钦定四库全书
平定准噶尔方略前编卷二十二
　　　雍正九年春二月戊午
训励军营将士
上谕大学士等曰准噶尔父子济恶背天逆理狡狯百
　端为边方之巨患朕继述
先志绥靖西陲特遣两路大兵声罪致讨数年以来慎
　选将士挽运军需区画周详备办饶裕而三军之气

　鼓勇直前人人思奋朕常教以古昔圣人之训临事
　而惧好谋而成天道恶盈谦冲受益军气当壮而军
　心则不可骄此我将士及在廷臣工所共闻者也上
　年正月间西路大将军岳钟琪奏报雍正七年十二
　月二十八日夜巴里坤军营有紫气祥光绵亘东北
　历四时之久光华绚烂二月间又据署总督查郎阿
　奏报巩昌府属之靖远卫红嘴子地方乃黄河过渡
　之所每年正二月间东风解冻河冰渐薄冰桥既难

　行走渡船又难撑驾行李停滞岁以为常乃今年正
　月官运粮车至此冰忽开融舟行无阻诚从来未有
　之奇遇等语朕览奏不敢遽以为喜辄行宣示于外
　特命封贮内阁以待大军凯旋即此可以知朕心矣
　此番西路拨派之将士皆遴选训练之精锐其气势
　倍觉壮盛遂未免有恃强轻敌之心以致贼人乘我
　不备侵犯汛界抢掠牧场并伤我兵弁岂军志骄矜
　有干盛满之戒

天心特以此示儆耶上年被贼侵扰之处朕与大将军
　岳钟琪等不能计虑于事先实难辞疏忽之过至于
　军营牧放驼马最宜布置有方乃以牲畜置于贼人
　来路之旁又与大营相隔辽远被贼人乘机盗窃则
　审度形势之谓何岳钟琪更难辞咎又如达鼐统领
　噶斯之兵曾奏请制办皮套等物以为兵丁手足禦
　寒之具而西路兵丁去冬出战之时冒犯冰雪手足
　冻伤者多有则亦大将军未曾留意于平时也凡此

　既往之错追悔无益从来胜负乃兵家之常祸福有
　倚伏之理从前因疏忽而致亏损将来自可因小警
　而成大功惟望合营将士等以敬慎之心办理戎事
　以忠义之勇对越
上天自可仰蒙
上帝慈恩默垂保护书经云
皇天无亲惟德是辅况准噶尔罄其所有甲兵不过三
　四万之众即以上年之事论之小策零敦多卜系伊

　防守沙喇擘勒要地之首领乃于冬间倾其人众犯
　我卡伦我军以数百人固守小营彼不能夺并不敢
　萌窥大营之念仅于中途以全力邀截我师四路毕
　集而我总兵官樊廷张元佐等以数千人击败彼数
　万之众则贼之力量伎俩不过如是而已盖彼之所
　长在于偷盗驼马而我师一时失于防范遂尔堕其
　术中并非彼之兵力有馀也观贼之虚张声势分兵
　侵扰噶斯卡伦窥伺图古里克之粮石我师以百馀

　人即可防守而追逐之则更鼠窃狗偷之行不堪之
　甚者也总之行军之道心不可骄而气不可馁凡我
　将士务去骄矜之心而鼓将来勇敢之气候朕徐徐
　筹画必有荡寇万全之胜策俾将士等欢欣鼓舞奏
　凯歌而膺爵赏也其军营得伤患病之兵丁著用心
　调治务令痊可朕正筹画加恩使之更换休养以恤
　勤劳著大将军将朕此旨通行晓谕出征将弁兵丁
　知之

命加蠲西安额赋
上谕大学士等曰从来备办军需于地方不无劳费朕
　深知其弊惟恐累及民间是以于征𠞰准噶尔之举
　悉心密筹于数年之前一丝一粟皆用公帑而民间
　并不知国家将有军旅之事从来未闻预备军需地
　方能如此毫不骚扰者也此天下所共知更为三秦
　百姓所深悉者及至大兵既出时日既多挽粟飞刍
　脂车秣马虽不取办于民财恐不免借资于民力此

