钦定四库全书
　文襄奏疏卷二
　　　　　　　　　　　　河道总督靳辅撰
　治河题藁
　　敬陈经理第一疏(以中河之/土筑堤)
题为敬陈经理河工事宜第一疏事窃(臣/)看得今日治
　　河之最宜先者无过于挑清江浦以下河身之土
　　以筑两岸之堤(臣/)前疏巳备陈之矣惟是募夫一

　　节如在工程稍缓量用人夫数万名者不难就近
　　招募然(臣/)前疏因恐水涨无归又生他变欲于一
　　二年间将两河工程概图完竣是以挑浚黄河之
　　夫议每日用至十二万有奇之多尚有其馀各疏
　　内挑浚帮堤堵决各工所需人夫每日亦不下七
　　八万总计每日用夫二十万念淮扬附近断不能
　　有如许多夫应募故不得不将挑浚黄河之夫议
　　令江南邻属并河南山东协募也今

廷议谓远派各省恐不肖官役借端扰民请
敕(臣/)酌量设法就近募夫不致误工等语(臣/)思道远工
　　长不肖官役借端扰民之事诚难保其必无然就
　　近召募则断不能取齐若仿照旧例多加工食以
　　鼓舞招徕之则动须增费数十万两从何设处且
　　使即加给工食而淮扬被水巳久困苦灾黎除死
　　亡卖身之外其逃散四方者一时不能聚集应募
　　者少必至误工(臣/)反覆筹酌更得侉车代挑之法

　　凡下锹掘土并夯杵成堤俱用人力其往来运土
　　则以侉车约可省夫一半并原限二百日完工者
　　改为四百日完工则前拟每日用夫十二万有奇
　　者今止须用夫三万馀名并车三万馀辆足矣又
　　其馀各工每日亦需夫七八万其间但有可用侉
　　车以省人力之处容(臣/)随时斟酌而行则需夫不
　　至太多可以仰遵
廷议就近设法召募济工矣至所需侉车查江南非出

　　产之处但若议𣲖东豫二省雇募恐仍有不肖官
　　役借端扰民之事容(臣/)竟动钱粮行济东兖开归
　　等府价买解淮济用统计南岸自白洋河历云梯
　　关至海口北岸自清河县历云梯关至海口挑河
　　筑堤工程其所用人夫工食车辆绳绊以及一切
　　诸费容(臣/)设法节省总于原题第一疏内所估需
　　银九十八万九千七百九十八两四钱数内期于
　　足用惟是车辆等项一切俱不𣲖民而尽属官买

　　则其间料理之烦更多数倍(臣/)再四思维必须将
　　(臣/)第七疏内所议守堤官兵豫为设立责令照管
　　夫车督率夯杵在伊等即系将来守此堤工之人
　　自能尽力以图坚固更为一举两得之道若夫两
　　岸遥堤(臣/)原题面宽三丈底宽七丈高一丈二尺
　　每堤一丈用土六十方然(臣/)又各处阅历细察情
　　形遥堤固属必需而缕堤尤不可少盖黄河流急
　　则沙行流缓则沙垫而河身窄则流急宽则流缓

　　今莫妙于筑缕堤以束水而以遥堤并加筑格堤
　　用防冲决使守堤人等尽力防护缕堤设或大水
　　异涨即有漫冲亦至遥堤格堤而止自不至于夺
　　河成缺该守堤人等随即星将缕堤仍旧筑起为
　　工亦易(臣/)请将原估筑遥堤之土六十方分筑遥
　　缕二堤并量增格堤其缕堤顶宽二丈底宽六丈
　　高六尺每缕堤一丈用土二十四方遥堤顶亦宽
　　二丈底亦宽六丈高八尺每遥堤一大用土三十

　　二方二共用土五十六方较之原估每丈馀土四
　　方或隔五七里或隔十馀里即以所馀之土再筑
　　格堤一道格堤顶宽二丈底宽六丈高五尺以上
　　各堤均令守堤人等一并加意防护并将各堤逐
　　年加帮务极高厚可也再查南岸白洋河以上至
　　徐州一带堤工长二百八十里北岸清河县以至
　　徐州一带堤工长四百里其间残缺危险在在皆
　　然断须急为并治至于治之之法(臣/)筹维再四若

　　徒加帮遥堤则既不能束水而又无重门之障良
　　非至稳之著莫妙于亦于近河去处加筑缕堤并
　　量筑格堤以为外藩其残缺遥堤亦即一体加帮
　　高厚方称万全也惟是工程浩大既不能多用民
　　力亦不敢全动官银除(臣/)先经严行各该州县速
　　拨民夫加帮旧堤俟详至务令一律加帮外其所
　　议加筑之缕格二堤必须动支钱粮募夫兴举者
　　也至此项堤工凡在骆马湖以下者俱照白洋河

　　以下之式缕堤筑顶宽二丈底宽六丈高六尺每
　　堤一丈用土二十四方两岸共计二百里约长三
　　万六千丈用土八十六万四千方又应筑格堤约
　　七千二百丈顶宽二丈底宽六丈高五尺每丈用
　　土二十方共用土十四万四千方骆马湖以上缕
　　堤格堤俱筑顶宽二丈底宽六丈高五尺每丈用
　　土二十方南北两岸除骆马湖水占之处不必筑
　　堤外其馀约长四百六十里计应筑缕堤八万二

　　千八百丈格堤一万六千五百六十丈二共九万
　　九千三百六十丈计用土一百九十八万七千二
　　百方以上两岸缕格二堤通共用土二百九十九
　　万五千一百方每方止以用夫三名计银一钱二
　　分科算共需银三十五万九千四百二十四两如
　　此则人力既尽自可少意外之虞矣至于管工等
　　官所管工程坚固合式与否其议叙议处之法容
　　(臣/)于第七疏内一并确议题

请伏候
睿裁
　　敬陈经理第二疏(烂泥浅挑/引河二道)
题为敬陈经理河工事宜第二疏事该(臣/)看得洪泽湖
　　下流高家堰西北至清口一带即烂泥浅等处也
　　(臣/)原请于河身两旁各挑引水河一道共需银一
　　万七千二百八十两
廷(臣/)先议应如(臣/)议速行挑浚等语后议大修既议暂

　　停此第二疏内引水河工程无庸议等语蒙
皇上轸念运道民生
敕(臣/)再行确议查本年八月内洪泽湖下流烂泥浅一
　　带巳经淤断黄淮相隔约有二十里之遥虽议堵
　　决束水而不挑引水河则淤泥拦阻在前淮流不
　　能下注是以(臣/)随于急工并举等事案内一面
题请钱粮一面檄行淮扬道召募人夫专委原估淮安府
　　山阳县革职知县柳天正为监理官著令督同分

　　管官六员并(臣/)又委(臣/)标效用官四员协力催督
　　先筑土坝一道拦阻黄流将淤断河身挑挖疏通
　　于八月二十一日兴工至十一月初二日业巳告
　　竣目今淮水直抵土坝秪因河底垫高高家堰三
　　官庙等大决口虽巳闭合龙门仍有次小决口数
　　处尚未堵完淮水下注无多是以未经开坝俟次
　　第堵塞淮水加强自即开坝通流惟是原疏因正
　　河浅阻估挑引河二道今正河全淤业巳挑通应

　　作挑引河一道科算尚有一道未挑必须及早挑
　　浚深通庶来年伏秋水涨之时淮水有路遄行不
　　致更生他变也伏候
睿裁
　　敬陈经理第三疏(帮高堰堤以/束淮济运)
题为敬陈经理河工事宜第三疏事该(臣/)看得高家堰
　　等一带临湖堤岸无论石埽板工莫不残缺单薄
　　帮修之举万不容缓前据淮扬道佟康年山旴同

