臣闻《周礼》曰：「商贾阜通货贿」。《传》曰：「通商惠工」。盖成四民之业，以通天下之财。然则懋迁有无，美利三倍，游手之民，争趋负贩。先王之制，有以贱之。汉兴，察亡秦之弊，抑浮惰之业，应贾人衣锦绣，乘车马，名田为吏，皆从禁绝。谪以戍边，算比奴婢，尚有积货累镪拟封君者，况乃贵之乎？国家奄有华夏，车书万里，而经营之制，未逮商旅。至有持粱齧肥，击毂列第。妻孥服珠玉，奴婢衣纨素。昼思积滞之计，夕念兼并之术。或驾驭州郡，颇为豪横。束贫民于彀中，邀美利于天下。在赋役之课，优容于农家；关市之征，姑息于平民。众以为法，贱稼穑，贵游食。皆欲货耒耜而买车舟，弃南亩而趣九市。臣窃恐不数十年间，贾区夥于白社，力田鲜于驵侩。愿陛下用汉高之制，察桓谭之议。法贱其类，关倍其征。立车马之禁，限衣服之仪。少以抑之，则去末反本之心生矣。