正稽古立功立事，可以永年，传于亡穷，丕天之大律（《汉书·郊祀志》、《刑法志》、《平当传》）。

臣闻孔子曰：「如有王者，必世而后仁」。三十年之间，道德和洽，制礼兴乐，灾害不生，祸乱不作。今圣汉受命而王，继体承业二百馀年，孜孜不怠，政令清矣。然风俗未和，阴阳未调，灾害数见，意者大本有不立与？何德化休征不应之久也！祸福不虚，必有因而至者焉。宜深迹其道而务修其本。昔者帝尧南面而治，先「克明俊德，以亲九族」，而化及万国。《孝经》曰：「天地之性人为贵，人之行莫大于孝，孝莫大于严父，严父莫大于配天，则周公其人也」。夫孝子善述人之志，周公即成文武之业而制作礼乐，修严父配天之事，知文王不欲以子临父，故推而序之，上极于后稷而以配天。此圣人之德，亡以加于孝也。高皇帝圣德受命，有天下，尊太上皇，犹周文武之追王太王、王季也。此汉之始祖，后嗣所宜尊奉以广盛德，孝之至也。《书》云：「正稽古建功立事，可以永年，传于亡穷（《汉书·平当传》）」。

九河今皆置灭，按经义治水，有决河深川，而无堤防雍塞之文。河从魏郡以东，北多溢决，水迹难以分明。四海之众不可诬，宜博求能浚川疏河者（《汉书·沟洫志》：哀帝初，平当使领河堤奏言。）。

汉承秦灭道之后，赖先帝圣德，博受兼听，修废官，立大学，河间献王聘求幽隐，修兴雅乐以助化。时，大儒公孙弘、董仲舒等皆以为音中正雅，立之大乐。春秋乡射，作于学官，希阔不讲。故自公卿大夫观听者，但闻铿锵，不晓其意，而欲以风谕众庶，其道无由。是以行之百有馀年，德化至今未成。今晔等守习孤学，大指归于兴助教化。衰微之学，兴废在人。宜领属雅乐，以继绝表微。孔子曰：「人能弘道，非道弘人」。河间区区，小国藩臣，以好学修古，能有所存，民到于今称之，况于圣主广被之资，修起旧文，放郑近雅，述而不作，信而好古，于以风示海内，扬名后世，诚非小功小美也（《汉书·礼乐志》：成帝时谒者常山王禹世受河间乐，能说其义，其弟子宋晔等上书言之。下大夫博士平当等考试，当以为云云。事下公卿，以为久远难分明，当议复寝。）。

朕选于众，以君为相，视事日寡，辅政未久，阴阳不调，冬无大雪，旱气为灾，朕之不德，何必君罪？君何疑而上书乞骸骨，归关内侯爵邑？使尚书令谭赐君养牛一，上尊酒十石。君其勉致医药以自持（《汉书·平当传》）。

将军以周、召之德，立乎本朝，承休明之策，建威灵之号，昔在周公，今也将军，《诗》《书》所载，未有三此者也。传曰：「必有非常之人，然后有非常之事；有非常之事，然后有非常之功」。固幸得生于清明之世，豫在视听之末，私以蝼蚁，窃观国政，诚美将军拥千载（《艺文类聚》作「膺千年」），之任，蹑先圣之踪，体弘懿之姿，据高明之势，博贯庶事，服膺《六艺》，白黑简心，求善无厌，采择狂夫之言，不逆负薪之议。窃见幕府新开，广延群俊，四方之士，颠倒衣裳。将军宜详唐、殷之举，察伊、皋之荐，令远近无偏，幽隐必达，期于总览贤才，收集明智，为国得人，以宁本朝。则将军养志和神，优游庙堂，光名宣于当世，遗烈著于无穷。窃见故司空掾桓梁，宿儒盛名，冠德州里，七十从心，行不逾矩，盖清庙之光辉，当世之俊彦也。京兆祭酒晋冯，结发修身，白首无违，好古乐道，玄默自守，古人之美行，时俗所莫及。扶风掾李育，经明行著，教授百人，客居杜陵，茅室土阶。京兆、扶风二郡更请，徒以家贫，数辞病去。温故知新，论议通明，廉清修洁，行能纯备，虽前世名儒，国家所器，韦、平、孔、翟，无以加焉。宜令考绩，以参万事。京兆督邮郭基，孝行著于州里，经学称于师门，政务之绩，有绝异之效。如得及明时，秉事下僚，进有羽翮奋翔之用，退有杞梁一介之死。凉州从事王雍，躬卞严之节，文之以术艺，凉州冠盖，未有宜先雍者也。古者周公一举则三方怨，曰「奚为而后己」。宜及府开，以慰远方。弘农功曹史殷肃（《后汉书》注引《固集》作「段肃」），达学洽闻，才能绝伦，诵《诗》三百，奉使专对。此六子者，皆有殊行绝才，德隆当世，如蒙征纳，以辅高明，此山梁之秋，夫子所为叹也。昔卞和献宝，以离断趾，灵均纳忠，终于沈身。而（《艺文类聚》作「已而」）和氏之璧，千载垂光，屈子之篇，万世归善（《艺文类聚》作「弥章」）。愿将军隆照微之明，信日昃之听，少屈威神，咨嗟下问，令尘埃之中，永无荆山、汨罗之恨（《后汉·班固传》，又见《艺文类聚》五十八）。

