梧川先生集卷之七

　䟽箚

　　

祗承　有旨。條陳軍制事宜䟽。(丁卯六月二十四日)

伏以臣於日者。猥上章䟽。兼附狀牘。雖辭說葳蕤。條項繁衆。猶不以干瀆爲惧。累列爲嫌者。不但　恩諭之下。不敢不盡心焉。窃自念痼疾纏髓。死亡無日。精神之耗脫。筋力之澌渴。更無望於奔走使令。效一日之職責。環顧平生。了無尺寸之微勞。仰答　天地之洪造。而受　命北來。今已半載。身莅絶塞之山川。目見軍民之倒懸。人和已失。邊事何恃。外侮不至。內訌可虞。遂乃夙夜思惟。左右量度。擇其最緊重爲弊源者。昧死上　聞。北路百年之休戚。卽係於斯。而微臣一分之報效。亦寓於是。其心誠苦而其意長悲矣。及伏承　批旨。逐段　賜答。辭敎諄贄。繼又伏奉今月十二日承政院成貼　有旨。十行綸音。反覆鄭重。所以開示　聖意。叩詢愚見者。無異於面命而耳提。臣雙擎玩讀。忽不知　禁闥之在日下。而關塞之爲天涯。衷情自激。感涕橫集。嗚呼。自古邊臣之論邊務。其耆慮長籌。雖有可以安民而固圉者。上無察邇之明。中多掣肘之議。則或束之高閣。或應以文具。千般披

瀝。一言防塞。其咨訪覆難。竭兩端而用其中者。在西京而稱宣帝。在　昭代而誦　英廟。金城故事。臣固略陳於前䟽。而六鎭方略。今又提敎於　聖旨。臣誠庸陋。不足爲古人之馬走。　上心之眷眷邊事。不以人而廢言。指陳然疑之衆論。使畢愚淺之餘蘊。溫然而降詢。藹然而虛襟者。眞可以匹休漢辟。同符　聖祖。有旨到月。一營將吏。莫不爲之感激歡欣。若有所得。况乎北關軍卒之宛轉塗炭。愁嘆㤪苦者。必有少須臾無死之喜。而豊沛父老之扶杖而聽者。亦當有一見决矣之幸矣。不待弊政之矯革。而　仁聲之所曁。　德音之所及。亦足爲轉移之機固結之本。嗚呼休哉。　聖諭有曰。凡事商確。務歸至當。磨礪當如百鍊金。又　敎曰。弊端之生。專由於法制之數爲更張。更張之際。亦不無民心之動者。又　敎曰。去衛軍之制。取束伍之名。若此之際。或不無避苦趍歇之弊。又敎曰。或曰古法難以更張。曾經北閫之人。素知其弊者。其陳若此。予則曰儘有意見。一篇之中。凡爲四節矣。雖然商確磨礪之　敎。卽所以有　特諭之恩者。臣惟有感戴頌祝而已。更張之云。最是諸臣之所持難。而　聖心之不能無疑者。若於此段而竭其所蘊。

或有以當　聖心而叶群議。則前䟽之所顒祝。庶不至於悵然失望。惟其說出欲詳。是以辭繁不殺。惟　聖明恕其瀆擾而垂察焉。夫守成更張。有若經權。撮要言之。則當守成而務更化則是無病而服藥。當更張而務遵守則是嬰疾而却藥。其服藥當否。惟視疾病有無。固不當毁瓦而劃墁。亦不容膠柱而鼓瑟。雖是　祖宗創垂之法。久而生弊則不宜一任其因循。况今生弊之端。初失　祖宗之法意。以貽軍民之切害者哉。先正臣李珥當論貢案之當矯革曰。此非　祖宗之遺制。卽是燕山之弊政云者。殆與今日北路事相近。何以言之。嗚呼。惟我　太祖起于朔方。奄有大東。逮至　世宗。開拓邊疆。建置六鎭。其民則有征伐之勞而無租庸之賦。其軍則有騎甲之稱而無奴虜之賤。宏綱大規。尙可攷徵。遵而勿失。至于今日。亦可保其無弊。若是而妄生異議。請行更張。則此眞所謂無疾而服藥者也。不幸五衛旣罷。變爲束伍。行之百年。又變爲五衛矣。金汝水之變五衛。固有當遵守不遵守之嘆。而柳斐然之罷束伍。又當有宜更張能更張之喜耶。是故臣愚區區。今日北路之事。不可以遵守更張論也。先王之法。已變於乙酉。卽今成規。不

過合五衛束伍而成軍制。混歲抄團束而爲兵額。外假　國典之名。宲行戚氏之制。汨蕫尨亂。不成擧措。臣未知遵此而行之。則果合於守成之義。而變此而通之。則眞犯於更張之戒耶。嗚呼。古制之不復。謬習之相仍。豈但此一事而已。遵而行之。無害於民。則臣以何心憊精耗神。極言竭論而不知止哉。惟有明知爲弊之端。的見生弊之源。捧漏沃焦。不足以喩其急。而拔本除根。始可以責其效。更願爲　明主一陳之。臣之前䟽所謂軍無定制。兵無定額者。宲由柳斐然之請復五衛而仍存束伍。昔之爲軍者一。而今之爲軍者二矣。衛軍苦重。束伍輕歇。昔之爲軍者。勞逸均矣。今之爲軍者。苦樂歧矣。五衛束伍。只有一軍。則各有定數。毋敢損益。而旣罷而仍。因復而增。昔之爲軍者有額。而今之爲軍者無額矣。昔之一者。今爲二則分數混矣。分數混則奸弊生矣。是以昔之勞逸均者。今則苦樂歧。而其勢自至於趍避。昔之有額者。今則無額。而其勢自任其去就矣。以任去就之人。臨趍避之塗。如水之就下。孰能御之。馴至於賤隷之富宲者。皆去於軍籍。鄕族之貧窮者。漸充於卒伍。民無定志。僥倖之心日長。士失本分。愁㤪之氣日積。擾擾棼棼。

