臺案彙錄乙集卷一

　　　一、署理閩浙總督宜兆熊殘題本

　　鎮守福州等處將軍世襲阿思哈尼哈番署理福建浙江總督印務臣宜兆熊謹題為題明事：據署福建布政司事興泉道副使陶範詳稱：案奉前總督王部院牌，康熙二十七年正月十二日，准兵部咨開，職方清吏司案呈，奉本部送兵科抄出該本部題前事內開：案查先據原任侍郎蘇拜等具題一疏，經議政王等會同議覆，疏稱：臺灣應設官兵，於閩省水陸經制官兵內抽調遣防；臺灣澎湖文職，聽吏部補授具題；文武官員到任三年後，該部陞轉內地等因具題，奉旨依議，欽遵在案。又續經吏部議覆福建水師提督施琅題疏內議：臺灣府三縣應設佐二雜職官員，俱令該督撫等於閩省見任官員內選擇調補。至調補各官，俟三年俸滿，該督撫具題到日，以伊等應陞員缺於即陞官員內先行陞用之中，又先行陞用。嗣後缺出，臣部照常補授。三年後陞轉時，仍照此例陞轉等因具題。奉旨依議，欽遵在案。該臣等議得：議政王等會議福建經制官兵內抽調遣防臺灣澎湖文武官員，到任三年後該部陞轉內地等語；又吏部具題調補臺灣文職官員到任，俟三年俸滿，該督撫等題明到日，以伊等應陞員缺，於即陞官員內先行陞用之中又先行陞用，嗣後缺(中缺十

五字)此例陞(下缺)

　　旨：該部議奏。

　　　　　　　　　　　　　　　　　（－－錄自明清史料己編第七本六三０頁。）

　　　二、福建巡撫黃國材奏摺

　　福建巡撫奴才黃國材謹奏為請旨事：查得福建臺灣文職缺出，向例於本省內地官員內遴選無參罰之員調補。但思臺灣係海外要區，必得在閩日久、熟悉風土、辦事才能之員，方為人地相宜。若必欲無參罰之員，方准調補；查無參罰人員，或因到任未久，或人地不甚相宜，俱未便調補。且調臺各官，俱係對品調補，並非陞轉；如遇俸滿陞轉，仍查該員並無參罰，方得陞轉。以後臺灣文職缺出，可否不論有無參罰之員，俱准調補？伏乞主子指示，以便具題請旨。

　　再查對品調補，武官俱不引見。今調補臺灣文官，仍行引見，不但文武之例不一，而且臺灣地在海外，遠隔重洋，風信不利，難計時日。如丁憂、病故等事缺出之日，內地聞報已遲，若再引見赴任，時日必久。近奉主子上諭：凡推陞官員赴京引見，有路途遙遠之處，著吏、兵二部會議具奏，欽此。仰見我皇上至聖至明，無微不照。以後凡對品調補臺灣文官，可否照武職免其引見？一面具題請調，一面即令赴任，料理地方，庶

要地員缺不致久懸，即署印之官不致日久多事矣。奴才未敢擅便，伏乞主子批示，以便一併具題請旨遵行。為此具摺，謹具奏聞。

　　雍正元年二月初一日。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（－－錄自明清史料戊編第一本二二頁。）

　　　三、福建臺灣總兵王郡奏摺

　　福建臺灣總兵臣王郡謹奏為武職俸滿、恭懇聖恩事：竊臺澎武職，向係照文職三年之例扣算報滿陞用等因，歷經遵行在案。然此三年報滿陞用，實出盛典隆恩，但臣下常有不克仰副盛典之實者。情緣報滿必候督臣察核、咨部、具題、註冊、行知候陞，交代渡海，每每延至四年、五年不等。尚有俸滿之後、挨陞未到、窐誤不獲錄用者有之。臣思鎮、協各員，每蒙皇上特用，受恩深重，仰報難盡，應遵舊例三年報滿，伏候皇上酌調。所有參將、遊擊、守備等職，以三年之期延至四年、五年，臺灣無搬眷之例，已有內顧之憂。如遇父母事故，子弟年幼不能料理。且參將以下，無丁憂之例。又因邊海不敢告假種種情事，似恐分馳意念，地方不得悉心辦事之人。伏查文職近為遵旨議覆事，奉文以一年為期，半年協辦，前後二年，可回內地補用。臣冒昧不揣，恭懇聖恩，應否各武職准以二年俸滿具報，候督臣察核、咨部、具題、註冊、行知候缺陞調，及交代

渡海，實合三年之數，仰陞盛典之隆恩者也。更千把總微員，不時差使內地，順便顧家，應照舊三年報滿可耳。耳因謬荷寵異，惟知仰體聖主軫念邊方至意，自忘智識卑淺，是否有當，理合密摺恭懇皇上睿鑒施行。為此具摺，謹遣臣家人李永長齎捧具奏以聞。雍正八年八月初十日，福建臺灣總兵臣王郡具摺。

　　奉旨：大學士會同該部議奏。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（－－錄自明清史料戊編第一本二四頁。）

　　　四、福建總督郝玉麟奏摺

　　署福建總督臣郝玉麟謹奏為酌議臺地文員之年限、以示鼓勵、以昭畫一事：竊查臺灣一府，孤懸海外。舊例文武各官，三年俸滿即陞。嗣經前督臣滿保條奏，以臺灣遠隔重洋，全在道、府、廳、縣得人，而諳練熟悉風土之員難得，請將任滿之員再行加銜留任三年。續又經前督臣高其倬奏請更定四年。荷蒙皇上洪恩，俯念臺灣道、府、廳、縣等官至期六年為滿，又加以候缺、交盤，渡海之期實屬太久，其父母妻子隔越重洋，難免內顧之憂，著令自到任之日為始，將滿一年之期，令督、撫於閩省內地官員內揀選賢能之員到臺協辦，半年之後，令舊員回至內地補用，並經部議期滿分別議敘加級。原以調臺各員，前後在臺為期不遠，所以酌予加級，實為允當。迨至雍正八年，復經前署督