　亦事势之不得不然秖以准噶尔狡狯凶顽父子济
　恶实蒙古之巨患为国家之隐忧若因循苟且纵贼
　养奸则狡寇一日不灭边境一日不宁即内地之民
　亦一日不得休息此朕熟思详审至于再三而出于
　万不容己者并非好大喜功利其民人土地而为此
　举也即以上年之事言之贼夷先遣使臣诈称求和
　及朕降旨暂停进兵而贼众乘我不备大肆猖獗然
　则此等狡寇顾可置之度外听其贻害于边方哉即

　此愈见
圣祖皇考当年不得已之情朕今日继承
先志不能不办理之苦衷也惟是国家设兵所以卫民
　今因用兵而有不得不资民力之势朕心实为怜悯
　是以年来屡蠲陜甘二省额徵钱粮使群黎均沾膏
　泽而三秦绅士庶民感激国恩兼明大义踊跃趋事
　志切急公二十年来如一日朕实嘉之如昨岁据督
　抚奏报甘肃士民等有愿捐车辆以资挽运者有愿

　捐草束以供刍牧者朕皆降旨一一照数给与价值
　而其服劳宣力之诚悃亦大可见矣今年添办军需
　朕又切谕督抚有司等体恤民情不得丝毫扰累其
　粮饷运费特令加增倘再有不敷仍令据实陈奏无
　非轸念民劳之意惟望陜甘二省绅士庶民等欢欣
　鼓舞勿懈初心则和气致祥仰邀
天眷不数年间必见肤功克奏不但边城内外共享宁
　静之福即尔等世世子孙永保安居之乐矣查雍正

　九年甘肃所属额徵钱粮业已全行蠲免西安所属
　额徵钱粮前降旨蠲免四十万两著再蠲免四十万
　两以昭朕体恤之恩该督抚务饬有司敬谨奉行使
　闾阎同受实惠并将此旨刋刻颁布俾陜甘二省远
　乡僻壤之民共知之
命免肃州安西兵应扣借支整装银两并分别加赏有
　　　差
上谕大学士等曰上年腊月准噶尔侵犯卡伦署大将

　军纪成斌调取肃州安西两路兵三千名前赴军营
　备用据署总督查郎阿奏称两路弁兵起程时衣装
　之费分别借给银两俟将来按数扣除朕思准噶尔
　之事起于仓猝两路弁兵于盛寒冬月前赴军营日
　期忙迫深可轸念所借银两悉著赏给不必扣除并
　将该弁兵分别加赏银两著大将军传问伊等或本
　人在军营自领或其眷属在家支领悉从其便
　　　壬戌

命代西路有功将士并增设四川总督
上谕大学士等曰国家教养将士加恩于平时原欲其
　有勇知方缓急可恃以备干城之选果能临戎遇敌
　奋勇先登劳绩战功卓然可纪尤当沛以殊恩优加
　体恤以奖忠诚而褒壮略也上年冬底准噶尔之事
　总兵官樊廷等已颁谕旨厚加爵赏并令战阵有功
　之弁兵更换休息中有侵冒冰雪触犯锋镝而损伤
　手足者令军营加意调治送回本汛矣著大将军岳

　钟琪将此次随樊廷张朝良等禦贼有功之将弁兵
　丁皆一一查明应令各回本任本汛者著另选拨以
　代之朕又思川陜二省地方数千里甚为辽阔今西
　边有办理军需之事总督一员难于控制向来川省
　曾设总督今仍著添设四川总督一员即以提督黄
　廷桂补授四川提督著陜西固原提督纪成斌调补
　陜西固原提督著陜西肃州总兵官樊廷升授陜西
　肃州总兵官著四川重庆总兵官张朝良调补四川

　重庆总兵官著江南漕标副将马义升授俟石云倬
　马纪勋等到军营之后樊廷等各回新任纪成斌未
　回四川之先其提督印务仍著黄廷桂兼管
　　　癸亥
命拣选八旗家人为家选兵赴军营备用
上谕八旗大臣等曰满洲蒙古汉军及包衣佐领下家
　人内有汉仗好行走历练能受辛苦且长于鸟鎗弓
　箭者著拣选二千名发往西路军营备用此挑选时

