东溟文后集卷四

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　桐城姚　莹石甫著
　　　海外厅县津贴公费状(辛丑八月)

　　道光二十一年八月初四日，奉道光二十一年五月二十五日宪牌，奉上谕大理寺少卿金应麟奏闽省积弊请旨筹议一摺，据称该省沿海要区，缺多疲累，当于旧章之中，量为变通，使材能之士，无所畏葸，不肖之徒，无以藉口等语。州县为亲民之官，地方多一疲累之员，不独民间隐受其害，即公务亦必多贻误。著颜伯焘、刘鸿即将摺内所指各条，悉心查议，是否可行，据实具奏。原摺著抄给阅看，将此谕令知之。钦此。
　　查闽省沿海要区，素称难治，最苦，各县办公需费，经本部院□□□□即札饬司道设法筹画，俾资津贴。未据具复，合行札饬。札到；该道立即遵照查明海外四县是否无须津贴，有无閒曹堪以裁汰。台属同知通判中缺分甚多，应酌提公馀银两若干，以资津贴，务即体察情形，通盘筹画，剋日妥议通详，以凭覆奏。总不以台湾津贴内地，亦不以内地关馀津贴台湾。查噶玛兰有应升科田地，现因防夷暂缓办理，或即以此项为津贴，不必裁汰閒曹，酌提同通公馀一并筹画，务期尽善。奉此。

　　伏查台湾孤悬海外，民情不靖，时防乱萌，各厅县事势较之内地尤为亟切。若不使之办公有资，不但不肖者因之掊克，激生事端，即贤能之员，亦无从展布。诚如上谕，公务必多贻。圣明洞及隐微，实乃求治之大本，防乱之大源也。复蒙宪示以噶玛兰应升科田亩，或即以为津贴，不必裁汰閒曹，酌提同通公馀，饬道筹画，下怀不胜钦服。谨查台湾厅县最疲累者，无如嘉、彰二县。缺本非优，兼之乱民屡作，盗匪极多。凤山次之。夫治台首在防乱。防乱莫先缉匪。而缉匪非赏不行；获办后，又苦遣解内地渡海配船之费，每捕一要犯，自数十金至数百金不等。而起解内地，每名需费亦四、五十金。计每县年间应捕匪犯多者百馀，少或数十，止此一事，所费已数千金矣。勤奋者无非亏挪官项，惧累者则以有勘无捕，或捕而不办。即办矣，而迟久不解，甚乃人于交代前后互推。苦累情形，不堪言状，诚非有以津贴之不可。同通之中，惟淡水、鹿港二厅为优。淡水系地方官，本有缉匪之责，幸官谷无多，雇运赔费有限，而每年台镇北巡，携带重兵，往来十馀站，夫马之费，辄数千万，较他属尤钜。鹿港自奉新例以来，每年配运官谷，不足雇船专运，所费亦钜。至台防一厅，自鹿耳门废后，商船不前，久已疲乏。近又每年雇运官谷，多者万馀石，少亦数千石。五厅之中，办公最为竭。其差堪自给者，惟澎兰二厅、台湾一县而已。此皆公馀无可提者。若閒曹，则台属大小各员，无非紧要，实无可裁，堪为津贴。

　　兹督同台府熊守，查明有噶玛兰厅民人续垦东西势田园，道光十七年经通判李若琳丈明，堪以升科；上则田园一百六十馀甲，下则田园一千七百二十馀甲。照兰厅则例，年可征租三千八百馀石。因民人对册领单未竣，尚未详报升科。又彰化县蓝兴庄，自嘉庆九年详丈，张景行第四户未升田园二百二十馀甲，现亦垦成，年可征租四百馀石。因业佃互控纠缠，延未报升。以上未升田园，共二千一百馀甲。在天朝赋则久定，原无需此有限供租。若以为缉匪解犯充公，则于地方大有裨益。又查彰化县有水沙连一处，民垦番地，乾隆二十年奏请归公，部议行令将应征之租扣完，供粟造入地丁奏销外，其应征耗银及馀租造入公费册内。至今水沙连额征供谷二千馀石，久入奏销，独馀租一款，年当征谷八百馀石。民欠多少不等，皆存贮本仓。自乾隆三十七、四十三年皆经详报变粜，五十二年林逆之乱，谷尽无存。五十三年至嘉庆二十四年，积谷除清釐案内变粜一万二千五百石外，又粜谷八千八十馀石。道光三年，藩司详请变粜，前宪孙以粜价减少批駮。道光十二年，张逆案内续详变价垫用军需及民欠外，现在仓谷尚三、四千石。此谷本系公费，但未指明何项公用。又未明定粜价，以致详案屡駮，转成延搁，似宜照从前粜价酌定，每石变银六钱四分，除车运费二分外，以六钱二分定价，奏请同噶玛兰及蓝兴庄未升科田园一并留为台北缉匪之用。
　　以上三款，年额租谷约五千石，令该地方官实力征收，变价解府报道，除民欠外，

