之深山窮谷，竄伏潛匿者，實繁有徒。和同土番，從而嘯聚，假以內地之逃車閃民，急則走險，糾黨為祟，造舟製器，剽掠濱海。此所謂藉寇兵而齎盜糧，固昭然較著者。甚至此地原為紅毛住處，無時不在涎貪，亦必乘隙以圖。一為紅毛所有，則彼性狡黠，所到之

處，善能鼓惑人心。重以夾板船隻，精壯堅大，從來乃海外所不敵。未有土地可以托足，尚無伎倆，若以數千里之膏腴，復付依泊，必合黨夥，竊窺邊場，迫近門庭，此乃種禍後來，沿海諸省，斷難晏然無慮。異時復動師遠征，兩涉大洋，波濤不測，恐未易再建成效。如僅守澎湖而棄臺灣，則澎湖孤懸汪洋之中，土地單薄，界於臺灣，遠隔金廈，豈不受制於彼，烏能久居哉？守臺灣所以固澎湖。臺灣澎湖，一守兼之，沿邊水師，汛防嚴密，各相犄觕，聲氣關通，應援易及，可以寧息。況昔日鄭逆所以得負抗逋誅者，以臺灣為老巢，以澎湖為門戶，四通八達，游移肆虐，任其所之。我之舟師，往來有阻。今地方既為我得，在在官兵，星羅碁布，風期順利，片帆可至，雖有奸萌，不敢復發。臣業與部臣蘇拜、撫臣金鋐等會議。緣部臣、撫臣未履其地，去留未決。臣閱視周詳，不敢遽議輕棄。伏思聖祖建極以來，仁風遐揚，威聲遠播，四海賓貢，萬國咸寧，日月所照，霜露所墜，凡有血氣，莫不臣服。以斯方拓之土，奚難設守，以為東南數省之藩籬。且海氛既靖，內地溢設之官兵，盡可陸續汰減，以之分防臺灣澎湖兩處。臺灣設總兵一員、水師副將一員、陸師參將二員、兵八千名，澎湖水師副將一員、兵二千名，通共計兵一萬名，足以固守，又無添兵增餉之費。其防守總兵副參遊等官，定以三年或二年轉陞內地，無致久任，永為成例。又地方初闢，該地正賦餉，殊宜蠲豁。見在一萬之兵食，權行全給，三年後開徵，寓兵於農，亦能濟用，無庸盡資內地之轉輸。蓋籌天下之形勢，必求萬全。臺灣一地，雖屬外島，實關四省之要害。無論彼中耕種，能資兵食，固當議留，即為不毛荒壤，必藉內地輓運，亦斷斷乎其不可棄。去留之際，利害攸係，恐有知而不言。如我朝兵力，比於前代，何等強盛，當時封疆大臣，無經國遠猷，矢志圖賊，狃於目前苟安為計，畫遷五省邊地以避寇患

，致賊勢愈熾，而生民顧沛。往事不臧，禍延至今，重遺朝廷宵旰之憂。臣仰荷洪恩，天高地厚。行年六十有餘，衰老浮生，頻慮報稱末由。熟審該地形勢，不敢不言。至於後來萬或滋蔓難圖，竊恐責臣以緘默之罪，臣又焉所自逭？是以敢於會議具疏之外，不避冒瀆，以其利害自行詳細披陳。外臺灣地圖一張，附馬塘遞進御覽」。