　听伊等家主及本身情愿入选者即著赏本主银一
　百两伊等凯旋之日俱准为另户再每口赏伊本主
　银一百两至伊等前往军营一切钱粮马匹器械银
　两等项著照马甲之例另行赏给
　　　三月甲子朔
训励喀尔喀王贝勒等
上谕喀尔喀王贝勒等曰尔喀尔喀原系大部落因尔
　等先世但知好佛诵经废弛戎务曾被噶尔丹战败

　尔等受
圣祖仁皇帝恩养教训四五十年练习武艺非比从前
　之怯懦去岁准噶尔贼人乘西路军营不备盗窃马
　匹总兵官樊廷等率众二千救援卡伦与二万贼兵
　交战杀贼甚多旋即遁归倘贼人入尔等游牧之地
　尔等当乘时努力报恩雪耻朕遣兵进𠞰准噶尔原
　非利其土地人民特为尔等不能安宁之故耳其深
　悉朕意各加奋勉毋忽

　　　乙丑
命左副都御史二格协办肃州军需事务
　　　丙寅
　　　以宁远大将军岳钟琪摺奏军营事宜有
旨宣谕大学士等
上谕曰宁远大将军岳钟琪先后接到所降谕旨办理
　诸务虽较之从前所奏略有头绪而中间尚有错谬
　之处如将肃州驻劄之固原宁夏兵丁二千五百名

　拨到军营者原以补缺少原额也又奏称将此二千
　五百名与拨出口之西安兵一千名凉州兵五百名
　驻劄图古里克摩垓图等处若北路一有调遣即将
　此兵丁从库克托木一路赴阿济卡伦应援如四千
　名尚不敷用再于军营内挑选精兵四千名于喀喇
　乌苏直赴必济卡伦应援等语北路满汉兵丁及察
　哈尔等处兵丁三万馀名加以喀尔喀数万之众岂
　有尚资藉于西路应援之理设贼人果倾其全众犯

　我北路则西路之师自应直向木鲁河贼人留驻之
　所及伊勒布尔和硕放卡之处抢掳其牲畜𠞰灭其
　人众又何暇分其兵众以作应援之师乎且阿济必
　济去北路大军之营尚远贼人岂能越我军营而至
　而劳西路应援之兵乎此等设施实未妥协至请将
　满洲归化城兵丁交与常赉带领至安西驻劄与朕
　意相符及将图古里克粮石运交军营收贮所议亦
　为允协应照所请行

　　　戊辰
命西路军营严设防范并详议补拨兵额事宜
上谕大学士等曰准噶尔贼人留守驻防木鲁河又于
　伊勒布尔和硕安设卡伦虽声言欲犯北路朕料其
　诡计仍欲来犯西路也蓝生芝之脱回未必非贼之
　故纵令其传述此信以懈我西路防范之心尔等可
　传谕岳钟琪不可稍存轻忽之心贼夷率众来犯如
　为数无多西路之师固足抵禦𠞰戮即倾众而来亦

　不可即调北路之兵恐贼兵复以大队犯北路北路
　兵力不分方可全力击𠞰至西路军营现今兵马果
　否敷用亦应详审确实无致临时周章又补拨兵丁
　原额或用本省之兵或用邻省之兵或行召募令岳
　钟琪详议具奏
　　　乙亥
训饬宁远大将军岳钟琪等
上谕大学士等曰宁远大将军岳钟琪署总督查郎阿

　因闻贼营脱回兵丁蓝生芝传说噶尔丹策零带领
　部落家口移住哈喇沙尔并有四月初一日小策零
　敦多卜会兵去犯北路之言筹画四条具奏随传问
　多尔济波罗特据称哈喇沙尔系回子所住耕种之
　处相近有小城名库尔勒其地气候炎热又甚隘小
　仅可容千馀家四面系开种田亩不能牧放多尔济
　在哈喇沙尔居住最久波罗特亦亲听彼地人传说
　二人之言的确与否虽未可必然大约其地之不甚

