第一百三十四卷:关市征
关市征一
- 增周官司市国凶荒札丧则市无征而作布 冇灾害物贵市不税为民困乏也金铜无凶年因物贵大铸泉以饶民 廛人掌歛市䊻布总布质布罚布廛布而入于帛府 布帛也郑司农云䊻布列肆之税布杜子春云总当为儳谓无肆立持者之税也总布谓守斗斛铨衡者之税也质布者质人之所罚犯质剂者之泉也罚布者犯市令者之泉也廛布者货贿诸物邸舍之税 汉高祖约法省禁量吏禄以赋于民而山川园池市肆租税之入自天子至于封君汤沐邑皆各自为私奉养不领于天下经费武帝元光六年初算商贾太初四年徙弘农都尉治武关税出入者以给关吏卒食王莽篡位于长安及五都立五均官令工商能采金银铜铁锡登龟取贝者皆自占司市钱府顺时气而取之诸取众物鸟兽鱼鳖百虫于山林水泽及畜牧者嫔妇桑蚕织纴纺绩补缝工匠医卜及他方技商贩贾人坐肆列里区谒舍皆各自占所为于其所在之县官除其本计其利十一分之而以其一为贡敢不自占占不以实尽没入所采取 按莽之法既𣙜商贾之货而取其十一又效商贾之为而官自买卖 宋孝武大明八年诏东境去岁不稔宜广商贾远近贩鬻米粟者可停道中杂税自东晋至陈西有石头津东有方山津各置津主一人赋曹一人直水五人以检察禁物及亡叛者荻炭鱼薪之𩔖小津并十分税一以入官淮水北有大市百馀小市十馀所备置官司税歛既重时甚苦之 后魏明帝时税市入者人一钱其店舍又为五等收税有差 北齐黄门侍郎颜之推奏请立关市邸舍之税开府邓长颙赞成之后主大悦于是以其所入供御府声色之费军国之用不在此焉 后周闵帝初除市门税及宣帝即位复兴入市之税每人一钱 隋文帝受禅除入市之税 唐武后长安二年凤阁舍人崔融上议曰臣伏见有司税关市事条不限工商但是行人尽税臣谨按周礼九赋其七曰关市之赋唯歛出入之商贾不税往来之行人而有司不识大体徒欲益帑藏助军国不知军国益扰帑藏愈空何则关为诘暴之所市为聚人之地税市则人散税关则暴兴必若师兴有费国储多窘即请倍算商客庶几人免忧惧 德宗时赵赞请诸道津会置吏阅商贾钱每缗税二十开成二年武宁军节度使薛元赏奏泗口税场应是经过衣冠商客金银羊马斛斗见钱茶盐绫绢等一切已上并税今商量其杂税物请停绝敕旨淮泗通津向来京国自有率税颇闻怨讟今依元赏所奏并停其所置官司所由悉罢 宋自李重进平以宣徽北院使李处新知扬州枢密直学士杜韡监州税 止斋陈氏曰以朝臣监州税始于此盖收方镇利权之渐然是时初未以此置官也据太宗实录上谓赵普等曰王仁赡纵吏为奸诸州场院皆隐没官钱朕初即位悉罢去分命使臣掌其事利入遂数倍以此见诸州监当分差使臣自太宗始雍熙三年始著于令监当使臣京朝官并三年替仍委知州通判提举之遂为定员 关市之税凡布帛什器香药宝货羊彘民间典卖庄田店宅马牛驴骡橐驼及商人贩茶盐皆算有敢藏匿物货为官司所捕获没其三分之一以其半畀捕者贩鬻而不由官路者罪之有官颁者十取其一谓之抽税凡州县皆置务关镇或有焉大则专置官监临 景德二年诏诸路商税年额及三万贯以上审官院𨕖亲民官临候 小则令佐兼领诸州仍令都监都押同掌之行者赍货谓之过税每千钱算二十居者市鬻谓之住税每千钱出三十太宗淳化二年诏曰关市之租其来旧矣用度所出未遑削除征算之条当从宽简宜令诸路转运使以部内州军市征所算之名品共参酌裁减以利细民又诏除商旅货币外其贩夫贩妇细碎交易并不得收其算常税名物令有司件析揭榜颁行天下大中祥符元年诏免诸路州军农器收税神宗熙宁七年诏减国门税数十种钱不满三十者蠲之其先外城二十门皆责以课息近止令随其閒要分等以捡捕获失之数为赏罚既而以岁旱复有是命八年手诏问中书贾贩之物法不税者其市利钱当输否时有司创税买物之入京者谓之市例钱以禄吏帝疑焉故问之哲宗元祐八年商人载米入京粜者力胜税权蠲 