夫治定之化，以礼为首；拨乱之政，以刑为先。是以舜流四凶族，皋陶作士，汉祖除秦苛法，萧何定律，掾清识平当：明于宪典。勉恤之哉（《魏志·高柔传》）！

夫治定之化，以礼为首，拨乱之政，以刑为先。是以舜流四凶族，皋陶作士；汉祖除秦苛法，萧何定律。掾清识平当，明于宪典，勉恤之哉（《魏志·高柔传》）！

制诏彭城王：有司奏，王遣司马董和，赍珠玉来到京师中尚方，多作禁物，交通工官，出入近署，逾侈非度，慢令违制，绳王以法。朕用怃然，不宁于心。王以懿亲之重，处藩辅之位，典籍日陈于前，勤诵不辍于侧。加雅素奉修，恭肃敬慎，务在蹈道，孜孜不衰，岂忘率意正身，考终厥行哉？若然小疵，或谬于细人，忽不觉悟，以斯为失耳。《书》云：「惟圣罔念作狂，惟狂克念作圣」。古人垂诰，乃至于此，故君子思心无斯须远道焉。常虑以累德者而去之，则德明矣；开心所以为塞者而通之，则心夷矣；慎行所以为尤者而修之，则行全矣：三者王之所能备也。今诏有司宥王，削县二千户，以彰八柄与夺之法。昔羲、文作《易》，著休复之语；仲尼论行，既过能改。王其改行，茂昭斯义，率意无怠（《魏志·彭城王据传》注引《魏书》载玺书。）。

云之世族，承黄虞之苗绪，裔灵根之遗芳，用能枝播千条，颖振万叶。繁衍固于三代，飨祀存乎百世，岂非皇庆之积祜，神明之殷祥者哉！在周之衰，有妫之后，将育于姜，而贞龟发鸣凤之兆，周史表观国之繇，故能光宇营丘，奄有东海，支庶蕃庑，而胤祚昌大矣。遭世多难，子孙荡析，逐于南土。烈祖丞相邵侯显考大司马武侯明德睿哲，□雄特秀，固上天所以继迹前期，惠成□顾者也。是以有吴云兴，而邵侯龙见，遂风腾堣，电继荆楚。运筹制胜，底定经略。文德光宣，武功四克。乃作台衡，以御于王政。天罔与先代比隆，义问与前修接响。固所谓汪洋浩浩，不世出者哉。武侯以光远之度，袭重规之范；宣朗之明，照曾晖之景。故寅亮枢极，则万物谆曜，缉熙有邦，而宇内恪居。及至中叶，乱曰虎臣，绥援既集，而大难时弭。德济封域之内，威扬函夏之表，遂仍世作宰，淳曜祖业，车实袭轨，裘不改带，元勋炳于光国，洪烈著于隆家。考德计功，比之前代，未有茂于此者也。是以小子敢慕徽猷，钦述芳烈，虽不足以当朱弦之一唱，发清庙之三叹，盖尔臣子之遗恩，罔极之所处也。乃作颂曰：

悠悠圣绪，上帝是临。世笃其猷，于显徽音。神风往播，福禄来寻。灵根既茂，万叶垂林。繁盛海堣，颖宁汉阴。既曰宁止，芳祐允淑。乃步斯谆，降神有陆。赫矣二公，应期载育。明明邵侯，允哲允谋睿心昭德，淑问宣猷。如日之升，如川之流。炎精既颓，黄辉炳焕。光宅海邦，大造江汉。王于出征，二公斯难。长驱致居，九有有判。咸黜凶丑，区域宁晏。天禄未终，大命有集。卜食东夏，元龟既袭。聿来耶宫，作蕃旧邑。公徒斯振，帝旅凯入。于变时雍，神道经始。肃肃九命，永言徽止。公拜稽首，对扬天子。猗欤盛欤，邵侯有作。我考纂戎，爰究爰度。远除寻轨，崇基式廓。昭明有家，祖庙奕奕。中叶虎臣，称乱西秦。灵旆电挥，伐鼓霆震。会朝哀举，征不浃辰。遐风远埽，万里无尘。有族斯祐，念功在兹。衮衣之宜，遂作上司。台光增朗，方险载夷。穆矣晖章，有吴之期。我祖我考，受言藏之。晔晔藻裳，再命同服。騑騑四牡，二世方毂。分圭比瑞，天秩底禄。公堂峻趾，华构重屋。昔在二伊，于殷有声。在汉之兴，亦曰韦平。惟祖惟考，履贞大亨。邈彼披阳，追踪阿衡。骏惠雨施，景润云行。洋洋玄化，功济其民。风驰海表，光被岳滨。二后重规，世有哲人。肃雍硕响，万载□振。