亂無頭緖。此不徒軍制之無定。其氣像意態。宲有隱憂而長慮者。　廟堂諸臣。尙無以周知而遍察。伏况九重遐遠。顧何以盡燭於嶺海千里之外哉。雖然若究其致此之由。則初非有　朝廷之指揮。廟堂之定式也。帥臣之狀請變制也。只知增兵之可喜。不念其生弊之可憂。廟堂之敷奏許施也。只見五衛之可復。而並施其束伍之仍存。又不能定爲名額。明示科條。邊臣從而不職。漫不省察。悠悠泛泛。承訛襲謬。及至今日。認以爲當然之法制。牢守而不知變。則其亦惑矣。噫。法制之數更張。卽是弊端之所以生。　聖諭所及。至爲允當。今不必別引他事。卽以本道之弊觀之。可知也。覆轍在前。改絃有戒。朝議之愼重。固其宜也。而獨奈此大本一差。百弊滋興。如人之倒懸不解則死。若病之中痞不通則絶。是豈可已而不已者哉。又况解懸而通痞。特是一擧手之勞。一貼藥之功。不煩擾而無後慮。何憚而不爲哉。至於民心之動。則北民之毋智愚而日夜蘄望。在於罷歲抄一軍政。臣行之入北也。士子之有識。老校之習兵者。一口陳弊。皆願矯革。若以臣䟽之見行。或慮民心之騷動。則臣敢保其必不然也。至若去衛軍之制。取束伍之名。或不無

避苦趍歇之弊。亦有可以仰覆者矣。臣之䟽意。正以衛軍，束伍。並置而兩存。役有苦歇。人爭趍避。故革去兩般名色。以截其苦歇之所由生。夫豈以此而反啓趍避之弊哉。臣之前䟽所謂盡罷衛軍，束伍名目。每邑各定馬步兵幾哨。爲平時赴操。臨亂御敵之用。又定營屬，邑屬各幾人。平時則爲使喚供給。臨亂則爲手下親兵。而各邑守令。親按戶籍。以卽今有廳軍武學作馬兵。以騎步甲內寺奴作步兵。以營軍屬之兵營。以軍廳軍屬之各邑。其餘土兵，日守，工匠，烽軍海夫之屬。各依其舊。而此外餘數。皆爲城丁。豈不簡易而易行者是也。今玆變通。亦可謂一路之大政。而反覆思量。終未有掣肘難便。生別弊而貽後害者。而但以該曹歲抄之請罷爲不敢耳。至於或曰古法難以更張云者。　聖敎雖許以儘有意見。臣則以爲爲此說者。宲不能泝究來歷。深知弊源。倉卒承　問。但自付於難愼之義而已。苟古法也。臣雖不肖。豈敢輕議下手。而惟其非古法而非　朝令。徒貽無限之弊政。敢有矯革之論矣。謀之欲衆。斷之欲獨。宲是做事之要訣。謀之旣已衆矣。今日所望。只在於　睿籌之獨斷耳。臣自五月旬後。重患輪感。出入死生。今又變生

痎瘧。奄奄欲盡。　諭旨之下。不敢不卽對。病中草䟽。殆同夢囈。不能悉其所欲言者。臣尤死罪。臣無任瞻天望　聖。激切祈懇之至。

辭職。兼請都會官拿處之　命還寢䟽。(九月初六日)

伏以臣匪才薄能。猥膺重寄。經年尸祿。竟速辜犯。薄勘未幾。　恩叙旋下。繼以有本職仍任之　命。惶殞悚蹙。無地自容。窃念有國所重。無過於勸懲。苟有罪焉。而失其所以懲之之道。則刑賞之權乖。而擧措之宜舛矣。是以與臣同罪之人。雖是夙夜賢勞。管金糓之重。掌笠轂之寄者。莫不遵法而免官。罰行而　恩施。臣獨身有罷職之名。而宲享方面之榮。曾未一月。又復仍　授。晏然如初無　譴責者然。烏在乎懲罪之義。而只益其饕寵之愧耳。官秩辭受。卽關廉隅。仍因蹲冒。不但臣私義之所不敢。亦豈不仰累於　聖朝綜核之政哉。玆敢昧死申籲於　天地父母之前。伏乞　聖慈俯垂照察。亟收　誤恩。更勘前罪。以伸公法。不勝幸甚。且臣於本道都會官拿處事。有不敢厭然自掩者。錢糓文書之磨勘於京司。卽在於二月。故都會官咸興判官申景閔。限內修報於臣春廵之時。而行路卒卒。無以校檢。四月還營之後。更加考籌。

始爲封　啓。稽滯之端。宲由於臣。作孽於己。移罪於人。心焉恧踖。輒此首宲。亦乞並　賜勘處。俾安私分焉。

到城外。辭大司憲䟽。(戊辰四月二十八日)

伏以臣待罪藩屛。蔑效絲毫。薄勘旋收。　恩除荐辱。以罪爲榮。兢惶交切。離違　軒陛。倐已三載。卽日登筵。覲日月之耿光。豈非犬馬之微誠。而顧臣衰疲昏憒。固已不稱於長憲之任。且今三司方有兩大臣追奪之　啓。夫兩臣軆　國之誠。事　君之節。本末俱在。國人皆知。而周羅傅會。爲言罔極。忠可以貫日。敺之於極罪。善可以宥世。擬之以重律。噫嘻亦太甚。况臣於故領相臣李光佐。親雖袒免。義同師表。見其遘閔於旣沒之後。屬膺藩寄。尙未能一白其寃。懷祿不言。有愧古人。獨賴　天鑑孔昭。　德音連降。丹忠愈著。朽骨生華。彼外至啾喧。顧亦何損於化者。惟臣自靖之義。不可一日冒處於㙜端。玆從都門之外。謹使褊裨替納密符。禮廢反面。跡涉徑情。伏乞　聖慈俯垂照察。亟遞臣職。仍勘臣罪。以警具僚。不勝幸甚。