实征解银若干，作为五分。嘉、彰二县各给二分，凤山县亦给一分，以为津贴缉匪解犯之用，明定章程，以免冒滥。俟每年征解支给截数随同奏销专款，报明藩、臬二司，并请宪台衙门察核，事属外办，且系为沿海要缺瘠累，查议变通，应请奏明，免其造册咨部，以省往返驳诘之烦。是否有当？谨遵札查明议覆，伏乞核施行。
　　谨将噶玛兰厅东西势续垦及彰化县蓝兴庄未升科田园，同彰化县水沙连馀租充公仓谷三案，分款摘叙简明清摺，呈送察核。
　　一、噶玛兰东西势续垦田园一案，缘兰厅初开，原报堪垦埔地七千馀甲，限年垦成，陆续报升。至道光五年，奏定赋则外，尚馀一千数百甲，非傍山沙砾，即近浊水大溪，冲刷靡常，久未垦成。经前督宪赵奏准部行该地方每年结报一次。其中亦有已垦成田园者，每年照下则例，止征供耗，免纳馀租。因荒熟不常，恐一经升科，诸多窒碍。且兰地初开，孤僻，远在山后，一旦有警，山前难以策应。是以议定其谷存贮厅仓，报明道府，以备地方不时公用。迨后道光三年，兰厅小夫械斗之案，除动用馀租变价之外，前通判萨廉即以此款拨凑，经详报院司有案。其后省中不知台地情形及前人所以留存以备不虞之意。因道光七年以后，该厅停未结报，屡次檄催造报升科，延至十七年署通判李若琳遂通禀设局，丈量报升，经已丈明尚未填单造册卸事。奉院批令一手经理。二十年八月后，始将田园图册造具一分送道。其通送之册，尚未造齐。各佃民因有康隆控

案，亦被其摇惑把持，延不赴局领单。李倅即病故。康隆控案，本年甫经解省，尚未讯结。此项田园，是以延未报升之原委也。查据李故倅所造册内，其所丈过东西势田园，除拨充书院膏火及隘地丁粮之外，堪以升科上则田一百五十五甲八分零，上则园一十甲五分零，下则田一千五百九十六甲二分零，下则园一百二十九甲三分零，通共上下则田园一千八百九十二甲零，分别征收租谷，年可三千八百馀石。每谷一石，变价六钱四分，除车费二分外，可折番银三千四、五百元。
　　一、彰化县蓝兴庄未升科田园一案，缘嘉庆九年彰化县详丈报各户未升田园一千九十一甲六分二釐零，内除南北路两营承管未升田园一百二十二甲八分五釐八丝，又蓝日晃未升田园二十一甲四分九釐，该户久经身故，又蓝元枚未升田园三百九十五甲七分六釐八丝四忽七微，历年系管事来台收租，更易多人，彼此推诿。以上三户，未升田园五百四十甲零，同水冲抛荒田园二十一甲七分二釐，请分别扣除另办外，实只现管张景行等七户未升田园五百二十九甲八分四釐，俱在蓝兴庄界内。先将丈过张必荣、张永隆、蔡文俊三户田园共三百零六甲二分，已入嘉庆九年题升外，尚有张景行田七十二甲七分五釐、园五十一甲五分五釐，蒋玉麟田五十一甲二分七釐、园十八甲八分零，蒋昆成田一十七甲八分零，蒋大沛田一十一甲零。以上四户，田园共二百二十三甲一分七釐零，尚未造册报升，或业佃互控纠缠，或业户身故，皆以升科册费无出，延搁至今。屡奉檄

催，不能造报定案。
　　一、彰化县水沙连公费馀租一案，缘水沙连本系番地，彰化设县之初，并无供赋。及后民人续垦，乾隆十六年始奏请归公。二十年题准照官庄例征租，概收本色。在本地建仓存贮，俟应粜之时，发粜解价充公，并准部议行令将应征租粟除扣完正供造入地丁奏销外，其应征耗银及馀租造入公费册内报部查核。至今彰化县奏销遵照办理。其馀租一款，年额八百馀石，民欠多寡不等，皆存贮本仓。乾隆三十七年、四十三年，皆经详报变粜。五十二年，林逆之乱，谷尽无存。五十三年，至嘉庆二十四年，积谷又多，清釐案内，变粜一万二千五百石外，又粜谷八千八百八十馀石。道光三年，藩司详请变粜，奉前抚宪孙批，数十年前粜价每石皆在七钱以上，而司详现在粜价只六钱三分二釐，以为减少，驳饬不准。且令将清釐案内不敷粜价，著落追赔。至今宪檄频催，无从中覆。道光十二年，张逆案内续详变价垫用军需及民欠外，现存仓谷约三、四千石。查此项租谷，原案本系充公，但未指明何项公用，又未议定何时发粜，价定若干，以致孙前宪为此驳饬，复令追赔。数十年前清查不敷之价，府县至今莫能登覆，转以有用之谷为贻害之端。
　　以上三款，皆台湾多年积案。兰厅未升科田园，职道于道光十八年、二十年屡言于钟、邓二前督宪，请留为台属缉匪之用，已蒙覆书，允俟民人领单详报入奏。水沙连充公租

