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宣帝（二）
公元前65年
鳳皇集甘露降詔（(元康元年三月)）
乃者鳳皇集泰山、陳留，甘露降未央宮。朕未能章先帝休烈，協寧百姓，承天順地，調序四時，獲蒙嘉瑞，賜茲祉福，夙夜兢兢，靡有驕色；內省匪解，永惟罔極。書不云乎，「鳳皇來儀，庶尹允諧。」其赦天下徒，賜勤事吏中二千石以下至六百石爵，自中郎吏至五大夫，佐史以上二級，民一級，女子百戶牛酒，加賜鰥寡孤獨、三老、孝弟力田帛。所振貸勿收。（(漢書•宣紀)）
朕不明六藝，郁於大道，是以陰陽風雨未時。其博舉吏民厥身修正，通文學，明於先王之術，宣究其意者各二人，中二千石各一人。（(漢書•宣紀)）
公元前64年
赦詔（(元康二年正月)）
書云：「文王作罰，刑茲無赦。」今吏修身奉法，未有能稱朕意，朕甚湣焉。其赦天下，與士大夫厲精更始。（(漢書•宣紀)）
平法詔（(元康二年五月)）
獄者，萬民之命，所以禁暴止邪，養育群生也。能使生者不怨，死者不恨，則可謂文吏矣。今則不然，用法或持巧心，析律貳端，深淺不平，增辭飾非，以成其罪。奏不如實，上亦亡繇知。此朕之不明，吏之不稱，四方黎民，將何仰哉？二千石各察官屬，勿用此人，吏務平法。或擅興繇役，飾廚傳，稱過使客，越職逾法，以取名譽，譬猶踐薄冰以待白日，豈不殆哉！今天下頗被疾疫之災，朕甚湣之。其令郡國被災甚者，毋出今年租賦。（(漢書•宣紀)）
更諱詔（(元康二年五月)）
聞古天子之名，難知而易諱也。今百姓多上書觸諱以犯罪者，朕甚憐之。其更諱詢，諸觸諱在今前者赦之。（(漢書•宣紀，又冊府元龜三。)）
為張賀置守冢詔（(元康二年)）
其為故掖庭令張賀置守冢三十家。（(漢書•張安世傳)）
以張敞守京兆尹詔
制詔御史：其以膠東相敞守京兆尹。（(漢書•張敞傳)）
公元前63年
封昌邑王賀為海昏侯詔（(元康三年三月)）
蓋聞象有罪，舜封之，骨肉之親，粲而不殊，其封故昌邑王賀為海昏侯。（(漢書•宣紀)）
封丙吉等詔（(元康三年三月)）
朕微眇時，御史大夫丙吉、中郎將史曾、史玄、長樂衛尉許舜、侍中光祿大夫許延壽皆與朕有舊恩，及故掖庭令張賀輔導朕躬，修文學經術，恩惠卓異，厥功茂焉。詩不云乎，「無德不報。」封賀所子弟子侍中中郎將彭祖（(張安世傳作詩云「無言不讎，無德不報，」其封賀子侍中關內侯彭祖。)）為陽都侯，追賜賀謚曰陽都哀侯。吉、曾、玄、舜、延壽皆為列侯。故人下至郡邸獄復作，嘗有阿保之功，皆受官祿田宅財物，各以恩深淺報之。（(漢書•宣紀，又見張安世傳有刪節。)）
禁春夏彈射詔（(元康三年六月)）
前年夏，神爵集雍。今春，五色鳥以萬數，飛過屬縣，翺翔而舞，欲集未下。其令三輔，毋得以春夏擿巢探卵，彈射飛鳥，具為令。（(漢書•宣紀)）
公元前62年
耆老勿坐罪詔（(元康四年正月)）
朕惟耆老之人，發齒墮落，血氣衰微，亦亡暴虐之心。今或罹文法，拘執囹圄，不終天命，朕甚憐之。自今以來，諸年八十以上，非誣告殺傷人，佗皆勿坐。（(漢書•宣紀)）
朕念夫耆老之人，髮齒墮落，血氣既衰，亦無暴逆之心。今或罹於文法，執於囹圄，不得終其年命，朕甚憐之。自今以來，諸年八十，非誣告殺傷人，它皆勿坐。（(漢書•刑法誌，與宣紀所載小異，今並錄之。)）
