黄氏本婺州金华人。公高祖讳赡，当李氏时，来游江南，以策干中主，不能用，授著作佐郎，知分宁县。解官去，游湘中。久之，念藏器以待时，无兵革之忧，莫如分宁，遂以安舆奉二亲来居分宁，因葬焉。公曾大父及光禄府君，皆深沉有策谋，而隐约田间，不求闻达。光禄聚书万卷，山中开两书堂，以教子孙，养四方游学者常数十百。已而仕于中朝，多钜公显人，故大夫公十伯仲，而登科者六人。凡分宁仕家学问之原，盖皆出于黄氏。公少举进士，有声场屋间，登嘉祐六年进士第，授宣州司理参军。治大狱亡虑百数，无不得其情。公去官，老狱吏尝窃叹息，以为狱官能尽心于治狱，不可欺以秋毫，仁厚精密，前后未见其比。移虔州会昌令，治公家如营私，视民病如在己。会昌民健讼，善匿情成狱，户婚事多久不决。公开导教劝之，待以恩意，因钩索其曲直，久乃皆服。其治大狱，多可传道。盖世称仁厚吏者，徒苟欲生之，公则不然，曲折务尽其情，要使不冤然后已，故会昌民至今思之。改秘书省著作佐郎，知鄂州崇阳县。未至，丁母夫人蓬莱县太君徐氏忧。服除，江淮发运使张颉举充勾当公事，未行，或荐公于王荆公。荆公召至中书，问免役法，公以但知旧役法牙规对。荆公问甚悉，曰：「能留心旧法，必能办新法矣」。荐于上，遂为司农寺勾当公事。召对便殿访时事，公对曰：「陛下意在惠民，法非不良，而患在奉法之吏多非其人。朝廷立法之意则一，而四方奉法之意纷然不同，所以法行而民病，恐陛下不尽察也。河北郡县被水，河东、河南、京东西皆旱，淮浙飞蝗蔽野，江南疫疠，恐陛下不尽知也」。遂命公同司农寺丞程之才体量河北、河东灾伤赈济，道除知司农寺丞。公以荒政十二为科条，州县可行者以付守令，其大者或请或遂，务以济民，不专于黜不职之吏立威而已。归报使事，又言所见民间不便于改法者数条。明日，上谓执政曰：「黄某忠厚，可使除太子中允、利州路转运判官」。既行，就差提举秦凤等路折纳欠负。公一听输粟，优估其值，凡折纳五十馀万。召为司农都丞。异时命陕西转运司为两路，移用常苦不足。公议两路赋入薄厚、事权重轻皆不侔，使者各为备边之计，偷自便而已，其移运籴买，势必相倾，故每告乏，请复通为一路。后卒如公议。除监察御史里行，熙宁十年七月也。公疏言：「一人之智不若十人，十人之智不若百人，此有馀不足之辨也。成天下之务，莫急于人才，愿责两制近臣、监司、郡守，各荐所知一人，陛下因所举而任之，于其能否成败之际，亦足以知天下之大吏所以事陛下者」。上用其言，敕内外待制以上、台谏官、三路都转运使至诸路转运判官，各举才行任升擢官一员，于是应诏者百馀人。公又疏言：「势孤地寒，远迹下僚者，既得以名闻于上，愿诏中书审察其能而用之，则急才之诏不虚行于天下」。又疏言：「自五年以来，天下水旱，下户实蒙支贷倚阁之惠。今幸岁丰，有司悉当举催。久饥初稔，累给并收，是使百姓遇丰年而思歉岁。乞定诸路举催欠负，上二等户三分收二，下三等户收半，仍饬官司听民折纳」。又言：「都检正俞充结中人，徼幸富贵，不宜使佐具瞻之地」。并言：「王中正任使太重，恐为后忧」。又面论之甚切。上曰：「人才盖无类，顾驾御之如何耳」。公对曰：「虽然，渐不可长。圣人长驾远御，故四凶在朝，不废时雍。彼皆才器杰然过人，任使称意，为后世虑，故放殛之耳」。