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卷六十五 十月十二日至十二月初八
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钦定平定台湾纪略卷六十五

  十月十二日(庚子),徐嗣曾奏言:因查办叛产、犯属,检齐将军、参赞、提镇及各地方官先后拿获匪犯,凡奏明详报有案者,计一千五百馀名;开列名单,发交该地方官等核对办理。据署嘉义县张森禀称:『柴大纪所奏正法及戮死各犯内,有许怀等三十五名尚在。访系柴大纪误拿,经前任知县陈良翼审属良民,据保释放。复扶同捏报』等语。查许怀等既经审非贼夥,取保释放,何以柴大纪竟奏称正法戮尸?陈良翼复又听从捏报,其舛错荒谬,实出情理之外。随亲赴嘉义查办。许怀等三十五名内,已经该县张森传唤到案者九名。臣抵境后,自行投案者十五名。逐一严讯,许怀等供称:『上年正、二月内,嘉邑甫经收复,或因官兵初到出城迎看,或因迁避他处回至县城探视,途中误被捉拿。并有肩挑贩卖及在店生理,遇不肖之兵丁义民强买抢取,与之较论转被诬拿者。实无从贼情迹』。讯之原保人等坚称:『当日县城初复,缉匪务严。如城内遇有贼犯,我等正要擒献究治,岂肯转为容隐?惟因稔知许怀等实系良民,方敢出结』等语。伏思县城当甫复之时,正严缉馀匪之际,兵丁义民等见有形迹可疑者,从而掩捕;甚至贪功妄报、挟嫌诬拿,皆所不免。兹臣甫抵嘉义,所有案内应讯多人,不待查拿俱各自行投到。察其词色,确非附贼情虚者可以诡托。且其内有张海已年逾八十翁,送来年甫十
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五素患疯病之陈应、避难流离之番妇留娘,其衰弱疲癃,势难从贼,更可一望而知。而原保人等,或身列衣衿,或曾充义民,以及铺户耆老,俱以数人而保一人。且于臣审讯时,原保之外,更有出具保状情愿质證者数十馀人;俱皆众口同声,以许怀等前被误拿,若非陈知县审释,必皆死于非命,环诉沥陈,情词迫切。是许怀等三十五名,委系平民,并非贼党,实属可信。随讯据陈良翼供:『上年柴大纪克复嘉义之后,凡遇官兵义民有报获之犯,不论在何处拿获,即以临阵生擒贼夥若干名,遽行入奏;一面发县取供录报。先后共有二百馀名。除讯明实系匪党,俱经正法外;其许怀等三十五名,实系被人误拿;向柴大纪回明省释。柴大纪以事已具奏,并经咨报各处,必欲按名正法。我又率教谕江浩、巡检邵宗尧前往力争;并告以民心初定,若再骈戮无辜,恐致激变等言,痛切指陈。柴大纪云:「业已奏明拿获匪犯,万难更改。尔若要开释,必须照依原奏通报立案,我就不管。否则必要将伊等正法」等语。诚恐再与违拗,必至将许怀等提到军营处决;所以就照他录供通报,始将许怀等释放』等语。是柴大纪于此案贪功混报,回护朦胧,实属辜负圣恩,玩视民命。除柴大纪现已请旨,即行正法外,查陈良翼率众守城,于柴大纪已经奏报之匪犯,讯明实系良民,力争释放,不致枉戮多命。现据案内各士民等翕然同辞,尚以陈良翼能保全无辜,感激流涕,出于至诚。设使陈良翼并无捏报一节,于此案不但无罪,而且有功。乃以已经保释之民人,仍作为正法戮尸之匪犯,