臣典校故太尉顗所撰《五礼》，臣以为夫革命以垂统，帝王之美事也，隆礼以率教，邦国之大务也，是以臣前表礼事稽留，求速讫施行。又以《丧服》最多疑阙，宜见补定。又以今礼篇卷烦重，宜随类通合。事久不出，惧见寝嘿。

盖冠婚祭会诸吉礼，其制少变；至于《丧服》，世之要用，而特易失旨。故子张疑高宗谅阴三年，子思不听其子服出母，子游谓异父昆弟大功，而子夏谓之齐衰，及孔子没而门人疑于所服。此等皆明达习礼，仰读周典，俯师仲尼，渐渍圣训，讲肄积年，及遇丧事，犹尚若此，明丧礼易惑，不可不详也。况自此已来，篇章焚散，去圣弥远，丧制诡谬，固其宜矣。是以《丧服》一卷，卷不盈握，而争说纷然，三年之丧，郑云二十七月，王云二十五月。改葬之服，郑云服缌三月，王云葬讫而除。继母出嫁，郑云皆服，王云从乎继寄育乃为之服。无服之殇，郑云子生一月哭之一日，王云以哭之日易服之月。如此者甚众。《丧服》本文省略，必待注解事义乃彰；其传说差详，世称子夏所作。郑王祖《经》宗《传》，而各有异同，天下并疑，莫知所定。而顗直书古《经》文而已，尽除子夏《传》及先儒注说，其事不可得行。及其行事，故当还颁异说，一彼一此，非所以定制也。臣自以为今宜参采《礼记》，略取《传》说，补其未备，一其殊义。可依准王景侯所撰《丧服变除》，使类统明正，以断疑争。然后制无二门，咸同所由。

又有此礼当班于天下，不宜繁多。顗为百六十五篇，篇为一卷，合十五馀万言。臣犹谓卷多文烦，类皆重出。案《尚书·尧典》祀山川之礼，惟于东岳备称牲币之数，陈所用之仪，其馀则但曰「如初」。《周礼》祀天地五帝享先王，其事同者皆曰「亦如之」，文约而义举。今礼仪事同而名异者，辄别为篇，卷烦而不典。皆宜省文通事，随类合之，事有不同，乃列其异。如此，所减三分之一（《晋书·礼志》上）。

设令有人于此，父为敦煌太守，而子后任于洛，若父娶妻，非徒不见，乃可不知，及其死亡，不得不服，但鞠养已者情哀，而不相见名制，虽戚念之心殊，而为之服一也。又两后匹嫡，自谓违礼，不谓非常之事，而以礼处之也。昔子思二哭出母于庙，其门人曰：庶氏之母死，何谓哭于孔氏之庙？子思惧，改哭于他室。若昌不制服，不得不告其父母，掘其前母之尸，徙之他地。若其不徙，昌为罪人，何则异族之女，不得祔于先姑，藏其墓次故也，且夫妇人牵夫，犹有所尊，赵姬之举，礼得权通，故先史详之，不讥其事耳。今昌之二母，各已终亡，尚无并主轻重之事也。昌之前母，宜依叔隗为比。若亡在昌未生之前者，则昌不应复服，生及母存，自应如礼，以名服三年，辄正定为文章，草下太常，报楙奉行（《晋书·礼志》中，泰康元年，尚书八座以为云云。案，王昌事详前竟陵王楙文。）。

夫子没后，散于天下，设于中国，成百氏之源，为纲纪之儒，居环堵之室，荜门圭窦，瓮牖绳枢，并日而食，以道自居者，有道之儒，子思氏之所行也。衣冠中动作顺，大让如慢，小让如伪者，子张氏之所行也。颜氏传《诗》为道，为讽谏之儒，孟氏传《书》为道，为疏通致远之儒；漆雕氏传《礼》为道，为恭俭庄敬之儒；仲梁氏传《乐》为道，以和阴阳，为移风易俗之儒！乐正氏传《春秋》为道，为属辞比事之儒；公孙氏传《易》为道，为洁净精微之儒（本集，《圣贤群辅录》。）。