　　二十三年九月，以臺灣賦額，壤地初闢，宜沛皇仁，以廣治化，前會疏未為盡善，獨疏陳請，言：「臣准兵部密咨為謹陳善後末議以贊一統無外之宏規事內開覆奉聖旨，臺灣應得錢糧數目若干，白糖鹿皮可否興販，著部臣蘇拜及督撫提再議。該臣欽遵於本年七月十六日就廈門登舟，乘東南風而赴省城，會議浹月，未得適合。臣想漳泉為下游地方，兼見在渡載安設臺灣文武官員兵丁及班回征師，臣與提臣萬正色不便皆久住省城，姑於八月十九日乘北風由舟先回廈門料理。其臺灣應得錢糧數目，及白糖鹿皮可否興販之處，部臣及督撫二臣復議明白，至九月初八日移送會題疏稿，與臣畫題矣。然臣更有不得不披陳者：臺灣沃野千里，則壤成賦，因地為糧，宜稱富足；但僻處汪洋之中，化阻聲教之外，彌山遍谷，多屬土番，雖知懷服，習性未馴，射獵是事，徵供無幾。其安於耕桑可得按戶而問賦者，皆中國之人，於數十年前，生聚乎其間。及鄭逆擁眾盤踞，兵即為農，農即為兵。兼沿海數省地方人民，有為所掠去者，有趨而附之者，非習於漁，則與為佃。自臣去歲奉旨蕩平，偽藩、偽文武官員、丁卒與各省難民相率還籍殆半。人去業荒，勢所必有。今部臣蘇拜等所議錢糧數目，較偽藩鄭克塽所報之額相差不遠。在鄭逆當日僭稱一國，自為一國之用度，因其人地，取其餉賦，未免加重。茲部臣等奉有再議之旨，不得不以此數目覆議。臣竊見此地自天地開闢以來，未入版圖；今其人民既

歸天朝，均屬赤子，聖主視民如傷，率土咸被，伏乞沛以格外之澤，減以應需之賦，則恩出朝廷，不在臣下；使海外諸國，既懾天威，益慕聖德。且鄭逆向時所徵者時銀，今之所定者紋銀，紋之與時，更有加等。劉國軒、馮錫範見在京師，部一詢即知。彼遐陬初化之人，原非孝子順孫，萬一以煩重為苦，輸將不前，保無釀成地方之禍？至於動兵，為費更甚。何惜減此一二萬之錢糧哉？且臣前議宜守此土者，非因其地可以加賦，蓋熟察該地屬在東南險遠海外之區，關係數省地方安危，既設官分治，撥兵汛防，則善後之計，宜加周詳。今所調守兵一萬，乃就閩省經制水陸兵丁六萬五千七百五十名數內抽調前去，兵無廣額，餉無加增。就此議定錢糧數目，蠲減於寇虐之後，使有司得以仰體聖主德意，留心安集，至數年後人戶繁盛，田疇既易，賦稅自充，斯時有增無減，豈待按數而徵哉？至於興販東洋白糖一項，歲定二萬石，不足之數，聽其在本省之內採買。夫本省之去臺灣，已隔兩重汪洋，以臺灣所產白糖配臺灣興販船數，固為安便，若就本省湊買白糖，涉重洋而至臺灣，方興販東洋，則今四方蕩定，六合為一，在臺灣可以興販東洋，豈本省不可興販，必藉臺灣之名買白糖赴彼哉？此皆部臣蘇拜等慮彼中之錢糧不敷，婉為籌度，可知臺灣錢糧一時未能裕足。然在部臣及督撫二臣未至其地，不知情形，雖留心區畫，難以曲盡。以臣躬親履勘，民風土俗，安危利害，無不詳悉。荷恩深重，故敢知無不言，言無不盡」。聖祖可其奏，乃減舊額賦十之四。

　　時海禁初開，洋船出入縱橫，琅念海疆底定，更宜加慎，以垂永安。二十四年三月復具疏言：「慮事必計其久遠，防患在圖於未然。聖主深念海宇既靖，生靈塗炭多年，故大開四省海禁，特設官差定稅，聽商民貿捕，群生感沛澤之均沾，國家獲泉流之至計，實冠從古帝王之丕謨矣。顧臣思之，

