大溪生先(先生)文集卷之五

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上興宣大院君(丁卯)

年月日。星州士人李承煕。謹齎(一作齋)沐再拜。奏記大院君閤下。承煕嶺外一賤士耳。才地愚魯。學識淺短。重以蒙陋寡聞。無以與論於天下事者。惟有一端彜性。不能無忠君憂國之衷。屬當我聖上初元。百度維新。八域含生。莫不延頸想仰太平之化。我閤下以英豪不世之姿。任伊周輔導之責。恢張大公。博集羣謀。思所以振作綱紀。以興不世之功業。凡厥百僚庶甿。咸欲奏能獻巧以效萬一。承煕以功令小藝。隨計京師。爲有司所棄。念區區爲此。只欲一鳴其所抱於當世也。則無寧罄竭腎膓。一暴之閤下之側。以聽其去就耶。昔伊川先生年十八。上書仁宗皇帝。陳天德王道之要。今縱不能妄議大賢之事。然其所口耳於家庭師友之間者。亦皆有關於經世之大猷者。敢不揆猥褻。謹撮其最關於今日之急務者。列爲五條。竊依漢人奏記宰相之例。冒瀆崇嚴之聽。惟閤下留神一覽以進退之。承煕再拜。

一曰聖學。竊惟人而不學則雖鷄犬菽麥。有不能辨者。學而無師則雖巫匠不可成其業矣。學齊者齊語。學楚者楚語。所師然也。今也欲其君之孝悌仁明而不求賢師師之。何異乎不食而求其飽耶。昔周公相成王。特建師傅。三公三少備焉。又有瞽之諷史之誦御之箴工之諫。成王以庸常之姿。卒爲明君。周祿以長。後世率皆苟且。鮮置師傅。或有之。徒虛文耳。宋朝崇文。重選經筵之官。如程叔子以布衣登席。儀式稍備。然名位終卑。信好不篤。終爲黨論所枳。此治道之所以不行也。逮至今日。道術漸微。徒事文具。樸茂

敦厚通經識務之士。罕跡朝端。經帷之應文備數。不過讀數句文字。解冗散音訓而止。其欲裨補聖德者末矣。竊伏聞我殿下睿質天出。聖德日就。當筵難疑。多出尋常之表。羣臣侍講者率事退避。嗚乎。有君如此而不思所以開導以正則何用臣子爲哉。况復九重閒燕之暇。我殿下所與處者。果薛居州耶。抑孟子所謂寒之者耶。程子以人主接賢士大夫之日少。親䆠官宮妾之時多爲大憂。夫䆠官宮妾。類皆陰柔詐巧。窺伺人意。承順指使。習與之居。久而相化。不知不覺之中。已入此輩袖中。兼以九門邃密。中外遼隔。一朝乘隙。良平未及運其智。賁育不暇措其手。變出俄頃。莫之能救。踈人父子。間人君臣。無所不至。從古帝王之家。每多骨肉之變衽席之禍。以故姦人伺間。權臣弄柄。必先厚結此輩。內扇外和。馴致危亂。明君賢輔所以制之於未然者。盖有法矣。豈可不講求以爲永圖乎。嗚乎。人主一身。乃臣民宗社之所係。欲爲臣民宗社之計而不先格其君。則雖勞心焦思。夜以繼日。必無所成就矣。今之臣子學術淺短。苟且目前之富貴。罔念宗社之安危。無以古人格君之道自任者。惟閤下之今日所大欲。無過於主上之仁孝。國祚之緜歷。苟欲如是。當以周公程子爲法。師傅之職。不可不極擇而特設。䆠官宮妾。不可不先幾而杜漸。請以今奎章閣爲內閣。凡弘文藝文承文舘皆合之。罷去提學等諸職名。改今經筵官爲太師。必擇建立當世第一人。其職則以道德敎殿下。以先聖經訓導養聖智。先王大典率正聖慮。撰定絲綸及事大交隣等大述作。參議國家大事大禮。其禮則朝見燕見。賜坐殿上。殿下爲之起揖迎送之。入經筵則太師拜殿下亦拜。殿下坐太師亦坐。殿下拜而請敎。太師避席乃答拜。殿下請

太師坐乃坐。殿下亦坐。仍開講。必簡其等威。刊去文具。務以誠意相孚。置少師一人。佐貳太師。掌率其屬。入直殿中。太師闕則攝略如太師儀。置贊善二人。亦佐贊師職。與少師分番入直。侍讀二人。掌經筵講讀。直閣二人。掌守奉列聖奎章及閣中經籍。句管經筵諸儀。主簿二人。掌內閣文簿及事務。又極選朝士及生進年四十以下二十以上百人。如古湖堂之選。讀書其中曰內閣學士。設經筵則參聽講說。有大文字大議論則參議之。揀其中德器才藝尤異者爲直學士。分掌內閣諸房事役。以佐直閣。每歲太師抄啓司直學士謹愼敦厚經一年無過誤者。入直殿中。分掌諸職。待敎四人，注書四人，尙瑞二人，尙鑰二人，尙膳四人，尙服四人，尙設八人。分二番上直。有事則各率其職。無事則列侍起居。遊衍道藝。講討經籍。隨事導迪。節次陞遷。其未滿四十者。必三年然後出付外仕。政府抄諸窠積仕才藝異等謹愼忠直者。先試政府司直一年。擇其果無違失者。備殿前後諸職。大略依見例。亦以久次陞叙。䆠侍兵士之類。亦皆依右例抄入分直。皆不許上殿昵侍。如是立定綱規。斷然行之。庶幾師敎易成而私逕永杜。使我殿下一身。薰襲於光明正大之域。克成聖德。以基吾國家億年之基。謹列錄其職名表於左方。