谷一事，本年职道议覆宪台督宪札行民人条陈琅峤、水沙连等三事案内，请专以缉匪，尚未奉宪批。兹又查出蓝兴庄一款，并蒙宪台深悉兰厅未升科田园堪以备用津贴，傥蒙一并入奏，必邀俞允。不独台属缉匪有资，大益于地方吏治，抑且销去积案三宗，可免案牍之烦，及报部之费。盖积案之由，多为费无从出。今昔不同，艰窘日甚，苟能俯恤下情，则仁人之利溥矣。至历年以来，三案内已征租谷，或已经变粜有案，或现存在仓，或经上年防夷案内提用，所有现存者，容俟查明，留为台地防夷案内例不准销之费。其十八年未征民欠，一概免追，更沐宪恩无既。

　　　为杨双梧、郑六亭请祀名宦状(辛丑三月)

　　窃见前台湾道杨廷理，乾隆年间由台防同知办理林爽文逆案，数有战功，荐升台湾府道，功德在民，至今歌颂。嘉庆十五年，开设噶玛兰厅。其议倡始于廷理，屡为时议所阻，卒竟成之。规模章程，皆一手始终其事。以为人刚直见忌。设厅事竣，未及议叙，偃蹇抑郁而终。今兰厅开设已三十年，士民乐利，益思其功不已。
　　又前台湾县学教谕郑兼才学问品行，乾隆、嘉庆间名重一时。历任内地及台湾学官，皆善于其职，尤以敦实学、崇名教为己任。留心时务，地方利弊，知无不言，从而行之，皆有实效。道光二年，前督府赵文恪公奏祀乡贤祠。今卒已二十年，台人犹颂仰之。

　　现据台地绅士佥呈，请以二人入祀名宦。考德徵功，洵为无愧。台湾府熊守据情分别具详，职道思廷理之功，兼才之德，皆可信今传后。伏乞宪台俯采群言，早为题奏，俾邀荣典，洵足以示大公，而为有职者劝，则感荷仁明，不特台地人士及两姓子孙而已。杨有子立冠，嘉庆己巳庶常早卒，现惟一子立先，江西候补县丞。郑二子，一为诸生，一读书未成。两家皆贫甚，子孙并无现任九卿官者。二人各有遗刻一种，并以附陈，乞赐垂览。

　　　请覆奏台湾文武议叙状(辛丑三月)

　　道光十八年九月，台湾南北两路匪徒滋事，当即扑灭。十一月，中路胡布复起攻汛戕弁。十九年二月竣事，奉旨以胡布案办理妥速，达镇及莹皆予从优议叙。命查在事文武出力人员，由钟前宪酌量保奏。旋以钟前宪去闽，复奉命督抚会奏。其南北两路之案，亦经部议请查出力人员，奏予议叙。奉旨俞允。是此事先后仰荷恩纶，固非常比。莹遵同达镇，查明出力文武，分案造册禀送。因大宪迭更，饬司查议，寝延至今。天泽久屯，舆情喁望甚殷。台湾孤悬海外，乱民间作，全赖赏劝有功，庶能驱策群力。今镇道已蒙议叙，而将吏义士寂然久之，实无以对群下。伏思上年厦门防夷将吏，再蒙恩赏有差，事在胡逆之后。独十八年之赏未行，似于慎重海外、策励有功之道犹有未尽。莹屡

思陈情，以近市恩，未敢冒昧。今幸宪台廓然大公，奖善旌能，如恐不及。杨廷理三十年前故员，犹褒显于其身后，岂现在效力转没微劳？第案贮宪辕，恐行次夷务倥偬，无人举告。莹若复避嫌缄默，心实不安。伏祈饬检前案，迅予核办，俾海外将吏士民咸知恩，不忘远，必益鼓舞欢呼，群思用命矣。

　　　台湾水师船状(庚子六月初一日总兵会衔)

　　窃照台湾孤悬海外，口岸处处可通。去年粤东查办夷船甚严，本职、职道恐其窜入台洋，即饬水师守口，各营厅县严密巡防，并委前任凤山县魏瀛赴各处会同厅县营将查勘台修整在案。
　　本年五月十九日，奉宪台会札，以内地查办严紧，奸夷势必趋入台地，饬即整备哨巡船只，配齐大，实力巡缉。一遇夷船，即认真轰击，勿任停留，潜消鸦片等因。又经飞饬各属遵照办理。本职、职道因南北沿海一带，地广且长，口岸纷歧，稽查旧案，惟淡水、鸡笼大口曾有夷船寄碇，馀皆浅水，不能进口。但沙汕变迁靡常，今昔情形各异，何处水深可泊夷船。何处水浅可以无虞。何处应设守口船若干只？巡哨船若干只？大小位若干？弁兵若干？自应委员逐一勘验，调拨妥洽，责成本管水师营县及守口员弁巡防。夷船驶至，即先行封港，不许小船、竹筏出口，以断接济水米、偷消鸦片之路