臣阿爾賽以調臺各員，統計前後協辦之期不過年半，而獨當其任者不過半年，恐庸員草率塞責，請將調臺各員到任二年，督、撫另選賢員赴臺協辦等由奏准現在遵行。臣查臺員定以二年之限，又加協辦半年，雖為料理地方起見，但既限以歷俸二年，至期滿之時始行調員協辦，又是半年，統計已二年半矣。再加交代、渡海，為期不下三年。而回至內地，止予加級，似非仰體我皇上鼓勵海外臣工之意。況查今陞陸路提臣王郡前在臺灣總兵任內於雍正八年奏稱：臺澎鎮協各員，蒙皇上特用，受恩深重，應遵照舊例三年報滿候用；所有參將、遊擊、守備等職，請以二年俸滿及交代、渡海實合三年之數等由，經部議覆，應如所請，臺灣參將、遊擊、守備二年俸滿，具報該督核題候缺陞用在案。是同一在臺人員，武職歷俸二年得邀陞用，文員歷俸二年半僅議加級，其例似未畫一。臣愚，以為臺灣道員職任監司，身沐皇上隆恩，應請照臺灣鎮協三年報滿，恭候聖明酌用。至知府、同知、通判、知縣各員，似應照武職參將、遊擊、守備等官之例，請以二年俸滿，屈期一面具報題明，一面仍照現行協辦之例，揀選內地賢能之員赴臺協辦，半年之後令其交代，回至內地候陞。統計在任及交代、渡海亦合三年之數。如此，庶文武陞遷年限畫一，而臺地既得諳練熟悉風土之人，道、府、廳、縣各員自必益加鼓勵，出力報效，於海疆似有裨益。臣伏皇上俯恤臣工，無微不至，而臺地人員更切，時聖懷，是以不揣冒昧，繕摺恭奏。但臣知識短淺，是否可行，伏乞聖主睿鑒施行。臣玉麟

謹奏。雍正十年九月十八日具。

　　硃批：所奏是，該部議奏。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（－－錄自明清史料戊編第一本二六頁。）

　　　五、兵部題本

　　議政大臣兵部尚書兼都統提督九門步軍巡捕三營統領加五級紀錄三十一次臣鄂善等謹題為敬陳管見、仰祈聖鑒事：內閣抄出巡臺御史諾穆布等奏前事內開：竊臣等看得臺灣武職俸滿，宜與文員一例陞轉也。臺地遠隔重洋，民番交錯，武職之操防與文員之撫字，同其勞瘁。查定例：知府、同知、通判、知縣二年俸滿，俟調補之員到任協辦，半年期滿離任，回至內地，督撫以本省應陞之缺即行題補。道員三年俸滿，送部引見，候旨陞用。蓋以海疆勞吏，陞遷迅速，庶幾群思感奮，鼓勵人才。其武職俸滿人員，除把總由督、提咨補內地千總，千總即赴部推陞守備毋庸議外，守備、都司、遊擊、參將亦如文員府、廳、縣二年俸滿。但其中有大銜者則陞缺一等，其小銜者則祗加虛銜調轉，並不陞缺。海外重地，揀選賢員調補，在臺所辦，原係參、遊、都、守之事。及至俸滿，或仍補參、遊、都、守之官，以視文員之即行陞用，似屬偏枯。臣等伏思文武員弁同屬一體，可否仰祈聖恩，將臺灣武職援照文員之例，俸滿守備即以都、遊兼陞，遊擊即

以參將陞補，參將即以副將陞補，不必歸入部選。以閩省邊海重地，必得熟悉風土之員，方為有益。此項武職俸滿人員，既在臺疆供職勝任，或用至閩省內地，或仍陞用臺郡，更得駕輕就熟。似應與文員一體，統令督臣於本省應陞之缺，即行題補。至副將俸滿，補放總兵，恭候皇上簡用。則弁員益加感激，操防撫字，同其鼓勵矣。謹奏。乾隆三年十一月二十二日奉硃批：該部議奏，欽此。欽遵於本月二十三日抄出到部。

　　該臣等議得：巡臺御史諾穆布等奏稱，臺灣武職俸滿，宜與文員一例陞轉也。臺地遠隔重洋，民番交錯。武職之操防，與文員之撫字，同其勞瘁。查定例：知府、同知、通判、知縣二年俸滿，俟調補之員到任協辦，半年期滿離任，回至內地，督、撫以本省應陞之缺即行題補。道員三年俸滿，送部引見，候旨陞用。蓋以海疆勞吏，陞遷迅速，庶幾群思感奮，鼓勵人才。其武職俸滿人員，除把總由督、提咨補內地千總，千總赴部推陞守備毋庸議外，守備、都司、遊擊、參將亦如文員府、廳、縣二年俸滿。但其中有大銜者則陞缺一等，其小銜者則祗加虛銜調轉，並不陞缺。海外重地，揀選賢員調補，在臺所辦原係參、遊、都、守之事。及至俸滿，或仍補參、遊、都、守之官，以視文員之即行陞用，似屬偏枯。臣等伏思文武員弁，同屬一體，可否仰祈聖恩，將臺灣武職援照文員之例，俸滿守備即以都、遊兼陞，遊擊即以參將陞補，參將即以副將陞補，不必歸入部選。以閩省邊海重地，必得熟悉風土之員，方為有益。此項武職俸滿人員，既在