　　知多宏安等估计共需银三十九万五千五百五
　　十九两零(臣/)相度情形条议槩筑坦坡之法可节
　　省银二十万一千七百馀两实估银十九万三千
　　八百两
廷(臣/)先议应如(臣/)议修筑坚固等语后议大修既议暂
　　停此第三疏内修筑坦坡工程无庸议等语蒙
皇上轸念运道民生
敕(臣/)再行确议(臣/)查运河底垫必须大挑以济来年春

　　运(臣/)见于第五疏内议请矣但运河既议挑深若
　　不束淮水入河济运而仍容黄流内灌则不久复
　　淤岂非徒费钱粮徒劳民力耶(臣/)是以将高家堰
　　等临湖一带堤工决口见在上紧堵塞束淮济运
　　也但自高堰三官庙大决口闭合龙门之后湖水
　　陡长二尺有奇连日西风鼓浪便见汹涌之形此
　　犹在冬凉水落之际也待至来岁伏秋自是更加
　　滂湃似此一带残坏之堤若不及早自下而上次

　　第火速帮修务极坚固势必又于单薄之处更生
　　冲溃之变一经再冲则淮水仍复旁泄黄水仍复
　　内灌运河仍复垫高漕船既阻滞不通而见在挑
　　河堵决一切大费之工尽归乌有矣(臣/)言念及此
　　心胆皆慄除一面仰请
皇上俯念运道钱粮关系至重允(臣/)仍照原估动银十
　　九万三千八百两之数一律帮筑外但此帮堤之
　　工甚长而来年伏秋水涨之期不远若待部覆之

　　后方行兴举则时日有限而工程浩繁必至贻误
　　(臣/)巳一面檄行淮扬道并饬督山旴同知多弘安
　　协理河务原任扬州府通判俞森原任革职山阳
　　县知县柳天正等严督分管各官(臣/)更委(臣/)标效
　　用候缺守备陈杰等带领其馀效用各官协力分
　　工星飞催攒矣相应一并
题明伏候
睿裁

　　敬陈经理第四疏(并修清水潭/以束淮敌黄)
题为敬陈经理河工事宜第四疏事该(臣/)看得运河以
　　西临湖一带堤工自武家墩历高家堰高良涧至
　　周桥闸共计大小决口三十四处俱应堵塞又自
　　周桥闸至翟家坝应筑土堤一道其中成河九道
　　之处亦应堵塞以上工程先据淮扬道佟康年山
　　旴同知多弘安等估计共需银七十万五千八百
　　馀两(臣/)相度情形议不复砌石工惟下埽与包土

　　兼用并筑坦坡制水可节省银四十馀万两实估
　　需银三十万两又堵塞桃源清河安东三县黄河
　　新旧各决口估银八万两共需银三十八万两等
　　因
廷臣先议应如(臣/)议堵筑坚固等语后议大修既议暂
　　停此第四疏内筑周桥闸等处之堤及堵各处决
　　口工程无庸议等语蒙
皇上轸念运道民生

敕(臣/)再行确议查(臣/)自到任之后偕
钦差侍郎(臣/)折尔肯等查勘工程目击武家墩决口水
　　势汹涌埽台缺陷询据原任淮扬道降调副使黄
　　桂山旴同知多宏安禀称自上年九月至本年二
　　月经原任革职同知李德耀署事同知李朝事二
　　官在于本工越筑埽坝共用过工料银五千七百
　　三十两有奇筑过浅处及稍深处工程一百馀丈
　　尚存中泓深处三丈有奇未经闭合忽于本年三

　　月初五日桃汛泛涨复行溃冲今决口见宽十丈
　　有馀深四丈有馀难以堵塞必须远越另做又估
　　银一万七千二百八十二两有奇等因(臣/)往来相
　　度见决口之下两岸俱属坚堤若筑拦河大坝约
　　可省费过半随行淮扬道佟康年力督该厅于五
　　月初二日兴工至七月二十三日闭合龙门九月
　　初九日完工在案又本年九月初三日(臣/)因黄运
　　两河处处淤浅竟有河水仅深数寸者回空阻滞

　　难前(臣/)焦思筹酌随具急工并举需费浩繁等事
　　一疏一面
请借钱粮一面飞檄中河南河两分司淮扬淮徐两道
　　并淮安府知府及各厅印河官至见任官不足于
　　用又复遴委挂误能员并(臣/)标效用弁员分头协
　　理(臣/)居中调度往来查勘不时严加催督及自于
　　家冈决口断流之日黄水陡长二尺而白洋河闭
　　合龙门黄水又增尺馀(臣/)复亲诣下流见黄水尽

　　从王家营张家口决口西奔而清江浦以下云梯
　　关一带几有断流之势(臣/)复飞檄道厅印河等官
　　将王家营张家口邢家口二铺口并一切无名小
　　口尽行堵塞见在加帮宽厚其回空漕船巳进甘
　　罗城草坝者约有十分之七八此十一月望前之
　　情形也近因天气久晴兼之隆冬寒冻黄水槩消
　　四尺黄河古城一带运河板闸一带仍复胶浅其
　　未进草坝之回空俱在宿桃地方(臣/)一面檄行司

　　道府厅印河各官分头设法捞浚逐船送过浅处
　　一面飞催山旴同知多宏安等星将高家堰高良
　　涧一带上紧帮堤堵决以束淮流至高家堰三官
　　庙大决口虽工程浩大水势湍腾然两头攒筑计
　　长一百八十一丈五尺巳于十一月初一日闭合
　　龙门又高家堰六安沟决口筑坝六十八丈五尺
　　管家西决口筑坝十二丈八尺俱于十二月初一
　　日闭合龙门见在各各加帮宽厚惟是临湖一带

　　决口三十四处尚有三十处未经堵塞兼之黄河
　　下流底高淮水下注未能直下刷沙(臣/)再四察度
　　见将高家堰未堵次决口数处饬督各官无分昼
　　夜飞星堵塞大约岁内可以断流高家堰决口尽
　　行断流之后淮流便可加强再于来春将高良涧
　　各决口次第上紧堵塞则淮水大强可以助黄刷
　　沙并济来年重运矣至筑翟家坝之堤并堵成河
　　九道之工程如不乘时并举则清水潭万难修治

　　不特高宝等七州县田亩永无播种之期而重运
　　经过决口危险异常殊非长法且将来杨家庄决
　　口堵塞黄河复归故道之后淮水翟坝旁分不能
　　敌黄黄水势必又从清口内灌淤垫运河误运非
　　小必须次第修筑是(臣/)原题需银三十八万两堵
　　决筑堤等工业巳陆续兴举断难议缓以致有半
　　途而废前功尽弃之虞者也(臣/)未敢擅便伏候
睿裁

　　敬陈经理第五疏(挑河以/济重运)
题为敬陈经理河工事宜第五疏事该(臣/)看得大挑运
　　河并帮堤岸以及堵塞清水潭大潭湾东西堤决
　　口六处等工(臣/)前疏内条议除可节省堵决银四
　　十馀万两之外其实需银五十六万七千三百十
　　二两
廷(臣/)先议应如(臣/)议务须挑通堵筑坚固等语后议大
　　修既议暂停此第五疏内挑浚运河并堵清水潭

　　等决口工程无庸议等语蒙
皇上轸念运道民生
敕(臣/)再行确议查运河自黄流内灌之后日垫日高本
　　年八月内不但河水停而不流而河边拆为十字
　　底渐乾涸(臣/)随于急工并举等事案内一面
题明一面严督道府厅印河官并遴委各官星募人夫
　　闭坝挑浚彼因回空急须修艌不能久待深挑止
　　量挑一二三四尺有奇不等于九月初七日开工