兵部尚书苏轼上言臣闻谷太贱则伤农太贵则伤末是以法不税五谷使丰熟之乡商贾争籴以起太贱之价灾伤之地舟车辐辏以压太贵之直自先王以来未之有改也而近岁法令始有五谷力胜税钱使商贾不行农末皆病废百王不刋之令典而行自古所无之弊法臣切为圣世病之何以削去近日所立五谷力胜税钱一条只行天圣附令免税指挥则丰凶相济农末皆利纵有水旱无大饥荒矣 高宗建炎元年诏京城久闭道路方通有贩货上京者与免税又诏凡残破州县合用竹木砖瓦并免收税又诏于平江昆山县江湾浦量收海船税又虑税网太密诏减并一百三十四处至于牛米柴面民间日用所需并与罢税孝宗时诏乡落墟市贸易皆从民便不许人买扑收税减罢州县税务甚多宁宗时减罢州县税务亦不一 文献通考 辽太宗得燕置南京城北有市百物山峙命有司治其征馀四京及他州县货产贸迁之地置亦如之 金世宗大定二年罢诸路关税止令讥察二十年定商税法金银百分取一诸物百分取三 元初未有定制太宗时始立徵收课税所办课程至元七年遂立三十分取一之制二十年诏各路课程差廉干官二员提调增羡者迁赏亏兑者倍偿降黜二十六年从丞相僧格之请遂大增天下商税逮至天历之际天下总入之数视至元七年所定之额盖不啻百倍云顺帝至元三年立船户提举司十处提领二十处定船户科差船一千料之上者岁纳钞六锭以下递减 明宣宗宣德四年令南京至北京沿河漷县临清州济宁州徐州淮安府扬州府上新河客商辏集去处设立钞关差御史及户部官照钞法例监收船料英宗正统六年罢上新河监收船钞官十一年移漷县关钞于河西务十二年令差主事二员于临清淮安监收船料钞景帝景泰元年钞关俱差主事一年更代 是后主事差停不一或用各府委佐贰官一员每岁轮收 凡一应在外收税衙门有都税有宣课有司有局有分司其收税有本色有折钞其起解收贮有入内府有留各处其差官有巡视监收例名不一洪武二十三年令各处税课司局商税俱三十分税一 按明初止有商税未尝有船钞至宣德间始设钞关凡七所若临清杭州兼𣙜商税其所𣙜本色钱钞则归内库以备赏赐折色银两则归太仓以备边储每岁或折本轮收或折色居七分之三其收钞有轻重差官有专摄亦有摄而复罢者
关市征二
- 原无索 月令孟夏门闾无闭关市无索顺阳气敷纵不难物 不租 年不顺成关梁不租 仲秋易 月令仲秋易关市来商旅四方来集远乡皆至则财不匮上无乏用百事乃遂注谓轻税商也 孟冬谨 月令孟冬戒门闾修键闭谨关梁 市廛而不税 市廛舍但税其舍不 税其物也 关讥而不征 讥察而已不征税也此殷制 司关掌其征 周礼司关掌国货之节以联关市故有关市之征国凶札则无关门之征 廛人入其歛 掌歛市布而入于帛府并白帖
- 增用其中者 续文献通考曰宋陈恕令三司吏各条茶法第为三等曰上者取利太深可行之商贾不可行之朝廷吾用其中者 𣙜利至矣 又王旦遣漕臣语之曰朝廷𣙜利至矣
- 增收一分 文献通考曰政和间漕臣刘既济申明于则例外增收一分税钱而一分增收税钱窠名自此起 减四之一 续文献通考曰元耶律楚材奏荐张奂为河南路徵收课税所长官廉访使奂将行言于楚材曰仆不敏误蒙不次之用以书生而理财赋已非所长又况河南兵荒之后遗民无几烹鲜之喻正在今日急而扰之糜烂必矣愿假以岁月使得抚摩疮痍以为朝廷爱养基本万一之助楚材善之奂既至按行境内亲问监务月课几何难易若何有以增额言者奂责之曰剥下欺上汝欲我为之耶减元额四之一公私便之 茍
干之无遗 则叹愁之宁免 汉算缗钱下逮末作之人 唐为官市害及鬻樵之夫 宋刘克庄进言