臺疆供職勝任，或用至閩省內地，或仍陞用臺郡，更得駕輕就熟，似應與文員一體，統令督臣於本省應陞之缺，即行題補。至副將俸滿補放總兵，恭候皇上簡用，則弁員益加感激，操防撫字，同其鼓勵矣等因具奏前來。查康熙二十七年臣部議覆臺灣抽調官員案內，武職官員，三年俸滿，題報到日，於先行陞用之中又先行陞用等因。又雍正八年，臣部議覆陞任臺灣總兵王郡條奏臺灣武職員弁俸滿一疏內稱：參、遊、守備等官，准其二年俸滿，該督具題註冊，候陞鎮協，千把仍照舊例三年俸滿等因各在案。今該御史等雖稱臺灣武職俸滿人員，守備、都司、遊擊、參將二年俸滿，其中大銜者陞缺一等，小銜者祗加虛銜調轉，並不陞缺，視文員之即行陞用，似屬偏枯，祈將臺灣武職援照文員即行陞補之例，守備以都、遊兼陞，遊擊即以參將陞補，參將即以副將陞補，統令督臣於本省應陞之缺，即行題補，至副將俸滿補放總兵，恭候皇上簡用等語。但文武階級原自不同，勢難一例陞轉。文職有正從品級，是以按品陞缺。武員有正署職銜，是以按銜陞轉。故武員有陞銜陞缺之別。且銜大者陞缺不陞銜，銜小者陞銜不陞缺。在定例之初，原有深意，自不便援照文職之例按缺陞遷。況臺灣武職各員，從前原係三年俸滿，先行陞用，較之各項邊俸人員已屬從優。續經定以二年俸滿，仍先行陞用，從優之中又復甚優。若照該御史等所請，將臺灣武職，無論本銜大小，一概陞缺，不惟陞轉甚優之員更復加優，未免陞遷過驟。且武職亦焉得有如許陞缺？實屬未便。應將該御史等所請臺

灣武職援照文職之例俸滿陞缺即行題補之處，無庸議可也。臣等未敢擅便，謹題請旨。乾隆三年十二月十一日，議政大臣兵部尚書兼都統提督九門步軍巡捕三營統領加五級紀錄三十一次臣鄂善、吏部尚書兼管兵部事務加二級臣甘汝來、議政大臣左侍郎加二級臣宗室普泰、左侍郎加二級臣吳應棻、經筵講官右侍郎仍兼署工部理藩院侍郎事務固山額駙食一品俸加三級臣班第、職方清吏司掌印郎中兼參領臣三碩色、郎中管理館所監督事務臣輝色、郎中臣溫天詔、員外郎臣富起、(下缺)

　　旨：依議。

　　　　　　　　　　　　　　　　　（－－錄自明清史料戊編第一本四七～四八頁）

　　　六、福建水師提督王郡奏摺

　　福建水師提督臣王郡謹奏為敬陳閩省水師壅滯情形、急請變通、以勵勞戍事：竊惟水師與陸路不同，必深知港道之由、風雲之變、河線之宜，然後衝風破浪，駕駛無虞。前推各官滿俸之期，水陸並推，而熟諳水務者遂不得久於其職，以致用違其才。我世宗憲皇帝暨皇上御極以來，屢降諭旨，飭令長於水師之員，不可改調陸路。並通查陸路有長於水師者，亦著奏聞調補。近年水師人員，概就本省水師補用，不敢混越，所以慎重乎海疆者，法至善也。惟是地道各省不同，而所習亦有區別。如閩省地少人多，而所藉

以謀食者，半在於波濤洶湧之中，故一入戎行，便知操駕，其習便之然也。況數年來，蒙水師人才難得之諭旨，俾得各盡其長，無不爭自練習，以期仰副聖天子註念水師之至意，其人才為極盛矣。至若閩省有臺灣一區，洋屬最險，地為極邊，所以自入版圖開設營制以來，該地員弁，定以歷俸三年為滿，即於先用之中可行先用，且不分省分水陸，均得推補。雍正八年間，臣謬任臺鎮時，因見各官自報滿候陞，延至四、五年方可得缺離任，未免過久，具摺奏請將臺灣參、遊、守改為二年俸滿，蒙世宗憲皇帝俞允，欽遵在案。是因其地有不同而恤勞優異也。

　　今查臺灣兩協伍營遊、守共十員，於二年報滿之後，閩省內地一時無缺可陞，不得不與調任之員兩相對換。雖部中有陞銜留任之例，然止有陞銜並無陞缺，有先用之名而終無先用之實，非所以鼓勵賢勞。且使二年俸滿之員共集內營，而內營諳練水務之員並壅滯而莫能遷轉，亦屬未便。再查閩省內地水師千總三十缺六年俸滿，臺灣水師把總二十缺三年俸滿，即應坐補內營千總，計六年之內，尚不敷臺灣把總坐補之數十缺，而內地之天津、乍浦、三江口等處教習期滿，發回閩省，應以千總補用，及內地把總六十缺之應陞千總者，不乏其人。上源不通，下源自塞，勢所必然也。

　　臣職任水師，統轄海表，目擊員弁壅滯情形，而遠戍勞臣，遷移乏術，不得不據實上聞，仰祈皇上因地制宜，因事定制，可否於臺灣水師各遊、守，不論大銜、小銜，嗣

後報部到部，不必拘定閩省，凡屬沿海省分所出參、遊、都、守等缺係水師者，將臺灣應陞人員，照其應得銜缺，先行推補，以符先用之中又行先用之例。如無俸滿□部，則聽內部查照各該省原例辦理。其臺灣水師之俸滿千總，保送到部引見准用者，亦照此例分發各省水師營推補。如此一轉移間，而臺灣之遊守十員、千總十員聚於一省，則應陞者日見其多，分推他省，諒無此絀彼盈之患，其於恤勞獎勸之道，不無有益焉。若云港道、沙線以及風雲之處各省不同，臣愚以為熟諳水師者，一經其地，諮諏相度，便可一目瞭然。如閩省之水師兵弁，挑選天津、乍浦等處教習旂營，均非伊等所遊之地，而皆得三年無誤，議敘而回，實為明證也。伏望皇上俯念海外遠戍，實與內地不同，而閩省水師並於他省有間，曲賜變通，以疏壅滯，俾沿海員弁無不感激思奮，自必倍加努力以報國恩。是否可採，恭候訓示，伏乞皇上睿鑒施行。為此具摺謹奏聞。