辭吏曹判書䟽(己巳正月十三日)

伏以臣於千萬夢寐之外。伏承　特授銓任之　命。驚惶震越。罔知措躬之所。而馹　召之榮。遠辱蓬蓽。

手奉　恩旨。有霣如瀉。噫。臣之離違　禁闥。倐已四載。犬馬之誠。豈無　軒陛之戀。而獲罪當路。成一窮奇。雖　天地包荒。雨露施澤。釁穢之極。身名已辱。便訣　明時。窃自悼歎。至於職任之辭受。有不容猥自陳列。銓注之久枳。㙜議之尙激。大臣已言之矣。柱後惠文。悚息以俟。唐突封章。固所不敢。而　寵命之下。又不敢頑然如木石。玆因違逋之罪。仰請鈇鉞之誅。伏乞　聖慈俯垂矜察。先刊臣職秩。仍勘臣慢　命之律。以安微分。以嚴公法。不勝萬幸。

到城外乞解䟽

伏以臣伏聞　聖上有半夜非常之　敎。震迫驚霣。蒼黃登途。以爲叩　閤號籲之計。昨夕始到城外。又伏聞　收回前旨。有　王世子代理之　命。此宲宗社無疆之福。臣民慶幸。曷有其極。　朝參陳賀。亦已涓吉。區區慶忭之忱。豈不欲趍簉於呼嵩之列。而分外銓職。尙在身上。將此官名。冒進聯班。萬萬無是理。倘蒙　天地父母之恩慈特許鐫免。則庶可以自廁於散秩之後。以伸犬馬之誠。退塡丘壑。卽臣之榮。玆敢瀝血哀懇。冀　賜處分。臣無任瞻望祈祝之至。

因正言朴相德上書。還鄕書。(二月初三日)

伏以臣以滓穢之蹤。本不可一日留滯於　京輦之下。而　邸下代理之初。益切顒祝之私。又伏聞　聖敎之及於臣者。旣懇且嚴。不敢爲任情徑行之計。遅留徊徨。氷炭交中。卽者㙜言又出。聲罪益深。今不容一刻少淹。玆敢略暴血籲。徑尋鄕路。瞻望　宸極。但有涕淚。伏乞　邸下俯賜鑑燭。亟勘擅行之罪。以肅朝綱。不勝幸甚。

辭知敦寧書(五月十八日)

伏以臣病伏鄕廬。餙巾待盡。而迺蒙　大朝曲加抆拂。提擧　恩除。敦府　寵命。後先聯翩。榮動蓬藋。顧此負罪賤臣。何以得此於　聖明之下哉。一息猶存。五情摧感。殆不知所以自措也。噫。風波憂畏。疾疢侵凌。卽古人所自悲者。而若臣則人非旣極。鬼責隨至。月前猝遘類中之病。衰耗之年。得此或生者。盖未之有焉。則此非一時偶感之比也。初則症勢陡急。頃刻無幸。雜試藥物。至今堇延。而半邊肢軆。化爲異物。廢閼不遂。蠢動不得。加以神識迷冥。罕有省覺。溘然之期。特朝夕間事。不可以生人論也。雖然床席夢囈之間。每念終始　慈造與天無極。而曾無涓埃仰答万一。今則身心塵刹之願。無地可展。此爲臣不瞑之恨。

他復何言。念臣所叨。雖曰漫任。已不可施之於臨簀之喘。至於備局訏謨之地。事軆較重。當此　代理勵精之日。一向虛帶。尤豈賤分之所敢安者哉。臣之數年大患。患在是身。而身今不可復有矣。區區情勢。不須提引。而惟是未死之前。得解職名。是臣大願也。玆敢倩人搆䟽。仰首哀籲於　離明之聽。伏乞　邸下特垂哀憐。所帶本兼諸任。亟　命並賜鐫遞。無曠職事。令臣安意就盡。以卒　天地之大化。不勝萬幸。

到城外。辭內局提調書。(九月十七日)

伏以臣於本月初四日。伏聞有內局提調之　命。繼伏承　大朝所下特敎。其　誨諭之眷。分義之責。反復諄切。旣溫且肅。仍有縣道封章之禁。臣於床簀奄奄之中。祗奉　恩旨。雖半軆不遂。已作廢物。一息未泯。尙存知覺。卽日擔載。行到坡州。撼頓之餘。病勢益劇。旅寓蒼黃。若不能頃刻支活。將此垂絶之喘。万無前進之勢。申狀州家。冀得轉　聞。裭鞶之　恩。喁祝而竢。千万意象之外。原狀旣令給之。　備忘責敎。又降於捧入之承宣。臣於是惶霣戰悚。茫然不知措躬之所也。噫。往者之事。　聖上已諭之以已過。臣雖不敢於縷列。若其區區情悃。亦豈無可言者。然人臣之

出處進退。何常之有哉。惟其義而已。義之所在。固不必膠滯而無變也。臣嘗見程子論呂馬去就之不同曰。呂公著世臣。不得不歸見上。三復斯言。戚戚於中。念臣家世世受　恩罔極。邇來屛蟄。逖違　淸光。犬馬之戀。宲根秉彛。今因診　候之便。獲遂瞻　天之願。卽臣之窃獨自幸者。又曷敢以衆口之煩。並廢其一覲之義哉。今臣之不能進。特以疾病之致然。盖臣於今年三月。猝患類中。七朔醫治。始得回甦。而左邊肢軆。癱瘓不用。其他醜陋形症。不暇悉陳。只此偏枯。分成病人。戶庭跬步。亦須人扶。其於省闥之出入。　殿陛之升降。雖欲竭氣力而行之。末由得也。殆天所廢。只自悼傷。虛帶保護之任。已絶呼籲之路。延引時日。偃息鄕外。万万非臣分之所敢安。又不得不寸寸作行。百里之程。三日而至。伏聞其間又有重推催促之　命。驚惶震迫。舁伏城外。而咫尺天門。無計致身。有足如縻。有涕盈襟。玆敢冒昧萬死。疾聲哀籲於　重離之聽。伏乞　邸下俯垂憐察。亟許先遞臣內局兼任。仍勘臣前後違逋之罪。以安賤分。以嚴公法。不勝幸甚。

