钦定四库全书
　唐宋八大家文钞卷三十五
　　　　　　　　　　　　　明　茅坤　撰
庐陵文钞七
　状
　　论修河第一状
　　　此等奏疏利害最深切文字最圆畅西汉而下
　　　不多见者

右臣窃见朝廷近因臣寮建议欲塞商胡开横垄回大
河于故道已下三司候今秋兴役见令京东计度物料
次臣伏以国家兴大役动大众必先顺天时量人力谋
于其始而审然后必行计其所利者多乃能无悔伏见
比年以来兴役动众劳民费财不精谋虑于厥初轻信
利害之偏说举事之始既已仓惶群议一摇寻复悔罢
臣不敢远引他事上烦圣聪只如往年河决商胡是时
执政之臣不慎计虑遽谋修塞科配一千八百万稍芟

骚动六路一百有馀州官吏催驱急若星火民庶愁苦
盈于道涂或物已输官或人方在路未及兴役遽已罢
修虚费民财为国敛怨举事轻脱为害若斯虽既往之
失难追而可鉴之踪未远今者又闻复有修河之役聚
三十万人之众开一千馀里之长河计其所用物力数
倍往年当此天灾岁旱之时民困国贫之际不量人力
不顺天时臣知其有大不可者五盖自去秋以及今春
半天下苦旱而京东尤甚河北次之国家常务安静赈

恤之犹恐饥民起而为盗何况于此两路聚大众兴大
役此其必不可者一也河北自恩州用兵之后继以凶
年人户流亡十失八九数年以来稍稍归复然死亡之
馀所存无几疮痍未敛物力未完今又遭此旱岁京东
自去冬无雨雪麦不生苗以及暮春粟未布种不惟目
下乏食兼亦向去无望而欲于此两路兴三十万人之
役若别路差夫则远处难为赴役就河便近则此两路
力所不任此其必不可者二也臣伏见往年河决滑州

曾议修塞当时公私事力未如今日贫虚然犹收聚物
料诱率民财数年之间方能兴役况今国用方乏民力
方疲且合商胡塞大决之洪流此自是一大役也凿横
垄开久废之故道此又一大役也自横垄至海一千馀
里埽岸久已废坏顿须修缉此又一大役也往年公私
有力之时兴一大役尚须数年今并三大役仓卒兴为
于灾旱贫虚之际此其必不可者三也就令商胡可塞
故道可回犹宜重察天时人力之难为何况商胡未必

可塞故道未必可回者哉臣闻鲧障洪水九年无功禹
得洪范五行之书知水趋下之性乃因水之流疏决就
下而水患乃息然则以大禹之神功不能障塞其流但
能因而疏决尔今欲逆水之性障而塞之夺洪河之正
流斡以人力而回注此大禹之所不能此其必不可者
四也横垄湮塞已二十年商胡决流又亦数岁故道已
塞而难凿安流已久而难回昨闻朝廷曾遣故枢密直
学士张奎计度功料极大近者再行检计减得功料全

少功料少则所开浅狭浅狭则水势难回此其必不可
者五也臣伏见国家累岁灾谴甚多其于京东变异尤
大地贵安静动而有声巨嵎山摧海水摇荡如此不止
仅乎十年天地警戒必不虚发臣谓变异所起之方尤
宜加意防惧今乃欲于凶旱之年聚三十万之大众于
变异最大之方臣恐地动山摇灾祸自此而始方今京
东赤地千里饥馑之民正苦天灾又闻河役将动往往
伐桑拆屋无复生计流亡盗贼之患不可不虞欲望圣

慈特降德音速罢其事当此凶岁务安人心徐诏有司
审详利害纵令河道可复乞候丰年馀力渐次兴为臣
实庸愚本无远见得于外论不敢不言谨具状奏闻
　　论修河第二状
　　　指言利害明切
臣伏见学士院集两省台谏官议修河事未有一定之
论盖由贾昌朝欲复故道李仲昌请开六塔互执一说
莫知孰是以臣愚见皆谓不然言故道者未详利害之