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扶同柴大纪混行通报;又不及早据实禀明,至此时查办缘坐,始行情急呈禀,实属昏愦背谬。事关军务,未便以柴大纪奏报在前,稍宽其罪。陈良翼应拟斩监候。再查叛产、犯属,必以正犯之名姓为凭。其正犯之名姓,当以奏案为根据。乃现经查出柴大纪奏案内,许怀等委系良民,并非正犯,即应于匪犯名单内扣除。凡从前单内所开,均须详慎稽核;且贼匪狡狯百出,恐尚有诡托假名及一人而有数名,一名而有数人者。至如临阵歼戮之贼,全无名姓可考;但此等敢于出阵抗拒之犯,最为凶恶,未便以姓名未著,转滋纵漏。臣饬谕各属,于履勘所到,遇有田园荒无人收管者,向庄耆、地保人等,细加访察。如系贼人之产,概行标记入官;即可根究姓名,缉拿犯属。如此四面搜访,务使名单之内,不致有舛误株连;名单之外,不致有倖逃疏漏,以期尔无枉纵。现奉谕旨,各犯在内地所置田产,不必概行入官,著于各该犯族众均匀分赏。该犯等族众,益当激发天良,安分为善。臣实不胜忭颂钦服。查内地叛产,必先就台湾查明各该犯籍贯、住址及有无亲属、财产,汇齐开列名单,密咨本籍查办;以免纷扰,而防隐匿。臣现饬该地方官及委员等按名详细访查,核实办理,不得以遽咨内地了事,致启草率诿卸之弊。各属禀报,已获犯属共有三百馀名,已查出叛产共有一万馀亩。其解到犯属,臣俱面加详审,以防讹混。现已起解,男妇计六十馀名,年未及岁之男犯计三十馀名。其馀再陆续审明起解。仍严饬将未经查获之叛产、犯属,赶紧妥办,汇册具报。再护台湾道杨廷
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理在嘉义平埔山边,将黄天养拿获,委军需局员钱受椿审讯。据供:庄天畏与该犯曾在梅子坑内山同寮躲避。随即亲带丁役驰赴内山,将庄天畏拿获。臣等逐加研讯,据黄天养供称:为庄大田管种田亩,从贼攻城一次。于上年十一月内,闻大兵到,畏惧逃避内山,结寮居住。本年四月内,庄天畏寻到山寮,一同藏匿。八月间出外探听消息,遂即被拿。庄天畏供称:系庄大田幼子。本年正月内,与庄大田失散后,逃入内山,偷挖地瓜度日。欲到台斗坑寻访黄天养及族叔庄潭,不知路径,途遇萧然引带前往。在庄潭家潜住三日,后闻四处查拿甚严,将我送至黄天养山寮藏匿。旋即被获各等语。现将该二犯派员解京。庄潭、萧然将首逆之子窝留容隐,照例拟斩立决。奏入。
  上谕内阁曰:柴大纪自到诸罗后,恇怯畏葸,每次奏报御贼情形,妄称俘馘多口,以掩其株守不前之罪。即义民兵丁缉获匪犯,亦俱称临阵生擒,饰词入告。种种诈妄不实,已出情理之外。兹复查出许怀等三十五名被兵误拿,尚在羁禁候讯。柴大纪先已开单具奏,混开正法七名、戮尸七名。及该县陈良翼讯明实系良民,柴大纪必欲回护原奏,按名正法;争报再三,复令该县扶同捏报,始准释放。是柴大纪妄奏冒功,朦混回获,几令无辜良民数十人陷于重辟,情节尤为可恶。柴大纪已于前案正法,核其所犯贪诈之罪,必须将伊子一并惩治,方蔽厥辜。从前甘省冒赈案内,因王亶望等赃私狼藉,拖累多人,酿成巨案,罪浮于法;是以查明伊等之子,发往伊犁。今柴大纪贻误军机,失
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陷地方,又复挟诈欺罔,拖陷无辜,尤非王亶望等之止于贪婪玩法者可比。著将柴大纪之子查明发往伊犁,给兵丁为奴,以示惩儆。馀著该部核拟具奏。
  上又谕内阁曰:庄天畏系庄大田之子,被大兵剿散,遁入内山。据福康安具奏,讯问拿获匪犯等,虽供称业被生番杀死,所供究不足信。仍应交该地方文武通行严缉,以净根株。其黄天养一犯,系为庄大田管种田亩之犯,亦应一并饬拿务获。今徐嗣曾督饬各属,严密查拿,杨廷理、钱受椿,俱能认真缉捕,跟究踪迹,将要犯按名拿获,实属可嘉!徐嗣曾、杨廷理、钱受椿,均著交部从优议叙。至庄天畏、黄天养二犯,即著该抚派委妥员,小心解京审办。庄潭、萧然胆敢容留逆属,即与党恶无界,应如该抚所拟即行处斩,以示惩创。