詣　闕待罪書(十九日)

伏以臣之一登　文石之陛。仰瞻　日月之光。卽區區犬馬之誠。雖在畎畒之中。尙有　雲天之思。况承保護之　命。獲陪診候之筵者。至幸也大願也。夫豈有一毫虛徐之理。而初旣濡淹。未卽趍　召。及到城闉。又煩申籲者。豈以他故。只爲宲病之决難强也。昨伏蒙　大朝又降特敎。追記先臣。　辭旨諄溫。責臣以俾踵先武。自效於甞藥之地。奉讀未半。涕血交逬。臣於是以公以私。尤無可辭之義。而不幸身嬰奇疾。半軆不遂。咫尺之間。無以蠢動。其宛轉癱瘓之狀。衆目俱覩。擧知其爲廢人矣。臣若可進而不進。可强而不强。以負我　大朝前後誨諭之　盛眷。則是不但仰欺　睿聦。自乖素心。將無以見先人於地下。披瀝至此。求死不得。卽者入診有　命。嚴召儼臨。惶霣震恐。不敢一刻偃息。擔曳匍匐於　象魏之外。而此際大朝傳旨續下。　特命牌招。噫。微臣去就。何等螻蟻。而上煩　聖念。若是勤摯。臣雖愚迷。亦具秉彛。苟有一分可動之勢。尙以何心敢爲前却之計哉。情窮理極。更冒萬死。涕泣陳懇。席藁竢　命。伏乞　離明俯賜愍憐。亟勘臣罪。以爲辜　恩慢　命者之戒。不勝萬幸。

日次違牌後上書

伏以臣於去夜。怵迫　大朝嚴命。匍匐登　筵。而　天威咫尺。扶曳進退。　恩數曠絶。臣分慢褻。達宵戰慄。靡所措躬。而臣逖違　宸極。累經歲籥。畎畒戀係。有丹如血。夤緣保護之職。得遂瞻覲之願。而宣室之夜半虛席。無以過此。則感惶之極。雖卽日退塡丘壑。亦無餘恨。第臣半軆癱瘓。殆天所廢之狀。已蒙　聖上俯垂矜愍矣。出入　禁闥。更無其望。今日日次問安。亦末由進參。致煩　喉司之　禀達。又辱　嚴召之降臨。禮虧義缺。萬死不能贖其罪矣。苟可以一分自力。則初豈敢頑然不動。自陷蔑義之誅哉。才罷　筵對。力盡氣奪。僵仆　閤外。昏不省事。急灌藥物。堇得回甦。而肢軆益復彊直。言語益復蹇𤁧。委倒旅寓。更無全活之勢。今雖欲擔曳自致於　禁扃之外。亦不可得矣。惟願亟就斧鉞。以正違　命之罪而已。玆敢倩人搆書。疾聲仰籲於　重離之聽。伏乞　邸下曲賜哀憐。亟　許先遞臣內局兼任。毋曠起居之地。仍　命勘臣重律。以肅朝綱。不勝幸甚。

還鄕書

伏以臣猥蒙　大朝之隆恩。扶曳殘骸。獲近　耿光。

雖分義屑越。擧措顚錯。區區犬馬之戀。得伸於四載逖違之餘。雖明日就木。更無餘憾。而身嬰奇疾。蠢動無路。遂不得隨諸臣之後。一登　離筵。仰睹　星日之輝光。瞻望　銅闈。寸忱如結。顧此垂絶之喘。急於歸死。方首鄕路。一縷將盡。萬念俱灰。而臨發徊徨。𢙇不自已。願　邸下養志以崇達孝。正心以立大本。懋講讀以廣　睿志。勤咨訪以盡群情。至於酬酌機務。發施敎令。皆當得之於問寢視膳之餘者。非臣愚之所敢憂也。臣身旣離　輦轂。職名不可虛帶。伏乞　离明亟將臣本兼諸任。幷行鐫遞。以便公私。不勝幸甚。

因　特敎申飭。陳病辭職䟽。(庚午正月二十一日)

伏以臣於本月十八日。敦寧府吏以承政院指揮。謄示　大朝申飭臣上來　傳敎。拝稽祗承。感涕盈襟。噫。臣之自放於𤱶畒之中。非臣所樂也。誠以身名汚辱。踪跡臲𡰈。不敢復自齒於簪紳之列耳。雖然世臣之義。差殊於蓬茅。呂，馬之出處。曾已槩陳矣。有　起居則趍焉。有　召役則往焉。朅來　京輦之下。瞻依日月之光。亦臣之素計然也。前秋甞藥之任。非敢辭也。終至於退還田里者。只緣疾病之難强也。苟其可

强。又豈敢於偃蹇哉。是以　前席之奏對。徼幸於春和之病間。庶效其使令之微誠。雖微　聖諭之提及。臣豈能一日弛此念哉。况今歲籥已改。春序向闌。榛苓之思。長結於　軒陛。而顧此偏枯之病。已成籧篨。首尾十有三朔。了無變動。譬如朽木逢春不陽。雖使臣感激而奉　明旨。擔載而致城闉。其蹩𨇨癱瘓。跬步須人之狀。依舊是前年㨾子。尙可論於出入省闥。奔走職事也哉。調息旣久。神氣稍蘓。形貌意象。不至如病初之澌綴。獨此半軆之不遂。固自如也。而傳聞筵臣之論臣病者。往往以差勝爲達。惟玆情宲。旣不能得之於朋友。况敢望見諒於　君父耶。此臣所以莊誦　恩言。以惶以悚。身不知所置。言不省所出。寧就金木之刑。以贖慢蹇之罪者也。賴天之靈。醫治見效。手足運用。得比人數。則卽日趍　召。窃自準擬。凡此控籲。諒由衷丹。苟毫末之假餙。神明必殛之矣。念臣所帶本兼諸任。雖稱閑局。固不容經年虛縻。况於前月伏蒙　經筵新命。似此選任。尤非滓穢之蹤。所可叨冒。而猥入文字。瀆擾是惧。冥然泯伏。只自隕越。今始附陳於請譴之章。冀　賜睿察。並行鐫削。伏乞離明亟降威命。勘臣罪戾。以爲人臣辜　恩慢　命