　　乾隆四年六月二十二日奉硃批：該部議奏，欽此。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（－－錄自明清史料戊編第三本二０六頁。）

　　　七、兵部等衙門題本

　　兵部等衙門經筵講官太保議政大臣保和殿大學士總理兵部事務世襲三等伯加十五級臣鄂爾泰等謹題為敬陳閩省水師壅滯情形、急請變通、以勵勞戍事：兵科抄出兵部題前

事內開：內閣抄出福建水師提督王郡奏前事內開：竊惟水師與陸路不同，必深知港道之由，風雲之變，河線之宜，然後衝風破浪，駕駛無虞。前於各員滿俸之期，水陸並推，而熟諳水務者遂不得久於其職，以致用違其材。我世宗憲皇帝暨皇上御極以來，屢降諭旨，飭令長於水師之員，不可改調陸路，並通查陸路有長於水師者，亦著奏聞調補。邇年水師人員，概就本省水師補用，不敢混越，所以慎重海疆者，法至善也。惟是地道各有不同，而習尚亦有區別。如閩省地少人多，而所藉以謀食者，半在於波濤洶湧之中，故一入戎行，便知操駕，其習使之然也。況數年來，蒙水師難得之諭旨，俾得各盡其長，無不爭自練習，以期仰副聖天子注念水師之至意，其人材為極盛矣。至若閩省有臺澎一區，洋屬最險，地為極邊，所以自入版圖、開設營制以來，該地員弁，定以歷俸三年為滿，即於先用之中又行先用，且不分省、分水陸，均得推補。雍正八年間，臣謬任臺鎮時，因見各官自報滿候陞，延至四、五年方可得缺離任，未免過久，具摺奏請，將臺澎參、遊、守改為二年俸滿，蒙世宗憲皇帝俞允，欽遵在案。是因其地有不同，而卹勞優異也。今查臺澎兩協伍營遊守共十員，於二年報滿之後，閩省內地，一時無現缺可陞，不得不與調任之員兩相對換。雖部中有陞銜留任之例，然止有陞銜，並無陞缺，有先用之名，而終無先用之實，非所以鼓勵賢勞。且使二年俸滿之員，共集內營，而內營諳練水務之員，並壅滯而莫能遷轉，亦屬未便。再查閩省內地水師千總三十缺，六年俸滿

，臺澎水師把總二十缺，三年俸滿，即應坐補內營千總。計六年之內，尚不敷臺澎把總坐補之數十缺，而內地之天津、乍浦、三江口等處教習期滿發回閩省應以千總補用及內地把總六十缺之應陞千總者，不乏其人。上源不通，下源壅塞，勢所必然也。臣職任水師，統轄海表，目擊員弁壅滯情形，而遠戍勞臣，遷移乏術，不得不據實上聞，仰祈皇上因地制宜，因時定制。可否於臺澎水師各遊守，不論大銜、小銜，嗣後報滿到部，不必拘定閩省，凡屬沿海省分所出參、遊、都、守等缺係水師者，將臺澎應陞人員，照其應得銜缺，先行推補，以符先用之中又行先用之例。如無俸滿報部，則聽內部查照各該省原例辦理。其臺澎水師之俸滿千總保送到部引見准用者，亦照此例分發各省水師營分推補。如此一轉移間，而臺澎之遊守十員、千總十員、聚於一省，則應陞者日見其多，分推他省，諒無此絀彼盈之患，其於恤勞勸之道，不無有合焉。若云港道沙線以及風雲之處，各省不同，臣愚以為熟諳水師者，一經其地，諮諏相度，便可一目了然。如閩省之水師兵弁，挑選天津、乍浦等處教習旗營，均非伊等所熟遊之地，而皆得三年無誤，議敘而回，實為明證也。伏望皇上俯念海外遠戍，實與內地不同，而閩省水師，並與他省有間，曲賜變通，以疏壅滯，俾沿海員弁無不感激思奮，自必加倍努力，以報國恩。是否可採，恭候訓示。伏乞皇上睿鑒施行。為此具摺謹具奏聞。奉硃批：該部議奏，欽此。

　　查康熙二十七年兵部議覆臺灣抽調官員案內，武職官員三年俸滿，題報到日，於先行陞用之中又先行陞用。又雍正八年兵部議覆陞任臺灣總兵王郡條奏臺灣武職員弁俸滿一疏，參、遊、守備等官准其二年俸滿，該督具題，註冊候陞，鎮協千把仍照舊例三年俸滿等因各在案。又乾隆三年九月內陞任閩浙總督郝玉麟，以閩省熟諳水務之人無地不可效用，可否守備以上，其有應陞之缺，統聽內部於各省海洋江河各營並行推轉等因，兵部議以各省海洋水師員缺，俱係督提揀選本省熟諳水務人員題補，並無推補之例。若將閩省水師人員推轉各省，則各該省水師人員無缺陞補，反致有壅滯之虞，該督所請閩省水師人員推轉各省之處應毋庸議等因題覆。奉旨依議，欽遵在案。又乾隆三年十二月內，巡臺御史諾穆布等以臺灣武職二年俸滿，其大銜者陞缺，小銜者祗加銜調任，並不陞缺，視文員之即行陞用，似屬偏枯，祈請將臺灣武職照文員即行陞用之例，分別陞補等因。兵部議以文職有正從品級，是以按品陞缺，武職有正署職銜，是以按銜陞轉，故銜大者陞缺不陞銜，銜小者陞銜不陞缺，定例原有深意，自不便照文職之例按缺陞遷。況臺灣武職，原係三年俸滿先用，較之各項邊俸人員，已屬過優。續經定以二年俸滿，仍先行陞用，從優之中又復甚優。該御史等所請，不論本銜大小，一概陞缺，未免陞遷過驟，實屬未便，應毋庸議等因題覆。奉旨依議，欽遵在案。今該提督奏稱：邇年水師人員，概就本省補用，不敢混越。惟是閩省臺澎洋屬最險，地為極邊，其臺澎兩協伍營