　宽大可知噶尔丹策零若欲移驻于此必率其全部
　而来少亦一二万人哈喇沙尔果能容此大众乎且
　以情理论之伊犁为贼之巢穴西北与土尔扈特哈
　萨克接境实皆贼之雠国噶尔丹策零又安敢舍其
　巢穴而远居于哈喇沙尔乎如果率其大队住于吐
　鲁番相近之处则贼之注意在我巴里坤军营而岳
　钟琪乃云贼人由吐鲁番一路直侵哈密截我营站
　乘势侵扰安西肃州沿边一带等语据多尔济博罗

　特俱云哈喇沙尔至吐鲁番虽有路径皆系沙碛其
　自吐鲁番至哈密一由沙碛大队难行一沿南山系
　一线细路又须仍从巴里坤经过然后得达二人之
　言果确则贼众不能从哈喇沙尔直至吐鲁番而吐
　鲁番一路不能直侵哈密也明矣设贼人欲侵犯哈
　密巴里坤大营之大军岂竟任其出入而令阻截台
　站乘势侵扰安西肃州乎至云贼人以大队全赴西
　路攻我军营贼势甚众我军众寡莫敌当持重戒严

　坚壁固守一面知会北路遣兵应援一面飞调绿旗
　满洲蒙古兵丁由乌克克岭三面夹击等语从前事
　起仓猝彼时军营兵马无几是以谕令岳钟琪倘贼
　夷以大队再犯当持重坚守以待应援今则军营现
　在马步车兵约有一万九千馀名加以安西甘肃之
　兵六千名续泒兵四千名共二万九千名是兵不为
　寡矣夫樊廷以马步二千敌彼二万转战七昼夜犹
　足以相当乃以二万九千人之众而云众寡莫敌何

　懦怯至此且从前尚欲直至伊犁捣其巢穴岂有贼
　人来至数百里内而无𠞰杀之策转坚壁而不出乎
　独不思我军坚壁不出倘贼但虚张声势作攻我军
　之状而分其众以侵扰图古里克塔勒纳沁哈密等
　处阻截营站断我音问此时将任贼于军营近地肆
　行无忌乎岳钟琪又欲以图古里克摩垓图及安西
　之满洲蒙古官兵由乌克克岭合会夹击贼人若果
　至巴里坤贼即败逃亦从科舍图一路直走伊勒布

　尔和硕而遁乌克克岭相去二三百里安所得夹击
　之又云贼夷或令积木萨之兵侵犯军营而以哈喇
　沙尔之贼侵犯青海查哈喇沙尔至青海必由噶斯
　噶斯之口甚隘断不能行且贼人既遣人侵犯大营
　彼岂不虑我军之𠞰杀自必留哈喇沙尔之众以为
　应援又何敢分其众侵犯青海乎至虑贼之率其丑
　类悉赴沙州等处尤为背谬贼若由噶斯伊逊策罕
　齐老图而进则此数路断难容走万馀人若由大道

　而来又不知何法可以越我巴里坤军营而过也岳
　钟琪于口外地方形势茫然不知于军务机宜亦觉
　昏愦凡巴里坤军营筑城之要策及大军剿贼之胜
　算并未筹及而但将旁枝末节盈篇累牍备极周详
　朕披览之下实为烦忧如蓝生芝所闻贼人有抢卡
　伦牲畜践踏禾苗之语不思贼人若来抢夺我卡伦
　牲畜我独不能𠞰戮此抢夺之贼乎贼人可以践我
　禾苗我不可以乘其践踏而擒之乎岳钟琪何以但

　能虑贼而不知筹已也又蓝生芝云有哈密回子报
　信领路等语哈密回子之不可信由来已久亦当谅
　其苦情盖其力量微弱遭准噶尔之凌虐恨之入骨
　而畏之如虎其或偶然通信于贼者乃恐惧之至为
　将来自全之计我军固不可不留意堤防然不可使
　彼有疑惧之心我之军力能庇护哈密哈密自不为
　贼人所用岳钟琪不必因蓝生芝之言而深究也至
　西凤二府运粮一事原因轸念甘肃连年挽运军糈

　民间不无烦扰是以特命范时绎到彼协同巡抚武
　格侍郎马尔泰将西安凤翔二府米石运至甘肃凉
　州以资军食武格等议行本运之法俾西凤二府官
　民任转运之劳甘肃地方少得息肩朕意深以为然
　今岳钟琪查郎阿又为递运之议是与雍正元年设
　台盘运相同将来必有派拨协济之累或更以交接
　卸责至将米石灌水搀沙从前误累岂可复蹈尔等
　可传谕岳钟琪等知之