神爵集宮苑詔（(元康四年三月)）
乃者神爵五采以萬數，集長樂、未央、北宮、高寢、甘泉泰畤殿中及上林苑。朕之不逮，寡於德厚，屢獲嘉祥，非朕之任。其賜天下吏爵二級，民一級，女子百戶牛酒。加賜三老、孝弟、力田帛，人二匹，鰥寡孤獨各一匹。（(漢書•宣紀)）
賜尹翁歸子黃金詔（(元康四年八月)）
制詔御史：朕夙興夜寐，以求賢為右，不異親疏近遠，務在安民而已。扶風翁歸，廉平鄉正，治民異等，早夭不遂，不得終其功業，朕甚憐之。其賜翁歸子黃金百斤，以奉其祭祠。（(漢書•尹翁歸傳)）
躬親郊祀詔（(元康四年)）
公元前63年
蓋聞天子尊事天地，修祀山川，古今通禮也。間者上帝之祠，闕而不親，十有餘年，朕甚懼焉。朕親飭躬齋戒，親奉祀，為百姓蒙嘉氣、獲豐年焉。（(漢書•郊祀志下：十二年乃下詔。)）
以黃霸為潁川太守詔
制詔御史：其以賢良高第揚州刺史霸為潁川太守，秩比二千石；居官賜車蓋，特高一丈，別駕主薄車，緹油屏泥於軾前，以章有德。（(漢書•循吏•黃霸傳)）
公元前61年
改元神爵詔（(神爵元年三月)）
公元前62年
朕承宗廟，戰戰栗栗，惟萬事統，未燭厥理。乃元康四年，嘉谷玄稷降於郡國，神爵仍集，金芝九莖，產於函德殿銅池中；九真獻奇獸，南郡獲白虎、威鳳為寶。朕之不明，震於珍物，飭躬齋精，祈為百姓。東濟大河，天氣清靜，神魚舞河。幸萬歲宮，神爵翔集。朕之不德，懼不能任。其以五年為神爵元年，賜天下勤事吏爵二級，民一級，女子百戶牛酒，鰥寡孤獨高年帛。所振貸物勿收。行所過毋出田租。（(漢書•宣紀)）
公元前61年
祠江海詔（(神爵元年三月)）
制詔太常：夫江海，百川之大者也。今闕焉無祠。其令祠官，以禮為歲事，以四時祠江海雒水，祈為天下豐年焉。（(漢書•郊祀誌下)）
止諸侯王入朝詔（(神爵元年六月)）
公元前60年
軍旅暴露，轉輸煩勞，其令諸侯王、列侯、蠻夷王侯君長，當朝二年者，皆毋朝。（(漢書•宣紀)）
公元前61年
賜朱邑子黃金詔（(神爵元年秋)）
大司農邑，廉潔守節，退食自公，亡強外之交，束修之饋，可謂淑人君子，遭離兇災，朕甚閔之。其賜邑子黃金百斤，以奉祠祭祀。（(漢書•循吏•朱邑傳：天子閔惜，下詔稱揚。)）
公元前60年
赦詔（(神爵二年二月)）
公元前61年
乃者正月乙丑，鳳皇甘露，降集京師，群鳥從以萬數。朕之不德，屢獲天福，祗事不怠。其赦天下。（(漢書•宣紀)）
公元前60年
封鄭吉為安遠侯詔（(神爵二年)）
都護西域騎都尉鄭吉，拊循外蠻，宣明威信，迎匈奴于於從兄日逐王眾，擊破車師兜訾城，功效茂著。其封吉為安遠侯，食邑千戶。（(漢書•鄭吉傳，又見御覽二百引會稽典錄。)）
公元前59年
益吏奉詔（(神爵三年八月)）
吏不廉平，則治道衰。今小吏皆勤事，而奉祿薄，欲其毋侵漁百姓，難矣。其益吏百石以下奉十五。（(漢書•宣紀)）
公元前58年
赦詔（(神爵四年二月)）
乃者鳳皇甘露，降集京師，嘉瑞並見。修興泰一、五帝、後土之祠，祈為百姓蒙祉福。鸞鳳萬舉，蜚覽翺翔，集止於旁。齋戒之暮，神光顯著；薦鬯之夕，神光交錯，或降於天，或登於地，或從四方，來集於壇。上帝嘉鄉，海內承福。其赦天下，賜民爵一級，女子百戶牛酒，鰥寡孤獨高年帛。（(漢書•宣紀)）