。督令守巡哨船，随机应变，合力轰击，庶几有备无患，免致临时掣肘。当委前署兰厅阎炘、镇标左营游击洪志高，赴鹿港以南；委淡水同知刘继祖、艋舺营参将邱镇功，赴鹿港以北。将各处口岸核实勘办。
　　兹查明郡地鹿耳门已经淤废，水深不过数尺。鹿耳门迤南安平大港及南路凤山县属之东港，水深一丈一、二尺。鹿耳门迤北台嘉交界之国赛港，水深二丈一、二尺。北路嘉义县属之树苓湖，即五条港下湖水深一丈七、八尺。彰化县属之鹿港，即王功港水深一丈一、二尺。番仔挖水深一丈四、五尺至一丈七、八尺。五汊港水深一丈，淡水厅属之沪尾水深一丈八、九尺。惟极北大鸡笼水深二丈四、五尺，最为宽深。其馀小口，皆不过丈馀。其台澎、艋舺水师各营额设战船九十六只，内除已居应修、尚未驾厂及在道府厂已未兴工外，现在台协中营操驾大同安悛二只、中小同安梭六只、大白底一只、小白底三只，共十三只。左营操驾大同安梭三只、中小同安梭二只、大白底二只、小白底三只，共十只。右营操驾大同安梭五只、中小同安梭三只、大白底三只，小白底三只，共十四只。澎协左营操驾大同安梭一只、中小同安梭九只，共十只。右营操驾大同安梭一只、中小同安梭七只，共八只。艋舺营操驾大同安梭一只、大白底三只、小白底一只，现又修竣小同安梭二只，共七只。以上在营操驾大小战船共六十二只。其位除陆路诸营及存城配用外，水师配用之，安平中营现存二千斤、一千五百

斤大二十位，一千斤、八百斤中十一位，五百斤、三百斤小二十三位。左营现存鹿港局二千斤、一千五百斤大各四位，一千斤中九位，八百斤中五位，五百斤、三百斤小十三位。左营现存安平局大十一位、中十六位。右营现存大二十六位、中八位、小二十位。以上安平协三营共堪用大中小一百五十位。又大小十九位。皆不堪用。其澎湖协艋舺营位查明另报。
　　现令各营每大船一只，派千总或外委一员管驾，带兵四十名，配大二位、中小四位。小船一只，派外委或额外一员管驾，带兵三十名，配中小四位，火药、铅子、藤牌、鸟鎗、刀械足用。各以将备统领，分为两班。一班守口，一班巡洋。计日调换，以均劳逸。一遇夷船，随时相机合力轰击。本职、职道伏查各营战船、位，尚足配用，以资巡守，或有不敷，亦可随时添雇商渔船只应用。惟台营大船以大号同安梭为最，比内地集成字号皆小，较之夷船更形矮小。安放位，如一千斤以上，即觉过重。船身力皆不足以取胜，诚为费手。全赖水师弁兵操练精强，以期遇敌必克。除督饬水陆众营及厅县分别加意勤练、小心巡防外，谨肃复。

　　　夷船初犯台洋击退状(庚子六月二十三日)

　　六月十八日申刻，据鹿耳门汛口禀报，本日未刻，瞭见双桅夷船一只，由西驶至鹿

耳门外马鬃隙深水外洋游奕。本职、职道立即督同台湾府知府熊一本，面商出示封港，委候补府经历县丞庞裕昆，持令同水师所派署左营千总李瑞麟，督带兵役，坐驾渔船，赴鹿耳门以北国赛港沿海一带巡查防守。又委候补从九品潘振玉，持令同水师所派中营把总杨得器、外委沈春晖，坐驾渔船，督带兵役，赴鹿耳门以南四草湖喜树仔沿海一带巡查防守。鹿耳门正口虽已淤废，而小船尚可出入。且该处淡水所在，向为众船汲取，恐有偷漏，委前署兰厅阎令为总巡，持令会同水师所派左营千总梁鸿宝，督带兵役，专驻鹿耳门，防守策应，南北两路，分头巡缉。职道督同台防厅、台湾县传集郊商船总，面谕毋许小船、竹筏出口，以断奸民接济水米、偷运鸦片。一面飞饬北路厅县营，一律防堵。由本职委署右营游击吕大升，持令驰赴安平，会同护安平协副将江奕喜，相机轰击。该协调护中营游击事守备翁秀春、署右营都司事守备林得义，督带三营，原派在洋防堵夷船之大号哨船及出洋巡缉师船十只，分为左、右翼。该护协江奕喜，亲自坐驾安海船兵船一只为中路。又雇派渔船二十只往来接应，兼防奸民出海。沿海多备旌旂，时放鎗，以壮声威。该夷船在外洋游奕，不敢驶进内洋。各师船因风息全无，不能前进。
　　十九日早，微起东南风。该护协江奕喜恐该夷船窜入，北路嘉彰一带洋面甚长，殊难措手，随督同各师船，自北而南，佔其北窜之路，奋力前进，鎗兼施。该夷船放回拒，一面转蓬向西南大洋而逃。各师船追至茭丁仔洋面，时已昏黑，忽起大雾，东南