  同日,徐嗣曾奏言:淡水磺山封禁之后,恐该处仍有私行偷采及官吏等庇纵透漏情事;臣严饬文武员弁,选拨兵役随时巡缉查拿。兹据署淡水都司林登云,巡查海口,在八里岔见有船只寄泊,形迹可疑;即带领兵役飞往擒拿。获犯纪品、欧冬、林评、陈里四名。验明该船并无牌照,搜出硫磺五百馀斤、私盐三十馀担。讯据供称:船内磺斤,系将私盐与在地民人换得等语。臣以磺山现当封禁,乃该处民人胆敢勾通偷载私盐船只,换给硫磺至五百馀斤之多,显有私采透漏情弊。且恐不止此一船、一次,必须将换卖磺斤之犯拿获,彻底根究。随批饬严拿。复据访获王义一名,归案审讯。俟解犯到
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日,审明从重定拟。至大兵剿匪时夺获贼械及义民所用军器,经福康安及臣节次追缴;现据台湾府册报,已收过大、小四百六十二位;鸟鎗八百六十四杆,刀予钩串等项三万五千一百五十五件。臣移知总兵普吉保,查明遗失军械件数,于收缴各项内拣选拨补;有损坏者,量为修整,以省制造糜费。其器械不合营制者,概行改铸农器,按照该民等所缴件数之多寡,分别给赏。臣再行严饬实力查追,务期缴销净尽,使民间无敢私藏,军器得归实用,以肃营务,而安海疆。至现届农隙之时,各处应建工程,正可赶紧办理。查前奏府治城垣,近海西面一带,有碍工程之处,应迁移铺户民居约千馀间。兹臣细加相度,尚可省拆民数百间,于城工丈尺亦并无增减。已传齐该商民等,谕令迁移,每间给予工费银三两。该商民不致失所,甚为踊跃趋事。月内即可兴工建筑。再据署台湾府徐梦麟禀称,该员于淡水同知任内,会同将弁等带领兵民,分路剿御贼匪,与营员熟商,须添造火器,以资战守。该员自行捐赀,收买民间农具、废铁,铸成九节二百四十位,到处用以轰击,甚为得力。除损夫外,现在尚存二百二十三位,俱属整固,已移交后任收库,留为捍卫地方等情。查位为营中利器,台湾各沿海口岸及城郭汛地,俱应相度形势,添设位,以资守御。现有官兵义民缴存四百六十二位,合之该府捐造之共六百八十五位。择其坚固厚重、试放堪用者,安设各处,计已有盈无绌。馀剩位,分拨各厅、县妥为收贮,每年会同营员演洗一次,以免锈废。
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逐任造册交代,毋许遗失。于防范海疆要区,更为周密。奏入,报闻。
  十三日(辛丑),徐嗣曾奏言:续获匪犯黄俊、黄代、胡嘪、庄开、陈轿、蔡松、饶小川、陈露、余军等九犯。严鞫,均系贼中股头,并无受封伪职,或纵贼攻城打仗,或杀害官兵义民;据各供认不讳,法无可宽。臣于审明后,即行正法;照谋叛例,查拿各犯家属,分别缘坐。奏入。
  上命军机大臣传谕福康安、徐嗣曾曰:徐嗣曾节次奏到各摺,俱系单衔。该处道员乃系巡抚所辖,万钟杰虽已到任,自不便与巡抚联衔奏事。至普吉保系总兵大员,一切事务皆应帮同巡抚办理,乃总未见其与徐嗣曾联衔奏事,可见其不能振作有为。若竟令其在彼专办一切,殊难胜任。现在万钟杰已抵台湾,该员以臬司办理台湾道事,有奏事之责。将来徐嗣曾内渡后,所有应奏事件,俱当令镇、道会衔具奏,以重责成。至魏大斌前因带兵救援嘉义县,不能杀贼解围,降旨革职。后以其随同打仗,尚为出力,复加恩以游击补用。今于缉捕洋盗,能率领兵役上船拿获,尚属奋勉。著传谕福康安遇有该处参将缺出,即以魏大斌题补,以示奖励。