遊守共十員，於報滿之後，內地無缺可陞，不得不與調任之員兩相對換，雖有陞銜留任之例，止有陞銜，並無陞缺，有先用之名，而無先用之實，使俸滿之員共集內營，而內營諳練水務之員壅滯莫轉。再閩省內地水師千總三十缺，臺澎水師把總二十缺，計六年之內，尚不敷臺澎俸滿把總坐補之數，而天津等處教習發回應補千總及內地應陞千總者不乏其人，上源不通，下源壅塞，勢所必然。可否於臺澎水師遊守，不論大銜、小銜，報滿到部，凡沿海省分參、遊、都、守等缺係水師者，先行推補。並臺澎水師千總俸滿送部推用者，亦照此例分發各省水師營分推補等語。但閩省水師人員，不便推補鄰近各省之處，於陞任總督郝玉麟條奏案內，兵部業經詳細議覆。臺灣俸滿官員，不便概行陞缺之處，於議覆御史諾穆布等條奏案內已經備悉聲明。且臺灣俸滿各官，銜大者原係陞缺，銜小者是以陞銜，陞銜之後即照所陞之銜支食俸銀，是陞銜各官，亦未嘗非即行陞用，何得因不能概行陞缺，即以為徒有陞用之名，並無陞用之實？應將該提督所請臺澎俸滿水師遊守，不論大銜、小銜，報滿到部推補沿海水師省分參、遊、都、守等缺之處，毋庸議。再臺澎水師俸滿千總保送到部，兵部帶領引見，有發回本省題補，有分發鄰省補用者，俱係皇上欽定擢用，未便專請分發各省水師營分補用。沿海各省，惟廣東、江南、浙江等處始有水師之缺，而各該省預行保舉及分發候補應用水師者，俱各有人，若以臺澎水師千總分發各省，則各省候補人員較前愈多，是欲疏通閩省人員，反致各省

水師人員無缺可補，更屬未便。況水師千總俸滿，送部分發題補之後，例應即行開缺。其千總原缺，即可於各項員弁內揀選拔補，何致上源不通、下源壅塞之處？福建水師年滿千總，仍照舊例遵行。應將該提督所請臺澎水師俸滿千總保送到部分發各省水師營分推補之處，亦毋庸議等因，於乾隆四年七月十五日題，本月二十五日奉旨：九卿詳議具奏，欽此。欽遵於本月二十六日抄出到部。

　　該臣等會議得：福建水師提督王郡條奏臺澎遊守十員，俸滿報部，不論大銜、小銜，凡沿海省分所出參、遊、都、守等缺係水師者，將臺澎人員推補。其臺澎水師俸滿千總保送到部，亦照此例分發各省水師營分推補一摺，經兵部議稱：查康熙二十七年議覆臺灣抽調官員案內，武職官員三年俸滿，題報到日，於先行陞用之中，又先行陞用。又雍正八年議覆陞任臺灣總兵王郡條奏臺灣武職員弁俸滿一疏，參、遊、守備等官，准其二年俸滿，該督具題註冊候陞，鎮協千把仍照舊例三年俸滿等因各在案。又乾隆三年九月內，陞任閩浙總督郝玉麟以閩省熟諳水務之人，無地不可效用，可否守備以上，其有應陞之缺，統聽內部於各省海洋江河各營並行推轉等因，兵部議以各省海洋水師員缺，俱係督提揀選本省熟諳水務人員題補，並無推補之例，若將閩省水師人員推轉各省，則各該省水師人員無缺陞補，反致有壅滯之虞，該督所請閩省水師人員推轉各省之處應毋庸議等因題覆，奉旨依議，欽遵在案。又乾隆三年十二月內，巡臺御史諾穆布等以臺灣

武職二年俸滿，其大銜者陞缺，小銜者祗加銜調任，並不陞缺，視文員之即行陞用，似屬偏枯，祈請將臺灣武職照文員即行陞缺之例，分別陞補等因，兵部議以文職有正從品級，是以按品陞缺，武職有正署職銜，是以按銜陞轉，故銜大者陞缺不陞銜，銜小者陞銜不陞缺，定例原有深意，自不便照文職之例，按缺陞遷。況臺灣武職，原係三年俸滿先用，較之各項邊俸人員已屬過優。續經定以二年俸滿，仍先行陞用，從優之中又復甚優。該御史等所請，不論本銜大小，一概陞缺，未免陞遷過驟，實屬未便，應毋庸議等因題覆。奉旨依議，欽遵亦在案。今該提督奏稱邇年水師人員概就本省補用，不敢混越。惟是閩省臺澎洋屬最險，地為極邊，其臺澎兩協伍營遊守共十員，於報滿之後，內地無缺可陞，不得不與調任之員兩相對換，雖有陞銜留任之例，止有陞銜，並無陞缺，有先用之名，而無先用之實，使俸滿之員共集內營，而內營諳練水務之員壅滯莫轉。再閩省內地水師千總三十缺，臺澎水師把總二十缺，計六年之內，尚不敷臺澎俸滿把總坐補之數。而天津等處教習發回應補千總及內地應陞千總者不乏其人，上源不通，下源壅塞，勢所必然。可否於臺澎水師遊、守不論大銜、小銜，報滿到部，凡沿海省分參、遊、都、守等缺係水師者，先行推補。並臺澎水師千總俸滿送部推用者，亦照此例，分發各省水師營分推補等語。但閩省水師人員，不便推補鄰近各省之處，於陞任總督郝玉麟條奏案內，兵部業經詳細議覆。臺灣俸滿官員，不便概行陞缺之處，於議覆御史諾穆布等