风转盛，浪涌如山，不敢冒昧前追。至二十日寅刻，雾收，瞭望夷船，已无踪迹，随各收回。查点各船，惟守备翁秀春坐船边被夷小有击损，馀皆无恙，亦未伤人。
　　伏查此次夷船之来，或因内地严逐，飘窜来台，或因乏水米，或图销鸦片，来台探取，均未可定。一见兵船攻击，随即逃窜，伎俩有限可知。惟夷性狡猾，难保其去而不来，或引类而至，不止一船，均不可不防。现通饬各属，整齐船，实力巡防，所有击走夷船缘由，谨肃禀报。

　　　上邓制府请造战船状(庚子六月)

　　前奉宪函，以夷务紧要，恐师船未能得力，令询王提军前造建威船式当经往询，顷得复书，谨以陈阅。闻提军亦自有书径覆铃辕，由鹿港发递，当可速达。
　　窃意此时夷务关重，制造大号战船，实为要著，而不得其人，徒资糜费。且洋面正在需人，似难更行分拨。闻宪节即日移驻泉州，可否驰书约王提军到厦面商，或竟奏令到厦督造战舰，必蒙俞允也。此次大船专为攻击夷船而设，其制与旧时成规不同，工料皆倍。只可暂用一时，不能以为常制。且非道厂文员不谙海洋攻战者所能承办。
　　查例造集字号船梁头二丈六尺，长八丈二尺，实领例价银五千八百馀两。成字号船梁头二丈四尺，长七丈八尺，实领例价银四千九百七十馀两。大同安梭梁头一丈九尺，

长七丈二尺，实领例价银九百九十馀两。此二项船，皆水师攻战所必需，而实不及夷船高大，欲求必胜，自当更造巨舰，如王提军昔时建威、奠海等船而后可。建威、奠海二船，梁头皆二丈九尺，长十丈六尺有奇，大桅皆用番木，其长十丈以上。此等巨料，皆道厂所无，松杉等木，犹可购自上游诸府，番木大桅，则惟厦门有之。此等番木大桅，皆价数千，今商船稀少，此物较贱，若得千数百金或二千金，似亦可购。诚能奏请在厦专造数只，准集字号工价倍给，专工制造，当可有成也。至台湾水师，惟有同安梭及白底二项，更无出大同安梭以上者。
　　缘海外往内地购料，转运维艰，往返稽时，累月经年，必致事。是以，向来并集成字号之船，亦未建设。第恐夷船窜入，诚非大同安梭所能取胜。拟求宪台于制造大号战舰之时，并饬督工之人，在厦添造如集成字号者各二只，交安平、澎湖水师二协分领，驾回配用。查福厂前开来摺内承造集字号一船，例价外，赔用工料银一千八百馀两。台厂向无造过此号大船。此次若由内地制造，所有例价不敷之银，应由台湾道、府、厅、县公捐津贴，由司先发，在台饷内扣拨，在台捐还，以济要工，而重军需。莹为夷务紧要起见，是否有当，除备公牍外，先此驰闻。

　　　上督抚言防夷急务状(庚子七月二十日镇府会衔)

　　本年六月初一日，职道等会同查明台湾各口水势及水师船情形，具禀宪鉴在案。兹于七月十三日，行商传抄逆夷竟敢驶至浙江，径攻定海，县城失守，不胜发指。
　　查逆夷奸谋已久，因粤东、闽省防御甚严，出我不意，越犯浙东，以定海兵力稍单，猝致失事。现在大兵云集，指日自可殄平。惟闽、粤为逆夷往来之路，且有夹板船于本年六月十五、十九等日在澎湖及台郡外洋窥伺，虽均经当时击走，而防备更不可不严。现闻宪台亲驻泉州，调度一切，厦门有水师提督重兵驻守，复有金门、漳州两镇水陆声援，可期磐石之安。独台湾一府，孤悬海外，民情本已浮动，自前年惩创后，去岁至今，甫得安谧，而元气久亏，正在加意抚循，讵闻定海警报，未免人心疑惧。况年来查办烟案甚严，沿海奸民不免嗟怨，一旦有警，恐其乘隙滋事，是台湾所患，不惟外御逆夷，尤须内防奸宄也。台协水师副将虽辖有三营弁兵二千二百七十名，然其右营洋汛则在凤山，左营洋汎则在嘉、彰、随驻安平防守郡城者，实止中营游击弁兵七百七十三名而已。南路港小水浅，尚非夷人之所垂涎。北路绵长，水师左营游击驻札鹿港，距鹿耳门洋面三百馀里，中有五条港即树苓湖，口门较宽，无险可守，最为紧要。艋舺参将所辖沪尾水师一营弁兵仅七百名，其洋面上自噶玛兰，下至淡水之大甲，七百馀里，口门数处，惟鸡笼、沪尾较大。而鸡笼尤为宽深，实通台最要之处，距郡辽远，殊苦鞭长莫及。
　　至于澎湖，四面大洋，为台、厦中流锁钥。水师副将所辖两营弁兵一千八百三十八