原述六塔者近乎欺罔之缪何以言之今谓故道可复
者但见河北水患而欲还之京东然不思天禧以来河
水屡决之因所以未知故道有不可复之势此臣故谓
未详利害之原也若言六塔之利者则不攻而自破矣
且开六塔既云减得大河水势然今恩冀之患何缘尚
告危急此则减水之利虚妄可知开六塔者又云可以
全回大河使复横垄故道见今六塔只是分减之水下
流无归已为滨棣德博之患若全回大河以入六塔则

其害如何此臣故谓近乎欺罔之缪也臣闻河本泥沙
无不淤之理淤淀之势常先下流下流淤高水行不快
乃自上流低下处决此其常势也然避高就下水之本
性故河流已弃之道自是难复臣不敢远引书史广述
河源只以今所欲复之故道言天禧以来屡决之因初
天禧中河出京东水行于今所谓故道者水既淤涩乃
于滑州天台埽决寻而修塞水复故道未几又于滑州
南铁狗庙决今所谓龙门埽者也其后数年又议修塞

水令复故道已而又于王楚埽决所决差小与故道分
流然而故道之水终以壅淤故又于横垄大决是则决
河非不能力塞故道非不能力复不久终必决于上流
者由故道淤高水不能行故也及横垄既决水流就下
所以十馀年间河未为患至庆历三四年横垄之水又
自下流先淤是时臣为河北转运使海口已淤一百四
十馀里其后游金赤三河相次又淤下流既梗乃又于
上流商胡口决然则京东横垄两河故道皆是下流淤

塞河水巳弃之高地京东故道屡复屡决理不可复其
验甚明则六塔所开故道之不可复不待言而易知臣
闻议者计度京东故道功料止云铜城已上地高不知
大抵东去皆高而铜城已上乃特高耳其东比铜城已
上则似低比商胡已上则实高也若云铜城已东地势
斗下则当日水流宜决铜城已上何缘而顿淤横垄之
口亦何缘而大决也然则两河故道既皆不可为则河
北水患何为而可去臣闻智者之于事有不能必则较

其利害之轻重择其害少者而为之犹胜害多而利少
何况有害而无利此三者可较而择也臣见往年商胡
初决之时议欲修塞计用一千八百万稍芟科配六路
一百有馀州军今欲塞者乃往年之商胡必须用往年
之物数至于开凿故道张奎元计功料极大后来李参
等减得全少犹用三十万人然欲以五十步之狭容大
河之水此可笑也又欲增一夫所开三尺之方倍为六
尺且阔厚三尺而长六尺已是一倍之功在于人力已

为劳苦若云六尺之方以开方法算之乃八倍之功此
岂人力之所胜是则前功浩大而难兴后功虽小而不
实大抵塞商胡开故道凡二大役皆困国而劳人所举
如此而欲开难复屡决己验之故道使其虚费而商胡
不可塞故道不可复此所谓有害而无利者也就使幸
而暂塞暂复以纾目前之患而终于上流必决如龙门
横垄之比重以困国劳人此所谓利少而害多也若六
塔者于大河有减水之名而无减水之实今下流所散

为患已多若全回大河以注之则滨棣德博河北所仰
之州不胜其患而又故道淤涩上流必有他洪之虞此
直有害而无利耳是智者之不为也今若因水所注增
治堤防疏其不流浚以入海则可无决溢散漫之虞今
河所历数州之地诚为患矣堤防岁用之夫诚为劳矣
与其虚费天下之财虚举大众之役而不能成功终不
免为数州之患劳岁用之夫则此所谓害少者乃智者
之所择也大抵今河之势负三决之虞复故道上流必

决开六塔上流亦洪今河下流若不浚使入海则上流
亦决臣请选知水利之臣就其下流求其入海之路而
浚之不然下流梗涩则终虞上决为患无涯臣非知水
者但以今事目可验者而较之耳言狂计愚不足以备
圣君博访之求此大事也伏乞下臣之议广谋于众而
裁择之谨具状奏闻伏候敕旨
　　论修河第三状
　　　较前二状更胜亦与前二状相发明

右臣伏见朝廷定议开修六塔河口回水入横垄故道
此大事也中外之臣皆知不便而未有肯为国家极言
其利害者何哉盖其说有三一曰畏大臣二曰畏小人
三曰无奇策今执政之臣用心于河事亦劳矣初欲试
十万人之役以开故道既又舍故道而修六塔未及兴
役遽又罢之已而终为言利者所胜今又复修然则其
势难于复止也夫以执政大臣锐意主其事而又有不
可复止之势固非一人口舌可回此所以虽知不便而