　　　壬午
谕吐鲁番回人移居近地
上谕大学士等曰纪成斌闻贼人侵扰吐鲁番之信即
　令樊廷等领兵四千前往应援此举甚属错谬朕已
　降旨严切申饬至于从前采买吐鲁番粮石本应给
　与运价令其自送军营乃计不出此而遣官发驼远
　行搬运致启贼人偷盗之心及至去冬逆夷猖獗之
　后犹不将办粮之弁兵撤回此则疏忽错误之甚者

　也惟是朕以怙冒万方为心若坐视吐鲁番之被寇
　侵凌而不为之筹画保护朕心又有所不忍从前曾
　降旨与吐鲁番人众若畏惧准噶尔即移向近边之
　地居住是以托克托玛木特带领之人移驻近边者
　皆享安宁之福可再行晓谕回子等伊等倘自揣力
　不能敌不妨仍为移避之计朕当从厚赏给盘费并
　令地方官善为安插使之得所若此番晓谕之后伊
　等仍复观望则贼人再来侵扰之时听伊等自为之

　计我军不便护庇矣
　　　甲申
　　　筑科卜多城
　　　靖边大将军傅尔丹奏言北路军营遵
旨筑城审度形势科卜多地接布鲁尔与库列图相近
　　　乃进兵大道请于此筑城为宜大学士等议覆
　　　应如所请奏入
上从之

　　　丁亥
命各省督抚募选技勇送部训练备用
上谕大学士等曰各省督抚著于所属地方民人内召
　募拣选人材壮健技勇可观者百馀人咨送兵部奏
　闻候朕拣派官员训练教习以备军旅之用武生武
　童及乡勇民壮等俱可入选每人本籍额外给与守
　粮一分以养赡其家口本人进京之时著督抚动支
　公用银两赏给路费

　　　戊子
命伊礼布率家选等兵赴西路军营
上谕大学士等曰都统伊礼布著带领家选兵二千名
　骁勇兵一百名前往西路为副将军若大将军岳钟
　琪有统兵行走之处著伊礼布带领满洲兵丁一同
　前往其分管家选兵护军校延岱等二十员各赏银
　五百两
　　　己丑

　　　选巴尔虎护军等兵赴巴里坤
上谕大学士等曰察哈尔地方居住之巴尔虎护军披
　甲人等内著挑选一百名巴尔虎侍卫岱噶尔那木
　扎尔鄂钦敦柱克亦著派出此一百名兵丁令侍卫
　岱噶尔会同该总管详加拣看其马匹行粮照例办
　理支给外侍卫四员各赏银五百两兵丁一百名各
　赏银一百两令其收拾预备俟京师兵丁定有起程
　日期即行文知会岱噶尔等带领前往鄂尔多斯地

　方等候副将军伊礼布领兵到时著伊礼布一并管
　辖带往巴里坤军营若有行走之处著于彼处所有
　归化城一千兵内残弱者拨出百名存留营内将此
　一百名入于归化城兵丁数内令其防范盗窃马匹
　等事俟成功之时著侍卫岱噶尔各带回本处
　　　庚寅
上谕大学士等曰何祥书著赴北路军营令大将军傅
　尔丹酌量给与绿旗职衔管理九千车骑兵效力行

　走
　　　四月庚子
命左都御史史贻直等往陜西宣谕化导
上谕内阁曰朕御极以来继述
皇考圣祖仁皇帝乂安区宇之
圣心宵衣旰食朝乾夕惕欲使薄海内外休养生息物
　阜民安永戢兵戈咸登衽席以成荡平熙皞之治是
　以宣猷敷治之间宏纲庶务凡有益于民生者莫不

　兴举不便于民生者莫不屏除若有几微措置失宜
　即五内展转寤寐难安岂肯好大喜功兴兵搆难使
　百姓有供应之劳不遑宁处哉惟是锄暴乃所以安
　民抚内必兼乎攘外此古今不易之至理帝王治世
　之常经凡尔百姓粗通大义者即莫不知之不必待
　高远之识也惟是准噶尔一部落原系元朝之臣仆
　其始祖曰额森额森之子托珲渐至大员因扰乱元
　之宗族离间蒙古惟恐获罪遂背负元朝之恩逃遁