名，文员通判一人，虽民风尚淳，不若台湾之浮动，而形势孤单，实为可虑。三路水师情形如此，现在整饬师船、械，仅可防御一、二夷船，傥遇大帮，即形单弱。本职训练精兵，未敢稍懈。惟台湾每届秋冬，尚须出巡；南北两路浮动之民，尤须镇压，未便舍根本而事外洋。台澎水师又各有洋汛，自行防守，更无堪以调拨之舟师。此职道等所日夕筹思、不无踧踖者也。
　　兹督同卑府一本，再四熟商，惟宜严守口岸，断绝接济，察夷船之多寡，相机出击。傥夷船连而至，尚须内地舟师迅速接应，是为要策。谨将现办急要事宜七条，为宪台陈之。
　　一曰：募壮勇以贴兵防。防夷要口，一为安平大港，二为树苓湖，三为五汊港，四为沪尾、即八里坌，五为鸡笼。水师汛兵不敷巡守，自当酌调陆营弁兵贴防。惟腹内地方紧要，奸民伺隙即起，未便多拨，致令空虚，尚宜兼用民壮，以资防守。盖台地向来有事无不借义民助力者。不惟以壮官兵声势，且假此收用游民，免为贼用也。今拟每口酌雇壮勇二百名，派委文武，督同总理头人管带，驻札海口，以资防御。委员薪水、壮勇口粮，由地方官同管口之员捐给一半，由职道于公项内津贴一半。自九月后，西北风起，预备至年底止，察探逆夷情形，再行减撤。其陆营弁兵，则俟临时调拨，以免自老其师。

　　二曰：派兵勇以卫墩。台地正口，虽有台，而小口如东港、树苓湖、五汊港、鸡笼，或因地形偏僻，或因沙埔平远，无险可据，台并未建设。近奉宪台会同钦使奏建墩，诚为简便。但既设墩，必有墙，以藏兵勇。今悉用竹篓、袋，贮沙为之。每一墩，墙宽二十丈，用兵勇百人，架大二门、小三门，以十人放，二十人执鸟鎗以卫，三十人执长鎗以卫鸟鎗，二十人持藤牌短刀以卫长鎗。每一口岸，相度地形，酌用墩三座或两座，互为犄角。
　　三曰：练水勇以凿夷船。募海边壮丁善泅水者，水师每营百名，使之学习水底行走用大铁钻凿逆夷船底，或彼有倒钩，则不可凿，从其艄后扒上夷船，杀其夷人，砍其艄舵。此项水勇，必须召募，除台湾额准召募名数外，其内地各营换班额内，现有班满事故未经换到补额者，不下数百十名，应请准于召募。水勇中挑其尤为精壮者，赏给补充，咨明内地，暂免换补，俟事平后，再复旧规，以符定制。
　　四曰：习火器以焚贼艘。海洋舟师，远者用，近则利用火罐、喷筒，以焚敌舟。非练用精熟不可。本职现令水师如法制造，教习各兵，务使娴熟。惟火药现仅领到十七年分，尚欠十八、十九、二十等年未到。伏乞饬行藩司全数发交台营请领员弁，迅速解回应用，俟到日补具印领申送。
　　五曰：造大舰以备攻战。台湾向无大号战船。缘台厂军料购自内地，大料不能配运

，哨船至大号同安梭而止，傥备攻击夷船，必须添造大舰，如集成字号者二只或四只，分给台澎两营配用。嘉庆年间，攻剿蔡、朱二逆，曾奏明特造大舰，今逆夷猖獗，似宜请动帑项，专派大员，在厦制造多只，为台厦水师之用，或例价不敷，由台内文武分年摊捐，实乃攻夷要务。但须选访善于制造之人，亲自督工，非寻常厂员所能晓办。
　　六曰：雇快船以通文报。逆夷去来无定，洋面倏息千里，侦探消息，必须内外相通，不容迟。应饬澎湖、台防、鹿港、淡水有口四厅，各雇快小渔船二只，往来台厦、蚶江、澎湖，侦探逆夷动静，一有警信，立即飞报，并请宪台饬令厦防、蚶江二厅，一体雇备驰报台澎。
　　七曰：添委员以资防守。地方有事，各口及地方该管官，皆有责成。惟台地如嘉、彰二县，民情浮动，事务殷繁；淡水一厅，又以地方而兼口务，澎湖则文员止通判一人，诚恐顾此失彼，必须添委干员，协同防御。现有玉庚、徐柱邦二丞，范学恒、裕禄、魏瀛三令，俱经卸事，尚未内渡。拟委玉庚往淡水协同该丞刘继祖办理，范学恒往嘉义协同署令魏彦仪办理，徐柱邦虽系丁忧人员，但新任孙署倅甫经到任，徐柱邦正在澎湖交代，且防夷军务可以援例奏留，应请即留在澎湖协同署倅孙化南办理。此三员皆曾任其地之员，情形熟悉。再于佐杂内挑选明干者，随之会同该地文武团练乡勇，查禁奸民接济，似为得力。裕、魏二令及素有胆略、熟悉军务之参员托克通阿暂留郡城，听候