　　十月初一日完工即于次日开坝放船目下河水
　　深者有四五尺而浅者止二尺及二尺四五寸不
　　等回空虽可勉行而重运必须加挑今(臣/)拟于来
　　年立春后十日地冻将解之时即行闭坝大挑先
　　挑面宽八丈底宽六丈深六尺每河一丈先挑土
　　四十二方即以之帮筑堤工除本年九月内业巳
　　每河一丈挑过土十馀方及五六七八方不等外
　　其馀应挑土方或俱募人夫或仿照(臣/)第一疏内

　　以车载代挑之法统容(臣/)临期斟酌量卸土之远
　　近而行总限一百日完工其来年春运过淮之期
　　必须略为宽限查康熙十六年起运十五年分粮
　　船系五月初九日过淮全完七月初十日过临全
　　完今康熙十七年起运十六年分粮船拟于四月
　　初旬内挑河完工开坝放船起约在五月终可以
　　尽数过淮全完一经过淮(臣/)自不令停留严加驱
　　赶务于七月中旬内尽催过临总期不误十七年

　　回空以济十八年春运可也伏乞
皇上敕部将十七年春运过淮之期准(臣/)宽限至于(臣/)
　　前
题疏内每河一丈估挑土八十四方一则深通运河二
　　则帮固堤岸原属必须之工今连本年九月所挑
　　合之来春所挑共止拟每丈先挑四十二方者盖
　　工程太大断断不能速竣而漕船难以久待又不
　　敢将重运轻议由湖冒险越行是以不得不先挑

　　一半其馀一半挑河帮堤并堵塞清水潭各决口
　　等工程伏祈
皇上俯允照(臣/)原题之数容(臣/)随时相机而行总之务
　　期节省并断不施工于无用之地以致糜费钱粮
　　以尽微(臣/)职掌也伏候
睿裁
　　敬陈经理第六疏(改调河员/以供大修)
题为敬陈经理河工事宜第六疏事窃(臣/)看得(臣/)前题

　　此第六疏内一切事宜有经
廷(臣/)议允者有
廷(臣/)议称无庸议者蒙
皇上命(臣/)再行确议(臣/)谨随时之宜复加详酌逐一议
　　请查南河中河北河通惠四分司向来各止汉官
　　一员至前任河(臣/)罗多任内各题增满官一员巳
　　经八年矣(臣/)到任之后据南河分司蔡音达礼等
　　中河分司沈图等面称伊等管理河工凡一切催

　　夫办料各事宜必得各有司同心协理方能有济
　　乃地方官员视分司为赘疣往往呼应不灵不若
　　道官所行之奉命惟谨而蔡音达礼更称伊等例
　　应三年一换方其初到任之时诸凡未谙及一二
　　年后才觉熟练而又届瓜期不若道员之久任等
　　语(臣/)思其言皆切实事属确情是以请将中河南
　　河北河通惠四分司裁去其所管事务就近归并
　　各该道兼理也今部覆中河南河北河三分司俱

　　应如(臣/)议裁惟通惠分司所管事务有报(臣/)衙门
　　者有竟报工部者且所属河道俱系旗下地方不
　　便交通永道管理相应仍留等因是此四分司应
　　裁应留之处
廷(臣/)巳有定议(臣/)无庸更为置喙矣至于裁同知三员
　　将宿桃二县主簿四员分管两岸并嗣后堤岸冲
　　决该管知府与道员一体处分
钦工民工俱照定例议处大计荐举等典除布政司按

　　察司外其馀道府厅州县以下各官必河道无冲
　　决之事并旋冲旋堵不致夺河成缺淹没田禾殃
　　民损课者方准卓异荐举决口工程限半年内堵
　　塞迟违俱有参罚工大难完者预行
题明等各情由俱应照
廷(臣/)原议俟
命下之日即令所裁分司六员同知三员赴部改补并
　　宿桃主簿更定职掌馀俱载入例册遵行惟是淮

　　徐道驻劄之处(臣/)前疏议令移驻邳州盖以邳州
　　为适中之地也及(臣/)亲至邳州见该州地虽适中
　　而不无偏僻宿迁县为漕运咽喉之地向有中河
　　分司驻劄今中河分司一切事务既裁归淮徐道
　　管理应令该道移驻宿迁县方为妥协又山旴同
　　知所管归并山清同知运河亦有清河县地方应
　　将山旴同知官衔改为山清旴𣅿同知者也至(臣/)
　　前疏请调厅印官十四员分理大工曾经

廷(臣/)议允今(臣/)将第一疏内原议限二百日完工者改
　　为限四百日完工原议用夫十二万有奇者改为
　　用夫三万馀名其用车运土之处又于第七疏内
　　议
请预设官兵分头料理是第一疏内原请用监理官十
　　二员者约可省用六员又第二第三第四各疏内
　　一切工程见在次第催攒比至部覆之时约可完
　　十分之二其原请用监理官五员者约可省用一

　　员二共可省监理官七员尚少监理官七员又南
　　岸白洋河以上北岸清河县以上议增缕格堤并
　　第五疏内先挑运河淤土一半以帮两岸堤工约
　　需监理官八员内除见在之徐属同知祖文明邳
　　宿同知苏嵋扬州府管河通判聂文魁等三员可
　　以分工监理外尚少监理官五员通共实需监理
　　官十二员内有原任扬州府降调通判俞森已经
　　奉

旨还其原职见在高家堰等处协理河务并又有原任
　　淮安府山阳县革职知县柳天正年壮力强素称
　　才干因十五年分山阳高家堰并里河堤工冲溃
　　挂误革职曾经漕运督(臣/)帅颜保等以天正清廉
　　爱民
题请将天正革职留任虽部覆未经允行而士民之爱
　　戴天正者迄今不忘本年八月内(臣/)因烂泥浅一
　　带淤断必需能员督夫挑浚据淮扬道佟康年力

　　保天正可用而漕臣又屡屡面称其能(臣/)随委天
　　正为监理官令之督率分管各官逐段深挑而天
　　正躬亲泥淖之中不辞劳苦不避风雨无分晓夜
　　与夫役同甘辛不七旬而将二十里淤土尽行挑
　　开其间有泥深丈馀人力难施之处天正随机造
　　器设法疏通不特功难泯没而其实心任事之槩
　　与勤敏干练之才洵为难得之品士民之称其善
　　政而讼其冤枉者牍且盈几(臣/)爱其勤能已复委

　　令协助山旴同知多宏安分工堵塞高家堰高良
　　涧等处决口去讫俟其再著劳绩之时(臣/)当另疏
　　保举以酬其功除此二员之外尚少厅印官十员
　　又查有原任淮安府睢宁县因钱粮降级续完开
　　复见在赴部铨补之知县石之玫者(臣/)因勘阅徐
　　州堤岸道过睢宁闻之玫先年为睢令之时督筑
　　堤工无分昼夜驻宿河干凡一切政务俱在工所
　　办理毫无贻误且堤工一日不完则之玫一日不

　　肯稍自暇逸等情臣复询之淮徐道降调副使戴
　　圣聪而该道之称许之玫者与臣所闻无异并臣
　　前疏所请之山东单县知县今升北城兵马司指
　　挥韩第原任五河县丁忧知县陈显忠皆系实心
　　勤干之员均可不负监理之任者伏乞
皇上允臣所请
敕下部臣将石之玫韩第二官令之就近来淮监理并
　　行陈显忠原籍催令作速赴工又除此三员之外

　　仍少厅印官七员容(臣/)将原疏请调之太平府同
　　知刘沛引扬州府同知王兴元池州府同知管通
　　判事喻成龙宁国府通判常君恩庐州府通判黄
　　际会清河县知县刘光业宿迁县知县李灿等七
　　员就近调取赴工并责成监理可也至此官七员
　　(臣/)原请出缺另补今查刘光业李灿二官虽任冲
　　疲之邑而年青才敏似可就近兼理河工容(臣/)督
　　令二官驻工办事不必更令出缺又刘沛引等五

