弁　言

　　國立臺灣大學圖書館藏「沈文肅公政書」全集，為清壬辰(光緒一八年，一八九二年)烏石山祠重刊本。此集，除「卷首」外，分七卷；連「卷首」，共八冊。卷一、二、三為「江西巡撫任內奏摺」，卷四為「總理福建船政奏摺」，卷五為「福建臺灣奏摺」，卷六、七盡係「兩江總督任內奏摺」。本書正文即是原書卷五部份，而仍以原書「卷首」列於書首，再以原書卷六、七中有關臺灣者選列書末，作為附錄。

　　　　　　　　　　　　　　　　周憲文記於惜餘書室

　　　沈文肅公政書序

　　文肅公由翰林擢御史，出守江西九江府；受文宗顯皇帝特達之知，不數年，簡任封圻。時庚申、辛酉之間，中外鼎沸；予始通籍遊京師，聞都人士屈指海內賢豪，謂清貞沈毅能當大任者，惟交口稱公也。

　　後十餘年，炳奉命撫吳，而公在籍以船政大臣往辦臺務。事甫定，公旋奉旨總督兩江，與炳有同舟之誼；尺牘往來，手書答問，披衷以告，無不盡之言，裨益於不佞者良非淺鮮。嗣一再接見，知公益深，私心怦然；謂天下鉅任固自有任之者，而豈料公之心力已瘁也。

　　公忠孝原於天性，生平學問首在不欺。每鑒古人「知止」之義，難進而易退。然自以身許國，感激馳驅；蚤夜孜孜，不遑暇逸。其為政不務纖悉、立條目、市虛名，而日瑩霜潔，莫干以私。寮屬不自愛者，立劾不貸。威信風行，千里肅謐。由是官場爭自濯磨，折節改行，曠然大變其習。

　　茲輯其歷任遺疏，出公手稿者十之七、八。於民生利病、事機得失、兵家之勝負、事後之成敗，洞若觀火；而權劑緩急，當務達情，必求其切於事實可施行者為言，未嘗高論以鳴異。至區處公事，勁持介節，不避嫌怨，尤懍懍有古名臣風。嗚呼！公之樹立

，何以能卓犖如此？蓋公被不次之擢，適值兵戈搶攘，於盤根錯節中歷練而出；旋以時事孔艱，而上之嚮用益專。總理船政，詭製殊狀，船倕瞠目；渡臺撫番，披荊斬棘，賁育卻步；而公動心忍性，開闢未有之奇。故其建白，亦豈尋常循分盡職者所能彷彿於萬一！其密陳至計，未能悉以刊行；而讀是編者，亦可得公之大凡矣！

　　論者，慕公終始榮遇，今古罕覯。凡所陳奏，皆見諸設施。而不知老成謀國，竭誠盡忠以仰承恩意者，實足以為為臣者法。而公之不負所學，於此益可見也。

　　光緒六年四月下澣，固始吳元炳謹序。

　　　代理江甯布政使桂嵩慶奏摺

　　奏為督臣因病出缺，恭摺由驛馳陳，仰祈聖鑒事。

　　竊兩江督臣沈葆楨自蒞任以來，於地方軍務、吏治、鹽漕、河海、洋務、餉需諸政，無一不苦心焦思，殫力籌辦。每年入冬，便舉發痰喘舊症，不勝其苦；曾兩次疏籲開缺，迭蒙聖鑒，俯准展假調理。自言受恩深重，非敢惜身；況痼疾日深，即歸田亦萬難望活。但以病軀久久戀棧，倘稍有蹉跌，負疚彌重。本年述職入都，復面奉皇太后溫諭：時事艱難，毋得遽萌退志！欽此。以此回任後，絕口不提「退」字。雖今年病發較早，而於報明委臣代辦武闈片內聲明，其餘公事仍照常辦理。蓋鞠躬盡瘁之志，矢之彌堅矣。無如本原太虧，精氣日耗。上月十九日傍晚，痰喘益厲，發言則氣息僅屬，轉動需人，自知萬難支持；復於二十一日，瀝誠疏籲開缺回籍。以臣署公務繁賾，兼顧必至兩妨；將署內公事，暫委江蘇題補道洪汝奎代拆、代行，伏枕以待恩命。而病勢日棘，身發腫，飲食不進，醫者迭投固氣養陰之劑，間有轉機，旋即翻覆。十一月初六日清晨，舌根蹇澀，兩目失神，即於是日未刻出缺。先是，督臣自知疾必不起，於前數日授遺摺，命臣屆時代遞。不眠已四、五十日，間或坐而假寐，口中喃喃有詞，猶是議購鐵甲船之事。

