钦定四库全书
　唐宋八大家文钞卷一百五十七
　　　　　　　　　　　　　明　茅坤　撰
颍滨文钞十三
　策
　　君术策一
　　　君术五篇亦是一篇大略欲人君知所以御天
　　　下之术而行文甚纡徐百折当熟看波澜处

天下之事非宰相不可尽行非谏官不可尽言天下之
人谁能必至于谏官宰臣者惟其少而学之长而欲行
之终其身而不当其位不可以侵官而求尽其意是故
士大夫之间犹有不能自尽其才于天子者也今臣幸
而生于天下无事之时每一间岁天子常诏两制大臣
使举天下之士上自登朝之吏而下至于山林之匹夫
咸得竭其所怀以尽天下之利害非天子出纳耳目之
官而得以言万民之情伪非天子黜陟赏罚之臣而得

以论百官之长短非天子武力将帅之士而得以议兵
革之强弱非天子钱谷大农之吏而得以搉财用之多
少盖天下之人非必为宰相谏官而后可尽行而尽言
者使之一旦得以详数而悉说之此有以见天子之意
所以待之者甚重而不轻也而臣何敢以无说而处于
此臣常以为天下之事虽其甚大而难办者天下必有
能办之人盖当今之所谓大患者不过曰四夷强盛而
兵革不振百姓凋弊而官吏不饬重赋厚敛而用度不

足严法峻令而奸宄不止此四患者所以使天子坐不
安席中夜太息而不寐者也然臣皆以为不足忧何者
天下必有能为天子出力而为之者而臣之所忧在乎
天下之所不能如之何者也臣闻善治天下者必明于
天下之情而后得御天下之术术者所谓道也得其道
而以智加焉是故谓之术古之圣人惟其知天下之情
而以术制之也故万物皆可得而役其生皆可得而制
其死牛服于箱马服于辕鹰隼服于韝牛不可以有所

触马不可以有所踶鹰隼不可以有所击此三者喜怒
好恶之情发于其外而见于人也是以因其所忌而授
之以其术至于终身制于人而不去且治天下何异于
治马也马之性刚狠而难制急之则弊而不胜缓之则
惰而不进王良造父为之先后而制其迟速驱之有方
而掣之有时则终日躞躞而不知止此术之至也古之
圣人驱天下之人而尽用之仁者使效其仁勇者使效
其勇智者使效其智力者使效其力天下之人虽杂然

皆列于前安得仁人君子而后任之且虽有天下之善
人与之处而不知其情御之而不中其病则虽有好善
之心而不获好善之利何者彼不徒为吾用也而况乎
天下之英雄欲收其功而不制其心哉昔者秦汉之际
奸宄猛悍之人所在而为寇高祖发于丰沛之间行而
收之黥布彭越之伦皆抚而纳诸其中其所以制之者
甚备也玉帛子女牛羊犬马以极其豪侈之心轻财好
施敦厚长者以服其趑趄之怀倨肆傲岸轻侮凌辱以

折其强狠之气其视天下之英雄不啻若匹夫孺子然
皆得其欢心而用其死力至于元成之世天下久于太
平士大夫生于其间无复英雄难制之风天下之士皆
书生好儒其才气勇力无足畏者俛首下气求为之用
而不暇元成哀平亦欲得天下之贤才而用之然而不
知其情不获其术贤人君子避谗畏讥远引而去而小
人宦竖纵横放肆而制其事此甚可悯也夫人之平居
朋友之间仆妾之际莫不有术以制其变盖非有深远

难见之事也欲其用命而见其所害欲其乐从而见其
所利欲其喜而致其所悦欲其惧而致其所忌欲其开
心见诚而示之以无所恐欲其守死不去而示之以无
所往此天下之人皆能知之而至于治天下则不能用
且此过矣天下以为天子之尊无所事术也而不知天
下之事惟其英雄而后能有大功而世之英雄常苦豪
横太过而难制由是观之治天下愈不可以无术也
　　　子由借高帝驾御英雄一节作议论行文虽善