者之戒。公私不勝幸甚。臣無任戰惶祈懇之至。

辭右賓客書(五月十八日)

伏以臣身伏鄕邑。而未刊朝籍之名。病成癃殘。而尙煩收召之　恩。前有癏曠之責。後有逋慢之愆。夙夜戰兢。殆不能一息自安。千万不意。又伏承催促上來之　聖敎。繼而有賓客　除旨。馹召之　令。遠降蓬蓽。驚惶震越。尤莫知所以措躬也。世祿休戚之義。大僚之責臣是矣。臣於是怵惕徊徨。久不敢言。嗚呼。呂，馬之出入。臣之前書。亦嘗再擧矣。雖使臣獲戾於　君父。得罪於公議。尙不可遅徊前却於　薰沐之餘。招徠之下。况臣之從前遭罹醜惡。特不過不見容於時人耳。若以是便訣　明時。邁邁如草莽高尙之爲。則非所以軆先臣畢忠之志。酬平生盡瘁之義者也。臣雖愚昧。豈爲是也。只緣賦命至窮。猝嬰奇疾。身不能離席。足不能履地。尋常行動。姑舍勿論。喪餘之展哀。名節之上塚。不能拝跪而奠献者。已周歲矣。將此籧篨。其可擬議於登　筵席而赴官衙。自效其筋力之禮也哉。每念家世受　恩。山海崇深。身有廿載之榮。而　國無一線之禆。又當此灾厲孔極。邦本將蹶之時。　至尊獨憂。綸音哀痛。身非己有。豈敢自阻於

使令。而病宲天廢。無以趍簉於班聯。中夜撫枕。太息流涕。宲有詩人尙寐之願。惟願亟就　譴罰。以贖其辜負之罪而已。至於宮賓之　命。尤不戚戚于中。臣之忝叩斯任。前後十年矣。中間放廢。跡踈於承華之陪講。時日已久。窃伏想　睿學天縱。莊敬日躋。進修之勤篤。必不以三朝之問視。庶務之酬應。有所間斷也。帝王之學。雖異於韋布。蘊之爲德行。發之爲敎令。追文武之達孝。軼虞夏之化理。莫不本之於講讀軆驗之工。則於斯時也。臣以白首舊僚。逖違　淸光。其欲一覲　溫文之容。親聆　討論之音者。有非言語文字之所可形狀。而獨奈此痼疾之不能轉動何哉。瞻望延頸。窃自悼傷。伏乞　邸下憐臣之屛退田土。亶由於殘病。察臣之違逋　朝命。非出於偃便。特垂睿慈。鐫遞臣本兼諸任。因　命選部。勿復檢擬於官銜。俾得安意就盡。而賴天之靈。病若得間。則臣敢不朝起身而夕就道。湯火糜粉。如就甘樂。萬一仰酬於大朝畜幸之　恩。而又得以章句末業。備數賓僚之列。卒效其惓惓之誠也。臣無任伏地悲泣。隕越祈祝之至。

論新法書(六月十八日)

伏以臣病成癃殘。罪積逋慢。纔陳疾痛之籲。仰塵　重离之聽。鞶帶之遞。顒祝而俟。及奉　若敎。未允所請。惶霣憫蹙。無地措躬。念臣不肖。百無寸長。而自從釋褐之後。蒙被　聖上特達之遇。沐浴　恩波餘二十年。身伏於畎畒。而義同於休戚。四体不完。雖未供明廷之奔走。一息未泯。豈能忘大邦之憂虞。窃聞　廟堂新有區畫。將行戶錢之令。此　國之大事也。不敢以形迹爲拘。疾病爲解。迺敢彈盡腔血。畢其愚忠。以冀仰禀　大朝。留神而裁處焉。嗚呼。良役之爲弊。今過百年。其爲矯捄之術者。亦有數三條項。各有依據。各成倫理。聽其言論。見其文字。若可以擧而措之。而　列朝之所以未遑者。非不軫恤於罷癃。盖亦耆慮於前後。與其行新法而未當。毋寧仍舊貫而不改。譬如痼疾之人。積年辛苦。固知沈淹之極。畢竟難爲。而妙劑神丹。無處可得。滌痰則敗胃。止寒則生熱。百方無效。始出於不治中醫之計。平平調攝。堇堇經過。向使專心於刀圭之力。責效於時日之間。妄投雜劑。轉生別症。則千金之𨈬。忽若朝露。思之及此。不覺怵然而心寒也。夫戶錢之不可行。其說有四。一曰不均也。二曰不足也。三曰增田結之役也。四曰失士夫之

心也。何謂不均也。歷代取民之法。具在史策。古之以戶而出役者。只計其貧富。未嘗計其人口。唐宋以來。九等之法。坊郭則以物力。鄕村則以田産。富厚者稱上戶。貧殘者稱下戶。九等之分。盖亦斟酌乎貧富之等差。以爲出役之多少。非如我國所稱大中小殘之只計人口而名者。今有大戶中戶而多子侄至貧賤者。出錢特多。小戶殘戶而少人丁甚富厚者。出錢最少。則天下之不均。莫甚於此。是可謂口錢而不可謂戶錢也。如有口錢則自一口二口。至十口百口。其等幾許。而乃以大中小殘四五等而率之耶。非戶非口。不公不均。此不可行者一也。何謂不足也。故相臣金錫胄之爲戶布議。寔在於丁巳年間。而其時京外經費。計爲六十餘萬疋矣。及至癸卯良役之設也。二疋役。並納米相當者。爲四五十万九千零。以疋計之。當爲九十一万八千疋。並計納一疋者。則其過一百万疋多矣。今除兩界兩道濟州三邑。而六道見戶。雖不能的知。要不過一百万左右。雖逐戶而責二貫。尙患不足。况分等而遞减乎。又况大中至尠而盡是小殘者乎。大略計之。太半不足。此不可行者二也。何謂增田結之役也。我國民役。田與戶二者而已。田賦則固