上曰：「且置此事。河决曹村，京东尤被其害，今以累卿」。遂充京东体量安抚，公条举百馀事，大略疏张泽泺至滨州，以纾齐、郓，而济、单、曹、濮、淄、齐之间，积潦皆归其壑。郡守、县令能救灾养民者，劳来劝诱，使即其功。发仓廪府库，以赈不给。水占民居未能就业者，择高地聚居之，皆使有屋。避水回远未能归者，遣吏移给之，皆使有粟。所灌郡县，蠲赋弃责。流民所过，毋得徵算，使吏为之道地，止者赋居，行者赋粮。忧其无田而远徙，故假官地而劝之耕；恐其杀牛而食之，故质私牛而予之钱。弃男女于道者收养之，丁壮而饥者募役之。初，水占州县三十四，坏民田三十万顷，坏民庐舍三十八万家。卒事，所活饥民二十五万三千口，壮者就功而食又二万七千人。得七十三万二千工，给当牛借种钱八万六千三百缗。归荐士大夫，后多朝廷所收用也。差同结绝相州狱事。初，相州事发于皇城，卒事十九不实，知杂御史蔡确锻鍊成狱，以此自媒。中丞邓温伯、御史上官均上疏论之，温伯又在经筵造膝而论。确耳目长具得温伯、均所言，又善伺察中人主意，即论温伯、均朋党为邪，与罪人为地。又任残贼吏日引诸囚，如使者虑问状，称冤者辄苦辱之，有人情所不能堪。及上遣黄履、李舜举按状，而囚以为如前，皆引服。于是天子不疑确，而温伯、均皆得罪；均犹独上疏争之。公至未几，而具狱上矣。公尝谓子弟：「吾失不极论此狱，甚愧于上官御史也」。提举南郊事务，斟酌损益，为《南郊式》二十卷。监试国子监、开封进士，奏增损《贡举式》，进士以为便。已事对便殿，言近岁虽以经义取人，太学诸生文章体制未能近古，大率集类章句，联属对偶，风传四方，谓之新格。不禁其渐，文章反陋于作诗赋时。乞申敕教官，稍令务本，以深学者之原。改集贤校理，判尚书刑部，赐绯衣银鱼。元丰三年，权发遣河东提点刑狱，兼提举义勇保甲。明年秋，召阅泽州保甲，补官者五十八人，特改一官。八月，麟、府军兴，兼权转运判官，又差定代州地界。公条具曲折为十二寨图以进，且言：「建议者以分水画界，恐地势不能尽然，启豺狼心，失中国险固」。其后辽人果责分水之言，包取两不耕地，据有形胜，下临雁门，父老于今以为恨。及王中正发军兴，皆用一而调二，其数皆千万计，或非所急，或非所用。转运使陈安石计不知所出，奉行唯力，恐不办，或增调之，一道骚然，百姓朘剥至骨。公为言：「主将非其人，其势必败事。乏军兴，虽罪死，斟酌事宜，使不乏而已，何忍自竭根本」？安石字谓公：「夷仲，安石老业，今日但保首领归，安能顾惜待制」？其任国家大计盖如此。公每为中正言朝廷大体，民命重寄，赞道其所长，稍稍规之。初虽乐言，不以为忤，及将出界，取公钱钜万为特给，中正父子多自予，馀以差给凡在军者。公为言：「敛天下以奉一方，皆出于不得已，愿更为县官爱惜」。中正始怒。是时随军使臣员二百，多请托徼幸成事，或父子兄弟皆在行，中正已取其半。庄公岳、赵咸将漕随军，公在塞内主续馈饷，欲部分使臣护道路，而中正所取之馀，尽随公岳、咸，无在者。师去界已百馀里，移文追之，皆不报。公谓勾当公事孔文仲，当自驰往取之，夜置酒与文仲诀，文仲泣曰：「公行军，外事不可知，使臣自从军，非公责也」。公曰：「王事当计成败，岂但塞责耶」！