  二十一日(己卯),上命军机大臣传谕福康安曰:上年福康安前赴台湾,特赏给右旋白螺带往,是以渡洋迅速,风静波恬,咸臻稳顺。今思闽省总督、将军、巡抚、提督等,每年应轮往台湾巡查一次,来往重洋,均资灵佑。特将班禅额尔德尼所进右旋白螺发
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交福康安,于督署洁净处敬谨供奉;每年督抚、将军、提督等,不拘何员赴台湾时,即令带往渡海,俾资护佑。俟差竣内渡,仍缴回督署供奉。至前往巡查大臣,亦不必因有白螺冒险轻涉;总视风色顺利时,再行放洋,以期平稳。
  十一月二十五日(癸未),徐嗣曾奏言:戍兵曾忠良一名,于上年八月内赴援鹿仔草,被贼冲散溃逃,在各处打柴割草度日;经守备吴大瑞拿获。又戴得生一名,于五十年十二月内避贼逃匿各处,替人肩挑度活;经营兵叶廷辉拿解。又陈明琏、林长永、郑廷瑞三名,各在嘉义、彰化等处防守,当逆匪猖獗之时,被贼拿去胁令守营、煮饭等事;至上年十二月贼匪逃散后,赴鹿仔港军营投到。又颜略一名,于彰化失守逃匿各处,偷揠地瓜度日;至上年八月内赴营投首。又征兵林振万一名,于上年九月间,因该管给发饷银,令其换钱买物,途中遗失银两,不敢回营,在野地草寮内躲匿;至十月内遇见素识之义民引带投回。以上各犯,由台湾道、府等陆续审拟招解。查曾忠良、戴得生二名,遇贼恇怯溃逃,虽严加刑讯并无从贼情事,但当荡平日久尚不悔罪投出,情殊可恶。陈明琏、林长永、郑廷瑞三名,久陷贼中,甘为役使,至逆匪将次扑灭之时,始行投出,法难宽贷。均未便稍稽显戮,审明后,即已按名正法。颜略、林振万二名,逃后并未从贼,在军务未竣以前,自行投首,均应发伊犁等处给种地兵丁当奴。其馀未获溃兵,仍严饬各地方文武及海口员弁,认真踩缉稽察;并出示晓谕村庄百姓,毋得纵隐容留,
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致干重罪。俟有续获及投出之犯,再行分别严办。再查逆案内贼目、股头,除临阵痛加歼戮及荡平后节次生获正法外;复经福康安及臣于南北各路四处访查馀匪姓名,开列名单,通饬各属严拿。随获,随办。惟是台湾刁悍成风,民多健讼,或不肖兵役藉端讹诈,闽、粤、漳、泉之人挟嫌诬捏,动辄以缉匪为名,讦争不已;甚至罗织多人,株控无辜。臣于审讯时,俱经细查虚实,遇犯严惩,断不因防有弊端,转致懈于缉匪。但思荡平已久,未便以漫无区别,纷纷海捕,迁延时日,致闾阎或有扰累。查从前所访匪犯名单,非得受伪职之贼目,即纠约多人之股头;自系著名党恶,与被贼胁从者不同。核计已获者十之七、八。其馀未获之犯八十馀名,虽据获到各犯供称,或被官兵生番歼戮,或业经病故,但贼夥供词狡狯,断难凭信。未经生获,仍当按名查拿,审明严办,务绝根株,使恶党不留馀孽。臣现在饬行各属,并出示晓谕兵役义民人等,此后查办馀匪,总以单内所开为凭,勒限上紧严缉,酌予劝惩,毋使一名漏网。此外概不得搜拿,以杜讦告,而息纷扰。则逆案可期速结,要犯亦不致倖逃。再,上年冬间遭风击破船十七号,除林合顺等赍递公文外,其馀十三船俱系装载军米。内蔡球琳等六船,有抢出捞起米石,并淹毙水手,自属可信。其曾长镒等七船,船米俱失,亦委系遭风失水,并非捏饰。是该船等委因猝遇飓风,人力难施,致遭沉失,实属可信。所有共沉失军米三千六百七十馀石,可否准予豁免?奏入。
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  上命内阁曰:海洋风信不常,船只破溺,在所不免;且运送军米,事属因公。今既据该抚查明实因猝遇飓风,人力难施,致遭沉失,淹毙多人,殊堪悯恻!所有各船内淹毙水手、兵丁,著该督等查明照例赏恤。其沉失军米三千六百七十馀石,俱著全行豁免,以示轸恤。