汝以弱冠，便亲方任。天下艰难，家国事重，虽曰守成，实亦末易。隆替安危，在吾曹耳，岂可不感寻王业，大惧负荷。今既分张，言集无日，无由复得动相规诲，宜深自砥砺，思而后行。开布诚心，厝怀平当，亲礼国士，友接隹流，识别贤愚，鉴察邪正，然后能尽君子之心，收小人之力。

汝神意爽悟，有日新之美，而进德修业，未有可称。吾所以恨之而不能已已者也。汝性褊急，袁太妃亦说如此。性之所滞，其欲必行，意所不在，从物回改，此最弊事，宜应慨然立志，念自裁抑。何至丈夫方欲赞世成名而无断者哉！今粗疏十数事，汝别时可省也。远大者岂可具言，细碎复非笔可尽。

礼贤下士，圣人垂训；骄侈矜尚，先哲所去。豁达大度，汉祖之德。猜忌褊急，魏武之累。《汉书》称卫青云：「大将军遇士大夫以礼，与小人有恩」。西门、安于，矫性齐美；关羽、张飞，任偏同弊。行己举事，深宜鉴此。

若事异今日，嗣子幼蒙，司徒便当周公之事！汝不可不尽祗顺之理。苟有所怀，密自书陈。若形迹之闲，深宜慎护。至于尔时安危，天下决汝二人耳，勿忘吾言。

今既进袁大妃供给，计足充诸用，此外一不须复有求取，近亦具白此意。唯脱应大饷致，而当时遇有所乏，汝自可少多供奉耳。汝一月日自用不可过三十万，若能省此益美。

西楚殷旷，常宜早起，接待宾侣，勿使留滞。判急务讫，然后可入问讯，既睹颜色，审起居，便应即出，不须久停，以废庶事也。下日及夜，自有馀闲。

府舍住止，围池堂观，略所诸究，计当无须改作，司徒亦云尔。若脱于左右之宜，须小小回易，当以始至一治为限，不须纷纭，日求新异。

凡审狱多决，当时难可逆虑，此实为难，汝复不习，殊当未有次第。讯前一二日，取讯簿，密与刘湛辈共详，大不同也。至讯日，虚怀博尽，慎无以喜怒加人。能择善者而从之，美自归己。不可专意自决，以矜独断之明也。万一如此，必有大吝，非唯讯狱。君子用心，自不应尔。刑狱不可拥滞，一月可再讯。

凡事皆应慎密，亦宜豫敕左右，人有至诚，所陈不可漏泄，以负忠信之款也。古人言君不密则失臣，臣不密则失身。或相谗构，勿轻信受，每有此事，当善察之。

名器深宜慎惜，不可妄以假人。昵近爵赐，尤应裁量。吾于左右虽为少恩，如闻外论，不以为非也。

以贵陵物物不服，以威加人人不厌。此易达事耳。

声乐嬉游，不宜令过；蒱捕渔猎，一切勿为。供用奉身，皆有节度，奇服异器，不宜兴长。汝嫔侍左右，已有数人，既始至西，未可匆匆，复有所纳（《宋书·江夏王义恭传》。）。

朕承统之始，群凶纵逸，四方未宾，所在逆僭。蠕蠕陆梁于漠北，铁弗肆虐于三秦。是以旰食忘寝，抵掌扼腕，期在埽清逋残，宁济方宇。故频年屡征，有事西北，运轮之役，百姓勤劳，废失农业，遭离水旱，致使生民贫富不均，未得家给人足，或有寒穷不能自赡者，朕甚悯焉。今四方顺轨，兵革渐宁，宜宽徭赋，与民休息。其令州郡县，隐括贫富，以为三级，其富者租赋如常，中者复二年，下穷者复三年，刺史守宰，当务尽平当，不得阿容以罔政治，明相宣约，咸使闻知（《魏书·武纪》上）。

臣闻治人之本，实委牧守之官。得其才则政平物理，失其人则讼兴怨结。自非察访善恶，明加贬赏，将何以黜彼贪怠，陟此清勤也。窃以大使巡省，必广迎送之费；御史驰纠，颇回威滥之刑。且暂尔往还，理不委悉，纵有简举，良未平当。愚谓宜令三司、八座、侍中、黄门，各布耳目，外访州镇牧将治人，守令能不。若德教有方，清白独著，宜以名闻，即加褒陟。若治绩无效，贪暴远闻，亦便示牒，登加贬退。如此，则不出庭户，坐知四方，端委垂拱，明赏审罚矣（《魏书·宗室元晖传》）。

