钦定四库全书
　经济文衡续集卷十七
　　　　　　　　　　　　　宋　滕珙　撰
　水利类
　　乞募饥民修水利
　先生讲求荒政奏本路灾伤遂上画一事宜六条此
　居其四
　此篇以因饥募民兴役有一举两得之利

臣昨所奏逐项事理并蒙开允独有依准旧制募饥民
修水利一事未蒙施行臣窃见连年灾旱国家不忍坐
视夫民之死大发仓廪以拯救之其费以巨亿计盖其
赈给者固不复收其赈粜者虽曰得钱而所折阅亦不
胜计仁圣之心于此固无所吝然饥民百万安坐饱食
而于公私无毫发之补则议者亦深惜之故臣尝窃仰
稽令甲私计以为若微于数外有所增加以为募民兴
役之资则救灾兴利一举而两得之其与见行粜给之

法利害之算相去甚远故不自揆既以奏闻而辄下诸
州委自通判询究水利合兴复处以俟报可至于近日
巡历又得亲见所至原野极目萧然唯是有陂塘处则
其苗之蔚茂秀实无以异于丰岁于是窃叹益知水利
之不可不修自谓若得奉承明诏悉力经营令逐村逐
保各有陂塘之利如此则民间永无流离饿莩之患而
国家亦无蠲减粜济之费矣不谓言语疏略未蒙鉴照
敢竭其愚重以为请伏望圣慈深察上件事理许臣前

项所谓百七十万贯者而于内量拨什三候诸州通判
申到合兴修水利去处审实应副其合粜给人有应募
者即令缴纳粜给由历就顾人役俟毕工日粜给如旧
则所损不至甚多而可以成久永之利绝凶年之忧费
短利长不为失策(浙东奏状/孝宗朝)
　　再乞台州黄岩县早行修筑
　先生巡历州郡至台州再上救荒事宜四条此居其
　二

　此篇专论水利广博之益
臣体访到本州黄岩县界分阔远从来出谷最多一州
四县皆所仰给其馀波尚能陆运以济新昌嵊县之阙
然其田皆系边山濒海旧有河泾堰闸以时启闭方得
灌溉收成无所损失近年以来多有废坏去处虽累曾
开淘修筑又缘所费浩瀚不能周遍臣窃惟水利修则
黄岩可无水旱之灾黄岩熟则台州可无饥馑之苦则
为利害委的非轻遂于降到钱内支一万贯付本县及

土居官宣教郎林鼐承节郎蔡镐公共措置给贷食利
人户相度急切要害去处先次兴工俟向后丰熟年分
却行拘纳其林鼐曾任明州定海县丞敦笃晓綀为众
所称蔡镐曾任武学谕沈审果决可以集事但本县知
县范直兴不甚晓事恐难倚㐲欲乞依本司已获降到
指挥特与岳庙理作自陈别选清强官权摄县事庶几
兴役救荒不至阙误(浙东奏状/孝宗朝)
　陂堰类

　　乞修筑石陂以通船运
　先生守南康郡滨大江募民筑堤捍舟遂有此请
　此篇专论因饥募民就役之便
照对本军边临大江旧有石砌堤寨堰住西湾水汊藏
泊舟船每岁江西诸州钱粮纲运并商𣙜舟船浮江上
下并于寨内抛泊或值风涛大作亦免沈溺之患公私
两便自绍兴以来不暇开修逐年风浪冲击砌石损动
往往多被回运空纲偷搬压船前去以致寨内水汊沙

土填塞积岁之久不复开浚重载舟船不免于石寨外
江心排泊沿岸石磊不堪系缆每有大风震作漂溺人
船不容拯救前后抛失官私钱物不可胜计本军虑其
所用工料钱米无所从出又恐土石一兴有妨农作缘
此坐视不敢申请今缘本军旱伤至重细民阙食检准
绍兴重修常平免役令诸灾伤监司随所分州县有兴
工役而可以募人者虽非农田水利(谓如城隍道路堤/岸土工及种植林)
(木之/类)各预行检计工料钱谷之数具利害奏闻本军已

委官诣地头逐一从实检计到开修石寨去处合用工料等钱
具申转运使衙取拨窠名钱米雇募人工修葺近准回牒止
拨到移用钱一千贯文米五百石今照先委官检计工料钱
米并是实用之数本军今不敢全乞取拨望止乞更行增付支
散自馀少阙之数本军自行计置雇募人工开修不惟官私
舟船得免风涛之患且使饥民就役不致阙食(南康申监司/劄子孝宗朝)
　营寨类
　　论增置都昌新寨利害

　先是提刑司奏请依都昌县创置新寨先生以其徒
　费帑廪具奏乞行省罢再申省照会
　此篇专论增置虚费之失
某窃见自古建立州县与安顿营寨去处不同州县须
得山水环聚地土宽平可容官府民居去处而未必要
害营寨即须相度地势果是盗贼来往所必经由之地
可以卓望邀截不容走透方为要害然后建立此事理
之必然也故古人于此二者经度安置各有所处未尝