條奏案內已經備悉聲明。且臺灣俸滿各官，銜大者原係陞缺，銜小者是以陞銜，陞銜之後即照所陞之銜支食俸銀。是陞銜各官，亦未嘗非即行陞用。何得因其不能概行陞缺，即以為徒有陞用之名，並無陞用之實？應將該提督所請臺澎俸滿水師遊守，不論大銜、小銜，報滿到部，推補沿海水師省分參、遊、都、守等缺之處，無庸議。再臺澎水師俸滿千總、保送到部，兵部帶領引見，有發回本省題補，有分發鄰省補用者，俱係皇上欽定擢用，未便專請分發各省水師營分補用。沿海各省，惟廣東、江南、浙江等處始有水師之缺，而各該省預行保舉及分發候補應用水師者，俱各有人。若以臺澎水師千總分發各省，則各省候補人員較前愈多。是欲疏通閩省人員，反致各省水師人員無缺可補，更屬未便。況水師千總俸滿，送部分發題補之後，例應即行開缺。其千總員缺，即可於各項員弁內揀選拔補，何致有上源不通、下源壅塞之處？福建水師年滿千總，仍照舊例遵行。應將該提督所請臺澎水師俸滿千總保送到部，分發各省水師營分推補之處，亦毋庸議等因具題。奉旨令臣等詳議具奏，仰見皇上慎重海疆、優恤戎行之至意。臣等謹詳議得：武職官制，與文職原自不同。文職階級甚多，是以按品陞缺。武職階級較少，若並不論銜之大小，概行陞缺，原無許多之缺足供陞轉。故定例內銜大者陞缺不陞銜，銜小者陞銜不陞缺。定制之意，甚屬周詳。況各項邊俸武職，有三年俸滿者，亦有五年俸滿者。臺澎水師各員係二年俸滿，先行陞用之中，又先陞用，較之各項邊俸人員陞轉，已

屬甚優。如復照該提督所奏臺澎水師遊守俸滿，不論大銜、小銜，即推補各省水師參、遊、都司等缺，是遊擊俸滿並不論銜即陞參將，守備俸滿並不論銜即陞遊都，不惟陞遷太驟，抑且更張定制，實有未便。應將該提督所請臺澎俸滿水師遊守不論大銜、小銜推補參將、遊、都等缺之處，仍毋庸議。若因福建省水師應陞人員甚多，水師之缺較少，將臺澎俸滿水師遊守，仍照伊等應陞銜缺，發往鄰省，以水師之缺補用，並臺澎俸滿水師千總保送到部，發往別省，以水師守備題補，是亦疏通水師員弁之一法。但查有水師員缺者，惟江南、浙江、廣東三省。郎江南省水師參將二缺、遊擊八缺、都司一缺、守備十缺，現有候補水師員弁二十四員；浙江省水師副將一缺、參將四缺、遊擊九缺、部司二缺、守備十四缺，現有候補水師員弁二十四員；廣東省水師副將六缺、參將五缺、遊擊十缺、都司十缺、守備二十八缺，現有候補水師員弁二十員。因各該省人多缺少，俱難一時補用。如再將福建臺澎水師人員推陞，分發水師省分補用，則現在候補之員，自必補用無期，反增壅滯之虞。況福建省水師副將三缺、參將四缺、遊擊十五缺、守備十八缺，候補水師員弁共二十二員，其水師各缺較之江、浙二省原不為少，候補水師人員較之江、浙等省亦並不加多。廣東水師之缺雖屬稍多，該省亦有如臺澎水師二年俸滿即行陞用之員。該提督止就福建一省起見，欲將水師員弁分發各省。臣等既遵旨悉心詳議，自應通盤核算各省水師之缺，不獨均有現任水師應陞之人，即候補水師員弁尚屬補

用無期，未便復將福建水師人員分發各省補用。該提督所請臺澎俸滿水師遊守千總推補分發沿海各省補用之處，實屬難行，應照兵部原議，仍毋庸議可也。此案係兵部主稿，合併聲明。臣等未敢擅便，謹題請旨。乾隆四年八月二十六日，經筵講官太保議政大臣保和殿大學士總理兵部事務世襲三等伯加十五級臣鄂爾泰、太子少保議政大臣尚書兼都統提督九門步軍巡捕三營統領加五級紀錄四十五次臣鄂善、尚書加三級紀錄九次臣楊超曾、議政大臣左侍郎加二級臣宗室普泰、左侍郎加二級臣吳應棻、右侍郎加五級紀錄六次臣雅爾圖、右侍郎臣凌如煥、經筵講官太保保和殿大學士三等伯兼管吏部尚書事加十二級臣張廷玉太子太保議政大臣領侍內大臣尚書協辦戶部兼管戶部三庫事御前大臣果毅公加一級臣訥親、左侍郎兼管戶部三庫事協辦步軍統領刑名事務世襲騎都尉佐領加一級紀錄四次臣喀爾吉善、左侍郎臣程元章、經筵講官右侍郎加一級臣陳大受、太子少保內大臣戶部尚書兼管三庫事務內務府總管臣海望、經筵講官戶部尚書臣陳華、經筵講官左侍郎加二級臣岱奇、(下缺)