其一，先治心。曰：凡今之方伯守令，皆受命天朝，出临下国，论其尊贵，并古之诸侯也。是以前世帝王，每称共治天下者，唯良宰守耳。明知百僚卿尹，虽各有所司。然其治民之本，莫若宰守之最重要也。凡治民之体，先当治心。心者，一身之主，百行之本。心不清净，则思虑妄生。思虑妄生，则见理不明。见理不明，则是非谬乱。是非谬乱，则一身不能自治，安能治民也？是以治民之要，在清心而已。夫所谓清心者，非不贪货财之谓也。乃欲使心气清和，志意端静。心和志静，则邪僻之虑，无因而作。邪僻不作，则凡所思念，无不皆得至公之理。率至公之理以临其民，则彼下民孰不从化。是以称治民之本，先在治心。

其次又在治身。凡人群之身者，乃百姓之表，一国之的也。表不正，不可求直影；的确，不可责射中。今群身不能自治，而望治百姓，是犹曲表而求直影也；君行不能自修，而欲百姓修行者，是犹无的而责射中也。故为人群者，必心如清水，形如白玉，躬行仁义，躬行孝悌，躬行忠信，躬行礼让，躬行廉平，躬行俭约。然后继之以无倦，加之以明察。行此八者，以训其民。是以其人畏而爱之，则而象之，不待家教日见而自兴行矣。

其二，敦教化。曰：天地之性，唯人为贵。明其有中和之心，仁恕之行，异于木石，不同禽兽，故贵之耳。然性无常守，随化而迁。化于敦朴者则质直，化于浇伪者则浮薄。浮薄者则衰弊之风，质直者则淳和之俗。衰弊则祸乱交兴，淳和则天下自治。治乱兴亡，无不皆由所化也。

然世道雕丧，已数百年。大乱滋甚，且二十岁。民不见德，唯兵革是闻，上无教化，惟刑罚是用。而中兴始尔，大难未平，加之以师旅，因之以饥馑，凡百草创，率多权宜。致使礼让弗兴，风俗未改。比年稍登稔徭赋差轻，衣食不切，则教化可修矣。凡诸牧守令长，宜洗心革意，上承朝旨，下宣教化矣。夫化者，贵能扇之以淳风，浸之以太和，被之以道德，示之以朴素。使百姓亹亹，日迁于善，邪伪之心，嗜欲之性，潜以消化，而不知其所以然，此之谓化也。然后教之以孝悌，使民慈爱；教之以仁顺，使民和睦；教之以礼义，使民敬让。慈爱则不遗其亲，和睦则无怨于人，敬让则不竞于物。三者既备，则王道成矣。此之谓教也。先王之所以移风易俗，还淳反素，垂拱而治天下以至太平者，莫不由此。此之谓要道也。

其三，尽地利。曰：人生天地之间，以衣食为命。食不足则饥，衣不足则寒。饥寒切体，而欲使民兴行礼让者，此犹逆坂走丸，势不可得也。是以古之圣王知其若此，故先足其衣食。然后教化随之。夫衣食所以足者，在于地利尽，地利所以尽者，由于劝课有方。主此教者，在乎牧守令长而已。民者冥也，智不自周，必待劝教。然后尽其力。诸州郡县，每至岁首，必戒敕部民，无问少长，但能操持农器者，皆令就田，垦发以时，勿失其所。及布种既讫，嘉苗须理，麦秋在野，蚕停于室，若此之时，皆宜少长悉力，男女并功，若援溺、救火、寇盗之将至，然后可使农夫不废其业，蚕妇得就其功。若有游手怠惰，早归晚出，好逸恶劳，不勤事业者，则正长牒名郡县，守令随事加罚，罪一劝百。此则明宰之教也。

夫百亩之田，必春耕之，夏种之，秋收之，然后冬食之。此三时者，农之要也。若失其一时，则谷不可得而食。故先王之戒曰：「一夫不耕，天下必有受其饥者；一妇不织，天下必有受其寒者。若此三时不务省事，而令民废农者，是则绝民之命，驱以就死然。单劣之户及无牛之家，劝令有无相通，使得兼济。三农之隙，及阴雨之暇，又当教民种桑、植果，艺其菜蔬，修其园圃，畜育鸡豚，以备生生之资，以供养老之具。