罕肯言也李仲昌小人利口伪言众所共恶今执政之
臣既用其议必主其人且自古未有无患之河今河浸
恩冀目下之患虽小然其患已形回入六塔将来之害
必大而其害未至夫以利口小人为大臣所主欲与之
争未形之害势必难夺就使能夺其议则言者犹须独
任恩冀为患之责使仲昌得以为辞大臣得以归罪此
所以虽知不便而罕敢言也今执政之臣用心太过不
思自古无不患之河直欲使河不为患若得河不为患

虽竭人力犹当为之况闻仲昌利口诡辩谓费物少而
用功不多不得不信为奇策于是决意用之今言者为
故道既不可复六塔又不可修诘其如何则又无奇策
以取胜此所以虽知不便而罕肯言也众人所不敢言
而臣今独敢言者臣谓大臣非有私仲昌之心也直欲
兴利除害尔若果知其为患愈大则岂有不回者哉至
于顾小人之后患则非臣之所虑也且事欲知利害权
重轻有不得已则择其害少而患轻者为之此非明智

之士不能也况治水本无奇策相地势谨堤防顺水性
之所趋尔虽大禹不过此也夫所谓奇策者不大利则
大害若循常之计虽无大利亦不至大害此明智之士
善择利者之所为也今言修六塔者奇策也然终不可
成而为害愈大言顺水治堤者常谈也然无大利亦无
大害不知为国计者欲何所择哉若谓利害不可必但
聚大众兴大役劳民困国以试奇策而侥倖于有成者
臣谓虽执政之臣亦未必肯为也臣前已具言河利害

甚详而未蒙采听今复略陈其大要惟陛下诏计议之
臣择之臣谓河水未始不为患今顺已决之流治堤防
于恩冀者其患一而迟塞商胡复故道者其患二而速
开六塔以回今河者其患三而为害无涯自河决横垄
以来大名金堤埽岁岁增治及商胡再决而金堤益大
加功独恩冀之间自商胡决后议者贪建塞河之策未
尝留意于堤防是以今河水势浸溢今若专意并力于
恩冀之间谨治堤防则河患可禦不至大害所谓其患

一者十数年间今河下流淤塞则上流必有决处此一
患而迟者也今欲塞商胡口使水归故道治堤修埽功
料浩大劳人费物困弊公私此一患也幸而商胡可塞
故道复归高淤难行不过一二年间上流必决此二患
而速者也今六塔河口虽云已有上下约然全塞大河
正流为功不小又开六塔河道治二千馀里堤防移一
县两镇计其功费又大于塞商胡数倍其为困弊公私
不可胜计此一患也幸而可塞水入六塔而东横流散

溢滨棣德博与齐州之界咸被其害此五州者素号富
饶河北一路财用所仰今引水注之不惟五州之民破
坏田产河北一路坐见贫虚此二患也三五年间五州
凋弊河流注溢久又淤高流行梗涩则上流必决此三
患也所谓为害而无涯者也今为国误计者本欲除一
患而反就三患此臣所不谕也至如六塔不能容大河
横垄故道本以高淤难行而商胡决今复驱而注之必
横流而散溢自澶至海二千馀里堤埽不可卒修修之

虽成又不能捍水如此等事甚多士无愚智皆所共知
不待臣言而后悉也臣前未奉使契丹时已尝具言故
道六塔皆不可为惟治堤顺水为得计及奉使往来河
北询于知水者其说皆然虽恩冀之人今被水患者亦
知六塔不便皆愿且治恩冀堤防为是下情如此谁为
上通臣既知其详岂敢自默伏乞圣慈特谕宰臣使更
审利害速罢六塔之役差替李仲昌等不用选一二精
干之臣与河北转运使副及恩冀州官吏相度堤防并