有定制。而烟戶之役名色至繁。至於海西關東之峽邑。則一戶所出。殆過於田賦。至於畿內。則雉雞柴草氷丁之外。有別星則以釜鼎器皿而收錢焉。以延逢前排而收錢焉。有喪葬則以擔持雜色軍而收錢焉。以造墓莎草軍而收錢焉。通諸路言之。雖最輕歇處。一年所收。以錢言之。戶不下四五十文矣。今若定行戶錢。則昔之以戶而出役者。皆當一切掃除。雖貪官汚吏。不敢疊徵。而昔所需用。今不可闕。其大者則必煩　朝家之指揮。其小者則當自本邑而辦備。旣不出於烟戶。自當歸於田結。理勢之推不去處。則自爾滚到。雖有令甲之申禁。難保其奉行。况又有申禁不得之處乎。議者之論。多以結布爲最勝。而難之者曰。結役已重。决不可加賦。以致陳廢之患云。斯說也。臣當申論於下。而今乃一行戶錢。而幷增結役。此不可行者三也。何謂失士夫之心也。我國貧國也。京外士庶除素封與祿食外。大抵多窮餓之人。其日夕遑遑。或自納於罪辜而不知恤者。皆爲衣食之營辦也。其中兩班最多而又最貧。何以最多也。士夫之公卿子孫鄕人校生以上。通稱兩班。其數殆過於凡民之半矣。何以最貧也。朝鮮兩班。一爲工商。則立成常漢。工

商不可爲也。謀生之道。只有農務。而有奴僕可以力穡者。百無一二。若欲躬耕而妻饁。一如農夫之爲。則閑丁之望納。勸農之帖文。不旋踵而至矣。此又忍死而不能爲者。工商農業。皆不能爲。外面冠服。與其婚喪。猶欲不失於兩班貌㨾。安得不最貧也。內而京都。外而八路。蝸屋欹傾。蓬藋蕪沒。風雪窮塞。烟火獨絶者。不問可知其爲貧士之廬。見其餓羸之形。索然無生趣者。在在皆然。至於女子之年長未適人者。大抵皆兩班子枝。父母之心。豈欲其嫁娶之過時。而赤手無措。計沒奈何。世間之窮生。宲無此輩之可比。良役之民。雖極可哀。力農負薪。尙有措辦之路。若使此輩而出錢布。則一文寸縷。何從而得乎。然口雖不厭於糟糠。身雖不蔽於布褐。平居抵掌論朝廷評守宰。又是此輩伎倆。而言重於鄕黨。令行於閭里。往往有爲小民之望者。其惰身軆游衣食。橫議而高談者。固甚可憎。久則難變。聖人垂訓。我東風習。絶異中國。粤自羅麗。最重名分。聞見習熟。千有餘年。其不可一朝改革也明矣。是故識者以我　朝兩班。比昔之封建。以其維持民心。使不敢生變。亦不爲無助於　國家也。此輩之於還穀。尙欲逋免而不納。况責之以開國

以來所無之戶錢。與庶民無別。則其肯聞令而卽納耶。雖欲直納。覔錢無路。收納有期。徵督不已。囚繫及於妻孥。刑僇當於身軆。則其所怨詛。何所不至。善乎故新豊府院君文忠公臣張維之言曰。　國家寧失小民之心。不可失士夫之心。其在　長陵之世尙然。况於今日耶。此又决不可行者四也。雖然凡玆四段。只就戶錢大軆而說耳。至於今日之事。則雖欲必行。抑有不能行者。有司之臣。所以依據而磨鍊者帳籍也。籍法之紊亂不嚴。罔有餘地。以臣所親聞者言之。麻田一小郡也。流來虛錄。爲四五百戶。今年新籍。始得厘正云。未厘正之麻田。擧畿內皆然也。畿內如此則他道可知。虛戶如此則漏戶可知。又增而爲大。减而爲小。贗殘僞獨。不勝其分合。今若據原籍而徵錢。譬之於良役。則漏者爲逋逸之奸民。虛者爲逃故之隣族。烏在其救弊也。非徒不能救之。移良民之弊。遍之於擧國。豈其可乎。若欲申飭諸路。一一得宲。是豈可議於時月之間者。况前之紊亂。非令爲之也。後之得失。孰能任之。惟當責之於紀綱。紀綱者非可一朝襲而有之也。臣之所謂雖欲必行。不能行者此也。臣嘗記待罪　經幄。侍講聖學輯要。　聖上於爲政篇

章之先紀綱而後安民。三復有味。　敎之於臣曰。先正序次。政與予心沕然相符。至形於　御製序文之中矣。悠悠十數年之間。　朝令之不行。國勢之不振。未見其有勝而殆有甚焉。區區之愚窃以爲君臣上下奮厲而致意者。宜在於擧措得宜。刑賞中理。汲汲焉挽回積衰之綱紀。如先儒所云集義養氣之說。不當先就法例之中有所沿革。苟綱紀之不立。設有眞可以安民者。法不能徒行。觀於帳籍而可推而知也。至於戶布之變爲戶錢。臣固未聞其由。而窃以爲不可之中尤不可焉。夫力者民之所生而有也。穀布者民可耕織而得也。至於錢則縣官之所鑄。民不得私有者也。是以自三代至我　朝。未嘗以錢而賦民。所以重民本而戒傷農也。軍布之錢木參半。出於挽近。一失法制之意。漸致貨重之弊。至於近年。而錢日益貴。穀日益賤。南畒之民。尤不能支堪。良役參半之錢。爲弊至此。况擧一國而戶出錢。則錢安從生乎。司馬光所謂欲賣田則家家賣田。欲賣屋則家家賣屋。欲賣牛則家家賣牛。一年如此。明年將何以爲生者。政宜却顧而深念也。臣所謂不可之中尤不可者此也。嗚呼。厲疫之爲灾。何代無之。而經閱年歲。如火益熾。