　藏匿于西北边远之地煽惑匪类要结党与自称准
　噶尔当我朝定鼎之初各处蒙古倾心归顺求为属
　国独准噶尔一部落违越于德化之外至噶尔丹策
　妄阿喇布坦二人则尤狡狯凶顽之甚者噶尔丹身
　为喇嘛不守清规不遵佛教破戒还俗娶青海鄂齐
　尔图车臣汗之女为妻又潜往青海地方贼害伊之
　妻父而虏其人众又复巧搆衅隙乘喀尔喀之不备
　发兵猝击以致喀尔喀人众溃散纷纷投我天朝蒙

圣祖仁皇帝施恩抚恤遣使前往噶尔丹处谕令戢兵
　和好多方开导乃噶尔丹冥顽不灵转借追袭喀尔
　喀之名犯我边汛彼时即行𠞰灭复有何难我
圣祖仁皇帝至仁如天好生为德特遣官员前往责问
　是时噶尔丹惶愧恐惧设誓撤兵仍复潜住近边暗
　图窥伺且乘间抢掠蒙古牲畜俾其不获安居我
圣祖仁皇帝始亲统六师躬行天讨噶尔丹逆天背理
　自速灭亡此噶尔丹之始末也策妄阿喇布坦者乃

　噶尔丹之侄也彼时既平噶尔丹即可锄绝根株不
　留馀孽祗因我
圣祖仁皇帝宽大慈仁赦罪宥过且念策妄阿喇布坦
　素与伊叔不相和睦情有可原于是加以
天高地厚之恩将噶尔丹馀剩部落赏伊收管此时伊
　力弱势微甚为恭顺其后则离间伊妻之父子诱其
　妻弟携带万馀户至伊住牧之地因而强占入已由
　是势力渐增竟敢肆意妄行窥伺青海侵犯哈密又

　潜兵入藏杀害伊妻弟拉藏汗毁坏寺庙荼毒人民
　我
圣祖仁皇帝特遣大臣前往询问乃伊悯不畏死阻兵
　抗命因使臣率师甚少兵力单弱伊得肆其猖狂此
　实天下臣民所共愤者我
圣祖仁皇帝仍赐包容谕令两路官兵姑缓前进以俟
　其悔罪输诚若怙终不悛则命将徂征犁庭扫漠此
　我

皇考之本意也朕即位以来伊虽遣使求和而诈伪作
　奸仍复如故且将我青海叛臣罗卜藏丹津收留藏
　匿朕屡次降旨谕以定界息兵而伊狡饰支吾巧幻
　百出及策妄阿喇布坦身故伊子噶尔丹策零继立
　其妄乱之性狂悖之行更过于其父其遣使陈奏之
　词甚属支离妄诞即如前年西藏阿尔布巴等之戕
　害康济鼐亦因与准噶尔地方相近而逃匿之罗卜
　藏丹津又系伊等姻戚彼此相依是以敢于悖逆朝

　命而仗准噶尔以为狡兔之三窟也似此世济其恶
　之人以逞凶挟诈为心以劫物伤人为事不可以德
　感不可以理喻无赖无耻藏慝藏奸时时欲戕害臣
　服我朝之蒙古部落以坏我屏垣若当此可以经理
　之会而瞻顾因循避兴师动众之名为耽逸偷安之
　计将狡寇一日不灭则蒙古一日不安边境一日不
　宁内地之民一日不得休息而首先疲于奔命者即
　三秦之黎庶也即以上年之事论之贼夷先遣使臣

　伪称请和及朕降旨停兵以待信息而彼于深冬冰
　雪之时倾其丑类乘我不备侵犯汛界盗窃驼马然
　则此等狡寇固可置之度外听其贻害于将来乎从
　来穷兵黩武为圣帝明王之所深戒而以大加小以
　强凌弱又仁人君子之所不忍为者况准噶尔弹丸
　之地远在极北之区得其地不足以耕耘得其民不
　足以驱使即使灭此朝食亦不足以誇庙略而耀武
　功此皆