內閣太師(正一品)少師(從一品)左右贊善(從二品)侍讀二(從四品)直閣二(從五品)主簿二(從六品)司直學士十(從九品)學士九十○書吏二十差備三十皁隷二十

殿中待敎四(正五品)注書四(正六品)尙瑞二(正七品)尙膳四尙服四(幷正八品)尙設八(正九品)

殿前司謁四(正八品)司衛八(從八品)司吏二司烜二司鑰四(幷正五品)司鋪

八(從九品)○別監八十(分二番)樂工八十(分二番)衛士二百(分二番)

殿後太醫二(從四品)太卜二(從五品)太曆二(天文學)太譯四(幷從六品)司傳二十四(宦官從八品)司閽十六(宦官從九品)差備八十

二曰戶籍。詩曰樂只君子。民之父母。父母之於子。憂樂與同。食息不忘。視之若傷焉。有不知其子之幾何而痛癢之可相關者耶。書曰一夫不獲。若己推而納之溝中。如不知其人。何以知其不獲而施其若推之仁也。文王發政施仁。必先四窮。必知某人之爲鰥爲寡爲孤爲獨然後乃可施其恤。孟子論王道。必曰五十者衣帛。七十者食肉。必知某人爲五十某人爲七十然後乃可帛而肉也。周禮歲終獻民數。王拜而受之。其重民籍也如是。王政不綱。籍法先壞。有以私惠干譽者。尹鐸減其戶數市民恩。而殊不知此弊日滋。馴致君父不知其赤子之流亡。若秦瘠之越視。而臣子逃君父而自逞。遂使綱常斁塞。更不知君臣之爲何倫也。本朝籍法。深有條理。本無踈忽。而逮至今日。文具僅存。網踈漏魚。假有百戶之里則遊食者幾五十。漏籍者幾二三十。越走他路而官不知。窮獨而死飢死凍死而上不知。烏在其爲父母也。况今僧尼雲遊塲市浮食丐乞酗賭之類。單褓而八方者十四五矣。萬一不虞明末之禍。殷鑑無遠。且夫士類之敎選。軍兵之整理。皆自籍法而起。苟欲振擧綱紀。實究治謨。當先大明籍法。不必別求新巧。只可修其舊典。發其精采而已。請自今當子午卯酉之年。令民錄納如式。五歲以上皆入成籍。每民有事。官府必先考籍。如有漏者處死。其有父者父杖配。其里正統首罰金。令旣具布。前者不必追律而後者必無幸。其始漏終入者。責納其役錢如其年。凡官員及吏隷以其職。其去職者曰前某職。士入里塾者曰幼學。兵隷里籍者曰業武。其選

升者隨其稱。農曰業農。五十曰閑良。工商曰某工匠某商賈。其不以實業者罰六十金。奴隷曰某府奴婢某宅奴婢。只限其身。庖丁曰庖丁。亦限其身。七十曰閑丁。廢疾曰某疾。有親戚依養者有所業則以其業。罪謫曰某罪囚某罪徒。以上各隨見在而籍。有逃籍兩籍者皆罰金。僧尼巫覡倡優別籍。雖有他業不以籍。革習者從他業。平民淫惑者罰五十金。十五以下曰童蒙。娼妓除官案。其賣淫者男女皆依治姦之律。流乞幷報官勒還。鄕里容接者杖流。凡官員及吏胥庶人之見役於官。士兵之在邑者及童蒙閑良廢疾皆免役。農工商歲納役錢三兩。金銀銅鐵錦繡之工及京外大商廛舍。江海商船。邑里港路酒食店舍。各分等第。別定稅則庖丁歲五兩。別籍者歲二十兩。如是立定條例。斷然行之。庶幾王綱大正。民業有常。轉移之間。忽見風移俗易。爲國家一代興衰奠安之機。謹列錄其等第表於左方。

一官員，二士，三兵，四吏胥，五農，六工匠，七商賈，八奴婢，九庖丁，十廢疾，十一罪謫，十二僧尼巫覡倡優。

三曰田制。田者所以生民食。所以定國賦也。民無食則死。國無賦則不支。俱不可一日緩也。聖王行政。必均田明賦。以定上下之志。如周家井地之制至矣。自夫嬴秦開阡陌而田制遂紊。貧者無立錐之地。轉溝壑而莫之恤。富者無所限極。匹夫而操生死之柄。庶人而挾卿相之威。官爵可買。刑殺可償。甚者能招亡誘衆。作不測之變。此非有國者之所猛念而預防者耶。我朝田結之法。原其立制之意。非不燦有條理。降至今日。名存實無。如大病之人。形殼僅存。而諦其實則無一舊狀。豪民猾吏換弄百端。良田美畓。白頉耕食。荒原廢野。結上加結。以少爲多。以有爲無。刀之帖之。移東補西。

