臣闻王者之总治天下也，内则宰臣、百执事，外则按察之官、刺史、县令而已。若中外各得其人，协心以济，则陛下垂拱仰成，无为无事矣。夫转运使、提点刑狱，在乎察官吏之能否，辨狱讼之冤滥，以至生民利病，财赋出入，莫不莅焉。事权至重，责任尤剧，设非其人，则一路受敝。如州县之职不举，按察之吏又不以闻，则朝廷无繇而知，是一方之民有终无告者矣。昔汉宣帝曰：「与我共理天下者，其惟良二千石乎」！盖刺史、县令，耳目接于民事，政令所出，惨舒攸系。今朝廷既已轻授，又数数更易，其才者虽有育民济治之具，亦乌所施设哉，又况庸庸者乎！今粗举一二，条陈如左：窃见近日除授转运使，但理资序，不甚选择，如江西路刘纬、利州路李熙辅，皆知识庸昧，众所共知；其提点刑狱，亦未甚得人，若广西潘师旦、江东令狐挺、京西张士安、河东席平，皆素非干敏之才，又无廉洁之誉，猥当是选，宜乎不任其职。虽近例并委两制奏举，然所举之人，或才有合格，以微文不用，故不才者往往进焉，乃是诃其细而忽其大，恐非任才之意也。欲乞今后应除转运使，先望实而后资考，则所得精矣。凡举提刑，若保荐之人不协公议，即乞责其谬举，别委他官。如此，则可绝徇私之请矣。刺史、县令，前后条约，非不丁宁，其中滥进者亦众：如曹琰自通判便授润州大郡，果非理决人致死；又闻韩松知鼎州，缘本州控接蛮界，居常屯治军马，旧系武臣知州，后乞选差文资，况韩松累任以不治闻，岂可当此边任乎！欲乞今后应差知州，并令有司精覈治状，审验人才，以州郡繁简要僻，差而授之，庶几不至败事。所有奏举县令，即令流内铨选注繁剧不治之邑，是则民瘼少苏，而和气可召矣。伏望圣慈申命宰府，举而行之，则天下幸甚。

臣伏见许州通判、太常博士张士安奏，准敕赴蔡州制勘驻泊都监阎士良与知州陈述古互相奏论，兼准敕连陈述古状。据官员人吏僧尼等首，阎士良强买骡马牛羊，及乞取钱物，共七十五状；并据士良论述古私役兵士，恣横不公事。其出榜召到陈首阎士良八十七状，不敢一例根勘，已送本州及申奏者。窃缘阎士良、陈述古互论不法事件至多，所出榜召到陈首阎士良八十七状，亦合画时行遣，不合却送本州，显属避事。欲乞特降指挥，令本勘官将所召到陈首士良八十七状，疾速理勘，一就结案。兼访闻一行干连人数不少，炎酷方炽，缧系颇久，罪非本犯，情实可悯。且干连人等，应系照證，各有归著。如该杖罪已下之人，亦乞令本处一面先次决遣疏放，盛暑之际，免淹刑禁。

夫得天下有道，得其民斯得天下矣；得其民有道，得其心斯得民矣。故非特爱戴于一时，而成千古之淳风；非特安保于一代，而为万世之钦崇也。道备广而无外，德施久而无泯。历代数多，继世幽远，真贤圣之君，安能至于是哉。有覃怀郡沁阳之东鄙，据大河有陵，陵上起于严祠，其来旧矣，故号曰商王神也。其王之始也，封宋之盛美，遂致隆平。故上则应于天心，下则应于民望。至于昆虫草木，无不被泽。其陵之左有疃，名曰南陵。陵之右有疃，名曰商村。东有孟津之口，名曰宋家渡；西北连沁阳之地，号曰万岁乡。故知王者之迹，因以名云。其神之福也，应□于民心，四时序，五谷丰，风雨节，寒暑时。昔于庆历八载，黄沁大溢，洪波倒岸，摧至陵下。居民忧被怀山之虞，负□□腹之苦，四方□□□□期来集，躬伸虔恳，祷于神者。回见危岸之际，流火交光，灼然拒敌，其水□□复故。则知神之所赐，□□□不轻而□□□□□□可谓不忧而欢矣。自庆历逮今，凡五十馀岁，□笾弗绝，内外安息，远者近者，莫不赖焉。绍圣纪号四年，继有居人都□□□主王昱、王思等，纲领众人，乐崇新制。信言既发，群心协从。谓前宇之隘，则益之以广；谓材故之朽，则革之以新。复见殿宇岑巍，□□翼舒。檐飞碧瓦，欲敞秋光；江亘飞梁，如吞暮雨。神仪有赫，绘事无遗。所谓王君之图始，众人之乐成也。迄于我圣朝，光宅函夏，治崇尧舜，奄有八纮，威加四海，以礼齐民，脩仁来远。庙貌致严，岂敢有遗？垂于礼经，载于祀典。考其□则无滥享之仪，穷其本则乏虚受之议。功既告成，居人纪辞为请。友熟其事迹，不获多让，聊书琬琰，用谨岁月云尔。大宋绍圣四年岁次丁丑六月癸未朔初九日辛卯志。□怀州武陟县万岁乡拓王管拓王村都维那主王昱，男王弁、王全、王谨、王顺、王庆。南陵村副维那王立，男王思、王密，孙□□、王朋。□主王贵、宋备、王永锡、张士安、张昌、王简、王钦、牛宗庆、王通、王海、董斌。