賜黃霸爵秩詔（(神爵四年四月)）
公元前67年
潁川太守霸，宣布詔令，百姓鄉化；孝子弟弟，貞婦順孫，日以眾多；田者讓畔，道不拾遺；養視鰥寡，贍助貧窮；獄或八年亡重罪囚，吏民鄉於教化，興於行誼，可謂賢人君子矣。書不云乎？「股肱良哉。」其賜爵關內侯，黃金百斤，秩中二千石，而潁川孝弟有行義民三老力田，皆以差賜爵及帛。（(漢書•循吏•黃霸傳：天子以霸治行終長者，下詔稱揚。)）
公元前56年
嫁娶不禁具酒食詔（(五鳳二年八月)）
夫婚姻之禮，人倫之大者也；酒食之會，所以行禮樂也。今郡國二千石，或擅為苛禁，禁民嫁娶不得具酒食相賀召。繇是廢鄉黨之禮，令民亡所樂，非所以導民也。詩不云乎？「民之失德，乾餱以愆。」勿行苛政。（(漢書•宣紀)）
公元前55年
匈奴來降赦詔（(五鳳三年三月)）
公元前61年
往者匈奴數為邊寇，百姓被其害。朕承至尊，未能綏安。匈奴虛閭權渠單于請求和親，病死。右賢王屠耆堂代立。骨肉大臣立虛閭權渠單於子為呼韓邪單于，擊殺屠耆堂，諸王並自立，分為五單於，更相攻擊，死者以萬數，畜產大耗什八九，人民饑餓，相燔燒以求食，因大乖亂。單于閼氏子孫昆弟及呼速累單於、名王、右伊秩訾、且渠、當戶以下將眾五萬餘人來降歸義，單于稱臣，使弟奉珍朝賀正月，北邊晏然，靡有兵革之事。朕飭躬齋戒，郊上帝，祠後土，神光並見，或興於谷，燭耀齊宮，十有餘刻。甘露降，神爵集。已詔有司，告祠上帝、宗廟。三月辛丑，鸞鳳又集長樂宮東闕中樹上，飛下止地，文章五色，留十餘刻，吏民並觀。朕之不敏，懼不能任，婁蒙嘉瑞，獲茲祉福。書不云乎？「雖休勿休，祗事不怠。」公卿大夫其勖焉。減天下口錢，赦殊死以下。賜民爵一級，女子百戶牛酒。大酺五日。加賜鰥寡孤獨高年帛。（(漢書•宣紀)）
公元前54年
日食詔（(五鳳四年四月)）
皇天見異，以戒朕躬，是朕之不逮，吏之不稱也。以前使使者問民所疾苦，復遣丞相、御史掾一十四人循行天下，舉冤獄，察擅為苛禁深刻不改者。（(漢書•宣紀)）
公元前53年
詔免丙顯官（(甘露元年)）
故丞相吉有舊恩，朕不忍絕，免顯官，奪四百戶。（(漢書•丙吉傳：吉子顯為太僕，臧千餘萬。司隸校尉昌奏請逮捕，上曰云云。)）
公元前52年
赦詔（(甘露二年正月)）
乃者鳳皇甘露降集，黃龍登興，醴泉滂流，枯槁榮茂，神光並見，咸受禎祥。其赦天下，減民算三十，賜諸侯王、丞相、將軍、列侯、中二千石金錢各有差。賜民爵一級，女子百戶牛酒，鰥寡孤獨高年帛。（(漢書•宣紀)）
以客禮待單於詔（(甘露二年十二月)）
公元前61年
蓋聞五帝三王，教化所不施，不及以政。今匈奴單于稱北蕃，朝正朔。朕之不逮，德不能弘覆，其以客禮待之，令單於位在諸侯王上，贊謁稱臣而不名。（(漢書•蕭望之傳，又見宣紀，有刪節。)）
公元前55年
鳳皇集詔（(五鳳三年二月)）
乃者鳳皇集新蔡，群鳥四面行列，皆鄉鳳皇立，以萬數。其賜汝南太守帛百匹，新蔡長吏、三老、孝弟力田、鰥寡孤獨各有差。賜民爵二級，毋出今年租。（(漢書•宣紀)）
公元前49年
察計簿詔（(黃龍元年二月)）