兼以名色多般。橫徵勒捧。生民膏血。盡入於貪官汚吏之腹。上則國結日縮。不可支俸。下則民怨入骨。若無朝夕。古者爲國三十年。必有十年之食。無三年之食則曰無國。我國昇平二百年。無一年之儲。萬分一國家有數月之師數年之飢。束手就死而已。嗚乎。閭巷之間。有數畝之田者。尙能計有計無。以備不虞。今以堂堂數千里之國。貧窮如此。危懔如此。而廊廟諸公。方且互相睢盱。爭占權利。不能出一計以便民國。使賈太傅見之。豈特痛哭流涕而止哉。今欲扶持宗社。求安於旣危。必先修立田簿。詳定稅數。明示大經。使姦吏不得弄手。簡薄賦斂。使民生有所容足然後。祛奢省費。量入爲出。待到十年之內。加儲四三年之食。使兵革可制。饑饉可支。如均田制產之法。亦以次議行。稍爲近古。則國家千萬年之業。其將於是乎卜矣。我國南北二千四百里。東西一千里。計除道里迂曲廣狹不齊者十分之三。折補以計。略長一千七百里廣七百里。以開方法乘之。得田一千一百九十萬頃。又除山林川澤不毛之地十分之八。爲田二百二十一萬六千頃。又除閭里城邑陳荒下下田十分之二。實田一百七十七萬二千八百頃。以今斗落準之。爲七千九十六萬二千斗落。以一斗種出十二斗之田。準什一之稅。作米一石八斗。通計實納米一百四十一萬九千六百石。(全石二十斗式)以此俸公恤民。豈不綽綽有裕哉。謹按國初田一百五十一萬五千五百餘結。以大同法折衷(結十斗式)準之。當稅七十五萬七千餘石。實幷閭里城邑之結而所納只半於是者。盖緣國初田土之未闢。我國稅法之略而從厚也。及夫肅廟量田之際。乃爲六十八萬餘結。結之縮已十六矣。其時改量。大槩依舊而略加焉。今復二百餘年。吏奸日滋。簿書日淆。其消縮之數。當不知爲幾倍矣。

今之爲國者。不是之察。只欲設法加徵。厲民以取足。此豈但不仁而已。亦不智之甚矣。今欲逐田踏實。大增結數。亦不免大致騷擾。不可不熟慮也。夫欲大振一世之綱紀。必須大新一世之耳目。今不必苟且於因仍之習。當大講定一代之良規。以爲百世之永圖。承煕竊有所私受於詩禮之暇者。請且革去結夫之舊簿。定爲頃畝之法。斷之以聖王什一之制。先量通國地方。畫成頃畝。次審土脉膏瘠。糓出多寡。爲十八等。次較水旱燥濕。各分作三等。以備年分之參驗。準之以什一。每稻一石準米八斗。山田浦田以黃米。罷書員督納之任。一應修簿收稅。皆使里正坊正主之。每歲佃作轉移陳荒新墾山田火粟浦澨泥生及非常水旱風霜虫雹災損。皆自里正牒報。坊正看詳付標。量案分等增減。閭里人居並準六等。田米折布以納。山野礦產。海斥魚䀋之地。皆打成別籍。分等折錢以納。自餘雜色稅賦。一切革罷。應用貢物。只就什一中支減。又著爲一令。大諭一國。期以三年。立限民名田之法。凡封君十頃。正一品(以下皆從實職)九頃。從一品八頃。二品七頃。三品六頃。四品五品五頃。六品七品四頃。八品九品三頃。吏民二頃。其田過其品者。許當人自分其九族姻友。違者沒官。又各以名田之半。定爲永業田。呈官給牒。永不許賣。渡買者與同其罪。如是立制。斷然行之。庶幾杜奸猾之路。殺兼幷之勢。不惟民生得蘇。國用亦敷。且可以漸復聖王井地之美制。以爲敎化之本。謹錄其假設表於左方。

田表。六尺爲一步。百步爲一畝。(二畝半。爲今一斗地。)百畝爲一頃。(一頃爲今四十斗地。)十頃爲一區。(若田制大均則令民十戶爲一統。使之通力合作。)

田籍。某坊某里某區。(區亦定其名。如今云某員。)第幾頃。第幾水田。(山田曰山田。浦田曰浦田。)第幾等。燥上中下。濕下中上。(燥以上爲最。濕以下爲最。)