　　官皆系厅员与正印官不同尽可调取赴工工完
　　回任亦无庸出缺此即(臣/)前疏所称或更有应损
　　益增减事宜有必当上
闻者容(臣/)随时入
告者是也至于一切工程凡用监理厅印官一员者必
　　须用分管佐杂官员以佐之今(臣/)共用监理官十
　　八员计需分管官一百八员查江南微员近因打
　　造鸟沙等船閒者甚少除(臣/)现于革职废员之中

　　择其勤干者一体委用外然不敷尚多(臣/)请容(臣/)
　　于东豫二省佐杂官员之中查其职掌稍閒而才
　　干可用者随便调取共襄大工方为有济也至于
　　管工之监理分管各官伊名下派修之工合式坚
　　固与否必须优定叙录之典严立处分之法以鼓
　　劝而儆策之方可责其黾勉趋事今
廷(臣/)议称如果工程合式坚固俟奏销之时工部核明
　　交与吏部酌量从优议叙等语(臣/)本不应再渎但

　　念黄运两河无岁不修无年不坏流弊至今极难
　　补救乃以微(臣/)庸劣之才孱弱之资而膺兹艰钜
　　之任政不啻以蚊负山此(臣/)自知之最明者也祗
　　以
君恩深重不敢不勉竭驽骀以期仰副
知遇于万一是用广咨博询考古酌今谬陈修治之计
　　然而工程浩远料理艰繁不得不将(臣/)所知所见
　　允堪任用之员列名题请惟是此等官员之中除

　　柳天正原系废员外馀者或系见任或系候补因
　　其贤能而调取来工使之或离其见在之城郭而
　　处于泥淖之中或离其见在之室家而日与夫役
　　为伍或离其乘舆张盖之荣而奔走于荆榛草莽
　　之下尤且日费无资舟马自备直待胼胝辛勤幸
　　而工程告竣方得或回任或赴补或归家若稍不
　　合式更有严参重处之虞其舍易就难舍利就害
　　至于如此苟不预定优升之典使之知有可至之

　　途踊跃争趋一官倡率于前而千夫效命于后又
　　安望其事之克济以共成此莫大之工也伏乞
皇上俯念运道民生关系至重此番极大工程与寻常
　　筑堤堵决者不同将监理分管各官准照微(臣/)前
　　疏
题请之例凡监理分管等官所筑堤工处处合式坚固
　　该管厅印河官出具甘结道府验实加结申送(臣/)
　　衙门亲勘无异者俱准照伊原任应升之缺加二

　　级从优即升如有原非正途者俱作正途一体升
　　迁至于分管官所筑堤工有一处夯杵不坚盛水
　　即漏并有一二丈不丰满合式者降一级调用两
　　处夯杵不坚盛水即漏并有三四丈不丰满合式
　　者降二级调用三处夯杵不坚盛水即漏并有五
　　丈以上不丰满合式者革职监理官所辖分管官
　　有因筑堤不坚固合式一员议处者罚俸一年二
　　员议处者降一级调用三员议处者降二级调用

　　四员以上议处者将监理官革职如议处议叙相
　　同者准与抵算如监理官揭参者准免连坐如此
　　则功罪昭明贤者益奋而不肖者知勉工程可望
　　坚固而无阘茸贻误之虞矣他如劣员凡有更换
　　银色短少分两扣尅回头等弊并奸徒捏言惑众
　　暗坏工程等项俱应遵照
廷议凡有发觉容(臣/)挐问究审具
题重惩可也抑(臣/)更有陈者挑浚筑修之工虽经遴官

　　委任然募夫办料必须附近地方官同心协力始
　　克有济乃迩来之附近有司视河官为赘疣河务
　　为馀事一任催呼漠然罔应查定例地方官员催
　　夫不发诿非本汛并买料不速解送以致迟误河
　　工者定有处分之例
功令煌煌毫不知畏总缘处分尚轻耳(臣/)请嗣后兴举
　　大工其附近地方官不协同设法募夫不将急需
　　之柳草等项一切物料火速协买上紧解运以致

　　迟误河工者容(臣/)不时
题参将州县官降三级调用道府官降一级调用如此
　　庶各各知警可免贻误又河南山东俱有特设管
　　河道嗣后凡勘阅情势估计工程报销钱粮应归
　　管河道专责其一切督催挑河筑堤夫役并买办
　　物料事理必须该地方之道员协同催攒联衔会
　　详一体责成方为有益也相应一并
题请伏候

睿裁
　　敬陈经理第七疏(立劝惩以/儆污吏)
题为敬陈经理河工事宜第七疏事窃(臣/)看得疏通运
　　道全在束水归漕而欲束水归漕则舍遍筑坚堤
　　更无善策但不肖官员奸民蠹役率皆喜动恶静
　　乐于有事而苦于无事往往有阴求败废之者是
　　以坚堤既筑之后必须设防守之法否则不久必
　　坏犹之未修筑堤也既设防守之法尤当立劝惩

　　之典否则不久必弛犹之不防守也(臣/)再四思维
　　反覆筹酌是用谬陈尽裁夫役特设官兵令之各
　　驻堤上将防守修葺事宜一并责成之并请严立
　　议处优定议叙之例以鼓舞而儆戒之也
廷(臣/)先议应照(臣/)议等语后议大修既议暂停无庸议
　　等语蒙
皇上轸念运道民生
命(臣/)再行确议(臣/)惟高堰等诸临湖一带堤工(臣/)见在

　　帮宽塞决束淮济运而黄河两岸各堤尤须次第
　　速筑是原议防守之兵诚属必须者矣惟是堤成
　　而后设立官兵交给防守更不若先设官兵而即
　　令协同看筑堤工之为尤妙也盖(臣/)自到任以来
　　迄今八月凡淮扬各处堤岸莫不尽行亲勘有虚
　　松颓塌者獾狸钻穴者大约皆因夯杵不坚无人
　　看守所致及观民间新帮之堤甚有以大块湿土
　　叠累而成者其空松之状何待水冲凡骤雨一淋

　　即便塌卸似此工程又安能禦怒涛之撞击也揆
　　厥所由总缘筑堤之人痛痒不关止图苟且完工
　　并不求其坚固虽督筑之官定有黄河一年内河
　　三年如限内冲决从重处分之例然大抵止顾目
　　前不思远虑且即有实心任事之官而一二人之
　　耳目有限安能遍察数十里之工程与盈千累万
　　人夫之勤惰是以欲堤岸之坚固原属最难今兴
　　举大工虽设监理之厅印官率同分管之佐杂官

　　不时勘查催督然工程浩远耳目难周诚有鞭长
　　不及之虑若先将应设之官兵预为设立每兵一
　　名交河堤四十五丈并人夫一二十名车一二十
　　辆与之令其日则催夫运土勤督夯杵夜则看守
　　料物照管车辆且告以此堤既成之后即系尔永
　　远防守之工保过三年定即从优拔补若因夯杵
　　不坚而有意外冲决之变则获罪不小性命攸关
　　非比泛常等语在此等官兵既知利害两途判若

　　霄壤且不费巳财而尽皆他人出力自必尽心以
　　求坚固况更加分管官之往来催攒监理官之统
　　督稽查自可无苟且塞责之工洵为至当不易之
　　计也(臣/)请
皇上俯念河道关系重大容(臣/)将应设官兵即为预设
　　责成协同筑堤其遴补官弁召募兵丁之处并容
　　(臣/)量才确酌务令人地相宜另行咨
题报部至(臣/)前疏议每兵一名所管之堤有三十丈四