  上又命军机大臣传谕徐嗣曾、奎林、万钟杰曰:向来台湾一切案件,有应归总兵办理者,有应归道员办理者;事权分隶文武衙门,或致日久互相推诿。将来徐嗣曾内渡后,所有台湾应办事件,俱著责成奎林、万钟杰二人会同办理。如有应行具奏者,即著联衔具奏,不得岐分文武,彼此诿卸。奎林、万钟杰,惟当加意整顿,会商妥办。遇有案件,从严办理,庶奸宄咸知敛迹,地方益臻宁谧。
  十二月初二日(己丑),图萨布奏言:拿获「天地会」匪犯陈丕,讯供究出传会之僧人提喜,籍隶福建漳浦县,住在高溪乡观音亭;又同会之陈彪,住在平和县云寮乡;赵明德住在漳浦县云霄城北门内仓边巷。已飞咨闽省严拿务获。现将陈丕确审定拟。奏入。
  上命军机大臣传谕福康安曰:「天地会」匪,前经福康安拿获严烟时,即供有传会之僧人及陈丕、陈彪、赵明德等犯。兹据粤省拿获陈丕一犯,究出僧人提喜、陈彪、赵明德各犯;住址下落,均在闽省漳浦、平和县地方,务当按名拿获正法,以绝根株。计
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此旨到时,福康安自早已抵任。著传谕福康安即督饬所属,按照该犯住址严密查拿务获。毋令闻风逃窜。
  十二月初八日(乙未),徐嗣曾、奎林同奏言:查明叛产入官,酌定一切章程:一、匪犯名下查出田园,应核实徵租,以杜隐射也。查台地抄封田产旧案,每甲报徵租数,止于六石或八石不等。惟此案贼产,与寻常犯产迥不相同。缘台湾业户开垦田园,召佃承种,即将所费工本收回,名犁头钱;每甲得银一、二百两;每岁止抽分租六石至八石不等。又有佃户自行开垦者,因村黎未谙科则,倩城市殷实之家充当业户,代为经理纳粮,亦祗抽给租数石;名为田面租。其佃户承耕之后,又觅雇工人代耕;牛犁、籽种悉系工人自备,佃户与分租息,每年每甲可得数十石;名为田底租。此业户得租数少,佃户得租数多。其田虽系业户出名,而实归佃户承管也。从前抄封案内,如翁云宽、杨光勋等,俱系业户犯事,与佃户本无干涉。是以每年止徵业租,并未查及佃产。今查此案逆匪纠聚佃户从贼者多,业户从贼者少;业户从贼,如陈泮、蔡纲之类,其佃户无有不从贼者,固应一律查抄。至于佃户从贼,其业户虽未从贼,而不能约束举报,已难辞咎。且业户前已得交犁头钱,即与卖业无异;今佃产既有入官,更未便于官租之内,转行抽给业户。此案,除雇工人作贼,其产本非所管,应免查抄外,如业户、佃户从贼,则其产概当入官。若仅照旧案办理,但有业租而无佃租,但论其田面而不及田底,适为蠹
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胥等中饱舞弊。臣已彻底查明,是以此案议租加逾数倍,庶公项不致隐漏,而匪案亦足昭惩儆。一、查核田园岁收、租额,应分别各路情形以定等次也。查彰化、淡水田皆近溪,一年两熟,约计每田一甲可产谷四、五十石至七、八十石不等。丰稔之年,上田有收至百馀石者;旱园较水田次之。嘉义、凤山田园距溪较远,间有单收者,较彰、淡次之。台邑沙地居多,多系单季收成,较嘉、凤又次之。此各路田园岁收不同也。所有入官叛产,招募殷户佃种、完纳官租,应确勘田园之肥瘠,分别上、中、下三等。以年岁收利额,除酌给佃户租谷、拨贴牛具籽种及每年修理田圳工本外:淡水、彰化二处,每甲上等田可收官租谷三十二石;中等田可收谷二十六石;下等田可收谷二十石。