　　　而不切当世情事
　　君术策二
　　　分两扇总叙　子由欲感悟主上察臣下之情
　　　以收其御臣下之术然通篇论古处透而影今
　　　处不切此其所以不及欧阳子也
将求御天下之术必先明于天下之情不先明于天下
之情则与无术何异夫天下之术臣固巳略言之矣而
又将窃言其情今使天子皆得贤人而任之虽可以无

忧乎其为奸然犹有情焉而不可以不知盖臣闻之人
有好为名高者临财推之以让其亲见位去之以让其
下进而天子礼焉则以为欢进而不礼焉则虽逼之而
不食其禄方为廉耻之节以高天下若是而天子不知
焉而豢之以厚利则其心赧然有所不平人有好为厚
利者见禄而就之以优其身见利而取之以丰其家良
田大屋惟其与之则可以致其才如是而天子不知焉
而强之以名高则其心缺然有所不悦于其中人惟无

好自胜也好自胜而不少柔之则忿斗而不和人惟无
所相恶也有所相恶而不为少避之则事其私怒而不
求成功素刚则无折之也素畏则无强之也强之则将
不胜而折之则将不振凡此数者皆所以求用其才而
不伤其心也然犹非所以驭天下之奸雄盖臣闻之天
下之奸雄其为心也甚深而其为迹也甚微将营其东
而形之于西将取其右而击之于左古之人有欲得其
君之权者不求之其君也优游翱翔而听其君之所欲

为使之得其所欲而油然自放以释天下之权天下之
权既去其君而无所归然后徐起而收之故能取其权
而其君不之知古之人有为之者李林甫是也夫人既
获此权也则思专而有之专而有之则常恐天下之人
从而倾之夫人惟能自固其身而后可以谋人自固之
不暇而欲谋人也实难故古之权臣常合天下之争天
下且相与争而不解则其势无暇及我是故可以久居
而不可去古之人有为之者亦李林甫是也世之人君

苟无好善之心幸而有好善之心则天下之小人皆将
卖之以为奸何者有好善之名而不察为善之实天下
之善固有可以谓之恶而天下之恶固有可以谓之善
者彼知吾之欲为善也则或先之以善而终之以恶或
有指天下之恶而饰之以善古之人有为之者石显是
也人之将欲为此衅也将欲建此事也必先得于其君
欲成事而君有所不悦则事不可以成故古之奸雄劫
之以其所必不能其所必不能者不可为也则将反而

从吾之所欲为古之人有为之者骊姬之说献公使之
老而避祸是也此数者天下之至情故圣人见其初而
求其终闻其声而推其形盖惟能察人于无故之中故
天下莫能欺何者无故者必有其故也古者明王在上
天下之小人伏而不见夫小人者岂其能无意于天下也
举而见其情发而中其病是以愧耻退缩而不敢进臣
欲天子明知君子之情以养当世之贤公名卿而深察
小人之病以绝其自进之渐此亦天下之至明也

　　君术策三
　　　苏氏父子往往劝主上先刑罚本出申韩之馀
　　　似非人臣告君之正特对宋仁宗似属对病之
　　　药
天下之道可以理得而不可以名推其于天下不取其
形而独取其意其道可以为善而亦可以为不善何者
其道无常其道无常者不善之所从生也夫天下之人
惟知不忍杀人之为仁也是故不忍杀人以自取不仁

之名惟知果于杀人之为义也是故不敢不杀以自取
不义之名是二名者其所以为仁者有形而其所以为
义者有状其进也有所执其规而其退也有所蹈其矩
故其为人也不失为天下之善人而终不至于君子有
所甚而不堪有所蔽而不见此其为人是乡党自全之
人也今夫君子有所杀人以为仁而有所不杀以为义
义不在杀人而仁不在于不杀其进也无所据依而其
退也无所底丽故其成也天下将皆安之而其不成也