　　伏查督臣沈葆楨，由翰林內轉御史，出守江西九江府，調署廣信；時值粵逆逼近，困守孤城，即誓以一死報國。旋蒙恩洊擢江西巡撫，賞給頭品頂戴，世襲一等輕車都尉；復荷欽派總理船政，巡視臺灣，遂拜總督兩江之命。其居官廉正，任事果毅，早在聖明洞鑒之中。自履任兩江，弭患無形，軍民愛戴；遽爾出缺，大江南北，悼惜同聲。

　　歿日，布被舊衣，一如寒素；宦囊蕭索，不名一錢。督臣長子附貢生瑋慶、次附生瑩慶、璘慶、附生瑜慶、璿慶、瑤慶、琬慶均隨侍在署。

　　除會同伊子將身後一切事宜妥為經理並一面馳稟江蘇撫臣吳元炳外，謹將欽差大臣關防、總督關防、鹽政印信等件照例封存；兩江總督一缺，應請旨迅賜簡放，以重職守。

　　所有督臣因病出缺，並代遞遺摺緣由，謹由驛五百里馳陳。伏乞皇太后、皇上聖鑒。(謹)奏。

　　光緒五年十一月初六日。

　　　江蘇巡撫吳元炳奏摺

　　奏為督臣政蹟卓著，據實臚陳；敬請宣付史館，以備采擇；仰祈聖鑒事。

　　竊督臣沈葆楨因病出缺，當經臣於十一月初九日將出缺日期由驛馳奏，請旨迅賜簡

放；並聲明督臣政蹟，俟臣另摺詳細續陳在案。茲將沈葆楨歷年賢勞，就臣所深知灼見者，敬為我皇太后、皇上縷晰陳之。

　　沈葆楨由翰林起家，擢御史；咸豐五年，補授江西九江府，調署廣信府。維時粵逆楊輔清自吉安潛師連陷貴溪、弋陽等縣，逼攻廣信；城守兵單，聞風先潰。沈葆楨籌餉河口，飛騎馳歸；堅守危城，誓以身殉。迨總兵饒廷選一軍自玉山來，率同接仗，七戰皆捷，圍乃得解。當日曾國藩疏稱「沈葆楨獨伸大義於天下」，遂受文宗顯皇帝特達之知，蓋始於是役也。

　　七年，補廣饒九南道；十年，奉旨辦理廣信防務。旋奉旨補吉南贛甯道，幫辦江西全省團練事務；以親老，乞終養，奉俞允。

　　十一年冬，命赴曾國藩大營。同治元年正月，即奉巡撫江西之命；上諭：沈葆楨德望冠時，才堪應變。朕以該撫家有老親，因擇江西毘鄰省分，授以疆寄；風土不殊，迎養亦近。著即馳赴新任等因，欽此。沈葆楨奉詔感泣，雖以兩親憚於出行，而時事方艱，義無返顧；籲俟大憝就戮，合境肅清，再乞歸養；批旨有「忠孝性成」之獎。到任伊始，值粵逆淪陷浙省，楊輔清、李世賢席方張之勢，與皖、蘇各逆南北通氣，併力以窺江西，邊防岌岌震動。其時，今大學士陝甘總督左宗棠定議援浙；賊意在斷左軍後路，以絕餉源。羽檄飛馳，旦夕數警；沈葆楨從容肆應，躬赴廣信，教民以堅壁清野之法。

逆黨以皖、浙無糧，非破江西以達楚、粵，更無生路；死黨集，分道竄突。沈葆楨指揮眾將、增募新營，相機堵勦，連戰皆捷。論者謂保全安慶，左軍得以一意援浙者，沈葆楨之力也。

　　軍務倥傯之時，適有法國教堂被毀一案；沈葆楨以事由公憤，遍訪不得主名，自請嚴議。其深思遠慮、維持調護之苦心，於此可見。嘗言吏治之與兵事相倚伏者也：吏治不飭，則亂源不塞、兵端不息。故雖處倉皇擾攘之中，任廉能、懲貪劣，驕兵悍將，劾治不少假貸。地方事宜，親為剖決，每夕至四鼓不休。是以去任之日，泣送者相屬於道。士戴民懷，至今未。