从十数骑，尽夜追至军，中正等皆大惊。公骂公岳、咸，取使臣五十馀复归。因上疏言大军必无功，未有以善其后。乞募民入刍粟实塞下，得以补官，及一切除罪，少宽近边百姓已竭之力。已而大军溃归，中正归罪转运司应副乖方，且言黄某不肯协心同力。上遣御药窦士宣簿责乖方十事，公以书对，称死罪，皆实有之。继遣开封府司录喻陟就潞州置狱。安石以应副漕挽，免就狱。公独对吏月馀，但坐奏请张皇，降一官，在职如故。师出以元丰四年冬，降官以五年三月。是冬，以绛州王达群盗阻山，横行劫略，达张红伞以入县镇，奉诏督捕，尽十二月，悉捕斩之。六年六月，还所降官，又以教保甲应格进一官。诏按边州违法透漏事，至岚、石州，道遇岢岚军流民，经略司奏请，已被旨给路粮遣还本郡，而老幼二千馀口，号泣于道，拥公马首，自言昨以雨多籴贵，暂来就贱分。锄一夏，麦已见穟，粟已立苗，愿及分田乃归。公即慰谕，移岚、石州，未得发遣，立为奏入，内侍省递其言：「所问情实如此，臣不敢以忧非其职为嫌，改朝廷之成命为罪。窃惟老小二千口不得其所，陛下必为之动心」。闻数日，遂得报，可其请。十月，罢提点刑狱，为权发遣同提举保甲，视转运副使。八年九月，诏以明年正月罢赴阙。司马温公言，閒居往来陕洛间，闻河东民言甚美，因熟问治状。吕正献申公亦言，河东军兴，边民德公甚厚，顾朝廷不尽知耳。公在河东六年，未尝乞赴阙，虽在团教场，未尝易儒服，故在陕西、河北，独不赐战袍。元丰末，他路保甲拥兵入县镇，贼杀官吏，群盗通行数州，独河东保甲不为犬吠之盗。元祐初，除尚书户部郎中，治左曹。二月，差按察成都等路茶事，兼体量邛州蒲江盐井利害。先奏罢陆师闵所行公私甚病者，乃具奏曰：「臣奉被使旨，所至访求利害，至熟榷茶之法，实有害于川陕之民。盖官司不原朝廷立法本意，希功幸赏，以得为多，于是禁网滋繁，百姓受敝。陆师闵立法最虐，故取利最多，上累国体，下敛民怨。中外臣寮所言茶事害民六科，皆有事实。若遽论之，不若尽以予民，使园户自卖，商贾自贩，官收税引及歇驮钱。并复熙宁以前博马之策，无交易之烦，无脚乘之劳。抉去故敝，一从私便，无复可议。若致详于公私之际，则先当议民，其次商贾，其次边计利害，各有所在也。今蜀民通患币轻钱重，商旅赍携，息不偿费。若不捐榷茶，尽与商贾，则百货未能流通，脚乘未能猝备。非唯园民之货郁滞，绝其资生之路，若蕃市交易万一不继，亦足以害经久之法。今若捐十一州之茶与商贾，仍以川峡四路及关中诸路与之为受茶之地，宜若可以尽泄川茶，以补蜀民久困；而官以善价取雅州、兴元府所产，以赡熙秦诸州，酌中法以为边备，于理为可」。于是朝廷许同转运司尽公私之便，商度立法。公又奏曰：「产茶之地尽在川路，卖茶之地全占陕西。其发至陕西六路者为纲茶，榷于川峡四路者为食茶。若产茶之地除去榷卖侵刻，取息太重，搜捕苛扰，差雇不和，配卖赊欠，预俵折纳，滥赏诸敝，则卖茶之地随事制宜。其目有六：一曰路分全占陕西州县，又榷取京西之金州。以东南望之，疑若专利太多；以天下观之，阜通川陕之利以备边，而不病东南，则势均矣。故以熙河、秦凤、泾原为禁茶旧路，以永兴、鄜延、环庆为通茶新路。不禁旧路，无以制蕃市；不通新路，无以便民欲。使通塞常相权，则公私可以共利。