上等园如中等田;中等园如下等田;下等园可收谷十八石。其零星荒埔最为瘠薄者,较下等园再折半徵收。嘉义、凤山两县,较彰、淡约可收官租谷十分之九;台湾一县,较彰、淡约可收官租谷十分之七。臣等细加体察,别肥硗之等、酌丰歉之中,以为定额。总使细民工本之外,岁有赢馀。现在采访舆情,已多踊跃应募,期于承种官田,可垂永久。一、田园既有等次,不得援照赋则率以下等园地纳租也。台地报垦升科,于乾隆九年钦奉上谕,照同安则例分上、中、下则检查。数十年来,民间报升率系下则,并无以上、中升科者。窃思台湾生齿日繁,土田日辟,叠奉恩旨,蠲租薄赋。此时固不值因叛产一事,将全郡民田赋则纷纷查勘改增,但现在田园既经查明,内有上、中等则,未便任其以旧
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定赋额本系下则为词;致使入官叛产与民间赋额同科。且使膏腴之产与瘠薄竟无区别,则实在瘠薄者转见偏枯,不足以昭平允。现饬该道、府等详加确核,务使等则分明,据实区别。倘地方官不行查实,或致吏胥高下其手,立即严揭请参,从重究办。一、岁入官租,除扣出应完正赋仍徵本色外,其馀租应令徵收折色,以杜弊而便民也。地方官徵纳租粮,办理不善,弊窦丛生,最为闾阎之害。台湾吏治废弛,虽大加惩创之后,现在各厅、县尚知儆惕;但恐日久玩生,难保无掯勒浮收情弊。此案完纳官租谷数较多,此时立法之初,必须通盘筹画,永绝弊端。臣等详查此等叛产,多在近山,距县城数十百里不等;每户完纳租谷数十石至数百石不等;若令各完本色,肩挑车运费用颇增。且民租就田分收,俱系乡斗毛谷,较之官斗交仓必须乾圆洁净者不同。又园地之中,率皆种植地瓜、甘蔗、杂粮等项,民租向系折交业户,今若概令买谷完纳,佃力似恐难支。查此项租息加贴戍兵,本须支给银两,若令粜谷易银,辗转出入徒滋侵扣亏挪之弊。此官租徵粟不如折色徵银之为便也。台湾旧例,充公田园及庄息护租变价报销案内,每谷一石变银六钱及六钱二分五分不等。照依时价,未免岁有参差。所有此案折色,应照闽省部定谷价每石折银七钱,以归画一。一、官租折色银两,应酌充贴补戍兵之用也。台湾换防兵丁,前奉恩旨,令将入官叛产酌量拨给帮贴。兹又经军机大臣奏准照新疆换防之例,议给行粮、坐粮。仰见圣主轸念戎行,有加无已至意。窃思戍兵眷属在内地支领银米
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,贴补养赡,已沐格外恩施。惟台地食物昂贵,恐该兵等本身用度尚有不敷,易滋贸易营私等弊。兹所议增加银两,应请就台地支给本身,以资贴补。查上年满汉征兵,盐菜、口粮俱于常例外加给四钱。现在台湾各项戍兵,于每月应得钱粮外,均请即照四钱之数,按名加给。该兵等得项更属宽馀,感激天恩,自必倍加奋勉。通计台属兵丁,每岁共需加给银六万三千三百馀两。现据查出各路叛产,已有三万三千八百馀亩;除扣徵正供外,馀租折色约可收银三万二、三千两。此外有续行查出者,应再加入并算。又从前械斗案内之翁云宽、会匪案内之杨光勋等抄产,前本议给熟番作为屯田。现查该番等有埔地五千馀甲,田面、田底俱归承种,每一名受田一甲,可得谷三、四十石,已属宽馀,足敷分拨。臣等查出此项岁收租息,每年约可得谷三万石,可变价银二万三、四千两。应请一体归入兵粮项内。如尚有不敷,再于台湾府盐埕项下,查出溢额盈馀充补。计戍兵加贴所需,有赢无绌,可无庸另筹经费,于便民充公,两有裨益。奏入,上从之。