　　十五丈六十丈九十丈之不等原从汛地有易险
　　之不同起见今(臣/)复加斟酌顶冲危险之处每兵
　　止管三十丈亦属繁难而寻常平易之堤每兵管
　　至九十丈亦皆閒空今莫若每兵一名一律管堤
　　四十五丈及待伏秋水涨之时则调取閒空汛地
　　之兵协守繁难危险之地更为妥当又每兵一名
　　其所管之遥缕堤四十五丈皆系顶宽二丈底宽
　　六丈必须逐年加帮高厚以图久远以保万全其

　　按年责成加帮堤工之尺寸容(臣/)俟堤成之日另
　　行酌议
题请为例但以一人而帮堤四十五丈力少工长难期
　　宽厚(臣/)拟每兵一名听其自募帮丁四名一并同
　　住堤上共相守助至帮丁既同官兵协守堤工必
　　须代为预谋生计(臣/)往来相度目击黄河两岸近
　　堤之处颇多无人耕种之荒土即其间亦有成熟
　　民田而瘠薄不堪纳粮无几(臣/)请嗣后凡离堤一

　　百八十丈以内俱为河地将此地分给帮丁耕种
　　责成协保堤工至此等地土凡原系荒地即令帮
　　丁开垦或间有见在纳粮之田即令业主为帮丁
　　或听业主拨伊家属为帮丁协同保堤挑土加帮
　　高厚此帮丁之制一成则人力益众而防守益密
　　再加铁埽帚随时探浚设有骤淤更调各汛船兵
　　协力疏浚之法久而勿替便可永保无虞不特三
　　年一年而巳也至(臣/)原题共设兵五千八百六十

　　名内请于江苏所属抽调二千名尚少三千八百
　　六十名俱行另募今
廷议准于江苏所属额兵内抽调战守兵二千名再于
　　(臣/)标兵内亦移步兵一千名守堤其尚少二千八
　　百六十名准(臣/)选募等因查(臣/)标官兵系隶山东
　　省经制而不在江南且北至张秋起南至珠梅闸
　　止一带三百七十馀里皆系(臣/)标官兵汛守其间
　　弹压地方催攒漕船护送差使责成甚多尚苦不

　　足断难远调况设兵守堤责成修葺之法(臣/)愈思
　　愈当其山东河南二省(臣/)亦欲次第一律举行但
　　江南未经定制是以迟迟俟江南定制之后容(臣/)
　　再将东豫裁夫设兵之处另为
题请是(臣/)标官兵应俟将来另题俾防东省堤工此江
　　南守堤之兵仍请
皇上俯允照(臣/)原题添募三千八百六十名所需粮饷
　　除裁一切各夫工食之外统容(臣/)于河库内动支

　　给发盖设兵帮丁之制一定则每年岁修钱粮亦
　　可量图节省以节省工料之资补兵饷不敷之用
　　并不更动公帑而河堤保固运道以通民生以奠
　　诚一举数得之利故(臣/)敢于力请也又归仁一堤
　　仍在确酌俟随后另
题外至于所修工程内微小事宜准(臣/)竟自举行工完
　　销算之时开明具
题若事大者仍行

题明并守堤弁兵议处议叙之处以及盗决故决拟罪
　　之例俱经
廷(臣/)议允应照
廷(臣/)原议(臣/)无庸更议倘有未尽事宜应损益增减者
　　仍容(臣/)临期分别或竟行或入
告可也总之(臣/)以一介寒微驽骀陋质蒙
皇上屡加拔擢卑以重寄(臣/)虽肝脑涂地亦不足以仰
　　荅

殊恩于万一是以虽自知才力之不能胜任而仍不敢
　　因循苟且必欲勉强筹维以期得当至其间干系
　　重大设有疏失获罪不小旁人每为(臣/)危为(臣/)虑
　　而(臣/)不敢自计也(臣/)惟竭区区报
主之心以尽分内之职掌而巳若夫各疏内一切工程
　　如捐纳人多钱粮凑手则自奉
俞旨之后大约三年可以告竣如限期之内黄淮不复
　　故道粮艘不能通行民生仍在昏垫容(臣/)自行纠

　　劾恭请
皇上严赐处分以彰
功令倘邀
皇上齐天之福幸而告成其堤工之坚固与否仍请
皇上特遣大臣确验定夺者也伏候
睿裁
　　江南大修疏
题为江南大修河道业已题奉

俞纶豫省岁修工程微(臣/)势难兼顾伏乞
皇上睿鉴责成河道抚臣就近勘核随机兴举以固河
　　防以保运道事窃(臣/)惟河道岁修工程乃未雨绸
　　缪之策若应修而不修则堤岸难保无虞不应修
　　而亦修则糜费甚属可惜是以(臣/)于一切工程莫
　　不亲诣河干与该管各官详审确勘定议兴举其
　　有巳经勘定而仍当损益增减者亦复随时酌宜
　　不惮更改此(臣/)区区之心欲于保固河防之中更

　　求节省钱粮之法也今据河南管河道王日藻详
　　估三处岁修工程共需银二万六千馀两当此河
　　帑告匮之时动支如许银两而(臣/)未细勘情形确
　　量丈尺设其中有滥兴工作浮估钱粮之弊(臣/)何
　　由而知即欲亲行查勘而往返之程不下三千馀
　　里江南大工方在兴举(臣/)断不能远离贻误反覆
　　筹维惟有仰请
皇上将豫省河务责成河南抚(臣/)就近料理凡一切估

　　计岁修工程但著该抚臣亲勘核定一面兴工一
　　面移会(臣/)衙门知照其有应
题应咨事件亦听该抚臣主藁会(臣/)
题咨其间(臣/)若有见闻所及必与抚臣尽心参酌断不
　　因巳经责成抚臣而(臣/)遂置豫省河工于膜外至
　　豫省堤岸自责成抚臣之后设有疏防冲决之事
　　(臣/)不敢竟诿之抚臣愿与抚(臣/)一同听候照例议
　　处以重河防以信

功令俟江南大工告竣之日应否仍旧容(臣/)等再为酌
　　议
题
请定夺盖河南抚臣衙门驻劄河干而
敕书内原有兼理河道字样与别省抚臣不同且抚臣
　　就近勘核事必得当而属员奉行亦速欺冒之弊
　　亦无所施(臣/)远处江南鞭长莫及呼应不灵不能
　　周知情形确查弊窦是豫省河务责成该抚臣亲

　　行兼理较之(臣/)衙门隔远遥度者其得失相去正
　　不啻天渊之别也缘系条陈河防重务事理贴黄
　　难尽伏乞
睿鉴全览
敕部议覆施行
　　指陈河道疏
题为指陈河道危切仰祈
睿裁事窃(臣/)看得归仁一堤原以障睢湖诸水使之由

　　白洋河入黄刷沙并为高堰等一带长堤之外藩
　　者也在明时因有泗州祖陵惟虑水侵故所以修
　　防归仁堤者甚力及
本朝定鼎之后司河诸(臣/)惟尽力于漕艘经行之地归
　　仁堤即有残损以为无关运道率缓视之而不为
　　修葺以致堤工冲决睢湖诸水尽行束注洪泽湖
　　而不复出白洋河口黄流反摄其后将白洋河口
　　淤成平陆益以烟墩茆良口七里沟新庄口等处

　　屡屡告决河底日垫日高高堰势不能支淮扬水
　　患无宁日而运道时忧阻塞矣前任河(臣/)罗多王
　　光裕虽经估计具
题将归仁堤大为修治挑通引河设立三坝以为启闭
　　宣泄之计无奈黄水高于内地是以坝虽设而迄
　　今未开其原估银一十七万六千七百五十六两
　　零业经前任革职归仁同知刘光耀领用过银十
　　二万两又经见任宿桃归仁丁忧同知佟国聘领