差互其州县去处虽非要害然既有官府民居仓库刑
狱则亦不可不备故逐县皆有尉司弓级大者百馀人
小者不下数十人与营寨土军表里防护其用意亦备
详而深远矣若以州县去处濒江带河恐有奸人不测
侵犯便为要害则凡州县少不近水设使果是要害去处
其县道亦有弓手足得防护不必更于弓手之外立寨
招兵然后可以守也本军都昌县者地实濒江然上有
棠阴木门四望下有楮溪大孤山大小五寨近者四五

十里远者亦不过百馀里逐处可以卓望把截是为要
害其县郭去处正在五寨之间又有尉司弓级额管七
十五人四至八到在隆兴饶江三州星子建昌两县之
间与淮南州郡并无连接去处百十年来除李成大盗
横流之后不闻曾有盗贼直犯县邑只有淳熙四年因
有散亡穷寇三人匿迹舟中经由县步初未尝敢上岸
作过却被尉司弓级缉捉惊赶即时窜逸是时偶有饶
州职官沿檄到县中路得于传闻意谓本县已被焚劫

遂张皇其事妄申宪司一时凭信便将官吏对移称都
昌县接连淮南而南康管内都无一兵乞创此寨以天
子使者持斧逐捕之威而为穷寇三人惊骇扰乱至于
如此固已可笑又况初不计算增兵百人一岁所费为
米一千八百石钱五百馀贯绢五百疋绵一千五百两
使州县何所从出亦不审虑兵官一员禁军百人在外
县使听何人节制于民有无搔扰致误朝廷降此指挥
自今观之利害得失昭然可见人无愚智莫不知之故

本军昨来辄具申陈乞行废罢今幸朝廷行下使司相
度窃计必蒙洞照底里力赐主张使邑室无侵扰之虞
州郡免供亿之费除一方永久之害然某愚虑尚恐州
县解事者少而便文自营之私胜观望畏怯之习深既
不明形制要害之缓急又不察公私事力之有无但恐
废罢之后万一复有冲突或能累己又见元系宪司陈
请不无观望之意虽到地头相度往往不能尽公竭虑而
偷为一切首鼠之计或称实系要害去处见有招到军

兵造作寨屋难以废罢上误钧听则某请有以折之夫
地势要害衣粮耗费种种利害某前已详言之矣请更以
一事论之今所置寨正在本县尉司之南数十步间若
以弓手为不足恃则废弓手而专募寨兵可也今置寨
以来弓手之巡警未尝敢废近又会合外县捉获但淳
庄贼而所招新兵者饱食安坐未尝少立功效及至本
军行下督责巡尉之际其军兵反教寨官申称当来置
寨只为防护县郭不合下乡巡捕其无用如此但能在

县生事扰民词诉不绝州郡相去既远县官莫敢谁何
若不早行废罢向后郡县民间之害将有不可胜言者
若蒙察此利害数端之实许行废罢其见招军兵数目
不多自可拨𨽻诸寨填补阙额见造之屋其数亦少自
可就近拨充弓手营房岂可明知其伤财害民有损无
益而但为此羸卒数人破屋数间之故留此巨害之根
以贻患于无穷乎夫论事不论其利害之实而欲因陋
就简偷合取容以徇目前一切之计此乃世俗浅陋之

之常谈宜不足以惑高明之听然某之愚亦有不能无
过计之忧者故敢复尽其言以烦执事伏惟幸垂察焉
其或议者尚虑复有前日舟中三人之盗而不可以无
备则望钧慈更垂体察只勒本县立限招足阙额弓手
而更于阙外增置二十五人凑足一百人亦足以增重
形势防卫不虞而弓手系属本县县尉知县等级相承
名分素定易为拘辖比之立寨招军利害万万不相侔
矣(南康申省劄/子孝宗朝)

　保甲类
　　乞禁首领辄擅关集
　先生守南康都昌县刘彦才盛夏集众抗禦官司追
　呼之吏遂上此劄
契勘保甲之法什伍其民使之守护里闾觉察奸盗诚古
今不易之良法也然既许其蓄藏兵仗备置金鼓则其
节制阶级似亦不可不严窃见目今见行条法累降指
挥但有团结教习之文初无戒令纠察之法乡里豪民

平居挟财恃力已不可制一旦藉此尺寸之权妄以关
集教阅为名聚众弄兵凌弱暴寡拒捍官司何所不至
如本军都昌县刘邦逵等只缘刘彦才争竞闻得官司
追呼遂于盛夏辄行关集鸣锣持仗过都越保欲以报
复怨仇抗禦捕吏向非托于保甲之名安敢公然如此某
除已将刘邦逵等依相欧报冤为名结集徒党立社法
等第决配编管外仍具利害申使欲望台慈详酌特赐
行下约束施行区区之怀别有愚见更望使司特赐敷

奏明降指挥今后应保甲前领等人辄以关集教习为名
聚众并兵欲以恐胁官司报怨拒捕者比凡人之法特
加一等收罪庶几豪强知畏不致夤缘败坏良法委实
利便须至申禀者(南康军监司/劄子孝宗朝)
　
　
　
　经济文衡续集卷十七