蓋聞上古之治，君臣同心，舉措曲直，各得其所。是以上下和洽，海內康平，其德弗可及已。朕既不明，數申詔公卿大夫，務行寬大，順民所疾苦，將欲配三王之隆，明先帝之德也。今吏或以不禁奸邪為寬大，縱釋有罪為不苛；或以酷惡為賢，皆失其中。奉詔宣化如此，豈不謬哉？方今天下少事，繇役省減，兵革不動，而民多貧，盜賊不止，其咎安在？上計簿具文而已，務為欺謾，以避其課。三公不以為意，朕將何任？諸請詔省卒徒自給者皆止。御史察計簿，疑非實者，按之，使真偽毋相亂。（(漢書•宣紀)）
毋得舉六百石為廉吏詔（(黃龍元年四月)）
舉廉吏，誠欲得其真也。吏六百石，位大夫，有罪先請，秩祿上通，足以效其賢材，自今以來，毋得舉。（(漢書•宣紀)）
嫁母不制服詔
婦人不養舅姑，不舉祭祀，不下慈子，是自絕也。故聖人不為制服，明子無出母之義，玄成議是也。（(通典八十九引石渠議)）
蔣滿父子同拜詔
上黨太守滿，經行篤著，信行山東。其以滿為淮陽王相，誨導東蕃；弘農股肱部，其以萬為弘農太守。（(御覽二百六十引漢雜事)）
公元前66年
策廢霍皇后（(地節四年八月)）
皇后熒惑失道，懷不德，挾毒，與母博陸宣成侯夫人顯謀，欲危太子，無人母之恩，不宜奉宗廟衣服，不可以承天命。嗚呼傷哉！其退避宮，上璽綬有司。（(漢書•外戚傳上)）
策丙吉為丞相
公元前59年
惟神爵三年十月甲子（(按宣紀，是年三月，丞相魏相薨。百官表：「四月戊戌，御史大夫丙吉為丞相。」今此作十月甲子，當有一誤。)）丞相受詔之官，皇帝延登，親詔之曰：君其進，虛受朕言。朕郁於大道，獲保宗廟，兢兢師師，夙夜思過失，不遑康寧，晝思百官未能綏。於戲丞相！其帥意無怠，以補朕闕。於戲群卿！大夫百官，慎哉。不勖於職，厥有常刑。往悉乃心，和裕開賢，俾之反本乂民，廣風一俗，靡諱朕躬。天下之眾，受制於朕，丞相可不慎歟？於戲，君其誡之！（(漢舊儀聚珍板本)）
策杜延年為御史大夫
公元前55年
惟五鳳三年正月乙巳（(按百官表：是年六月辛酉，西河太守杜延年為御史大夫，今此作正月乙巳，當有一誤。)）御史大夫之官，皇帝延登，親詔之曰：御史大夫其進，虛受朕言。朕郁於大道，獲保宗廟，兢兢師師，夙夜思己失，不遑康寧，晝思百姓未能綏。於戲！御史大夫，其帥意盡心，以補朕闕。於戲！九卿群大夫百官，慎哉！不勖於厥職，厥有常辟。往悉乃心，和裕開賢，俾賢能反本乂民，靡諱朕躬。天下之眾，受制於朕，以法為命，可不慎歟？於戲！御史大夫其誡之。（(漢舊儀聚珍板本)）
左遷肅望之策（(五鳳中)）
有司奏：君責使者禮，遇丞相亡禮，廉聲不聞，敖慢不遜，亡以扶政，師先百僚。君不深思，陷於茲穢。朕不忍致君於理，使光祿勛惲策詔，左遷君為太子太傅，授印。其上故印使者，便道之官。君其秉道明孝，正直是與，帥意亡愆，靡有後言。（(漢書•蕭望之傳)）
敕邊守尉
匈奴大國，多變詐，交接得其情，則卻敵折沖；應對入其數，則反為輕欺。（(後漢•南匈奴傳：司徒掾班彪奏。)）
賜陳遂璽書
制詔太原太守：官尊祿厚，可以償博進矣。妻君寧時在旁？知狀。（(漢書•遊俠•陳遵傳)）
公元前64年
賜張敞璽書（(元康二年)）
制詔山陽太守：其謹備盜賊，察往來過客，毋下所賜書。（(漢書•武五子•昌邑王傳)）
公元前63年
報丙吉（(元康三年)）
朕之封君，非空名也。而君上書歸侯印，是顯朕之不德也。方今天下少事，君其專精神，省思慮，近醫藥以自持。（(漢書•丙吉傳：吉上書固辭，不宜以空名受賞。上報。)）