夫为政不欲过碎，碎则民烦；劝课亦不容太简，简则民怠。善为政者，必消息时宜而适烦简之中。故《诗》曰：「不刚不柔，布政优优，百禄是求」。如不能尔，则必陷于刑辟矣。

其四，擢贤良。曰：天生蒸民，不能自治，故必立君以治之。人君不能独治，故必置臣以佐之。上自帝王，下及郡国，置臣得贤则治，失贤则乱，此乃自然之理，百五不能易也。

今刺史守令，悉有僚吏，皆佐治之人也。刺史府官则命于天朝，其州吏以下，并牧守自置。自昔以来，州郡大吏，但取门资，多不择贤良；末曹小吏，唯试刀笔，并不问志行。夫门资者，乃先世之爵禄，无妨子孙之愚瞽；刀笔者，乃身外之末材，不废性行之浇伪。若门资之中而得贤良，是则策骐骥而取千里也；若门资之中而得愚瞽，是则土牛木马，形似而用非，不可以涉道也。若刀笔之中而得志行，是则金相玉质，内外俱美，实为人宝也；若刀笔之中而得浇伪，是则饰画朽木，悦目一时，不可以充榱椽之用也。今之选举者，当不限资荫，唯在得人。苟得其人，自可起厮养而为卿相，伊尹、傅说是也，而况州郡之职乎？苟非其人，则丹朱、商均虽帝王之胤，不能守百里之封，而况于公卿之胄乎？而此而言，观人之道可见矣。

凡所求材艺者，为其可以治民。若有材艺而以正直为本者，必以其材而为治也；若有材艺而以奸伪为本者，将由其官而为乱也。何治之可得乎？是故将求材艺，必先择志行。其志行善者则举之，其志行不善者则去之。而今择人者，多云「邦国无贤，莫知所举」。此乃未之思也，非适理之论。所以然者，古人有言：明主聿兴，不降佐于昊天；大人基命不擢才于后土。常引一世之人，治一世之务。故殷、周不待稷、契之臣，魏、晋无假萧、曹之佐。仲尼曰：「十室之邑，必有忠信如丘者焉」。岂有万家之都而云无士？但求之不勤，择之不审，或用之不得其所，任之不尽其材，故云无耳。古人云：「千人之秀曰英，万人之英曰隽」。今之智效一官，行闻一邦者，岂非近英隽之士也。但能勤而审之，去虚取实，各得州郡之最而用之，则民无多少，皆足治矣。孰云无贤？

夫良玉未剖，与瓦石相类；名骥未驰，与驽马相杂。及其剖而莹之，驰而试之，玉石驽骥，然后始分。彼贤士之未用也，混于凡品，竟何以异。要任之以事业，责之以成务，方与彼庸流较然不同。昔吕望之屠钓，百里奚之饭牛，宁生之扣角，管夷吾之三败，当此之时，悠悠之徒，岂谓其贤。及升王朝，登霸国，积数十年，功成事立，始只其奇士也。于是后世称之，不容于口。彼瑰伟之材，不世之杰，尚不能以未遇之时自异于凡品，况降此者哉。若必侍太公而后用，是千载无太公，必待夷吾而后任，是百世无夷吾。所以然者，士必从微而至著，功必积小以至大，岂有未任而已成，不用而先达也。若识此理，则贤可求，士可择。得贤而任之，得士而使之，则天下之士，何向而不可成也。

然善官人者，必先省其官。官省则善人易充，善人易充，则事无不理；官烦则必杂不善之人，杂不善之人，则政必有得失。故语曰：「官省则事省，事省则民清；官烦则事烦，事烦则民浊」。清浊之由，在于官之烦省。案今吏员，其数不少，昔民殷事广，尚能克济，况今户口减耗，依员而置，犹以为少。如闻在下州郡，尚有兼假，扰乱细民，甚为无理。诸如此辈，悉宜罢黜，无得习常。