　　用过银八千两仅存原估未支银四万八千七百
　　五十六两零其刘光耀做过工程虽潦草塞责未
　　能如式坚固然亦因上流诸水无路宣泄撞冲击
　　汕以致新修之工莫不歪斜倾倒此皆
钦差尚书(臣/)伊桑阿等侍郎(臣/)折尔肯等所目击者(臣/)
　　自到任之后亲勘四次灼见河高堤矮是以批令
　　该厅道于冬至之后用平水法确量酌夺今据量
　　石工堤顶较之河岸见矮四尺九寸五分即将堤

　　工照估加高至一丈仍比河岸低二尺一寸五分
　　至于议修滚水坝四座之说(臣/)思大修归仁堤原
　　期束水归河助黄刷沙若改设滚坝则上流诸水
　　势必仍注洪泽湖不能复入黄河与原
题大修之义相背若谓堤矮河高将归仁堤顶再议加
　　高则必须于原估堤顶之上再加五尺使堤工高
　　过河岸二三尺庶足捍禦然堤顶又加五尺必当
　　更为帮宽数丈以壮堤根且刘光耀所修倾倒不

　　堪之工尤须从新另修计其砖石土方人夫等项
　　约应增费二十馀万两当此钱粮匮绌之际断难
　　轻议且大费钱粮而果能束水归河(臣/)何难确议
　　上请殊不知黄河未治水行地上而不由地中即
　　大费二十馀万金钱将归仁堤加高帮宽亦止可
　　蓄睢湖之水于堤内不能挽入黄河以为刷沙之
　　助况河底垫高洪波四漫之际设或伏秋水涨南
　　岸遥堤又有溃决之事则黄流内灌势若建瓴与

　　睢湖诸水并力下注其排山倒海之势虽归仁堤
　　坚固如铁亦难免于复冲是仍属无益徒将难措
　　之金钱付之一掷也(臣/)反覆筹维再三勘度必俟
　　黄河复归故道既浚深通使水由地中安流而不
　　泛滥河岸然后归仁堤可以竣工今(臣/)见将经理
　　河工事宜各疏内工程分头兴举并委监理官俞
　　森陈显忠王兴元等多造铁扫帚雇觅大船用溯
　　流揭沙之法疏浚黄河俟确有成效随堵塞杨家

　　庄决口挽河使归故道然后将归仁未完堤工确
　　估另
题再为兴举庶不糜费钱粮而且可期经久也(臣/)谨具
　　疏
题明伏乞
睿鉴敕部议覆施行
　　经理三疏未尽事宜疏
题为

题明经理河工第三疏内未尽事宜事窃照(臣/)先因高
　　家堰高良涧等处一带临湖堤岸残缺单薄危险
　　异常(臣/)往来相度必须将残堤逐一加帮高厚然
　　后次第堵塞庶免巳塞复冲之患等因于敬陈经
　　理河工事宜第三疏内
题估在案查此等堤岸原高六七尺不等(臣/)估一槩加
　　高三尺共高一丈并外筑坦坡内筑陡坡今高家
　　堰石工五千馀丈巳经一律加高其高良涧板工

　　五千馀丈亦经改为小埽桩工见在督夫挑土尚
　　未修竣惟是武家墩决口一处高家堰石工决口
　　七处虽经堵完而高良涧板工决口二十六处止
　　堵完十六处尚有大小口十处未经堵塞并翟家
　　坝成河九道之处全未动工计淮水之下清口者
　　不过十分之五耳而巳成一派汪洋清波万顷之
　　势目今运河内湍流直泻急溜非常幸赖今春将
　　挑河之土帮筑宽堤仅免意外之虞然扫湾之处

　　塌䣃甚多见檄该管道厅印河官分头抢救至黄
　　河自清江浦以下出漕四漫亦委监理各官或用
　　铁扫帚揭沙之法乘流疏浚或督催夫役抢筑堤
　　工至于高家堰一带石工五千五百馀丈原高七
　　尺者今水与堤平将(臣/)原疏所称可筑坦坡之三
　　千八百馀丈俱被水占堤根其所恃以捍此滔天
　　之水者惟新加之三尺土堤耳淮水仅来一半而
　　其势之汹涌巳至于此若今岁秋冬来年春月再

　　将高良涧未完决口十处并翟家坝成河九道之
　　处尽行堵筑则来岁伏秋湖水益涨大为可虞(臣/)
　　反覆筹维但坦坡既不能速筑必须将高家堰石
　　工加高三尺与新加土堤相平然后另加土堤三
　　尺共高一丈三尺至于堤里原止估筑陡坡一丈
　　者所恃外有坦坡耳今坦坡既不能施工而堤身
　　单薄必需加筑戗堤一道面宽一丈底宽二丈高
　　一丈又高良涧一带亦应帮戗堤面宽一丈底宽

　　二丈高八尺方为万全之计其需用土方止须将
　　原估坦坡之土移为戗堤加高之用所少无多惟
　　加高石工三尺除各决口内冲䣃旧石砖由尽行
　　捞取济用外计其添买砖石灰米匠役之费约需
　　银五万馀两亦于(臣/)原
题敬陈经理河工事宜各疏内通融节省应用不复更
　　请钱粮除见在檄督该管各官飞星办料兴举外
　　(臣/)谨具疏

题明伏乞
皇上睿鉴施行
　　经理七疏未尽事宜疏
题为
题明经理河工第七疏内未尽事宜事(臣/)惟从来河决
　　之患率由于堤岸不坚而堤岸之不坚皆缘欲保
　　全河道之人少而求废坏河道之人多是以屡塞
　　屡冲愈救愈坏而无所底止也今江南河道蒙

皇上轸念运道民生动用正项钱粮
命(臣/)大为修治(臣/)钦承重任刻刻以陨越为虞反覆筹
　　维力求善策是以先于敬陈经理河工事宜第八
　　疏内条议设兵守堤并
请优定叙录之典严立处分之条以鼓舞儆戒俾之共
　　保河堤等因业经议政王等会覆奉有
俞旨钦遵在案惟是(臣/)原疏
题设守备六员千总十一员把总二十三员兵丁五千

　　八百六十名原议守黄河自海口以至徐州运河
　　自清口以至江都并高家堰等一带临湖堤岸也
　　至于徐州州城以上河堤(臣/)原因其离河较远不
　　估大修是以未议设兵及(臣/)于本年夏月遍行亲
　　勘徐州南岸历萧县砀山至河南虞城县境北岸
　　历丰县砀山至山东单县境各长二百馀里除连
　　山之处原未筑堤外计其有堤之处每岸不下一
　　百馀里其间坍塌残缺在在皆然以致本年七月

　　河水泛涨漫缺多口(臣/)因思既有堤工亦应防守
　　况(臣/)条议建设减水石坝而又见在檄行道厅州
　　县各官劝谕居民共相出力陆续修筑堤岸以期
　　各保田庐虽此系民力帮修原不动用钱粮不能
　　剋期全竣而逐渐所修之堤若不防守是徒劳民
　　力无益民生矣是以徐州以上之堤断当一例设
　　兵防守方称万全但此一带地方并无岁修工程
　　与徐州以下不同自此以下一兵管堤九十丈令之

　　填补狼窝獾穴植柳蓄草尽可无误约需增兵五
　　百馀名又(臣/)原疏议设六营俱就黄河形势定议
　　不照州县地方分汛今复加筹酌一切河防重务
　　必须各专管河厅与各河营守备同心协力各率
　　所属官弁共相修防守护始克有济而无误若照
　　(臣/)前议定立营制不无稍有牵扯莫若就河厅所
　　管地方为河营之汛地内惟山清安海同知所管
　　河堤两岸各绵长三百馀里地方太广设兵二千