　　旨：依議。

　　　　　　　　　　　　　　　（－－錄自明清史料己編第七本六三八～六四一頁。）

　　　八、吏部題本

　　吏部等部經筵講官太保保和殿大學士三等伯兼管吏部尚書事加十二級紀錄三次臣張廷玉等謹題為請定臺員俸滿限期、以專責任、以昭畫一事：內閣抄出福建布政來張嗣昌奏前事內開：查臺灣文職大小官員，康熙二十三年原定三年俸滿，准其陞用。後經前任督臣滿保於康熙六十一年奏准，歷俸三年，加銜再留任三年，共以六年為滿。雍正七年，復經前任督臣高其倬奏請，以四年為滿，經部議覆：道府、同知、通判、知縣，俱定一年為滿，再協辦半年，分別加級；其佐雜教職，仍遵原例，以三年為滿。雍正八年，前署福建總督、現任湖廣總督臣阿爾賽奏定，以二年為滿，再協辦半年。雍正十一年，前任督臣郝玉麟奏定，臺灣道以三年為滿，知府、同知、通判、知縣仍以二年為滿，再協辦半年；佐雜教職，仍以三年為滿，調回內地候陞等因，遵行在案。竊思郡守之董率，廳員之協防，與縣令之地方事務，必須經久任專，而後能深謀遠慮，以奏成效，此不易之理也。且臺地自搬眷之後，戶口已增數萬，其中奸良不一，大非昔比。若臺灣知府、同知、通判、知縣，照現行之例，二年為滿，雖再協辦半年，僅有二年半。然除去到任之初，與舊任協辦半年，報滿之後，又與新任協辦半年，是府、廳、縣各員，專任仍止一年有餘。在實心任事者自不必分久暫，而稍存諉延之念者未必不因循塞責，於地方無益。再思協辦之意，誠恐新任官員，不知海外風土人情，使之彼此商酌，易於辦理。然係部選，或外省推陞之員，直抵海外，則協辦原不可少。今臺灣官員，例係於本省內

地久任人員內揀選題調，其臺地風土人情及地方險要之處，俱為素所熟聞洞悉，到任即可措施。況新舊交代，例限四月，遇事原可參酌。臣愚，以為調臺知府、同知、通判、知縣，若四年、六年，為期實為過久，而一年、二年，又覺太近。似應仍遵原例，以三年為滿。於屆期五月之前，報明督撫，於一月內遴員具題調補。俟新員赴臺接理之後，交代清楚，即回內地，免其協辦。是調臺之員，不惟可以安心專辦，而於同臺之道員、佐雜、教職三年報滿之例，亦歸於畫一。況從前臺地俸滿之員，止准加級，今則予以應陞；從前過臺之員，不准攜眷，今則無子者又有督臣奏明挈眷之例，咸沐聖恩高厚，至矣盡矣。大小臣工，自必盡心報效，永圖奠安，於海疆實有裨益。抑臣更有請者：查臺灣原例，武職大小官員，亦均係三年報滿。今現在總兵、副將、千總、把總係三年報滿。其中間之參將、遊擊、都司、守備又係二年報滿。可否以臺地大小文武同屬臣子，均照原例以三年俸滿之處，伏乞皇上部一併議覆。臣歷閩有年，曾任臺道三載，頗知情形，用敢冒昧敷陳，伏祈聖明睿鑒，訓示施行。謹奏。乾隆八年閏四月二十五日奉硃批：該部議奏，欽此。欽遵於二十六日抄出到部。

　　該臣等會議得：福建布政使張嗣昌奏稱：查臺灣文職大小官員，康熙二十三年原定三年俸滿，准其陞用。後經前任督臣滿保，於康熙六十一年奏准，歷俸三年，加銜再留任三年，共六年為滿。雍正七年後，經前任督臣高其倬奏請，以四年為滿，經部議覆：

道府、同知、通判、知縣俱定一年為滿，協辦半年，分別加級；其佐雜、教職，仍遵原例，以三年為滿。雍正八年，前署福建總督、現任湖廣總督臣阿爾賽奏定，以二年為滿，再協辦半年。雍正十一年，前任督臣郝玉麟奏定，臺灣道以三年為滿，知府、同知、通判仍以二年為滿，再協辦半年；佐雜、教職，仍以三年為滿，調回內地候陞等因，遵行在案。竊思郡守之董率，廳員之協防，與縣令之地方事務，必須經久任專，而後能深謀遠慮，以奏成效，此不易之理也。且臺地自搬眷之後，戶口已增數萬，其中奸良不一，大非昔比。若臺灣知府、同知、通判、知縣照現行之例二年為滿，雖再協辦半年，僅有二年半。然除去到任之初，與舊任協辦半年，報滿之後又與新任協辦半年，是府、廳、縣各員專任仍止一年有餘。在實心任事者自不必分久暫，而稍存諉延之念者未必不因循塞責，與地方無益。再思協辦之意，誠恐新任官員，不知海外風土人情，使之彼此商酌，易於辦理。然係部選，或外省推陞之員，直抵海外，則協辦原不可少。今臺灣官員，例於本省內地久任人員揀選題調，其臺地風土人情及地方險要之處，俱為素所熟聞洞悉，到任即可措施。況新舊交代，例限四月，遇事原可參酌。臣愚，以為調臺知府、同知、通判、知縣若四年、六年，為期實過久，而一年、二年，又覺太近。似應仍遵原例，以三年為滿。於屆期五月之前，報明督撫，於一月內遴員具題調補。俟新員赴臺接理之後，交代清楚，即回內地，免其協辦。不惟可以安心專辦，而與同臺之道員、佐雜、