差遣。
　　以上七条，皆目前必不可缓之事。惟是事关重大，处处皆需经费筹备为先。道库虽有备贮之款，未敢遽行动拨。而在台文武廉俸无多，向为每年额捐及历次军需摊捐。又操练精兵船厂赔费各款，已数万金，尚有随时派捐，不在此数。是以，办公素形竭。此次防夷需用甚多，不得不仰乞宪恩筹拨无碍閒款通融津贴。查有噶玛兰历年征存下则田园供耗未报升科之款洋银一万元，解存道库。道光十八年七月间，经职道报明前宪批准提出九千元，分贮凤山、嘉义、彰化，以备不虞。是年，南路张贡、北路赖三等匪徒滋事，各县赖有此款，先行拿办。中路胡布、游碰生逆匪之起，党羽无多，得以迅速扑灭。及后奏请帑项或销或摊，已归还封贮。昨准前任吴藩司来文，又将此款详请改发府库抵扣明年大饷。在吴藩司以为兰地未报下则田园，现办升科，所有历年征存，必须报部候拨，固为慎重钱粮起见。但事有轻重，时有缓急，不可无所权衡。台湾海外岩，军旅数兴，府厅县库早已奏明匮竭。地方浮动不定，何时用兵，当事之初起，全赖办理应手，庶星星之火，不使燎原，而无费不行，徒手必然坐。今防夷事大，所费甚钜，若责令在台文武尽出捐资，实有万难措备者。况此款并未报部，实不同于正项，即使升科案定，亦可据实奏明。惟有仰祈宪台俯鉴海外孤悬，防夷紧要，饬行藩司，准予兰厅征存未报部款内，由职道酌量动拨为防夷之用，事后核实报销，免抵明年大饷。如此，

则地方办公有资，各属赔累稍轻，举事庶能应手，傥为日持久，再容另筹。抑更有请者，海外文报，往返稽迟，以上各条，若俟奉到宪批，恐不及事。职道等彼此熟商，意见相同，不得不在地先行举办，合并呈明。

　　　覆邓制府筹勘防夷状(庚子九月)

　　八月十三、十四等日，奉六月二十一暨七月十二日两次钧函，祗悉。逆夷犯顺，舟山失守。宪台现奉谕旨驻札泉州，筹办攻剿防堵事宜，深蒙念台湾，开示要略，颁发饷银。又奉檄文十数件，示以夷踪诡秘，教以备御之方。莹时在鹿港、彰化一带，勘办北路各口防御事宜，捧诵之下，钦佩实深。当即缄封宪函，驰寄达镇，一同阅看。饬行所属文武遵照。
　　伏思蠢尔丑夷，因天朝绝彼贸易，无计资生，竟敢肆其猖獗，扰我边陲，定海猝未及防，致为越佔。指日天戈云集，不难迅奏荡平。而台厦、澎湖素为彼所垂涎之地，势必分趋骚扰。两地水提在假，陆提又赴援浙江。宪台总统文武，独抒经略。莹身受海外重寄，惴慄倍形。民情浮动之区，攘外先须靖内。逆夷船高、大，势难取胜外洋。我兵攻具未齐。目下要务，自当保固藩篱，守定而后议战。前经查明水师船，并筹议事宜，同经费要款，先后会禀，计日内当邀垂览。至防守要地，则郡城全台根本，鹿

耳门虽已淤浅，商船不入，而安平大港外之四草洋及鹿耳门北去二十里之国赛港，均为迩来商船停泊之所。大港迤南之三鲲身，亦可小船出入。皆郡城门户。全赖安平一协，西障四草，北阻国赛港，南控三鲲身，实乃第一扼要。经会督护水师副将江奕喜、台湾府知府熊一本，台防同知仝卜年及该营县，派雇战哨民船，多配弁兵水勇千二百名，罗布港门。复于红毛城原设台一座，新设大港内外台四座之中，横筑墩，绵亘百馀丈，守以兵勇五百馀名。达镇复于岸上深挖濠沟，密布钉板，多插旗帜，派委前台湾县托令督率乡勇每日三次登陴，严申号令。其四草、鹿耳门、国赛港、三鲲身，亦多筑墩。自十馀丈至二十馀丈不等。各守以兵勇屯丁或一百名，或二百名。所有大小位及新制火器，会同亲试演放，均能如法。是郡城防守尚为谨严。至北路各口，经莹于八月初七日启行，遍历嘉义之树苓湖、缠仔，彰化之番挖(即鹿港港正口)、王功港(即鹿港之内口)、五汊港，在淡、彰交界及淡水南境之大埯、中港、香山、竹堑四口，北境之沪尾(即八里坌口)以至极北之大鸡笼要口，凡十七处，皆当设防。而尤以树苓湖、躔仔、番仔挖、沪尾、鸡笼五处为最要，均会督营将厅县设立墩，派雇战船民船，分配弁兵壮勇，或巡守于港门，或驻守于岸上，多插旗帜，兵勇每日三次登陴，施放号，务使声威严壮。其各小口亦酌仿而行。每勘一处，皆相度地势，酌定章程，或八条或十数条，咨商达镇。九月初十日勘竣，仍沿海覆查。约本月下旬可以回部。再将办理

章程逐一开具清摺，绘图贴说，另呈宪鉴。惟澎湖一岛孤悬，鞭长莫及。詹副将同该厅在彼堵御，亦尚谨严。现因徐署倅告病，已经藩司委云霄同知玉庚前往接署。莹饬令台湾府筹备银款发给，以补司扣饷银，当不事。缘奉谕函，谨以现办情形，先行呈复。