死亡之數。已不知幾十万。若此不已。民之類將盡劉矣。　上天至仁。　聖化普遍。流行之沴。豈無止息之日。而水火兵燹之慘。有不足以喩其哀痛。定宜鎭定安撫。如𥠧陽之護。恐惧修省。軫苞桑之戒。絶紛更之端。去騷擾之政。軆大易靜吉之象。卽是時措之宜。雖使條例盡善。節目無闕。尙不可當此時而行新令。伏况戶布之法。亦嘗講行於　肅考在宥之日。不數月而寢　命矣。時當庚申改紀之餘。國勢之方亨。如日之正中。朝臣之趍事。若星之拱極。紀綱足以維持遐荒。法令足以威戢强梁。而先試於關西一路。終不能行焉者。只緣民謗之朋興。異議之迭陳耳。伏聞　聖上議事之初。旣降詢於諸臣。又　親訪於庶民。其臨事而致愼。虛襟而好謀。可謂至矣。終至於斷而行之。如曰僉謀之大同。則臣不敢知。若謂　聖志之先定。而自阻於陳謨。則今日氣像。其視壬戌前事。若不相似。縱使頒令之後。爲弊滋甚。亦無以導達民情。開曠聦聽。轉環之美。銷印之夬。有不敢者矣。固知謏淺之見。不足以警咳。猶且昧死披瀝者。試以民心之欣慽。宗國之安危。在此一着。知而不言。臣則有罪。敢望　聖明毋主先入。廓然遠覽。使臣將死之善言。得蒙　

採納。則國事幸甚。臣又追聞道路之傳。廟堂之意。多在於結布。戶役將變爲結役云。窃以事勢推之。則無名分混淆之慮。有貧富差別之道。而田案之可徵。又非如戶籍之奸僞紊亂。無所依據。則其捨彼取此。亦不異矣。臣於上文。已陳有病不治之說矣。今以衝蕩决裂之劑。治沉瘵綿綴之症。補瀉雖殊。其爲决性命於一貼之間則同也。又不敢以煩累爲嫌。牽連而言之。經曰。事不師古。而克永世。非說攸聞。雖尋常微事尙然。况此等事。而可以硬定而創行耶。　國朝之田制分六等。以地利定也。稅分九等。並天時言也。可謂至詳密矣。一自年分之法廢。而田役雖云最歇。任土之貢。並出於田畒。則大同未行之前。田結之役。已自不輕。及至土貢變爲大同。而一結常賦之末。並計加升三手粮。合爲十八斗。而小民之應稅者。非二十斗。不能納官。若以　國初定制言之。下之下田。莫不應上之上稅。嗚呼。其亦苦重矣。臣未知結布之數。定以幾疋。而少亦不下於一疋矣。大同作木之規。木品則五升三十五尺。價米則湖南八斗。嶺南七斗。湖西六斗。今雖從湖西言之。一結之出。已爲二十六斗矣。結布之加賦。盖所以代軍布也。今以五升三十五尺。可

以代給於訓局砲保與諸軍門各衙門之用耶。除非七升準四十尺。不能納矣。以此六斗之米。可以辦備耶。其勢將責以二兩之錢。非中年十斗米。不能辦矣。以此言之。一結之出。洽滿三十斗矣。勿論民力之支當與否。王者之政。豈忍行此。議者或曰。周之兵車。唐之庸調。皆出於田。今之田役。譬諸古制。猶爲輕歇云。而殊不知周之百畒。唐之永業。皆是公田而非下民之私有也。其名義之不正。殆過於戶錢。只此一說。已知其不可行。而今就節目而論之。則六道墾田之數。五十年來。庚戌七十五万結爲最多。並計各㨾免稅十一万結。則合爲八十六万結矣。每結出布一疋。爲八十六万疋。其不足於京外經費一百万疋者。已爲一十四万疋矣。况五十年一有之大豊。可期於每年乎。並一疋計數之軍布。遠過於一百万疋者耶。其多少之不相當者。又無異於戶錢矣。或曰。良軍二疋之役。减其半爲一疋。一疋之代。則歸之於田結。此非加賦也。諸路通行之規。一結之田。若以稻百斗或八十斗。捐給戶首。則稅賦正供。諸般雜役。皆入其中。雖除十八斗上納之米。所餘雜役之價。足以辦一疋。而雜役則移責於烟戶。初非厲農夫也。今之議者多主此

論。而臣之惑則滋甚矣。農民斗粟之如剜心頭之肉。而其不計多少。優給於戶首者。只欲免操縱點退。追呼鞭扑之苦也。若除出一疋之價於當初所給之數。更無餘利可資於戶首。田稅大同。勢當自納。追呼鞭扑。身皆當之。如欲免此。又將依前而加給。豈可曰非厲農夫而不加賦乎。雜役之價。雖移於烟戶。結布之納。又豈無情債。此眞朝三暮四之術。非所以示下民也。議者曰。操縱情債。更加嚴飭。一切痛禁云。而土貢之爲難支之變。變爲大同者。豈非以操縱不已。至於情債。情債不已。至於防納之故耶。　列朝盛際所未能禁者。今可一令而盡革耶。况烟戶之應雜役。卽是昔無而始有者。則今爲良軍一疋之减。並增擧國結戶之役。其爲弊與招㤪。大小輕重。果何如哉。至若减布之不可輕議。已有靈城君臣朴文秀戊申　筵奏。聖上亦曾屢擧而　下敎。臣不必更煩覼縷也。嗚呼。下民之保有其田地者。亦幾人哉。沃土膏壤。盡歸豪家之兼並。其耕種於自己之田者。不過求賣不售之地。或卜多而稅重。或瘠土而少收。雖當樂歲。所出不能了納其常賦。今又加之以結布。則一望陳廢。必至之理。宋世免役。不害爲救時之良法。而言者特以下