正一等田(一頃)四千斗(一斗地出百斗者)稅四百斗(準米)百六十斗

從一等田(一頃)三千六百斗(一斗地九十斗者)稅三百六十斗(準米)百四十四斗

正二等田(一頃)三千二百斗(一斗地八十斗者)稅三百二十斗(準米)百二十八斗

從二等田(一頃)二千八百斗(一斗地七十斗者)稅二百八十斗(準米)百十二斗

正三等田(一頃)二千四百斗(一斗地六十斗者)稅二百四十斗(準米)九十六斗

從三等田(一頃)二千斗(一斗地五十斗者)稅二百斗(準米)八十斗

正四等田(一頃)一千六百斗(一斗地四十斗者)稅一百六十斗(準米)六十四斗

從四等田(一頃)一千四百斗(一斗地三十五斗者)稅一百四十斗(準米)五十六斗

正五等田(一頃)一千二百斗(一斗地三十斗者)稅一百二十斗(準米)四十八斗

從五等田(一頃)一千斗(一斗地二十五斗者)稅一百斗(準米)四十斗

正六等田(一頃)八百斗(一斗地二十斗者)稅八十斗(準米)三十二斗

從六等田(一頃)六百斗(一斗地十五斗者)稅六十斗(準米)二十四斗

正七等田(一頃)四百斗(一斗地十二斗者)稅四十斗(準米)十六斗

從七等田(一頃)三百六十斗(一斗地九斗者)稅三十六斗(準米)十四斗四升

正八等田(一頃)三百二十斗(一斗地八斗者)稅三十二斗(準米)十二斗八升

從八等田(一頃)二百八十斗(一斗地七斗者)稅二十八斗(準米)十一斗二升

正九等田(一頃)二百四十斗(一斗地六斗者)稅二十四斗(準米)九斗六升

從九等田(一頃)二百斗(一斗地五斗者)稅二十斗(準米)八斗

損表下損十减一。中損十減三。上損十減五。

災表下災十減八。中災免稅。上災給種。

四曰選擧。上古設爲庠序。敎之而已。周制命州鄕貢士。此取士之始也。漢因貢爲擧。貢者自下推重以奉于上。衆之公也。擧者自上

詢諮以拔于下。一之私也。擧之制。不如貢也。擧又變而爲科試。自隋煬帝始也。試者名色冗瑣。遺大軆而先小技。如今詩賦帖括之類。能之無用。習之無益。烏足以知天下之賢才耶。其於取士。最下也。本朝之制。有薦蔭科三條。而科之選爲多。中葉以前。聖君賢相。精白恢公。亦嘗以此致得人之盛。降及後日。奸僞漸滋。百弊俱生。盖其立法之始。以薦則無歷試保擧等法而徒然拔之於草茅之中。以蔭則無品節條目之別而任意與之於窠擬之際。以科則無預敎素養之方而猝然試之於晷刻之間。是故其始則易於簡拔而才藝得售。其弊也又易於欺罔而能於逞私。此刱始之不可不審也。噫士子國之元氣也。國之存亡。世之治亂。實係焉。庠序學校。所以培養其本原也。爵祿束帛。所以砥礪其名行也。今也無一焉。如今之制。使考之至明選之至公。尙不足以盡其蘊抱。况如世俗所謂私榜濁榜黑榜之類乎。况如世俗所謂熱門山林丐乞初仕之類哉。世塗至此。宜思更張。必因古學校之敎。並採貢擧之法而參以薦蔭科試之制。合爲一塗。斟酌損益。明立條目。振作綱紀。以新一代之耳目然後。積弊可革。王制可復。而可以語得人之美矣。請令民五家爲統統有首。二統爲比比有長。十比爲里里有正。十里爲坊坊亦有正。十坊爲邑。向上而列鎭列營。以次統轄。皆有敎授訓長。京則四學皆有上中外三舍。依營鎭邑。坊里如鄕例。各置學舍學籍。養生徒崇德行考學業試術藝第技能。以次陞之如周制。其科試取士。門蔭付仕。亦皆從學籍而出之。其法始自鄕里。人生八歲。皆入家塾。比長主其敎。敎之以小學之法。每歲里正與里三老。會比長統首。抄里中十歲以上姿才稍異者。每比一人。成籍聚而敎之。隨闕抄陞。凡鄕里皆有約規。月朔一會。讀國律及

學規。仍行講會。俾有省發。如舞蹈咏歌飮射之法。灑掃應對拜揖進退之節。詳爲條目。必使遵行。日察其行。月考其業。時試其術。歲第其技。以第其賢能。每歲仲秋朔。行洞約。里正及三老先各書十五以上有德行者(註某德某行)于紙。里正書三人。三老各書一人。又命諸生各書十五以上有學業者各一人。(註能通某業)里正則書三人。讀約畢。卽出諗于座。遍觀一次訖。因取考之。籍其累書者備擧目。次以前日所試術藝技能之籍。出諗于座。仍與所書德行學業連書成牋。寫封訖。三老糾其有過(通同學徒與里中居民)者。里正詢實狀于衆無異辭。仍書于記過籍。以諗于座。大者告官損徒。其次施學中罰如榎楚之類。若學員則大者如前。小者施罰訖。付黃學籍。一年不悛。罰其半役。二年不悛。罰全役。三年不悛削籍。其明日以牒報坊正。坊正受里正牒拜啓之。簡其居首者補坊籍之闕。設鄕飮禮而賓之。因陞而敎之。設鄕約。月朔講會如里塾儀。如禮俗交際之序。修齊治平之具。互相講磨。必期遠大。每仲秋選報亦如里塾儀。其自坊而邑。自邑而鎭。自鎭而營。自營而太學。皆如坊里之規。其敎也愈進而愈博。其選也愈上而愈精。皆立定科條。俾無怠慢雜駁之患。太學獻之于內閣。內閣獻之于朝。殿下亦拜而受之。其取補學士。陞直殿中。皆如上內閣之規。其科試則如今庭試增廣講經節製陞補公都會之屬。一倂革罷。只存子午卯酉式年一試。倣古周官大比之法。太學聚八道營學之士。試文詞各軆。一依古作者軆製。勿拘句行格例。如經義則只辨義理。策問則只極陳時務。他各依此。皆當面命題。使之製進。考取上第。陞之于太學。營則聚列鎭之士。鎭則取列邑之士。向下皆然。不許他人妄赴。其以世蔭薦仕者。惟在太學年四十者。始許京官。自餘在營鎭之學者。待年