　　三年，以克復金陵功，賞一等輕車都尉世職，加頭品頂帶。沈葆楨推功諸將，並以曾國藩、左宗棠等親冒矢石、不分畛域濟師協餉，始得轉危為安；瀝陳愧悚下忱，情詞懇摯，籲請收回成命；溫諭不允。四年，請假回籍省親；丁母憂。

　　六年，奉旨總理船政。船政之議，發於左宗棠；謂非沈葆楨，無可屬者。堅辭不獲；已請俟釋服視事。廠地濱江，土鬆潮悍，旋築旋圯，燃脂、下石司畚鍤者，咸有戒心；機器來自外洋，殊形詭製，相顧瞠目，懼不克終事。沈葆楨苦心焦思，毅然任之，竹頭、木屑皆手自布置。九年，丁父憂；服闋，仍接辦船政，成「萬年清」以下兵輪船二十餘艘。舟師之得所藉手者，皆沈葆楨創之。

　　十三年夏，日本事起，奉旨巡視臺灣，兼辦各國通商、軍務。臺地一島孤懸，額兵無可用者；沈葆楨聞命即往，寢不及旦。渡臺後，倭兵登岸紮營，社番伺隙待動；沈葆楨據理責之，曉諭諸社，宣布皇仁，番族歡欣鼓舞，願遵約束，倭營為之氣奪。而又修城垣、築壘、練營勇、備器械，不先開釁端，而無一不為可戰之計；眾心益奮，倭人遵約撤兵。乃得辦理善後；分南、北、中三路披榛開莽，以漸而進。疏請福建巡撫移駐臺灣，於北路增設府、縣。臺事粗定，於是年十二月內渡。旋聞獅頭社兇番狙殺遊擊王開俊之信，復於光緒元年正月東渡，破獅頭及助惡各社，頑族震懾；撫番之議乃成。

　　在臺奉總督兩江之命。受任以來，興利除弊，寢饋不遑。其大者：修河隄、行海運、緩開關、籌積穀、拔罌粟、挖蝗子、整頓鹽務、籌畫海防；而顧全大局，尤在中外交涉之事。

　　臣兩次署任，行抵金陵，接其言論豐采，惟慮及遠人窺伺，感憤交形。今歲秋初，又與晤談數次，見其精神如舊，而鬚髮盡白。蓋自入都陛見，面奉皇太后諭，以時事艱難，毋得遽萌退志；上體宵旰憂勤之意，中夜不寐，三歎以興，自是絕口不敢言「退」字。而舊病之劇，甚於往年；萬不得已，復請開缺。遺疏猶惓惓於鐵甲船事，其心力已瘁，而其志亦可悲矣！

　　生平學問首在不欺，凡事必求心之所安；故疾惡如讎，而愛才如不及。好謀能斷，

而虛己以下人。自言見義即為，無所退避；故廣信之圍，已萬萬無生理，而出艱入險，百折不回。當存亡利害之交，而能卓然有以自立者，此也。至奉身清儉，一如寒素；官俸所入，盡為地方善舉、鄰省振輸之用。身歿之後，囊無餘錢；寮屬相顧歎息、市井鄉曲之氓有下淚者。則其功德之入人，為不可泯矣。在沈葆楨受知遇之隆，一一皆職分所當為；而聖主篤念藎臣，凡賜卹、予諡、飾終之典，自必渥荷恩施，有加無已。合無仰懇天恩，宣付史館，並准予江南省城及立功各省分建立專祠以彰忠藎之處，出自高厚鴻施。

　　至該督臣子七人：瑋慶附貢生，瑩慶、璘慶、瑜慶均附生，璿慶、瑤慶、琬慶；孫八人：翊清附生，照藜、淮琛、毓衡、惠言、亮吉、永清、成鵠均幼。合併附陳。

　　所有續陳督臣政蹟緣由，謹繕摺附驛具奏。伏乞皇太后、皇上聖鑒。謹奏。

　　光緒五年十一月二十四日。

　　　禮部咨文

　　為移咨事，祠祭司案呈光緒五年十一月十四日內閣奉上諭：兩江總督沈葆楨秉性沈毅，練達老成。歷受先朝恩遇，由翰林外任知府，洊擢封圻。前在江西巡撫任內籌辦軍務，悉協機宜；嗣因殲除粵匪餘孽，賞給一等輕車都尉世職。朕御極後，擢任兩江總督