戶之並出役錢。爲病民而爭之。哿矣富人。哀此煢獨。卽是之謂也。大同設行之後。貢弊頓祛。人皆謂善變。而當時議者猶爲之隱憂曰。作法於凉。其弊猶貪。量入爲出。已乖先王之制。若使此後援例於今。加賦於民。則國必莫之救而亡。此　孝廟朝耆臣碩輔一辭之論也。臣自幼少時習聞於先輩之所傳。而不幸今日而果見斯言之驗。則將奈之何哉。　皇朝之末。加派於田者。每畒銀三分。是豈足以病民。而劉宗周，黃道周等出死力爭之者。厥有深意。况今之所講定。毋論戶錢與結布。其爲加派。眞可以病民矣。若使二臣者進言於　聖朝。又將如何耶。臣之所以力論二法之不可行者。非爲良民之顚連。可緩於拯救。苦患善變之無術。抑亦有感於泰之九二傳所謂深弊未去。近患已生者也。臣以　經幄舊物。昵侍多年。窃覸我　聖上至仁至慈。愛民願治。卓冠千古。每恨臣等愚鹵不才。無以仰贊　聖朝保民之政。然盖嘗五載啣　命。四路按藩。小民情僞。盡知之矣。近又十數年來。退伏田野居多。閭里輿誦。盡聞之矣。雖蔀屋之中。愚昧之民。其於　聖朝。戴之如天日。感之如父母。雖積困於宿弊。舊瘼之並侵。被督於貪官。猾吏之苛政。不過

歎息愁恨其官吏之所爲而已。未嘗歸㤪於　國家。盖其至愚而神者。亦知我　聖上如傷若保之　聖心故也。仁聲仁聞之及人者如此。　社稷靈長。終必賴之。臣於病伏之中。每見田翁野老相與欽頌而忭祝者也。管仲之言曰。發令於流水之源。此言順民情而使之易從也。今玆二令。拂逆於民情大民。强而行之。又安知不歸㤪於　國家耶。此所以焦然恤然。永慨沈憂。當食屢歎。夜不能寐。每恨廟議不深思者也。臣之抱此耿耿。爲日已久。而尙有待於位著之間。回天有人。側聽而竢。今且兼旬矣。中間一二臣僚之覆難者。輒止於報聞。而籌司之直宿未罷。郡邑之文牒相續。下民無知。妄相揣度。敢以爲　聖意已堅定。二法必可行。有田有戶者。擧皆驚撓。侵隣徵族者。莫不冀望。里閭之間。騷然靡定矣。臣窃伏思惟。廟堂主事之臣。殫心周思。慮無不到。凡臣條論。亦必在於範圍之中矣。軍國經費之出於身布者。盡行罷除。必知其不可成。下之而减一疋。亦意其煞費商量。猝難下手。如是之際。時月愈久。民心愈切。萬一遷就。畢竟無宲事之可言。則　國軆之屑越。民望之悵缺。姑不暇論。夫以我　聖上惻怛拯濟之誠。有足以格天地感鬼

神。而終至於孤負　聖心。無以有辭於喁祝之窮民。則其爲可恨。又當如何。雖然知其不可則斯速已矣。稍加裁剪則庶幾善後。爲今之計。惟當以戶錢結布之終不可行。明示　聖意。如壬戌　肅考筵敎。使中外臣庶曉然知之。仍命諸臣爛熳商確。就今現成之規制。略費濶狹。有可以無患乎。今年之簽丁。亦不至大損於國計之歲入者。講而行之。則雖不能拔本而塞源。亦可以牽架而補漏。其視行新令而致無及之悔。功相萬也。臣病伏窮山。髮短心長。收召神魄。累列至此。蒭蕘之說。雖無足取。犬馬之誠。其亦可悲。乞　賜愍憐而垂察焉。且臣兼綰提擧之司郞屬殿最。緣臣在鄕。曠不擧行。今已兩年矣。新當申飭之日。合被廢闕之罪。伏願　睿明亟加譴罰。俾公法無墜。私分獲安。不勝幸甚。

　　刪去一本

　窃念以臣踪地。敢論新令。已不勝惶恧。况敢拖及於時政設施之際也。然念此事之所由發。似由於大疫之餘。物故無籌。國計民憂。不知所出。　宸情感發。思有所更張耳。臣誠感激。窃附將順之義。遂敢謾爲說難之辭。條列而献之。庶幾一得之　俯

取。𥷋幸二令之寢行焉。或有語於臣者曰。軍布有常額。國用有定數。數額堇當。未有餘地。今年闕額。將不知幾萬。而又無塡充之理。束手坐視。不爲之通變。則經費其將奈何。臣對之曰。今有三條之說。無變現成之規制。而稍加濶狹。則可以無患於代定。亦不大損於國計者有之焉。有爲十數年之計而可以足用者焉。有爲二三年之計而可以支過者焉。所謂無患於代定者。改騎步兵十六朔八當之制。爲一年二疋之役。則可得良丁二万二千二百八十九名。其爲無弊而有效。前有故相臣李健命之箚論。後有仁平君李普赫之書進。可按而行也。减禁御兩軍七十哨。則可得良丁三万五千名。斯說也。亦先輩之所嘗講議者。臣請撮要而陳之。兩營上番軍。各爲一百二十五哨。此丁亥厘正廳定制也。每五哨兩朔上番。宲爲四年兩朔之役。今若改爲三年一上番。則上番者爲九十哨。不上番者爲三十五哨。合兩營不上番者。爲七十哨。人各有三保。捴爲三万五千名矣。三年兩朔之上番。在卒伍無苦重之歎。在宿衛無减損之虞。雖行汰减。未爲不可。或曰。團束操鍊之兵。何可遽减耶。對之曰。壬