四十。各仕于其道鎭。向下皆然。勿許妄干非望。如是立規。斷然行之。庶幾人材成就。衆心有定。野無遺材。朝無倖位。而治化可興矣。謹條其科目表于左方。

敎選之等。太學曰進士二百人。營曰選士百人。(餘各等差。下倣此。)鎭曰俊士六十人。邑曰秀士四十人。坊曰儒生二十人。里曰幼學十人。

入學年次。世子世孫十五歲。大君二十歲。王子君公主駙馬二十五歲。宗室諸君翁主駙馬三十歲入太學。(以上皆別有常師。其入學則皆以齒序。大君以下。太學敎選如諸生。世子世孫則別錄其言動以上之。)正一品長子十五入中舍。(鄕則鎭學)二十五入上舍。(鄕則營學)三十五入太學。(以前以才德選補者。不在此例。下同。)大君升廡賢祀孫。正一品衆子若嫡孫。正二品(從一品視此。下例此。)之長子。十五入外舍。(鄕則邑學)二十五入中舍。三十五入上舍。王子君勳封君祀孫。正一品曾玄。正二品嫡孫。正三品長子。十五入坊學。二十五入外舍。三十五入下舍。六品以上官之長子。十五入里學。二十五入坊學。三十五入外舍。凡民俊秀。十五入里學。人生八歲皆入比塾。

敎試條例。一曰德行。其德曰仁曰敬曰勇曰知曰誠。其行曰孝曰友曰睦曰婣曰任曰恤。二曰學業。曰經學。講九經四子及濂洛書。試疑義銘頌之類。曰史學。講春秋綱目等歷代諸國史。試論策詔檄之類。曰禮學。講儀禮禮記等諸家禮樂之書。試當時所辨公私禮疑樂譜之類。曰兵學。講武經。試當時防御之策。曰律學。講歷代及本朝律書。試當時刑書疑獄。三曰術藝。曰醫理。講醫書。試當時病劑。曰天文。講天文書。(如步天歌七政筭之類。)試當時步驗。曰地理。講地理書。試當時土宜水脉。曰卜筮。講周易及諸卜書。試地日吉凶之類。四曰技能。曰書曰畵曰算曰譯曰射曰砲曰農曰工匠曰御步。各以事試。

付仕之例。進士四十付諸陵郞。選士付列鎭敎授。俊士付列郡鄕正敎授。秀士付坊正訓長。坊士付里正訓長。里士付里內統首之類。凡統首以上。皆以履歷陞叙。至營敎授邑鄕正則通叙京官。

五曰制兵。一日有國則不可一日無兵。無兵而國存者。雖一時亦僥倖耳。我國僻處一隅。不習兵事。建國之始。致隆文化。已不競於武略。番上之法。旣以久行而生弊。價布之徵。只要充將官之欲。由是以來。蕩然爲無軍之國。當龍蛇之變。羣賢滿廷。國運方亨。而醜虜一肆。長馳千里。莫有攖其一髮者。賴天之靈。得返舊物。是宜倍加懲毖。而丙子翟虜之訌。又平踏南城。千古志士之恨。無地可埋矣。自是以來。復日事恬嬉二百有餘年。某軍某兵。邈然若前代舊籍。而孀妻白骨之布。景色悽慘。在在荷擔。尙賴戶布之法出而無告者傅生。砲軍之制設而精實者得選。然亦不過一時之塗抹而已。今以嶺南一區觀之。惟東萊統營稍有形勢。如監營之統轄一路者。城塹幾復于隍土。械仗盡化爲鉛刀。平居相語。只以架山爲晉陽。首府如是。列邑可知也。一路如是。他路又可推也。假使國家萬年昇平。仗衛藩籬。不可如是草草。况古今天下。無常安之國。稽之時運。參之人事。能保其永遠無事耶。承煕大愚常抱杞天之憂。中夜月明。輒彷徨不寐。未知廊廟諸公能無此憂耶。今之議者。或曰一遵舊案。沒數充丁。或曰分揀士族。隨衆議而上下。此皆不思之說也。明王行法。必順民心。今民視軍籍如仇。一聞充軍。便作死圖。能保其無變耶。或者乃曰今沒柰何。且置之。有不虞則結幕道路。攔執充伍。此又兒童之見。夫兵者凶器也。平時操練如手足。猶或遺失於臨陣。一卒誤機。全師土崩。今驅平生不見弓釰之民。迫之强敵之前。則只束手待斃而已。必也因民之欲。順民之情。敎其

技藝。習其隊伍然後。始可以語陰雨之備矣。夫國家制兵。內有五營。外有營鎭。旣皆有定將定兵矣。列邑則有坊里比統。各有其長。平居爲民表率。管戶口而宣德化。有事則各率其屬以御侮。將卒相習。隊伍素練。兵不厲農。人樂爲兵。此其先王之意也。請斟酌古今。劃立一制。極選勳舊耆德。爲禁衛長官。其名依周太保漢太尉之類。只管宿衛宮禁。京師則置前後左右中五營。中營則以兵曹判書主之。餘置大將。以管國內之兵政。外則分營分鎭。如今見制。該守令卽爲其將。承之以坊里。其兵則自里至國。咸有定數。以次陞補。如取士之制。每里正與里三老。會比長統首。抄里中年十五以上身形壯健者。每比一人成籍。以時赴里中諸役。以服其勞。以暇日敎兵陣坐作擊刺之法及砲射騎步之技。每歲時。里正設儺。會里三老及比長統首。以次坐分兩部。通試兵術兵技兵力。定等行賞爵。以賞多之部爲勝。勝者皷以進。負者斂隊而退。勝者揖。負者行爵。略如射禮。牒報其尤各二人于坊正。坊正受里正牒。因設大儺。諸里正各率里兵齊會。先試坊兵。次試里兵。牒報陞補。皆如里儀。向上皆然。邑宰以上則以春秋仲月行習操。次行山獵。各獻其功。分等施賞。三年一大習操則坊里兵皆會。有不次賞補之典。鎭以上皆只閱所部及所受牒。陞之兵曹。兵曹則通試五營見兵。陞付禁軍。四時奉御駕田獵如王制。以練軍實充大庖。禁衛長官則簡禁軍三年無過者。補長從宿衛。凡里兵以上除身役。坊兵以上除戶役。有器械邑兵給田。(各從邑近。定五十畝。)罷諸驛屯。括其田以贍兵。(支撥支站等事。皆使邑兵主之。)鎭兵以上給料。營兵加衣布。京兵加資錢。凡兵年四十以上。試所隷伍長。以次陞遷。隊長旗摠五十。各因所在付官。在京營者付京仕。在營鎭者仕於其省。(如牧監渡丞城將之類。)在邑者