教職三年報滿之例，亦歸於畫一。況從前臺地俸滿之員，止准加級，今則予以應陞；從前過臺之員，不准攜眷，今則無子者又有督臣奏明挈眷之例，咸沐聖恩高厚，至矣盡矣。大小臣工，自必盡心報效，永圖奠安，於海疆實有裨益。抑臣更有請者：查臺灣原例，武職大小官員，亦均係三年報滿。今現在總兵、副將、千總、把總，係三年報滿；其中間之參將、遊擊、都司、守備，又係二年報滿。可否以臺地大小文武同屬臣子，均照原例以三年俸滿之處，伏乞皇上部一併議覆等因前來。查定例：臺灣各缺，俱令該督撫揀選調補道員到任三年，知府、同知、通判、知縣到任二年，令督撫於閩省內地屬員內揀選賢能之員到臺，與舊員協辦半年之後，則令舊員回至內地，該督撫察核，分別具題。如果實心辦事、地方寧謐，道員、知府，該督撫給咨引見，候旨陞用：同知、通判、知縣，俱留於本省，遇有應陞之缺，該督撫即行具題陞補。至經歷、縣丞以下佐雜微員，及教職等官，事務簡少，毋庸協辦，應俟到任三年，如果稱職，出具考語咨部，以應陞之缺即用。仍令督撫於各員將滿三年之時，即預行揀選內地人員調往。令俸滿之員，交代清楚，回內地候陞等語。今該布政使奏稱：調臺知府、同知、通判、知縣，照現行例，二年為滿，雖再協辦半年，僅有二年半；然除去到任之初，與舊任協辦半年，報滿之後，又與新任協辦半年，是府、廳、縣各員專任仍止一年有餘。在實心任事者自不必分久暫，而稍存諉延之念者未必不因循塞責，於地方無益。應請調臺知府、同知、通

、判、知縣以三年為滿，庶於同臺之道員、佐雜、教職三年報滿之例，歸於畫一等語。查臺灣各缺，例應該督撫揀選調補，道員到任三年期滿，知府、同知、通判、知縣二年期佐雜、教職等官三年期滿，調回內地分別陞用。是道員及佐雜、教職既俱為三年期滿，而知府、同知、通判、知縣二年期滿，似未畫一。應如該布政司公奏，嗣後臺灣知府、同知、通判、知縣，准其照道員、佐雜、教職等官，一體三年期滿，報明該督撫照例具題，分別陞用。又奏稱臺灣官員，例於本省內地久任人員揀選題補，其臺地風土人情及地方險要之處，俱為素所熟悉，到任即可措施。況新舊交代，例限四個月，遇事原可參酌。調臺各員，屆期五月之前，報明督撫，於一月內遴員具題調補。俟新員到臺接理之後，交代清楚，即回內地，免其協辦等語。查雍正七年三月內，吏部議覆遵旨議覆事一疏，臺灣道府、同知、通判、知縣到任一年，令該督撫於閩省內地揀選賢能之員，乘北風之時，令其到臺，與舊員協辦半年之後，令舊員乘夏月南風之便，回至內地補用等因，奉旨：依議，欽遵在案。是臺灣道府、同知、通判、知縣，新舊協辦之處，原議新員到任，仍令舊員協辦半年，始回內地。今該布政司又奏稱：調臺官員，風土人情，素所熟悉，到任即可措施，應免協辦等語。查臺灣一府，孤懸海外，土俗民風，非內地可比，可否免其協辦之處，臣等難以懸議，應行令該督、撫，按現在情形，詳查妥議，具題到日再議。又奏稱臺灣原例，武職大小官員亦均係三年報滿，今現在總兵、副將、千

總、把總係三年報滿，其中間之參將、遊擊、都司、守備又係二年報滿，可否以臺地大小文武同屬臣子，均照原例於三年俸滿之處，一併部議覆等語。查雍正八年十一月內，福建臺灣總兵官、今陞水師提督王郡條奏：臺澎武職三年報滿，督臣察核、具題、咨部、註冊、行知候陞，或俸滿之後，挨陞未到，窐誤不獲錄用。臣思鎮協各員，每蒙皇上特用，受恩深重，仰報難盡。千把微員，不時差使內地，順便顧家，均應照舊三年報滿。所有參將、遊擊、守備，延至四年、五年，臺灣無搬眷之例，亦有內顧之憂。且參將以下，無丁憂之例。又因邊海不便告假，種種分馳意念，不得悉心辦事之人。恭懇准以二年俸滿及交代、渡海，實合三年之數等因。經大學士會同兵部議覆准行等因，奉旨依議，欽遵在案。是臺澎大小武職邊員，分別改定二年、三年報滿之處，發日原係斟酌議定，現在纂入例冊遵行，且無搬眷丁憂之例，又無告假差遣，較之文職，原屬不同。今若仍更三年報滿，恐於戌臺邊員，似為未便，應將該布政使所請臺澎參將等官改為三年報滿之處，毋庸議。再此案係吏部主稿，合併聲明。恭候命下臣部等部，遵奉施行。臣等未敢擅便，謹題請旨。乾隆八年六月初六日，經筵講官太保保和殿大學士三等伯兼管吏部尚書事加十二級紀錄三次臣張廷玉、太子太保議政大臣領侍內大臣鑾儀掌事尚書協辦戶部兼管戶部三庫事御前大臣果毅公紀錄四次臣訥親、經筵講官尚書加三級又軍功加二級紀錄十三次軍功紀錄二次臣史貽直、經筵講官左侍郎署理正白旗漢軍都統