臣昨至渭州，与本路经略使蔡挺议及边计。大抵言，秦、庆二路兵寡弱，宜各与增三五千人，别调东兵二万于同、耀州、河中、凤翔府就粮草分屯。挺愿自将，于邠、宁州为四路行营驻军之所，更不领逐路公事，止兼提举城守之备，并出战兵马，专为应援。候知贼界点集，及来犯一路，即领所将二万，或更于邻路追兵往彼，与本路出战汉蕃兵会合，分守要害。令诸城寨为清野坚壁之计，乘贼疲惰，即往袭击。如此，则比庆历以前陕西增兵，其数至少，所费易办。臣察挺实有才谋，处置一路边事，训练抚遏，恩威并行，观其策画，显尽忠力。望召挺赴阙。

敕蔡挺：卿入参机筦，载趣封轺。惟涉道之良勤，宜辅和之加慎。往推颁式，当体眷怀。

有敕：卿适被朝抡，再膺边寄。特戒纶函之锡，仍加篚币之将。宜体宠怀，亟即钦受。

敕：朕以平凉之郊，扼戎夏之要。乃眷西顾，每念谋帅之艰；既得其人，良思责任之久。就加显命，式壮塞垣。以尔具官某才识敏明，士论嘉美。服朝之宠，陟天台禁阁者累年；由陕而西，更漕节将牙者三府。矧自殿临于藩陇，益能控制于氐羌。保障缮完，士伍服习。方倚保边之重，遽闻换郡之求。虽谅乃诚，尚难其代。夫将帅戒乎数易，邻国畏乎宿名。宜躐进于右坡，俾重留于外阃。尔其体国深意，毋惮久勤，讲边善谋，克终厥誉。坐恢远略，用副眷怀。可。

卿方用时材，出分帅路。适兹寒苦，良已勤劳。特推抚赐之恩，以示眷怀之意。

封疆之虞，责在将帅，厥有绩效，不忘于心。卿久以才称，外分方任，乘机践事，能兆厥谋。板筑告功，于疆就募，保彼居圉，可无后忧。倚言若兹，朕所嘉叹。

敕：昔我皇考，分命守将，镇抚四夷。时惟西羌，弗克靖顺，实赖良帅，是震是服。遂以显绩，进登西枢。命之不融，中道而殒。声迹之美，于今不忘。具官某父某，谋猷靖深，勋业崇茂。治边之略，纪于一时。经远之功，著于来世，比缘陟配之享，永怀先正之良。追锡崇阶，比仪三事。有子之庆，奕世嘉之。可。

呜呼！公材甚长，无适不宜。公气孔坚，勇而敢为。厥初磐桓，亦踬不显。守边西方，锋颖乃见。声闻于朝，遂付兵枢。剔朽锄荒，许之驰驱。有志不从，疾病支离。中道不行，舆扶而归。嗟我与公，少年相亲。乡党之游，继以婚姻。我老厌事，求归不能。公敏而强，力罔不任。谓当敷施，慰我友朋。奈何不淑，弃我而先？遣奠有时，涕泗何言！谁实使之？要以问天。呜呼哀哉！尚飨。

虔州地接岭南，官盐卤湿杂恶，轻不及斤，而价至四十七钱。岭南盗贩入虔，以斤半当一斤，纯白不杂，而卖钱二十，以故虔人尽食岭南盐。庆历中，官卖岁止百万馀斤，冒禁之人，本轻利厚，挟刃鸣鼓，千百为群，劫掠村疃，官不能制，馀二十年，朝廷患之。尝遣职方员外郎黄炳同转运使冯浩及广南转运使参议，浩等请禁岭南盐至虔州，稍减虔盐价，而更择壮舟团为十纲，差使臣部押运通、泰盐，乘春水涨时至，凡民有税钱百则岁与二斤，官收其直，诏从其请。后提点刑狱蔡挺更议，以盐支杂恶，皆舟人盗劫之弊，然虔州经涉赣江三百馀里，故令盐船三岁一易，增入二分，舟人运盐无欠负而有羡及百斤者支半价，三运毕，部押人转为押官，若使臣即得减磨勘二年。故盐不杂恶，有羡，岁卖至三百六十一万斤，增二十倍。食者既众，不复以税钱均配，盗贩衰息。自挺去，船七岁始易，人因稍减，赏亦渐薄，挺之法十废五六，无赖抵冒之民稍集，而官卖益亏。愿尽复挺规画以杜奸盗。

熙宁中收复熙、河、洮、岷、叠、宕等州，裕陵归功介甫，亲解玉带以赐。元厚之诗云：「何人更得通天带，谋合君心只晋公」。盖谓是也。蔡公久为西帅，晚预帷幄，断章专及舜功，殆有微意。介甫和篇为推旧伐，则公之劳亦不可掩矣。淳熙乙未二月辛未。