大臣者，国家之股肱，万姓所瞻仰，明王所慎择也。传曰：「下轻其上爵，贱人图柄臣，则国家摇动，而民不静矣」。今嘉从守丞而图大臣之位，欲以匹夫徒步之人，而超九卿之右，非所以重国家而尊社稷也。自尧之用舜，文王于太公，犹试然后爵之，又况朱云者乎？云素好勇，数犯法亡命，受《易》颇有师道，其行义未有以异。今御史大夫禹，洁白廉正，经术通明，有伯夷、史鱼之风，海内莫不闻知，而嘉猥称云，欲令为御史大夫，妄相称举，疑有奸心，渐不可长，宜下有司案验，以明好恶（《汉书·朱云传》：元帝时贡禹为御史大夫，而华阴守丞嘉上封事，言朱云可试守御史大夫。上乃下其问公卿，太子少傅匡衡对以为。）。

臣之尊君，非从谀也。君之制法，使下必尊上而不敢忽，非骄乐而便己也。君尊则法尊，法尊则令尊，令尊则朝廷尊，朝廷尊，谁敢不从也。君尊则大臣尊，大臣尊则朝廷尊，朝廷尊则进者足以为荣，退者足以为辱。进退足以为荣辱，则赏罚行。赏罚行则仁义之民我得而牧，技敏之民我得而试，豪暴不顺之民我得而抑。如是而天下莫不趋走振动，惟上之听也。君尊则国之形势彊，形势彊则夷狄不敢侮，奸宄不敢窥。外不为夷狄所侮，内不为奸宄所窥，近无一旦骇发之隙，远无百年陵夷之渐，如是而天下奚忧不服也？故古之明君，虽渴闻天下之事，渴见天下之治，煦煦焉日接臣庶而躬访之，然至尊至重至深至固之体，小人不得而摇也。古之忠臣，虽直己之节，夺君之非，力折死谏，小且犯颜色，大或肝脑涂地不顾，然尊主之礼未尝敢少顷旷也。故蹙路马之刍者有诛，非谓刍之可贵；齿路马者有诛，非谓马之不可齿，皆所以尊尊也。古之法禁，行在诸篇之上，触其条目则误者迁窜，大者诛殛，非独以尊君，所以窒不顺之原而重社稷、安天下也。故人君之仪，殿陛耽耽而金朱涂其阙，虽有贩夫，莫之敢指。冕戴珠玉，日月在衣，炉烟辇道而朝群臣，严钟吹盛，羽仪旄头，警跸驱逻悉备而适郊庙，虽有亲倖，莫之敢戏。非礼不食，非礼不服，非法不动，非法不言，非以为汰，所以养尊安之形而杜侵慢之蚤也。人臣之礼，胪传而趋以进，首几至地，而俯伏以言，非仁义之说不敢以辄闻，非忠信之情不敢以自列，得废而废，得死而死，食君之食，履君之土，戴君之天，下之分适然也。是君臣之大守也。仁主之子育万姓四十载矣，其勤未尝过时而朝也，日几中而朝者罢，未尝有惰色见于外也，进臣下以礼，而退之以义。夫上之不苛责于下，而以礼义进退之，其恩父爱而天覆之不异矣。臣子宜如何自为也？而中外之臣，或弗明上下之分，有偃蹇颉颃而自如者，动必诋时，言必訾上，轻为桀骜，而曾不知惮；闻政令之误，相视而嘻，险妄诡激，哗议于列，以蔼群听，以伤柄臣。罪万于颜异，事百于杨恽，而戮辱不及，此朝廷所以不尊也。迁任小戾于资格，小慊于素望，则嚣辨不已，延却而不前，公为慢章，取必于上，自处曰是，而归曲朝廷，狂讦丑诋，或骇流议，无一毫震怛之意。有识知礼之士，愤其凌冒，发指冠矣，而上不诘，此朝廷所以不尊也。越涯犯职，角为豪奇，言不当言，以干采天下之誉而邀厚福，下议上，小列大，是非贸乱矣，而执法不之按，公府不之绳，此朝廷所以不尊也。汉华阴守丞嘉上封事，言朱云可试守御史大夫，少傅衡以谓下轻其上，爵贱人，图柄臣，则国家摇动而民不静，嘉遂坐之。唐文皇时，卢相尚固辞父州都督，而断首于朝堂。故邀君者古之所讳，而臣子之所宜同嫉也。荀况曰：「三尺之岸，虚车不能登，峻故也。百仞之山，任负车登焉，何则？陵迟故也」。贾谊曰：「人主尊如堂，群臣如陛，众庶如地」。廉远地则堂高，近地则堂卑，高者难攀，卑者易陵。今其势防陀而弛矣，其渐不可以不正也。是亦无他，明君臣之公而责其尤慢者，使群臣增忠裕勤，莫不涤去故情而严上之令，则朝廷尊矣。

臣窃见近有王之道者，妄有荐引，乞除元帅，奉圣旨特降一官，依冲替人例。臣初不详知本末，既已书牍行下，而闻之士大夫之论，言之道恣睢妄行，全无忌惮，既辄荐举大臣，复拟制词并上。小人狂率，一至于此，不可不论也。窃惟朝廷虽招来言者，以达下情，然不过使之论时政之得失，与民之病利。至于进贤退不肖之任，此人主之权也，小臣乃敢知之？若不痛加惩艾，深恐伤损威重，启纳侮之路，他时有甚于此者。臣伏见汉元帝时，华阴守丞嘉请以朱云为御史大夫，元帝下其议，匡衡以为下轻其上爵，贱人图柄臣，则国家摇动而民不静矣，卒抵嘉罪。今之道所荐，臣虽不知其何人，恐未必及云；而之道之嫚肆则有甚于嘉，乃徒当以贬降之科，臣恐无以塞小人之奸心也。伏望特赐睿断，将王之道别赐行遣。藉使未欲付之司狱，使伏罪辜，伏乞尽夺见所有官，编置远方，以惩不恪。所有录黄，臣未敢读行下，缴连在前。谨录奏闻，伏候敕旨。