，於地方利弊，認真整頓；任事實心，不避勞怨。前因舊疾增劇，籲請開缺，當經賞假兩月；方冀調理就痊，長資倚任。茲聞溘逝，悼惜殊深！加恩追贈太子太保銜，入祀賢良祠，照總督例賜卹；任內一切處分，悉予開復。應得卹典，該衙門察例具奏。靈柩回籍時，沿途地方官妥為照料。伊子附貢生沈瑋慶，著賞給舉人，准其一體會試；附生沈瑩慶、瑜慶，均著以主事用；沈璘慶、沈璿慶、沈瑤慶、沈琬慶，均著俟服闋後由吏部帶領引見，用示眷念藎臣至意。欽此。欽遵。抄出到部。相應移咨兩江總督遵照可也。須至咨者。

　　光緒五年十一月三十日。

　　　戶部咨文

　　為咨行事，江南司案呈准禮部咨：本部具奏「原任兩江總督沈葆楨病故，請賜卹並入祀賢良祠事宜」一摺，於光緒五年十一月二十三日奏；本日奉旨：著予諡，欽此。應抄錄原奏移咨戶部查照等因前來。相應抄錄禮部原奏，行文兩江總督查照；並希轉行該故督原籍省分查照辦理可也。須至咨者。

　　　　計單。

　　光緒五年十二月十一日。

　　　　　戶部咨抄禮部奏摺

　　為請旨事：光緒五年十一月十四日，內閣奉上諭：兩江總督沈葆楨秉性沈毅，練達老成。歷受先朝恩遇，由翰林外任知府，洊擢封圻。前在江西巡撫任內籌辦軍務，悉協機宜；嗣因殲除粵匪餘，賞給一等輕車都尉世職。朕御極後，擢任兩江總督，於地方利弊，認真整頓；任事實心，不避勞怨。前因舊疾增劇，籲請開缺，當經賞假兩月；方冀調理就痊，長資倚任。茲聞溘逝，悼惜殊深！加恩追贈太子太保銜，入祀賢良祠，照總督例賜卹；任內一切處分，悉予開復。應得卹典，該衙門察例具奏等因，欽此。欽遵抄出到部；臣等查定例內開：一品官病故恩予卹典者，給予全葬銀五百兩、一次致祭銀二十五兩，遣官讀文致祭；應否予諡，請旨定奪。凡予諡者，內閣撰擬諡號、工部給碑價銀三百五十兩，本家自行建立，祭文、碑文交翰林院撰擬；不予諡者，祭文交內閣撰擬。又例開：大臣奉旨入祀賢良祠，禮部奏請交工部製造牌位，欽天監選擇吉期，太常寺奉送入祠，按照世次，序其爵秩安設；並於本家賜祭一壇，祭文由翰林院撰擬；並行查事蹟，交翰林院立傳等語。今原任兩江總督沈葆楨病故，欽奉諭旨：加恩追贈太子太保銜，入祀賢良祠，照總督例賜卹；應照例給與葬銀五百兩、二次致祭銀五十兩，遣官讀文致祭，祭文交該衙門撰擬；其入祀賢良祠牌位交工部製造，工竣劄監擇吉，太常寺官奉送入祠，按照世次爵秩安設；並於本家賜祭一壇，祭文交翰林院撰擬；行查事蹟

，交翰林院立傳。應否予諡之處，伏候欽定，恭俟命下臣部行文各該衙門遵照辦理。謹奏請旨。

　　光緒五年十一月二十三日。

　　　禮部咨文

　　為移咨事，祠祭司案呈光緒五年十二月初六日內閣抄出初五日奉上諭：吳元炳奏「請將督臣政績宣付史館，並請建專祠」一摺，已故兩江總督沈葆楨，自咸豐五年出守九江，調署廣信；當粵逆鴟張之際，嬰城固守，力戰解圍。嗣補授吉南贛甯道，幫辦江西團練事務。同治元年，奉命巡撫江西。該員膺兩朝特達之知，力圖報稱。維時粵逆併力窺伺江西，沈葆楨相機堵勦，連戰皆捷，保全眾多。厥後總理船政，殫心竭慮，創立規模。其巡視臺灣，於撫番、開山各事，尤為不辭勞瘁，弭患無形。迨總督兩江，實心實力整頓吏治，保惠民生，與巡撫江西時先後一轍，實屬功績昭彰。著將該故督政績，宣付史館立傳；並准其在江西省城及立功各省分建立專祠，以彰忠藎。欽此。欽遵抄出到部；相應移咨兩江總督轉行遵照可也。須至咨者。

　　光緒五年十二月十八日。