二曰卖茶给历，抑配及官卖末茶。今尽除宿敝，又禁南茶无入陕西，使川茶常不失中价，则民不知榷茶之害。三曰茶色不等。盖汉茶食嫩，蕃茶食老。雅州之名山，自兰州入邈川，至于于阗。兴元之大竹，自阶州入欧家，自河州入木波。洋州之西乡茶，自河州入木波，至于三耶、龙谷。今区别茶品，以入诸路，则可以适汉蕃所宜。四曰价直腾踊，则害马价。今以茶马相宜，以斤对寸，高下适等矣，因宜增损，则可以制边备之费。五曰博易夺市易之权。污吏挠法，法不可为污吏废。今边市博茶，大者在马，其次金帛。去贪者之害，乃可以通边市之利。六曰脚乘不均。盖缘军兴，脚乘踊贵，故高立雇直，遂以诸场所博污滥之物，高价估折。今若斟酌高下，损其馀以资铺兵，则可以均力，使之任并定博马，岁额以万八千匹」。又奏蒲江盐事云：「邛盐旧价太高，已蒙朝廷权减斤为八十五钱。然污杂湿恶，积敝未除。今欲止绝汀淋灰土及煎胆水，止用九井正水煮一色盐，用权减价为定法，专用食邛州，禁外来官盐及小井盐。其汀淋等盐八百六十二斤，乞于正额除之，仍宽盐户旧欠，十分除二分。邛民数十年之病，于是悉除」。所奏皆即施行。除直秘阁，权发遣都大提举成都府、利州、陕西等路茶事，兼提举买马监牧公事。以职事入奏，落「发遣」字。朝论以宰府官属当得中立不倚之士为助，以公不附会朝廷，必废茶法，已而公私便之，故二年十二月，除尚书左司郎中。公语子弟：「昨按察川陕茶政，随事制宜，便于公者不苟去以为名，害于民者不苟存以为利。论者未以为然。是岁遂代前官，领茶马事。前日所以绳治人者，皆身当之。在职岁馀，法无疐阂不可行者，士大夫乃颇见信。故知无心以制事，利害则合而听之，在人在己，无间然矣」。初，陆师闵时，岁计茶息以一百二十万缗，掊克敛怨，无所不至，岁乃得二百万缗。及公将使事，尽除公私之病，比数年，亦得百二十万也。四年十月，除起居郎。知公者贺曰：「公学问文章，宜任论思献纳，而经营四方馀十五年，从此乃得涂辙」。公谢曰：「王事内外一耳，岂敢有择邪」？五年六月，权中书舍人。九月，迁集贤殿修撰、枢密都承旨。公言比岁累进官，无功状，固辞不敢就职，乃以修撰充陕西路都转运使，赐紫衣金鱼。陕西狃习军兴，帅府常侵渔，岁计金帛，监司为军兴时柄在帅府，欲按举则掣肘，故瘖不治。公痛以法绳治大府，责其逋负。六年十一月，除给事中，七年正月就职。于是数月无除拜，所駮奏法令二十馀事，皆见听。自诏绝夏国岁赐，边臣往往邀功生事。间小入钞略，虽亡失过当，匿不以闻；及幸胜，论功则上下相蒙以冒赏。朝廷既治通远军上首虏不实当之罪，罚金。公駮奏不听，因复言：「今日阅实边臣功过，止用保明文字而上功状，故不以实，则无功者论赏，死事者不见哀恤，军律渐隳，何以禦侮？纵未特行贬黜，宜自朝廷申敕法令，以惩后来」。五月戊子，病疽甚，卧家，求致仕，不允。丙申，不幸捐馆舍。知与不知，无不哀悼。诏给赙赐有加焉，假官舍庇其诸孤，下所属调护葬事。娶刘氏，尚书屯田员外郎致仕涣之女，封彭城县君，先公没十年。子男四人：曰叔豹，遂州司理参军；曰叔向，太庙斋郎；曰叔夏，举进士；曰叔敖，封丘县主簿。女三人：长适承务郎李逡，馀在室。有文集十卷，奏议二十卷。公读书常自得意，以为学问之本，在力行所闻而已。