将使天下至于大乱是以天下恶其难明而畏其难就
人臣以是戒其君而人君者亦以自戒曰姑为无杀人
以为仁而姑为果于杀人以为义是其仁可以全身而
其义可以无谤于天下斯足以为无过也巳矣孟子有
言曰责难于君谓之恭陈善闭邪谓之有礼而谓吾君
不能者谓之贼且夫为人臣而诏其君不曰必为大人
之仁义而曰姑为其易者以苟避天下之谤此非恐其
君之不能之故欤盖臣闻之圣人之道惟其不可以名

称而迹求者其为道也甚深而难成而其成也亦不若
小道之浅而无功所御甚广而所处甚约握之甚微而
播之无极故孔子曰吾非多学而识之吾一以贯之夫
一者何也知天下万物之理而制其所当处是为一矣
而能得吾一者甚难故夫天下之畏之者亦不足怪也
古之圣人已能知之则行之而无疑已不能知之则不
敢以己之私意而破天下之公义使己而好杀人则天
下安可尽杀以成义之名使己而不好杀人则天下安

可尽无杀以成仁之形盖必有大臣救其已甚而补其
不足使义不在于杀人而仁不在于不杀方今天下之
治所不足者非仁也吏闻有以入人之罪抵重罚而未
闻有以失人之罪抵深法者民闻有以赦除其罪而未
闻有以不义得罪于法之外者此亦足以见天子之用
心矣古者君臣之间和而不同上有宽厚之君则下有
守法之臣上有急切之君则下有推恩之臣凡以交济
其所不足而弥缝其阙今也君臣之风上下如一而无

以相济是以天下苦于宽缓怠惰而不能自振此岂左
右之大臣务以顺从上意为悦而岂亦天子自信以为
好仁之美而不喜臣下之有所矫拂哉方今之制易于
行赏而重于用罚天下之以狱上者凡与死比则皆蹙
頞而不悦此其为意夫岂不善然天下之奸人无以深
惩而切戒之者此无乃为仁而至于不仁欤臣愚以为
辅君之善而补其不足此诚大臣之事苟天子自信以
为善欲以一人之私好而破天下之公义则夫大臣者

犹不可为也惟知天子之仁义而无务其迹以成匹夫
之节使大臣得参于其间而救其所短此不亦近于天
子之道欤
　　　唐荆川曰仁宗宽仁之过故当时有识之论每
　　　如此老泉上富公书亦如此
　　君术策四
　　　熙宁元丰时其患在于急功利故于御臣下不
　　　得其道而子由习闻父兄所当仁庙时患其用

　　　仁过而法不行故以厉法禁之意继之而通篇
　　　又以君臣相猜处为感慨议论
古者君臣之间相信如父子相爱如兄弟朝廷之中优
游悦怿欢然相得而无间知无所不言言无所不尽开
心平意表里洞达终身而不见其隙当此之时天下之
人出身以事君委命于上而无所忧惧安神定气以观
天下之政荡然肆志有所欲为而上不见忌其所据者
甚坚而无疑是以士大夫皆敢进而擅天下之大功至

于后世君臣相虞皆有猜防之忧君不敢以其诚心致
诸其臣而臣亦不敢直己以行事二者相与龃龉而不
相信上下相顾鳃鳃然而不能以自安而尚何暇及于
天下之利害故天下之事每每扰败而无所成就臣窃
伤之而以为其弊在于防禁之太深而督责之太急夫
古之圣人至严而有所至宽至易而有所至险使天下
有所易信而有所不可测用之各当其处而不失节是
以天下畏其严而乐其宽至于后世之君徒知天下之

不可以甚宽也而用之其君臣之际使其公卿大臣终
日忧惧不得安意肆志以自尽于其上而以为畏威徒
知天下之不可甚严也而用之其法律之事使其天下
之官吏欺其长上得以苟免取容不畏天子之法而以
为行惠盖其所以用之之术甚悖而不顺者至于如此
夫天下之人上自百官而下至于庶民其为奸安可穷
尽而天子者以其一身寄乎其中论其众寡之势则天
下至众而天子至寡论其智诈巧伪之术则天下之众