公元前62年
報張安世（(元康四年春)）
將軍年老被病，朕甚閔之。雖不能視事，折沖萬里。君先帝大臣，明於治亂，朕所不及，得數問焉，何感而上書歸衛將軍富平侯印？薄朕忘故，非所望也。願將軍強餐食，近醫藥，專精神，以輔天年（(漢書•張安世傳)）
公元前61年
敕讓趙充國書（(神爵元年)）
公元前55年
皇帝問後將軍，甚苦暴露。將軍計欲正月乃擊罕羌，羌人當獲麥，已遠其妻子，精兵萬人，欲為酒泉、敦煌寇。邊兵少，民守保不得田作。今張掖以東粟石百餘，芻槁束數十。轉輸並起，百姓煩擾。將軍將萬餘之眾，不早及秋共水草之利爭其畜食，欲至冬，虜皆當畜食，多藏匿山中，依險阻，將軍士寒手足皸瘃，寧有利哉？將軍不念中國之費，欲以歲數而勝微，將軍誰不樂此者！今詔破羌將軍武賢將兵六千一百人，敦煌太守快將二千人，長水校尉富昌、酒泉侯奉世將若、月氏兵四千人，亡慮萬二千人。賫三十日食，以七月二十二日擊罕羌，入鮮水北句廉上，去酒泉八百里，去將軍可千二百里。將軍其引兵便道西並進，雖不相及，使虜聞東方北方兵並來，分散其心意，離其黨與，雖不能殄滅，當有瓦解者。已詔中郎將卬，將胡越佽飛射士、步兵二校，益將軍兵。今五星出東方，中國大利，蠻夷大敗。太白出高，用兵深入敢戰者吉，弗敢戰者兇。將軍急裝，因天時，誅不義，高下必全，勿復有疑。（(漢書•趙充國傳)）
賜趙充國書
制詔後將軍：聞苦腳脛、寒泄，將軍年老加疾，一朝之變不可諱，朕甚憂之。今詔破羌將軍詣屯所，為將軍副，急因天時大利，吏士銳氣，以十二月擊。即疾劇，留屯毋行，獨遣破羌、強弩將軍。（(漢書•趙充國傳：其秋，充國病，上賜書。)）
報趙充國
皇帝問後將軍：言欲罷騎兵萬人留田，即如將軍之計，虜當何時伏誅？兵當何時得決？孰計其便，復奏。（(漢書•趙充國傳：充國上屯田奏，上報。)）
復賜書報趙充國
皇帝問後將軍：言十二便，聞之。虜雖未伏誅，兵決可期月而望，期月而望者，謂今冬邪？謂何時也？將軍獨不計虜聞兵頗罷，且丁壯相聚，攻擾田者及道上屯兵，復殺略人民，將何以止之？又大開、小開前言曰：「我告漢軍先零所在，兵不往擊，久留，得亡效五年時不分別人而並擊我？」其意常恐。今兵不出，得亡變生，與先零為一？將軍孰計，復奏。（(漢書•趙充國傳：充國上狀留屯十二利，上復賜報。)）
報趙充國聽留屯
皇帝問後將軍：上書言羌虜可勝之道，今聽將軍，將軍計善。其上留屯田及當罷者人馬數。將軍強食，慎兵事，自愛！（(漢書•趙充國傳：公卿議是充國計者，最後什八。上於是報充國。)）
諭意蕭望之
所用皆更治民以考功。君前為平原太守日淺，故復試之於三輔，非有所聞也。（(漢書•蕭望之傳：望之從少府出為左馮翊，即移病。上使侍中金安上諭意。)）
使尚書召問黃霸
太尉官罷久矣。丞相兼之，所以偃武興文也。如國家不虞，邊境有事，左右之臣，皆將率也。夫宣明教化，通達幽隱，使獄亡冤刑，邑亡盜賊，君之職也。將相之官，朕之任焉。侍中樂陵侯高，帷幄近臣，朕之所自親，君何越職而舉之？尚書令受丞相對。（(漢書•黃霸傳：樂陵侯史高以外屬舊恩，侍中，貴重，霸薦高可太尉。天子使尚書召問霸。)）
公元前53年
華山仙掌鼎文（(甘露元年)）
萬國伏，貽長久。鑄神鼎，承天酒。（(鼎錄)）
背景地图
当代地名