不惮改过自新，善用规谏之言，一言而善，终身纪之。其于不义，小心畏避，人笑其怯；见义而行，胆气烈烈，无不叹息。平生忠信孝友，自以无负于上下神只。张颉自江淮入奏计，与丞相吴正宪公语东南水旱，意以为病新法；正宪公至上前道之。已而上参问，自东南来者皆曰无有。有诏治语所从来，颉窘甚，召尝所与往来者计之，莫敢过颉者，召公而公至。颉问曰：「计将安出」？公曰：「士大夫岂效儿女辈语人前匿之邪！今所对者天子大臣，尝言之，不可食；未尝言，不可强服」。颉乃释然，用公言得罪，亦不深悔。公天资洁清，非其义，虽饮食之物不虚受也。到官，必推廪给圭田与前人，然后就职；罢官，必亟解职，推廪给圭田以与后人，自少长行之不变。及为大吏，廪给于法疑，必辞厚而取薄，非矫揉为之，心安而性服之也。刘夫人没后，家事尽付诸子，未尝知有无。旁无妾媵，寝室萧然，惟书册而已。举吏六百馀员，必问能否，不行请托。其举擿有罪，小赃污时见纵舍，至酷吏残民，必击去之。在河东时过正平县，有民扶老妪自言：「尉疑我窃盗，笞掠我，今母子共有三足指存」。问尉，曰：「高士造以疑执讯此母子」。有实，即奏罢之，曰：「不去士造，无以谢此两母子之不辜」。屯留令司马宏，温公兄之子，右丞相范公之婿也，望公荐拔。公察宏为吏尚奇怪，立诽谤木听民言，然及其县，吏民困于威虐，皆无完肤。即召宏数之曰：「不能改，且奏罢若矣」。刘昌祚知代州，役壮城卒缮官舍，一卒坠地死。监司会议，欲案其罪，公曰：「昌祚才器，必为名将，诸君幸缓其小过，且为诸君因行案之」。公至代，阅昌祚吏治军政甚修，方略耳目足办边事，因作荐章，极口称道之，故事遂已。公之奏举人，皆此类也。诸孤将以今年九月，奉公及刘夫人之丧，合葬于分宁县双井之台平、大夫公之墓次，方求当世之君子位光显而其言立，且知公之表里者为之铭，以传信来世。庭坚越在衰削，哀不能文。公之遗事，多所散轶，追次其在者，广记备言，以待采择。谨状。元祐八年五月日，第九侄某状。

河东差夫及馈运乖方，命赵卨权管勾都运司，俟事毕依旧。令卨选官于潞州置司，械陈安石、黄廉劾罪。庄公岳、赵咸随军，军回取旨。其按阅集教义勇、保甲，止令李舜举往。

降五路对境图付王中正、种谔，据所分地招讨。俟略定河南，如可乘势渡河，方得前进荡覆贼巢。缘环庆、泾原行营已至灵州界，其鄜延、河东兵马路尚远，不须必赴会合。但能平静所分一道，将来议赏，不在克定兴灵之下。其措置麟府路军马司可自西界并边取便路速往，及令赵卨应副粮草。如未到本路，即鄜延路借给，委路昌衡照会。其赵咸、庄公岳元无朝旨，令就鄜延粮草通融支用，既以馈运不继，乃妄奏陈及走失人夫万数不少，委赵卨遣官押送就近里州军械系，令沈括选官鞫之。

沈括、赵咸奏议，尽如朝廷已降处分，其近付王中正、种谔指挥，可速行下。

马申、胡宗哲以运粮不继，有妨进讨，已令权发遣秦凤等路提点刑狱公事杜常依前降朝旨，枷项取勘。可依赵咸等例，特与免枷，止令在外承勘，仍并罢职事。

诸路监司兼提举都作院，河东以提举常平等事赵咸，梓州路以转运判官许彦先，秦凤等路以提点刑狱吕温卿，京东西路以转运判官吕孝廉，淮南西路以提点刑狱王瑜，江南东路以提点刑狱高复，江南西路以提点常平等事蹇序辰。