臣伏以朝廷予契丹金帛岁五十万，朘削生民，输将道路，疲趎之势，渐不可久。而近者西羌通欸，岁又予二十万。设或复肆贪黩，再有规求，朝廷尚可从乎？臣至愚，不当大责，每念至此，则怨叹不已。矧两府大臣，皆宗庙社稷、天下生民所望而系安危者，岂不为陛下思之哉？每旦垂拱之对，不过目前政事数条而已，非陛下所以待辅臣，非辅臣所以忧朝廷之意也。有唐故事，肃宗以天下未碍，除正衙奏事外，别开延英，以询访宰相。盖旁无侍卫献可替否，曲尽讨论。今北寇桀慢，而河朔将佐之良愚，甲兵之善窳，道路之夷险，城垒之坚趎，军政之是否，财粮之多少，在两府辅臣，实未有知之者。万一变发所忽，制由中出，少有蹉跌，则事不测矣。如前岁萧英、刘六符始来，和议未决，中外惶扰，不知为计，此臣所目睹也。和议既定，又复恬然若无事者，岂得为安哉？愿因燕闲，召执政大臣于便殿，从容赐坐，访逮时政，专以寇患为急，则人人惟恐不知，以误应对，事惟恐不集，以孤圣怀。日夕忧思，不敢少懈，同心协力，必有所为。今不此为务，而日以委琐之事更相辨对，议者羞之。臣备近列，实同休戚，惟陛下不以人废言也。