固必有过于天子者吾欲临之以天子之威则彼有畏
惮而不敢言多为之堤防以御其变诈则彼之智将有
以出于堤防之所不能及是以古之圣人推之以至诚
而御之以无威容之以至宽而待之以至易以君子长
者之心待天下之士而不防其为诈谈笑议论无所不
及以开其欢心故天下士大夫皆欣然而入于其中有
所愧耻而不忍为欺诈之行力行果断而无忧惧不敢
之意其所任用虽其兄弟朋友之亲而不顾徇私之名

其所诛戮虽其仇怨眦睚之人而不恤报怨之嫌何者
君臣相信之笃此所谓至严而有所至宽者也然至大
吏纵横放肆犯法而无忌天下之所指目律令之所当
取则虽天子有所不可辄释使之一入而不可解而后
天下知有所畏此所谓至易而有所至险二者其事不
同而相与为用夫是以至宽而天下无颓惰靡迤之风
至险而君臣无猜防逼迫之虑夫惟能通其君臣之欢
而尽行其刑法之所禁而后可以及此也

　　　唐荆川曰古今说两遍
　　君术策五
　　　通篇行文如怒马奔涛于千里之间驰骤澎𣲖
　　　而不可羁制者
事有若缓而其变甚急者天下之势是也天下之人幼
而习之长而成之相咻而成风相比而成俗纵横颠倒
纷纷而不知以自定当此之时其上之人刑之则惧驱
之则听其势若无能为者然及其为变常至于破坏而

不可禦故夫天子者观天下之势而制其所向以定其
所归者也夫天下之人弛而纵之拱手而视其所为则
其势无所不至其状如长江大河日夜浑浑趋于下而
不能止抵曲则激激而无所泄则咆勃溃乱荡然而四
出坏堤防包陵谷汗漫而无所制故善治水者因其所
入而𨗳之则其势不至于激怒坌涌而不可收既激矣
又能徐徐而泄之则其势不至于破决荡溢而不可止
然天下之人常狎其安流无事之不足畏也而不为去

其所激观其激作相戚溃乱未发之际而以为不至于
大惧不能徐泄其怒是以遂至横流于中原而不可卒
治昔者天下既安其人皆欲安坐而守之循循以为敦
厚默默以为忠信忠臣义士之气愤闷而不得发豪俊
之士不忍其郁郁之心起而振之而世之士大夫好勇
而轻进喜气而不慑者皆乐从而群和之直言忤世而
不顾直行犯君而不忌今之君子累累而从事于此矣
然天下犹有所不从其馀风故俗犹众而未去相与抗

拒而胜负之数未有所定邪正相搏曲直相犯二者溃
溃而不知其所终极盖天下之势已少激矣而上之人
不从而遂决其壅臣恐天下之贤人不胜其忿而自决
之也夫惟天子之尊有所欲为而天下从之今不为决
之于上而听其自决则天下之不同者将悻然而不服
而天下之豪俊亦将奋踊不顾而力决之发而不中故
大者伤小者死横溃而不可救譬如东汉之士李膺杜
密范滂张俭之党慷慨议论本以矫拂世俗之弊而当

时之君不为分别天下之邪正以决其气而使天下之
士发愤而自决之而天下遂以大乱由此观之则夫英
雄之士不可以不少遂其意也是以治水者惟能使之
日夜流注而不息则虽有蛟龙鲸鲵之患亦将顺流奔
走奋迅豫悦而不暇及于为变苟其潴畜浑乱壅闭而
不决则水之百怪皆将勃然放肆求以自快其意而不
可禦故夫天下亦不可不为少决以顺适其意也
　　　唐荆川曰因风俗之所趋而决之子由此文真

　　　如长江大河
　
　
　
　
　
　
　唐宋八大家文钞卷一百五十七