皇考与朕熟思审处先后筹画数十年而出于万不得
　已者也惟是地方有军旅之事厉兵秣马诸务纷繁
　虽不取办于民财恐不免借资于民力向蒙
皇考轸念秦民劳勚所以加恩而优恤之者无待朕之
　缕述矣朕御极之元年即将陜甘二省康熙六十年
　以前民屯卫所未完银米豆草等项悉行蠲免又将
　旧例应完之三釐三合免其徵收数年以来西安所
　属额徵钱粮或免四十万或免八十万甘肃所属钱

　粮则连岁全行輍免他如展纳课之定期宽带徵之
　旧欠开垦地亩修筑河渠悉动帑金永为民利此皆
　朕之加惠于秦民者可约略举之也即以西陲用兵
　之事言之北路军需交与怡贤亲王等办理西路军
　需交与大将军岳钟琪办理皆定议于雍正四年者
　王大臣等密奉指示一丝一粟皆用公帑制备纤毫
　不取给于民间是以经理数年而内外臣民并不知
　国家将有用兵之举及至雍正七年大军将发飞刍

　挽粟始有动用民力之时朕皆敇令地方有司照数
　给与脚价严禁尅扣短发侵蚀等弊倘有不肖官员
　借称军需科派扰民者著该管大臣即行题参革职
　先动帑金传集百姓如数给还朕所以为百姓防患
　除弊者亦极严切矣上年该督抚先后奏称民人中
　有愿捐草束以供牧养者绅衿士庶中有愿捐车辆
　以资挽运者朕皆奖以温谕仍令照数给与价值去
　冬贼夷猖獗之后将来军饷较前未免繁多又特加

　添运价一切军务悉令有司宽裕办理朕岂肯因戎
　事𦂳急稍涉权宜使闾阎骚扰于万一哉意谓三秦
　众庶必能谅朕不得已而用兵之苦心悉朕不忍累
　民之至意矣乃近来风闻陜西之民竟有怨朕而私
　相谤议者总因十数年来陜西居住之允禵塞思黑
　年羹尧延信等皆怀挟异志包藏祸心其胁从之党
　实繁有徒如塞思黑之令狐士仪年羹尧之邹鲁净
　一道人延信之道姑王氏等皆公然以反叛为众人

　之倡则其他匪类之造作妖言暗中煽动者又不知
　其几矣地方既有奸回之人而又值军兴旁午或有
　司自顾考成间有奉行不善之处是以愚民无知惑
　于邪说溺于私情偶因用力于目前遂忘受恩于平
　日此亦事势之所不免者夫秦风朴直自古为然朴
　则易被人欺直则善言易入祇以向来未有宣谕化
　导之人而该省督抚以及有司既有刑名钱谷之专
　责又有徵兵筹饷之军需簿书鞅掌难于兼顾是以

　准噶尔之始末边防关系之情形
皇考与朕奉
天讨罪除暴安民万不得已之苦衷并未家喻而户晓
　但听佥邪小人摇唇鼓舌讪谤朝政变乱是非无怪
　乎草野之中被其迷惑者不少也今朕特颁此旨遣
　左都御史史贻直侍郎杭奕禄署内务府总管郑禅
　宝率领翰林院庶吉士及六部学习人员国子监肄
　业之选拔贡生等前往陜甘二省开导训谕觉悟愚

　蒙倘合省民人等果能笃尊君亲上之义消亢戾怨
　怼之情将见和气致祥必邀
上天默佑迅奏肤功边塞永宁烽烟屏息不但尔等安
　居乐业俯仰优游即尔等世世子孙共享升平之乐
　矣至于军需各项悉动帑金差员办理不得扣尅短
　少贻累小民所降谕旨至再至三著钦差大臣悉心
　访察倘有不遵谕旨即行题参或所定官价有不敷
　用之处亦即据实奏闻若兵马经过之地有不遵纪

　律骚扰民间者小过即告知该管大臣惩治大过即
　行参奏不得姑容务使兵民和洽内外辑宁以迓
天庥以副朕念
　
　
　
　
平定准噶尔方略前编卷二十二