季康子患盗，问于孔子，孔子对曰：「苟子之不欲，虽赏之不窃」。

臣闻天地之间，惟感与应：我以此感，彼以此应，断断乎不可易也。盖好善好暴，惟上所使；德风德草，其机如神。民吾赤子，欲生恶死，趋安避危，亦均是心也。弃商农工贾素习之业，而甘心于鸱义之为；以父母妻子仰赖之身，而自陷于怙终之典，岂无所自来哉？臧武仲有言：上之所为，而民亦为之，乃其所也，又何禁乎？良以上行下效谓之风，薰蒸渐渍谓之化，有非重赏所能劝，严刑所能止者。吁，可畏也。季康子患盗，问于孔子，孔子以「苟子之不欲，虽赏之不窃」对之。释者谓民化于上，不从其令，从其所好。其发明孔子之意，何其深切著明也。今以邦畿之近地，辄效潢池之弄兵。始则匿身陂湖，继则攘臂市井；始则杀越齐民，继则驱辱官吏。据有榷酤，聚党之具也；袭取舟舰，争疆之渐也。外示恭顺，内实跳梁，以缓捕逐之师；暂焉散群，俄而啸聚，以为苟延之计。大家殊无固志，类多相率而逃生；细民不能自拔，将至相挺而为变。事势如此，通国忧之。而臣以为可忧者，固不专在此也。何者？鱼釜偷生，自知非可久之谋；绣衣遣使，未必无击断之略。无拘文法，宽以安之可也；设格斩捕，严以治之亦可也。特盗平之后，尚有当劳圣虑者耳。凉州可博，吏道多端；南山可移，民怨莫雪。羡馀之进，皆入时多量，出时减尅者也；今或指泛索为定额，而每岁拘催也。田产之献，皆己不能有而以与人者也；今或指民业为官物，而一迁钉矣。是可忧者在近习也。殉货无刑，溪壑不厌，名田无限，阡陌相连。府库之藏，已为厉民以自养也；今乃视公帑如私财，而暗中移易矣。赋税之额，已为重于尧舜之道也；今乃视民财如外府，而百计渔取矣。是可忧者在官吏也。然则欲民之不为盗，其可乎？臣愿陛下深念孔子之训，正风俗之枢机，纳斯民于轨物，知朝廷无过可以杜奸雄，知善人在上可以无幸民，知选用廉吏可以使民自不为盗，则区区癣疥之疾，有不足虑者。不然，汉能平琅琊负固之党，而不能清五侯贪浊乱政之源，卒之山东之地，悉为盗区；隋能破河北数万之众，而不能除郡县刻剥媚上之吏，卒之洛口之粟，亦为盗有。病證虽除，病根犹在，天下纷纷之故，未知所终也。惟陛下亟图利之。