前因海禁森嚴，隄防易於畫一，茲海禁既展，沿海內外，多造船隻，飄洋貿易捕採，紛紛往來，難以計算，水師汛防，無從稽察。竊見在昔明朝，濱海奸徒出沒，糾肆害，延至我朝定鼎四十餘年，江、浙、閩、粵數省，民靡有寧。今德威遠播，四海歸心，惟南之柬埔寨尚有偽鎮楊彥迪餘孽黃進聚艘百餘，北之浙江烏洋尚有馮錫鵬殘黨，及撫而復叛之劉會，集十餘艘遊移海洋。邇來貿易船給關臣照票，採捕船給道府縣由單，叢無統，數省內地，積年貧窮游手奸宄，實繁有徒，乘此開海，公行出入汛口。若嚴於盤查，則以抗旨難阻之罪相加。如不加詰問，恐至海外結黨釀禍。現准浙江撫臣趙士麟咨稱，閩省漁船，越省荼毒漁民，亟宜禁止等語。臣以為展禁開海，固以卹民裕課，尤須審弊立規，以垂永久。今販洋貿易船隻，無分大小，絡繹而發，貲本有限，餉稅無幾，不惟取外域輕慢，且藉公行私，多載人民，深有可慮。近者臣在省城會議，據中軍參將張旺報稱，船戶劉士明趕繒船一隻，給官票出口往呂宋經紀，其船甚小，載貨無多，附搭人數共一百三十三名。臣據報即查，而該船已開去矣。一船如此，餘概可知。夫臺灣難民，尚荷朝廷德意，移入內地安插。今內地之人，反聽其相引而之外國，殊非善固邦本之法。竊觀外國進貢之船，人數來往有限，且不肯遺留一人在我中土。更考前代以來，備防外國，甚為嚴密。今雖許其貿易，亦須有制，不可過縱。臣愚，以為飄洋貿易一項，當行知督撫提諸臣，各將通省內凡可興販外國港門，議定上大洋船隻數，官民有身家不至生奸者，或一人自造一船，或數人合造一船，聽四方客商貨物附搭。庶人數少而貲本多，餉稅有徵，稽查尤易。外國見我制度甚密，自生畏服。其欲赴南北各省貿易併採捕漁船，亦設法畫定互察良規，以杜泛逸海外。則民可以遂其生，國可以佐其用，而禍患無自而萌，疆圉永以寧謐。苟視為已安已治，無事防範，

竊恐前此海疆之患，復見不遠。兼以水師船隻，刻限三年小修，五年大修。自征勦及渡載投誠偽官兵眷口難民之後，多屬朽壞擱泊。窮弁不能整葺，講修猶遲時日。而沿海新造貿捕之船，皆輕快牢固，械全備，倍於戰艦。倘或奸徒竊發，藉其舟楫，攘其貲本，恐致蔓延。蓋天下東南之形勢，在海而不在陸。陸地之為患有形，易於消弭；海外之藏奸莫測，當思杜漸。更以臺灣澎湖新闢，遠隔汪洋，設有奸宄生心突犯，雖有鎮營官兵汛守間或阻截，往來聲息難通，為患不可言矣。彼時復行禁止貿捕，固有負國家子養億兆之德意，將東南環海地方，不又仰廑宸衷顧慮哉？蓋自我朝御極以來，凡有梗化，精騎一到，率土咸服。獨此海氛，積年負抗，調發勞費，動關億萬，未獲削平。乃乾斷航勦，甫爾蕩定，而四省開海，船隻出入無禁。思患預防，不可一日廢弛。臣謬膺職任，在閩言閩，當此未然，深知情弊，鰓鰓上陳。使臣年力方壯，聖主不以臣為駑駘，尚可竭蹙綢繆；惟年已六十有五。衰老漸及，意在乞休，故不能緘默而言人之所不敢言者」。時又議徙新附人民，分置外省，琅力保其必無後患，請置本省。不避謗，亦不市恩。凡前後入告諸疏，公忠剴切，上動天德，並如所奏施行。

　　二十七年朝京師，聖祖命宗室諸大臣設供帳郊迎，比謁見於暢春苑，溫旨慰勞，厚賜以歸。三十二年復入覲，時年七十餘，步履稍艱，聖祖命侍臣扶拜賜坐。因奏：「臣衰老，請解海疆重任」。聖祖溫諭再三，謂「朕用汝心，不在手足」。此歸，賞賚益厚。

　　又三載，以病卒於官，年七十有六，時康熙三十五年三月二十一日也。遺疏至，聖祖震悼。由太子少保加贈太子少傅，予祭葬，加祭二次，謚襄壯。卒之日，閩中紳士居民皆巷哭，群立祠，歲時祀之。

　　琅容貌魁偉，沉毅有謀略，用兵特重，計出萬全。所見既定，眾咻不撓，故戰無不克，而終以不殺為念。嘗著五花陣法，指授諸將，至今傳習。子八人，世綸見名宦名臣傳，季世范，襲侯爵，從遺疏也。