非直州郡之官，宜须善人，爰至党族闾里正长之职，皆当审择，各得一乡之选，以相监统。夫正长者，治民之基。基不倾者，上必安。

凡求贤之路，自非一途。然所以得之审者，必由任而试之，考而察之。起于居家，至于乡党，访其所以，观其所由，则人道明矣，贤与不肖别矣。率此以求，则庶无愆悔矣。

其五，恤狱讼。曰：人受阴阳之气以生，有情有性。性则为善，情则为恶。善恶既分，而赏罚随焉。赏罚得中，则恶止而善劝；赏罚不中，则民无所措手足。民无所措手足，则怨叛之心生。是以先王重之，特加戒慎。夫戒慎者，欲使治狱之官，精心悉意，推究事源。先之以五听，参之以证验，妙睹情状，穷鉴隐伏，使奸无所容，罪人必得。然后随事加刑，轻重皆当，赦过矜愚，得情勿喜。又能消息情理，斟酌礼律，无不曲尽人心，远明大教，使获罪者如归。此则善之上也。然宰守非一，不可人人皆有通识，推理求情，时或难尽。唯当率至公之心，去阿枉之志，务求曲直，念尽平当。听察之理，必穷所见。然后栲讯以法，不苛不暴，有疑则从轻，未审不妄罚，随事断理，狱无停滞。此亦其次。若乃不仁恕而肆其残暴，同民木石，专任捶楚。巧诈者虽事彰而获免，辞弱者乃无罪而被罚。有如此者，斯则下矣，非共治所寄。今之宰守，当勤于中科，而慕其上善。如在下条，则刑所不赦矣。当深思远大，念存德教。先王之制曰：与杀无辜，宁赦有罪；与其害善，宁其利淫。明必不得中，宁滥舍有罪，不谬害善人也。今之从政者则不然。深文巧劾，宁致善人于法，不免有罪于刑。所以然者，皆非好杀人也，但云为吏宁酷，可免后患。此则情存自便，不念至公，奉法如此，皆奸人也。夫人者，天地之贵物，一死不可复生。然楚毒之下，以痛自诬，不被申理，遂陷刑戮者，将恐往往而有。是以自古以来，设五听三宥之法，著明慎庶狱之典，此皆爱民甚也。凡伐木杀草，田猎不顺，尚违时令，而亏帝道。况刑罚不中，滥害善人，宁不伤天心，犯和气也！天心伤，和气损，而欲阴阳调适，四时顺序，万物阜安，苍生悦乐者，不可得也。故语曰：一夫吁嗟，王道为之倾覆，正谓此也。凡百宰守，可无慎乎！

若有深奸巨猾，伤化败俗，悖乱人伦，不忠不孝，故为背道者，杀一励百，以清王化，重刑可也。识此二途，则刑政尽矣。

其六，均赋役。曰：圣人之大宝曰位，何以守位曰仁，何以聚人曰财。明先王必以财聚人，以仁守位。国而无财，位不可守。是故三五以来，皆有征税之法。虽轻重不同，而济用一也。今逆寇未平，军用资广，虽未遑减省，以恤民瘼。然宜令平均，使下无匮。夫平均者，不舍豪强而征贫弱，不纵奸巧而困愚拙，此之谓均也。故圣人曰：「盖均无贫」。

然财货之生，其功不易。织纴纺绩，起于有渐，非旬日之间所可造次。必须劝课，使预营理。绢乡先事织纴，麻土早修纺绩。先时而备，至时而输，故王赋获供，下民无困。如其不预劝戒，临时迫切，复恐稽缓，以为己过，捶扑交至，取辨目前。富商大贾，缘兹射利，有者从之贵买，无者与之举息。输税之民，于是弊矣。

租税之时，虽有大式，至于斟酌贫富，差次先后，皆事起于正长，而系之于守令。若斟酌得所，则政和而民悦；若检理无方，则吏奸而民怨。又差发徭役，多不存意。致令贫弱者或重徭而远戍，富强者或轻使而近防。守令用怀如此，不存恤民之心，皆王政之罪人也（《周书·苏绰传》，又《北史》六十三）。

我闻上古有圣人。心入群有。身包大空。普观察一切音声。其名曰观音菩萨。日月有尽。光明无际。天地有终。神通不灭。礼其形像。随缘而成功。称其名号。因时而获果。龙门西龛等身像者。此都人士思贤令苏君之所造也。天下之大都有五。而河洛总其中。皇居之赤县有二。而合宫是其一。四隩辐凑。万商庬㺒。政颇财黠。刑放宠怙。所由然旧矣。故强毅临之。则攫敛猋扰。暴虐不辜。以抶扑睚眄。是称辩吏。宽厚处之。则乾没淫诡。相诈莫御。以息偃怠。谓之风流。其伤弊一也。武功苏君。名颋。字廷硕。隋右仆射邳国公之元孙。今吏部尚书怀远公之元子。相门华列。儒庭善训。雍容文雅。当代知名。通才博艺。于何不可。御史天宪也。抗执之雄。郎官星象也。高握兰之选。帝车西幸。皇眷东遥。四方之极。一台归妙。苏君于是乎始为政于京邑。籍田户以衍赋彻。考资畜以程力任。董逋逃以业浮廋。诘奸慝以豫茕嫠。制事典以示好恶。敦术学以兴礼义。省法罪狱吏无作威。煦邮驿圉人不败产。加以躬亲足以励勤。谋始足以作则。端庄足以易暴。清俭足以息贪。夫如是。往而事行。正身而人慕。轻薄束修而归厚。流亡襁负而来复。曾未期月。迁给事中。既而人吏父老。聚而谋曰。咨休哉。明府之惠人也。春风畅之。时雨霂之。心乎爱矣。何以祝之。朝廷岂不念下民之郁陶乎。奚其为夺我君而不省留也。诗曰。恺悌君子。神所爱矣。庶几乎三珍依凭。百祥臻降云尔。乃购奇匠。欣灵峰。追琢镜光。镵凿电烻。倚高壁。临悬关。蹈石菂。戴珉鬘。缥缈云耸。婵娟玉立。模宰官之形仪。现轮王之相好。谛视瞻仰。将莞尔而微笑。摄心倾听。疑僁然而有声。其左右则福地园林。香城基址。前佛后佛。大身小身。亘岑岭而相望。遍虚空而无数。此身不动。观大地之众生。彼佛何来。见河沙之世界。尔其北对宫观。南驰荆越。阙路开豁而中断。伊水逶迤而长注。修途交会。车马川流。帝城风俗。是焉游览。如镇南之岘山。似关西之灞岸。暮春桃李。上巳清明。汎法池之绿波。凭静域之丹槛。扬袂阴景。躧步震山。花散四天。香闻八国。以不居之岁月。阅无穷之人代。知妙容之常在。睹永劫之因缘。盛德相传。与此山而终始。不其伟欤。昔孔子化中都以摄鲁相。卓茂理干密以致汉治。夫树善有基。建功无小。苏君春秋鼎盛。德业日新。方欲骧首天池。整翮云汉。致大君于尧舜。绍层构于韦平。是宰也。故以五路之椎轮。九域之覆篑巳。重宣此义。而说偈曰。大哉元圣。心如明镜。深入禅定。龙飞清净。观我佛性。灵相珍饰。精穷妙极。于嵓之侧。因空见色。登我愿力。不竞不絿。不刚不柔。敷政优优。百禄是遒。侑我苏侯。