仕於邑。六十未通籍者。退閑曰閑良。凡水軍則以沿江浦戶津戶濱海漁戶。作統比如法。各置渡丞浦將而敎率之。試才先以能櫓。次試諸技。以次陞之萬戶僉使水使統制。諸營鎭各以所在近地受田如法。(山郡陸戶。不徵水軍。)兼充三道漕卒。統制使兼三南漕運使。水使以下副之。分番付漕。五更漕無過者。五十付官。(如津渡丞之類)通籍序陞。如是立規。斷然行之。庶幾民無簽兵之苦。國賴養兵之力。外之可以洗壬丙千古之耻。內之可以衛社稷而固邊圉。始可以自立我國家之基礎矣。謹錄其試閱表於左方。

試兵之規。一曰心鍊。曰忠。臣死於君。曰義。見義必赴。曰勇。視死直前。曰信。死於將令。二曰術習。曰經習(武經之類)曰身習(坐作進退之類。)曰目習(旗幟方色。營壁位置。)曰耳習(鉦鼓之音。進退號字。)三曰試技。曰射曰銃曰刀曰鎗。四曰試力。曰擧沙曰投石曰超塹曰負重。

養兵之制。殿前衛士二百人。(長從)禁內衛士八百人。(番入)中營(卽兵曹)二千八百人。(禁軍八百。巡軍一千四百。門軍六百。分四番。每一番當番則一番下番。二番留本營。他營皆然。)四營(前後左右營)各二千五百人。(禁軍各八百人。巡軍各一千三百人。門軍各四百人。○通計四營爲萬兵。禁軍三千二百人。分四番。每番八百人。宮內四百人。宮墻外四百人。巡軍五千二百人。分四番。每番一千三百人。街巡四百人。城巡四百人。江巡五百人。門軍一千六百人。分四番。城南門八十人。東西北四十人。宮四門及內正門各四十人。)外諸營各千人。(親隨百人。巡捕四百人。撥軍二百人。騎步各百人。門軍百人。)諸鎭各五百人。(親隨五十人。巡捕三百人。撥軍百人。門軍五十人。)邑各二百人。(親隨二十人。巡捕百二十人。撥軍四十人。門軍二十人。)坊各三十人。(撥軍五人。巡軍二十五人。如坊內巡捕營造之役。皆用此人。不調民。)里各十人。(里中厲禁巡徼營築運輸之事皆掌之。不別調民。)

　

(附)水軍統制營戰船七。水軍能櫓二千一百人。水營戰船五。水軍能櫓一千五百人。僉使營戰船三。水軍能櫓九百人。萬戶營戰船一。水軍能櫓三百人。

上許性齋(傳)

伏惟仲夏。台軆候萬福。目下用工在何書。節次用力在何事。星斗嶙峋。瞻望無極。承煕歸侍未幾。家君作楓嶽行。已經五旬。音問杳然。情私焦悶。田廬多事。區區看書之業。半爲耕犂割去。誠未知究竟之如何耳。承煕禀性庸暗。加以濡滯。拋棄家學。浸浸流俗。從事場屋殆近數十年。旣不能軟熟俯仰。如當世漁靑獵紫之法。亦不能决然却步。自快其志。猶其一端好德之彜。有所不泯。每聞長德名輩有德有行者。輒心忻然願見之。所以平昔都下之行。苟有介然之頃。必晉拜門下。以瞻德宇之盛而亦未能眞切請益。以竭底蘊。俾有實效於身心。比年以來。頗悔前爲。庶幾收拾萬一。內不累家庭之傳。外不辱執友之責。而百爲鑽心。多方齟齬。又復悠悠如水和水。細察病根。都緣欠一剛字。不能施斬釘截鐵之手。使此千頭萬緖株連不斷。致許多葛藤。乃敢拈以自揭。庶幾以此下手。粗免大戾。而學旣迷方。施之無術。又或以狷滯矯激凌厲等許多病目之者。愚陋怳惚。未知所以爲力。春間妄請一言爲書紳之資。如大資弘度。不忍鄙斥。痛施摑血之掌則此生受賜。安有大於此乎。若箴銘若序說。惟視命意所當耳。倭使聞已入城。所議何事。聞溫陽孟學在抵泮之通。頗有奇論。其義理何如。區區嫠女之緯。固不足恤。而每念大資之於今世。惟一靈光耳。所以報答國恩。永詔來許者。必有一定之算。而未能熟聽於下風。深以爲鬱。伏願開示精義。以發蒙蔀。

上許性齋

歲窮將泰。台軆候爲時萬福。伏聞光膺寵錫。進長天官。竊惟儒者之不當此選久矣。學術壞而邪說行。正俗敗而亂階興。我殿下爲是之憂。特擧先生於耄年沉廢之餘而付畀之。惟大資亦不