　　　台湾十七口设防图说状(庚子九月镇道会禀)

　　宪檄饬知浙省逆夷猖獗，厦门接仗情形，奉上谕台湾府准备事宜，在籍前任浙江提督王得禄最为熟悉，或有应行商酌之处著即飞饬该镇道与王得禄同心协力，以资保卫。钦此。即已转咨王提督钦遵。惟时本职在郡城督同护水师副将江奕喜、台湾府知府熊一本及该厅营县防堵安平上下要口。职道在北路亲历各海口，直至大鸡笼，督同各营厅县逐一勘办，并饬噶玛兰厅营将界外之苏澳妥为预备。事竣回郡本职随往南路巡阅，督同该营县一体妥办。
　　伏思台地民情素本浮动，平时尚多不靖，兹值逆夷滋扰，宵小不免生心。攘外必先靖内，所有厅县官及陆路弁兵，皆当照常弹压。地方不可轻动。其防夷海口，惟宜专用水师及陆路本汛弁兵，第道里绵长，各路设防，最要、次要海口凡十七处，水师不敷分拨，自宜多雇乡勇，既得防夷之用，亦藉此收养游手，消不靖之心。统计郡城最要二口，次要三口，用水师兵一千五百三十七名，屯丁一百名，雇募乡勇一千六百六十名、水

勇一百名。嘉义县要口二处，用水师兵二百四十名，雇募乡勇四百四十名、水勇一百二十名。彰化县要口一处、次要二处，用水师兵三百五十九名。陆路兵一百名、乡勇五百五十名、水勇一百名。淡水厅要口二处，次要四处，用水师兵六百四十名、陆路兵四百九十名、乡勇四百名、水勇二百名、屯丁一百名。噶玛兰厅界外一处，用陆路本汛兵一百五十名。南路凤山一县，次要二处，用水师兵一百五十名、陆路本汛兵一百名、乡勇三百名。共用防夷弁兵、屯丁三千九百六十六名、乡勇三千三百五十名、水勇五百二十名。或配商船、战船堵防内港，或在台、墩日夕登陴。此皆长川在地之师。其王提督及厅县自行练备乡勇、来往巡查策应者，或二百名，或三百名，不在此数。复令各庄总董头人，团练壮丁一、二百名至七、八百人不等，通计四县、二厅，各庄内团练壮勇具册者，已一万三千馀人，以备一旦有警，半以守庄，半出听候调用。本职统率自练精兵六百名及陆路各营将士蓄养精锐，以待临时策应。
　　至所筑墩，仿照宪台奏明袋贮沙之法，更以竹篓贮沙为之，稍为耐久。其上仍用袋为口，高一丈、厚一丈，长自十丈至三、五十丈不等。至竹城一法，则台地村庄本皆栽竹为垣，无用更办。惟于墩外，加树大粗竹筒，长一丈五尺，埋地五尺，其上一丈，竹节打通，中灌以水，编连排插重重，以为外护。夷虽猛，穿沙较难，见水亦可减力矣。更令多备牛皮、网纱、棉被，随时以避鎗。又于台、墩要隘，挖宽

一丈二尺、深一丈濠沟百数十丈，制备钉筒、竹板、钩镰、鎗棍六千四百馀件，铁蒺藜十万三千馀个，竹签十三万二千馀枝，以备夷人登岸之用。火器各项，除大小鉎、劈山、抬、抬鎗足用外，复多制火箭、火罐，教令兵丁，操演娴熟。彼此熟商办理，务期妥密。
　　全台地既广阔，复不能定以时日，所有乡勇口粮及备制一切器具，需费甚钜。前请以兰厅未报升科谷价动用，为数无多，尚有日夜在口防守众兵，乞准照出洋之例，每名日给盐菜银三分，俾知感奋出力。以上诸费，道府筹款暂行垫应，统俟事竣分别详办。所有会同筹办各口情形，谨绘图开摺呈鉴。　　　　府城
　　安平大港口。台湾府西城外，即系内海，外有南北沙汕二道，横亘百馀里，拦截大洋，为郡城外护。安平即南汕之首也，与府城相望，居民约千馀家，驻水师副将一员、中营游击，额设弁兵七百七十三名，战船十九只；右营都司，额设弁兵七百七十三名，战船十六只，防守府城及南路凤山诸口洋面。此汕迤南，连接七鲲身，至凤山之打鼓港而止。安平旧有红毛城，已倾圮。其下正临大港，水深不过一丈。港外稍西即四草，商货入口仍易。小船、南北两路六、七百石货船，亦由大港出入。即北去二十里之郭赛港，近虽可泊商艘，若至郡城，亦必易小船，由安平内港而行。故安平一协，东障府城，西扼四草，北阻郭赛，南控七鲲身，实为最要重地。今派中营把总杨得器，配济字二号白底，弁兵四十名，中营把总陈国安，配济字三号白底，弁兵四十名；中营外委沈春晖，配济字一号白底