　　馀名断非一守备所能管辖应分为二营通计江
　　南淮扬徐三府州并灵璧旴𣅿二县见设河厅六
　　员者今应设防河守备七员千总十六员把总二
　　十九员内管理徐属河务同知所管地方应设防
　　守徐属河堤守备一员千总三员把总五员分防
　　徐萧丰砀四州县堤工管理邳睢灵璧河务同知
　　所管地方应设防守邳睢灵璧河堤守备一员千
　　总二员把总三员分防邳睢灵三州县堤工管理

　　宿桃归仁河务同知所管地方应设防守宿桃河
　　堤守备一员千总三员把总六员分防宿桃二县
　　堤工管理山清旴𣅿河务同知所管地方应设防
　　守山清旴𣅿运河湖堰守备一员千总二员把总
　　四员分防山清二县运河并山旴二县临湖堤工
　　管理扬属河务通判所管地方应设防守扬属河
　　堤守备一员千总二员把总三员分防高宝江三
　　州县堤工管理山清安海同知所管地方应分为

　　二营共设守备二员千总四员把总八员内分一
　　营设防守山清外河守备一员千总二员把总四
　　员分防清河一县并山阳北岸自清河县界起至
　　安东县界止南岸自清河县界起至云梯关止一
　　带黄河堤工再分一营设防守山安河堤守备一
　　员千总二员把总四员分防安东一县并山阳北
　　岸自安东县界起至海口止山阳南岸自云梯关
　　起至海口止一带黄河堤工如此则责成既专防

　　守俱便文武协力保全河道之人多而阴谋暗害
　　者无所施其奸计可以永固河防于勿替矣至于
　　增设官弁十四员增募兵丁五百馀名约每岁应
　　增俸饷之需不过七千馀两总在河库内动给增
　　费无多而所以保全河防运道
国计民生者甚大且所添之兵嗣后一体责办柳草以
　　备岁修之用则数年之后更可节省买料钱粮诚
　　一举而数善备焉者也若夫各官兵保固三年从

　　优议叙设有冲决从重议处之例应于各该营工
　　程告竣之日为始如某营汛地工程先完(臣/)当先
　　咨达部以凭部(臣/)扣算年限可也查(臣/)原
题经理河工事宜疏内倘有未尽事宜应损益增减者
　　容(臣/)临期分别或竟行或入
告等因经议政王等议覆奉有
俞旨钦遵在案今添设官兵自非微细事宜(臣/)谨特疏
　　具

题至此七营守备应各给条记一颗庶上下一切交移
　　可免诈伪舛误之虑相应一并
　题请伏乞
皇上睿鉴敕部议覆施行
　　再陈一疏未尽事宜疏
题为再陈经理河工第一疏内未尽事宜事窃照(臣/)于
　　康熙十六年七月初六日将江南敝坏河道分列
　　八疏

　题请大为修治其间第一疏内所估计者黄河南岸自白
　　洋河起历桃源清河山阳三县出云梯关至海口
　　共长四百一十里北岸自清河县起历山阳安东
　　二县出云梯关至海口共长二百八十里两岸各
　　筑长堤一道通共估银九十八万九千七百九十
　　馀两此就尚书(臣/)伊桑阿等条奏内所估工程(臣/)
　　惟将尚书(臣/)等所估土方酌减十分之三四并于
　　尚书(臣/)等原估之外增估云梯关外一带工程其

　　馀原未估及也迨具
题之后(臣/)循河而上亲行相度目击南岸自白洋河以
　　上历宿迁睢宁灵璧以至徐州计程二百八十里
　　北岸自清河县以上历桃源宿迁邳州以至徐州
　　计程四百里其间堤工处处残缺在在堪虞且堤
　　离河近设有溃冲必至夺河成患阻运殃民(臣/)忧
　　心如灼寝处不宁方拟具疏入
告间适值

廷臣以需饷之时费用无出将(臣/)前
题各疏俱议暂停荷蒙
皇上轸念运道民生
敇(臣/)再行确议(臣/)随将南岸白洋河北岸清河县以上
　　各至徐州之情形事势逐一声明并议各加筑缕
　　堤一道并筑格堤以为重门之障增估银三十五
　　万九千四百二十馀两二共实需银一百三十四
　　万九千二百馀两统于第一疏内一并

题请随蒙
廷议覆允于康熙十七年二月十一日奉有依议之
旨钦遵在案(臣/)自奉
旨之后见在严督各官将徐州以下估定工程酌量缓
　　急分头攒修设兵委官加意防守当此伏秋大水
　　幸皆保固无虞惟是徐州而上南岸历该州之十
　　八里屯楚王墓贾家楼等处经萧县并河南之永
　　城县复由江南之砀山至河南之虞城县界止北

　　岸历该州之大谷山杨家庄许家庄等处经丰县
　　砀山至山东省之单县界止两岸各长二百馀里
　　其间地高并有山之处俱无堤工凡属地洼之区
　　悉有堤岸有有堤一道者亦有有堤两道者其见
　　有之堤虽不似徐州而下之顶冲危险然残缺亦
　　多祗以离河甚远即有漫冲亦不至于夺河妨运
　　(臣/)是以不敢估用钱粮以烦司农之仰屋惟督令
　　该地方官量拨民夫逐渐修筑如康熙十六年八

　　月三十等日萧县之石将军庙吉门两河口等处
　　共漫堤工一百二十馀丈经(臣/)将防守各官
题参部覆将厅印河官革职戴罪修筑续据该管各官
　　督率民夫竭力堵筑俱于十七年四月初二日告
　　完屡据各官详请具
题开复(臣/)因决口虽巳堵完而残堤未经帮固恐一为
　　开复则又泄视不前是以不准所请批令将残堤
　　帮完之日始为具

题开复等因在案岂期今岁七月江南方告旱荒而上
　　流之水奔腾沸涌而来虞永曹单丰砀萧徐之间
　　数日之内陡长数尺水高于堤平漫而过据淮徐
　　道吴炜等申报萧县长堤漫缺九处共长三百八
　　十七丈一尺砀山尚未查确河南虞城县亦漫三
　　口俱经(臣/)驳取经修防守职名俟覆至照例
题参外(臣/)因思
皇上不惜费数百万金钱

命(臣/)大修河道盖不仅专为济运而实欲兼之保民也
　　今徐州以下虽在大修而上流漫冲以致宿徐等
　　州萧砀虹灵睢宿等县处处被灾虽漫溢之处离
　　河甚远并不夺河阻运然大水骤至之际禾苗尽
　　空秋成失望若不并为图治则岁岁伏秋势必年
　　年淹没此数州县民生又安望其有起色耶除河
　　南黄河容(臣/)与河南抚(臣/)董国兴确酌修防毋令
　　漫溢外至于江南徐州以上并萧砀一带必须设

　　法治之庶可稍救此数州县岁岁被灾之苦但军
　　兴需饷之际安敢再请钱粮(臣/)往来相度反覆筹
　　维审势揆情更有一得之虑不敢不亟为我
皇上告也(臣/)维黄河之水虽合千枝万派而来然怒涨
　　之时亦皆逐寸加增两岸之堤高者不过一丈低
　　者仅有五六尺若河身之水止增三四尺犹可也
　　其如河底势高每每骤长一经长与堤平即便漫
　　堤而过水过之处堤工随被洗去顷刻立成缺口

　　于是堤外逐渐所积五六尺高之水尽从决口奔
　　腾而下所过之地禾稼漂流室庐倾倒(臣/)愚以为
　　既知水之逐渐加增则当作一逐渐泄之之法则
　　惟有建筑减水坝之为得也查桃源县地方向有
　　减水坝四座(臣/)亲为勘量每座止宽一丈七尺合
　　四座计之其泄水之地不及七丈以无穷之水而
　　俱欲赖此七丈地面泄之自属无益今(臣/)拟筑之
　　减水坝东西宽十二丈南北长十八丈六尺中立