忍負所學。慨然出而膺之。推是心也。上下可孚。儒化可振。生靈可安。承煕敢上爲國家賀。下爲一國人士賀。竊獨於大資有敢憂而不敢賀者。夫是官也。盖爲進賢退愚恢公抑私。萃集一世第一等人物。上輔君德。下救民病。其擔夯之大有如是者。近世居是官者。大率得之不以其道。處之不以其職。上之待之。下之望之。旣未必以第一等人物。其自處亦甚草草。决不以一等人物期之。尙何望遠求在外之一等人以稱其職也。今大資當公論積鬱之餘。不費辭說。徒然得處。是上之待大資殆將以一等人。而竊想大資所自處亦應不下此矣。誠能精白對揚。不以苟循爲恭。網羅一世之英豪。大明一時之黜陟。則是大資之平日學問。爲眞個實得。平生著述。爲眞個立言。足以上酬洪造。下光吾黨矣。如萬分一循俗依違曰奉行上命無傷也。顧惜身命無恠也。私有不可不施。公有不可必行云爾。則是大資之平日學問。爲一個虛套。平生著述。爲一個空言。適以上負洪造。下愧吾黨矣。今將擧大資之八十年。判之一着之間。而其在尊慕依恃之地者。豈可晏然相賀而止哉。且知人之難。上聖亦云。以其同我而賢之則賢者未必苟同。以其愛我而賢之則賢者未必偏愛。夫眼貫天人而身履禮法之場。腹蘊經綸而足遠名利之塗者。是所謂一等人物也。敦行勤經。守拙遠諛者次也。執是二者。按跡考實。庶不至差舛矣。大資久視明理。周攬士類。宜有素定于中。然亦不宜以已知已審而不加之意也。或者謂先生雖欲有爲。柰君相之未信何。是則有大不然者。古之大臣以道事君。不可則止。如可行吾志也。擧而措之。如不可行。惟有奉身而退耳。豈有君子立朝。含胡骫骳。冒蹲祿位者耶。爲此說者。乃不知大資心者也。况君相此擧。寔出於一試士類之計。今或改塗

換面。力爲俗人之爲則政恐反見唾鄙。身名俱辱。而守職奉公。必秉古道則雖或少咈私面。實能大合本心。何忍恬然諉之君相之不信己而遂自懈也。承煕讀古人書。至賢人君子懷道抱器而不能一試者。未嘗不掩卷太息。至或少試而不副人望處。又赧然發愧。不啻自己之爲者。今其愛慕忻幸之心。自不免有過計之憂。過蒙謬愛。不敢自外。冒瀆崇嚴。不任主臣。正歲不遠。伏惟益享壽康。以幸斯世。

上鄭顧軒(來錫)

純陽暢物。伏想軆道乾乾。與時偕休。是日淸和。衿裾肅列。臯比儼臨。木鍾迭發。樂且有儀否。今以夫子之孫而講夫子之所講於夫子之堂。其鼓鑄化導之意。必有倍於餘人者。頃鄕友有言是席宜先讀先師講規一通。倣而行之。未知有以警咳於前席否。竊念此會是吾鄕重新之一初。其事又非今日一擧而止者。第一是講規不得不嚴。如音義之一或未暢及不滿全經者。皆不可例施通格。復如四十歲以下非講儒者。不可游談錯雜。長老諸位恐亦宜具上服。列坐聽講。未可空坐退便。以懈多士之心。凡進食行酒。亦宜肅然序坐。無得紊次失儀。以爲後生觀瞻。凡此皆諸位之所已商確。而或恐擾中例致因循。有所未察耳。承煕適値私忌不遠。不能摳衣以趨下風。側聽其緖論。下懷靡及舂容之餘。或可垂示一二以惠蒙愚否。惶恐不敢望。

上張四未軒(福樞)

春初陪誨。說及此心主宰處。下諭以爲古聖賢亦或有以氣當主宰處。其時請益而未究。禪庵之會。復陳其說。承後當考示之敎。由是之後。或紬繹經子。未嘗不私自繙索而終未之見。若蒙指示其

出處。以破蔀塞則幸何如之。盖此心可以理言。可以氣言。可以兼理氣言。而其可以理者。以主宰者之爲理也。今於主宰處亦可以氣當之則心之爲理。不可得以言矣。非惟心也。以無形之理而爲此氣之帥者。以其自能主宰也。若曰氣亦可以主宰則此理將可無矣。區區抱疑而未釋。庶藉大惠。以開谷霧之翳。敢煩崇聽。不任主臣。伏願特命侍人草示一兩句。以卒下惠。

上張四未軒

頃白氣主宰說。旣無古據。可以意斷。然觝滯之見。終有所障。不敢蓄疑未達。復此瀆白。不任主臣。竊讀下諭。以理氣之相須爲軆相待爲用。爲氣亦主宰之驗。竊恐理之爲軆用。眞軆也妙用也。固有主宰之義。若夫氣之爲軆用。形軆也作用也。無當於主宰之名。夫靜而主宰者理之軆也。而氣以形軆而承載之。動而主宰者理之用也。而氣以作用而輿衛之。此其不可易者。設使驀忽之地。理爲氣撞。自失主宰。未可遽以氣當其位也。雖介然之頃。苟有主而宰之則乃理也。非氣之所能也。程子曰天專言之則道也。以主宰謂之帝。朱子曰蒼蒼者卽此道理之天。其主宰謂之帝。又曰心固是主宰底。所謂主宰者卽此理也。心字似帝字。又曰心也者。妙性情之德。所以致中和立大本而行達道者也。天理之主宰也。此數說皆以理爲主宰而不犯氣上說。今若以氣復當主宰之名。則無或有違於聖賢立言之本旨乎。此是道理頭腦處。不容差放。伏願深惟而明詔之。