力修治则今河之水必不至为大患且河水天灾非人
力可回惟当顺导防捍之而已不必求奇策立难必之
功以为小人侥冀恩赏之资也况功必不成后悔无及
者乎臣言狂计愚惟陛下裁择
　　再论水灾状
　　　因水灾议及用贤亦探本之论
右臣伏睹近降手诏以水灾为变上轸圣忧既一人形
罪已之言宜百辟无遑安之意而应诏言事者犹少亦

未闻有所施行岂言者不足采欤将遂无人言也岂有
言不能用欤然则上有诏而下不言下有言而上不用
皆空言也臣闻语曰应天以实不以文动民以行不以
言臣近有实封应诏窃谓水入国门大臣奔走渰浸社
稷破坏都城此天地之大变也恐非小有所为可以消
弭因为陛下陈一二大计而言狂计愚不足以感动听
览臣日夜思惟方今之弊纪纲之坏非一日政事之失
非一端水灾至大天谴至深亦非一事之所致灾谴如

此而祸患所应于后者又非一言而可测是则已住而
当救之弊甚众将来而可忧之患无涯亦非独责二三
大臣所能取济况自古天下之治必与众贤共之也诗
曰济济多士文王以宁书载尧舜之朝一时同列者夔
龙稷契之徒二十馀人此特其大者尔其百工在位莫
不皆贤也今欲救大弊弭大患如臣前所陈一二大计
既未果为而又不思众贤以济庶务则天变何以塞人
事何以修故臣复敢进用贤之说也臣材识愚暗不能

知人然众人所知者臣亦知之伏见龙图阁直学士知
池州包拯清节美行著自贫贱谠言正论闻于朝廷自
列侍从良多补益方今天灾人事非贤罔乂之时拯以
小故弃之遐远此议者之所惜也祠部员外郎直史馆
知襄州张瑰静默端直外柔内刚学问通达似不能言
者至其见义必为可谓仁者之勇此朝廷之臣非州郡
之才也祠部员外郎崇文院检讨吕公著故相夷简之
子清静寡欲生长富贵而淡于荣利识虑深远文学优

长皆可过人而喜自晦默此左右顾问之臣也太常博
士群牧判官王安石学问文章知名当世守道不苟自
重其身论议通明兼有时才之用所谓无施不可者凡
此四臣者难得之士也拯以小过弃之其三人者进退
与众人无异此皆为世所知者犹如此臣故知天下之
广贤材沦没于无闻者不少也此四臣者名迹己著伏
乞更广询采亟加进擢置之左右必有裨补凡臣所言
者乃愿陛下听其言用其才以济时艰尔非为其人私

计也若量沾恩泽稍升差遣之类适足以为其人累耳
亦非臣荐贤报国之本心也臣伏见近年变异非止水
灾谴告丁宁无所不有董仲舒曰国家将有失道之败
而天乃先出灾害以谴告之不知自省又出怪异以警
惧之尚不知变而伤败乃至斯言极矣伏惟陛下切诏
大臣深图治乱广引贤俊与共谋议未有众贤并进而
天下不治者此亦救灾弭患一端之大者臣又窃见京
东京西皆有大水并当存恤而独河北遣使安抚两路

遂不差人或云就委转运使此则但虚为行遣尔两路
运司只见河北遣使便认朝廷之意有所重轻以谓不
遣使路分非朝廷忧恤之急者兼又放税赈救皆耗运
司钱物于彼不便兼又运使未必皆得人其才未必能
救灾恤患又其一司自有常行职事亦岂能专意抚绥
故臣以为虚作行遣尔伏乞各差一使于此两路安抚
虽未能大段有物赈济至于兴利除害临时措置更易
官吏询求疾苦事既专一必有所得与就委运司其利

百倍也又闻两浙大旱赤地千里国家运米仰在东南
今年灾伤若不赈济则来年不惟民饥国家之物亦自
阙供此不可不留心也窃闻三司今岁京师粮米已有
二年备准外犹有三百五十万馀未漕之物今年东南
既旱则来年少纳上供此未漕之米诚不可不惜然少
辍以济急时亦未有所阙欲下三司勘会若实如臣所
闻则乞量辍五七十万石物与两浙一路令及时赈救
一十三州只作借贷他时米熟不妨还官然所利甚博

也此非弭灾之术亦救灾之一端也臣愚狂妄伏望圣
慈特赐裁择
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　唐宋八大家文钞卷三十五