　　矶心六座两旁俱用石墙土内密钉排桩灌以浆
　　灰上铺石板联以铁锭每坝一座共成七洞每洞
　　各宽一丈八尺计其泄水之地共有十二丈六尺
　　先于砀山县南岸建坝一座以减豫东二省骤来
　　之水砀山坝内疏泄不及者随于萧县南岸又建
　　一坝以减之更于徐州北岸大谷山去处并州城
　　对岸子房山去处连建二坝以减之至州城之下
　　尚有疏泄未尽者则于花山去处亦建一坝以减

　　之如此则随涨随减随减随流河内之水既无涌
　　积漫堤之虞堤内之流亦无泛滥奔腾之害不特
　　萧砀丰徐之田亩渐渐可耕而徐州以下邳睢灵
　　璧新旧河堤俱可不至横决以上砀萧徐三州县
　　地方所建五坝内南岸二坝所减之水导归睢河
　　从姬村永堌等湖而下使沙停湖内听清水由白
　　洋河复入黄河北岸州城迤上二坝所排之水排
　　入微山吕孟等湖而下亦使沙停湖内听清水由

　　韩庄闸归运河出骆马湖复入黄河花山一坝所
　　减之水引令从新决大口内而下亦使沙停口内
　　听清水由猫儿窝归运河亦出骆马湖复入黄河
　　至宿桃一带则仍受全河之水自是怒涨非常于
　　是亟于宿迁北岸拦马湖朱家堂温州庙连建三
　　坝以减黄河与骆马湖会合之水又于桃源北岸
　　之古城黄家嘴二处亦建二坝以减黄河与白洋
　　河会合之水更于清河北岸西王家营张家庄二

　　处安东北岸邢家庄一处连建三坝以减黄河与
　　淮河会合之水以上宿桃清安四县所建八坝俱
　　在北岸其所减之水内宿迁三坝与古城一坝俱
　　引入杨家庄大决口内黄家嘴坝引令归黄家嘴
　　旧冲口内西王家营张家庄二坝俱令归张家庄
　　大决口内邢家庄一坝引令归邢家庄旧决口内
　　各各排入仓基等湖使之东北由沭阳沭河海州
　　之涟潮二河入海如此则每岁五六七八月之间

　　凡遇河流暴涨而宣泄有途加以人力修防之密
　　自不至于壅积伤堤漫冲横决其馀夏初秋季水
　　平之时与冬夏等月水涸之候则皆仍复归漕安
　　流趋海更免旁泄停沙淤高河底之患以上通共
　　建坝一十三座并量挑引河引水入旧口归各湖
　　以免漫淹田亩此项工程约需费银二十六万馀
　　两然此坝一建则水不涌涨其原估应筑之遥缕
　　格堤可以相地势之高卑与离河之远近凡地势

　　卑而顶冲危险离河甚近者仍筑遥缕堤二道地
　　高而离河远者止筑一道以省钱粮计(臣/)原
题第一疏内需银一百三十四万九千二百馀两者(臣/)
　　约略计之可以节省五十馀万两内除应费建坝
　　银二十六万馀两仍可照原估节省银三十馀万
　　两且此坝与各工告成之后不特无夺河阻运之
　　虞而沿堤田亩水灾亦可渐减其于
国计民生实大有攸赖也(臣/)再三筹度委无疑意除一

　　面飞督各官办料兴举并相度地势建筑堤工外
　　相应特疏
题明伏乞
皇上睿鉴全览施行
　　酌改运口疏
题为
题明酌改运口以免再垫运河事窃照淮扬运河由江
　　达淮绵长四百馀里其出口之处是为清口离淮

　　黄交会之所不过二百馀丈黄流稍涨即从清口
　　灌进运河以致运河之底逐渐垫高岁须挑浅劳
　　民伤财不可殚计(臣/)检阅明时旧制亦因黄流屡
　　垫运河原有重运过淮之后随即闭坝拦黄除贡
　　鲜船只仍应开放之外直待回空南下始行启坝
　　等因载在河志诸书可考然(臣/)思闭坝之说不特
　　不便于商民关𣙜而空重往来之时仍不能禁黄
　　流之不进是苟且之策而非不易之计也今(臣/)奉

命将运河大为深挑不敢不另图良法以期永远查目
　　今高家堰决口七处久巳尽行堵完高良涧决口
　　二十六处亦将堵竣止馀数十丈未合龙门计是
　　月之内皆可断流虽翟家坝成河九道之处尚在
　　次第兴修而约略淮流之下注者巳有十分之七
　　黄河从杨家庄决口北泻之后桃源清河每多浅
　　涩(臣/)虑阻运道一面委官雇觅夫船用铁扫帚往
　　来揭沙一面委官多募人夫将杨家庄南岸挑挖

　　引水河一道挽流济运今黄流之下注者尚不及
　　十分之一然淮黄交会之处观其水势每遇西南
　　风作则淮流稍胜于黄而东北风起则黄淮势便
　　相敌将来各工告竣之后淮河之水不过增十分
　　之三而黄河之水尚当增十分之九则其内灌运
　　河有理势所必然者(臣/)往来相度查清口迤南之
　　河乃(臣/)上年九十月所挑之烂泥浅第一道引河
　　也清河西南一里许又有支河一道乃(臣/)今年春

　　月所挑烂泥浅第二道引河也自清口向东南行
　　七里是为七里墩旁有石闸一座即名七里闸闸
　　内有淤高河形一道系明季所挑新河闸外则原
　　属洪泽湖之滩地也今闸之内外悉皆淤成平陆
　　矣自清口进河向东北行二里许是为新庄闸即
　　天妃闸乃漕运咽喉又东行一里许是为文华寺
　　即明季所挑新河之尽头也(臣/)再三筹酌必须将
　　清口永远闭断从文华寺淤高之新河迤南挑七

　　里直至七里闸以七里闸为运口折而西南又挑
　　七八里至武家墩再折而西北又挑三里许达烂
　　泥浅第一道引河之上流通舟济运复将烂泥浅
　　第二道引河临湖去处乘今冬水涸之时再挑小
　　支河数道多引湖水使归第二道引河下注清口
　　用以敌黄凡北上之运艘与一应商民船只不令
　　由新庄闸并清口出入而令由文华寺出七里闸绕
　　武家墩入烂泥浅第一道引河之上流下达清口

　　转入黄河如此则运口与淮黄交会之处相隔十
　　有馀里且河身曲折而又另有敌黄之支流则黄
　　水虽当伏秋暴涨之际亦不能更灌运河运河既
　　不为黄水所灌则自无垫高之患此后不必年年
　　挑浚即或年深月久两岸积土淋入河中亦止须
　　隔数年而量为小挑其节省之民力钱粮殆亦不
　　可胜计矣(臣/)约估所费查七里闸一座原为减水
　　而未常通舟墙底俱高必须拆修方可通运然石

　　料俱在惟用人工与灰米等项并武家墩受水之
　　处须筑石磡数十丈束水俾湖波虽值大涨之际
　　亦不得多进运口又文华寺出口之处亦于北岸
　　筑石磡数十丈以禦冲击连一切挑河诸费不过
　　需银三万馀两然此工一成则(臣/)原题第五疏内
　　挑河土方亦可量为减挑节省钱粮十万馀两以
　　见在可省之资而建此永常之利诚计之最得者
　　也(臣/)审量巳久事属万全除见在檄行该管各官

　　备料募夫兴举外缘系更改运口事宜相应特疏
题明贴黄难尽伏乞
皇上睿鉴全览
敕部议覆施行
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　文襄奏疏卷二