  同日,徐嗣曾、奎林同奏言:据按察使兼台湾道万钟杰详称:『乾隆五十一、二等年,应行造补绥字八号等三船,又届期应修平字六号等十八船,又收厂未修平字五号等十船,共船三十一只;因值办理军务,不能赶造。迨荡平后,经永福移交护道杨廷理,亦因乏料尚未兴工。现在例限久逾,即当赶紧造竣,以应营需。惟查修造战船,应需台地樟木、红柴、碇舵等料,俱产南北两路山场,召匠盖寮,均需时日;秋冬间在山采制
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各料,须俟明年夏间溪水涨发,始能顺流运至海口配船,一时难于齐集。至应需内地桅木、龙骨、油、钉、棕、铁等项,均由各处采买运厦,附搭商艘来台;近因台湾初定,商船到台稀少,内地料件不能迅运。兼之现办城垣、营防各项工程,需用匠夫既多,各路归庄民人,又须盖屋以安栖止。再四筹维,应修、应造船三十一只,势难同时赶办;请自明岁开工,分作两年修造报竣』等情。臣等查台、澎各营额设战船,共八十一只;除应行修造三十一只外,现存营船五十只,足敷操防,于营务可无贻误。据该司所详集料、鸠工需候时日,一时难以备办,均属实在情形。应请准其分作两年,赶紧修造完竣,交营收管。再查台湾向例,凡徒流以上案件,俱解送内地,由司审转核办。臣到台以来,清釐积案,即就近提审办理,叠经奏蒙圣鉴。兹臣内渡后,窃思台地紧要案犯,仍当立示惩创,未便拘泥事例,辗转稽迟。除一切寻常案件照例招解内地外,如逆党馀匪命盗重案,以及悍兵蠹役扰害地方情罪重大者,应即由臬司万钟杰会同镇臣奎林,一面审办,一面奏闻。又,臣在台时所办题案,业经臣审明定拟。其各案内人犯,亦毋庸再解内地,应候部覆到日,归臬司分别办理。臣现为台湾惩治地方起见,酌筹变通;如一、二年后,民俗大有转移,凡一应案件,仍当照旧例解送内地审勘,以归画一。至台郡改建土城,已于十月二十七日兴工,东、南、北三面,均照旧址兴修。所有旧栽刺竹,仍应留存,环绕城垣;并疏浚深壕,以资捍卫。其近海西面一带,收进一百五十馀丈,
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应拆动民房数百间,已迁移东北隙地,妥为安顿,小民不致失所。适奏调来台之来阳县知县朱明亦已抵郡,一切程式做法,令其悉心经理,与各委员等分段督办。查郡城所用工料,前经工部侍郎臣德成勘估,约需银十二万四千六十馀两;尚有细数估册,例应造具题报后兴修。但台湾远隔重洋,未便辗转守候,致稽时日;是以臣即令赶紧兴工,总以德成所估之数为限,不得稍资浮滥。仍饬该道、府等核实确估,造就细册,再行送部查核。其召募民夫工价,严饬该地方官留心稽察,毋许胥役等稍有侵渔科派,致累闾阎。并于每日例价三分之外,酌量宽为赏给,务使小民踊跃趋事,工程巩固。至嘉义旧有土城,须增加高、厚,委员夫役等,不能同时兼顾。应俟郡城报竣后,再行兴筑。此外,如彰化、凤山、淡水等处,城围仍用刺竹栽插,绕城加浚深壕、添设石卡;及各属衙署、学宫、仓廒、监狱等项工程,并令朱明会同地方官,逐一勘估兴修,另行造册,题报存查。台湾自军兴至荡平以后,凡守城、抚恤、办理军需报销,以及查勘工程、叛产等事,在在需人委用;台属地方各官,不敷差遣,是以从前将军等随带过台及押送银米各员,并废员中情愿报效尚堪驱策之人,多有留台差委者。又经福康安奏调丞倅等十六员来台专办抚恤,事竣后另有委用,亦大半未经内渡。臣现将报销各案,带至内地核办;除向在局中承办之员,酌带数人回省外,其馀留台差遣者,尚有二十馀员。统俟城工报销等项俱行报竣后,核其在台之久暂、勤惰,分别等第,另行具奏。奏入,报闻。