乞令监司州县各举按所部官吏白劄子(元祐元年上) 北宋 · 司马光
出处:全宋文卷一二○八、《司马公文集》卷五五、《历代名臣奏议》卷一三八、《司马温公年谱》卷八
检会监司、知州、通判于本部官吏内有罪恶显著而有失觉察者,并连累责降。虽有旧条,然未尝一一行遣。又虑一路、一州官吏众多,上位觉察不尽,又未指定合觉察事件,致宽者则一切不问,急者则滥及无辜。又凡为监司、州县长吏,当进贤退不肖,不可但令觉察有罪,不令举荐贤才。今欲立举荐四条:一曰仁惠(谓安民利物,众所畏爱,非疲软不立,曲取人情者。),二曰公直(谓心无适莫,事不吐茹,非内私外公,实佞诈直者。),三曰明敏(谓深察情理,应几办事,非饰诈掠美,利口矜功者。),四曰廉谨(谓安贫守分,动遵法度,非诈清钓名,偷安避事者。)。按察四条:一曰苛酷(谓用刑繁苛,残虐踰法者。),二曰狡佞(谓倾险巧诈,危人自安者。),三曰昏懦(谓不晓物情,依阿无守者。),四曰贪纵(谓饕餮无厌,任情不法者。)。凡监司、州县于所部之内,皆得以此八条举按官吏。其举荐者,于本部官吏之内,有仁惠、公直、明敏、廉谨者,可举则举,无有定数。县举之州,州置簿记姓名;州举之监司,监司置簿记姓名;监司举之朝廷,中书置簿记姓名。各随所举行能任使以试之,果有实效,则渐加旌异。其按察者,监司专按察知州军、通判、路分都监以上;知州军、通判专按察在州官吏及诸知县;知县专按察簿、尉及县界内官吏。若有苛酷、狡佞、昏懦、贪纵者,县体量申州,州体量申监司,监司体量申奏,续更体量的确事迹,纠发施行。若有失察觉,别致因事彰露,其监司降知州军,知州降通判,通判各降一资,知县降监当。其馀所部官吏,监司、知州军、通判,皆得按察,但不坐失觉察之罪。即挟情按察不以公者,候勘鞫见实,自依常法。知县惟得具事迹申州,不得擅勘命官。