上柳都事(道性)

頃年進拜。每患人事倥傯。徒知威鳳之爲觀。莫遂鼴飮之充量。此後多歲。烏頭力去久矣。瞻昂何極。卽日暮春。燕養鼎罏靜謐。履道

無疆。子舍兄侍學日造。寶廡華宗普得春意。高山之思。殆不爲山川阻絶也。承煕孤露多歲。先行零落殆盡。俯仰靡憑。志業遂退。先人遺墨。一付塵煤。梳櫛無期。年間僅刻得凝翁文字。粗了一事。而印布未廣。如茹未下。先鶴捿翁遺集間已均布否。念人家大事。惟此爲最耳。屛廬保合之論。出於百年歧貳之餘。旣有以上軆兩文忠先生當日相與之心。下爲吾嶺百世和平之福。亦實所以成就中間先父老大德之所苦心而未遑者。而物議久角。人情易激。其不能平心舒氣同趨於無事之地者。亦事勢之不能無者。意謂按伏消融。必有其方。終當自底大同。仄聞年間轉相層激。一倍乖張。至於同室按釰。將至不可收拾之地。此曷故焉。今者一邊之論。庶幾剗地平帖。將至於無事爭詰矣。而獨於一邊之內。自相怨惡。平陸生浪。尤可不却顧而永思者耶。夫忿生於不相下。疑生於不相入。天下之通患也。惟君子知其如此。故每下於人。遜而相入。方羣情沸激。氣湧如山。載鬼一車。張弧脫弧。雖有賁育之勇秦儀之辯。亦不能撲而排之。辯而奪之也。莫如先平我心。芟其爭萌。貶己遜辭。虛而受人。其橫來者一切受而不較。其正語者一切受而自省。內植吾之正而外勿攖其鋒。任他風飛浪翻。吾自晏然如平日。則設有用意乖激於其間者。必將自見其無所爭而自底於無所詰矣。况今兩邊保合。出於人心之大同。祗(저본에는'底'로되어있다.문집서두의정오표에근거하여'祗'로수정하였다.)大同者自大同而已則其小異者安能獨爲之地哉。下執事淵德弘度必有默會于心者。而區區過慮。竊欲備蕘言之一。盖其憂之也深。故不覺僭猥之爲罪。伏惟恕而察之。

上張參判(時杓)

令胤尊兄大闡。不由邪逕。直由稽古之力。足爲吾黨生色。足爲朝

廷賀得一士。非爲尊門私賀。然大耋榮養。歡慶無疆。亦不敢不賀也。歲前小伻猥上一函。倘蒙垂納。鄕約一欵。盖以先人之所留意者。區區不能忘懷。今其規約尙未修擧。案目又多謬屑。或者以暇日徵其草本。命胤兄一番詳細綜理。俾有實效。以惠我後生否。極知煩瀆而猥此陳白。正緣俗美之成。必藉乎達尊之地耳。

上金西山(興洛)

頃年達一書於隷人。以道其區區素懷。能蒙收覽。未可卜也。川陸脩阻。無由趨執灑掃。惟有高景一念。不與歲月俱去也。見今天下凜凜日趨於危亂者。只是利與名爲之祟。第一是打破這根窟。方有下手立脚處。見今嶺外士風。尤更萎薾不振。能言者不免鸚鵡。持守者自占糊塗。必有大人先生振發而淬礪之。乃可自拔。是則門下事也。覿德有命。無以承聆其微旨。重可恨也。承煕盖亦有聞於家庭之間。非全然無意於此事者。而俾而不能自力。至今無所成。便作窮廬之歎。先人志事。不能述其萬一。只這文字收拾。亦延拕沒刷。中夜以思。只自拊躬也。屛廬餘議近更如何。遠地轉聞。殊駭人意。只堪關門塞兌以靜俟之。然欲平在外之爭端。莫如先平己心。任人幾番作氣。我且平平地坐在。旣不可較計忿恨(저본에는'狼'으로되어있다.문집서두의정오표에근거하여'恨'으로수정하였다.)。又不可以此自沮。惟擇其可與平者平之。使其鋒鏑無可撞發。久之自然消沮破綻。不足以自持矣。不知盛算何居。伏乞裁敎。

與朴晩醒(致馥)

承煕抆淚再拜。以雙璧之聯而天奪其半。在士友後輩。猶慟惜之無已。况下執事亡琴之悲。豈直拱右爲哉。終古才而無命。寶而不售。卒沈冥巖穴而終焉者盖亦多矣。無已則寧以是爲解乎。卽蒙天齋聯札。知几案移臨。保無損害。庸慰下懷。承煕江陸路左。旣失

進唁之禮。今斯文有役。又蒙謬招。寔爲陪誨之機。而私憂纏綿。又莫之遂。斯亦有命焉。念此事旣借金秤手法。必得錙銖之精。而但前輩眼目非不高矣。尙致今日之恨。今之爲難愼。比前尤別。惟兼聽博采。務合輿議。無使後之視今。如今之視昔。千萬是祝。輓語數句。非敢曰模寫。聊表愚悃。或命侍者一聲諸筵几否。撰杖無期。臨楮增懷。