范阳张说谨上凤阁舍人公足下。窃闻高义远矣。愿托下风久之。自非气以同求。音为赏奉。降此巳往。复何云云。昔有飞英子处于深林。俘转沟壑。适遇灵风子出于大块。将猎云霄。飞英子思欲游焉。扬袂大呼。请俱载矣。灵风子不知其人也。怒气视叱而还之。飞英子曰。吁。子非至公也。夫至公也者。以义而求之。以仁而与之。况乃假有馀之资。济无阶之望。施不费之惠。振将坠之魂。子不滥吹。我无苟进。此种德也。夫何拒焉。灵风子曰。请受教。遂相与翻飞而行。抟扶而上。经乎绮阁。集乎瑶台。簸芳万里。腾景千仞。既而灵风子卒无德色。飞英子亦无私心。今明公据清风之资。令贤者获飞英之托。此至公也。得无嫌扬袂之谒。怀怒气之疑乎。且夫论美声者。不于清𣸹之室。议绝足者。不于王良之门。今束蕴知归。弹冠且众。若公固让而不然之。彼亦将倚辀于远方□于天下矣。轻重十倍。去留一言。惟君处之。张说再拜。

公讳叔瑜。字思瑾。曰魏氏。钜鹿曲阳人也。考太师郑文贞公。致君皇极。配神清庙。故祖德冑系。叙于太宗之先碑矣。公生育庆绪。天然炳胎教之姿。少长德门。日用成躬率之化。性盘于孝友。习狃于礼乐。俛仰中则。从容蹈道。加以专精好古。旁通多艺。圣人之所志。闻一而反三。君子之所能。举十而知九。与同生璘琬。知名当代。始以门资补左千牛。转洛州司兵司议郎职方郎中太子洗马。出为怀州长史。历庆慈仪豫四州刺史。春华韡于两宫。时雨零于四郡。观风之使。所在声闻。变雅之老。到今遗咏。其年。春秋五十有一。终于豫州。葬于旧域。夫人太原王氏祔焉。礼也。议者以公不避强御。有昭子之政事。不为皎厉。有康子之隐德。虚已尚贤。有文侯之乐善。重诺分急。有信陵之高义。人鲜有一。况兼四乎。公赋入封君。妹归帝子。车马无戚里之盛。衣服有儒者之节。俭而得礼。富而无骄。此盖奉先之素履也。公善于草隶。妙绝时人。以笔意传次子华及甥河东薛稷。世称前有虞褚。后有薛魏。此又贻训之馀美也。嗟夫。公学埒向歆。操齐固燮。若天假三寿。朝登六事。则郑之桓武可寻。汉之韦平一揆。而年近知命。位止方州。落鹏翼于半霄。负天之力莫展。顿龙媒于局路。追风之势斯毕。九原不作。谁将与归。二子献华。追完先德。俾余作颂。以慰罔极。铭曰。昂昂豫州。毓粹含道。钦若古训。思文烈考。于穆烈考。维国之师。公承丕搆。思皇缵之。发轸台阁。风流荣问。建麾千里。泽霶四郡。位未充德。命不遂才。彼苍孤善。谓之何哉。子孙必复。邱封永久。穆如清风。振芳厥后。