臣风闻臣下之论，陛下睿圣聪明之资，不世出之才，以临群臣，群臣未有以望清光、佐下风者，故陛下有轻群臣之心。虽未知信否，而臣窃惑焉。窃以帝王之兴，亦各用其一时之人耳，终不借才于异世也。方今人才虽为乏少，陛下欲兴太平，宜且随才诚用，将有真贤大儒，可与成功者至矣。若必皋、夔、稷、契然后为相，太公、方、召然后为将，则臣恐难以待也。昔者燕昭市骨，终得乐毅；齐威不拒九九之数，以成伯功。譬之创大厦者，栋梁榱桷之材无所弃；成大车者，轮辕衡軏之用无所遗：以其各有所施，各适其用故也。昔魏武侯谋事而当，群臣莫能逮，退朝而有喜色，吴起忧之；楚庄王谋事而当，群臣莫能及，退朝而有忧色，申公巫臣与之。魏武之骄其臣，楚庄王之自以为忧，其度量相去远矣。《书》曰：「能自得师者王，谓人莫己若者亡」。夫王之与亡，其为道不同甚矣，然其所以至此者，乃在乎骄士与求益之间。夫求益而不已，则天下之善归之，人主而兼天下之善，不王何也？骄士而不已，则不闻其过，日与谗谄面谀之人居，如是虽谓之亡可也。故古者天子听政，使公卿至于列士献诗，瞽与史献书，师箴，瞍赋，蒙诵，百工谏，庶人传语，近臣尽规，亲戚补察，瞽史教诲，耆艾修之，而后王斟酌焉。夫矇、瞽、庶人，非有以贤于王者，然且不废，况于朝廷之士哉？《诗》曰「询于刍荛」，《书》曰「天下愚夫愚妇一能胜予」。若刍荛之贱，夫妇之愚，王者皆有所取，则其兼览广听而至于幽隐，及于微物者，此道素行也。今者公卿侍从之官，皆天子所与朝夕谋议，以揆事图策于堂上者；今其见也，近者不过数刻，远者无召问赐对之期。其或乞至左右，乃须待命数日，然后得前。以疏远难见之人，迫于须臾仓卒之问，则其言不能达其情，其论不能究其事必矣。陛下又或易之，而意不在焉，则见其才愈下，其论愈卑也。陛下若能改用此道，数见以尽其恩，切问以观其意，使其所怀得伸而无遁情，则下莫敢不尽，虽其疏远者，亦且于于然而来矣。陛下遍得天下之士，而大小各当于用，则太平不旋踵而兴。若以人才皆不足与有为而类忽之，则臣恐其贤者容默茍简以求去，不肖者偷合谄谀以投陛下之隙，若是，则所失虽近，而为祸甚远也。《易》曰：「言出乎身，加乎民；行发乎迩，见乎远」。可不谨哉！陛下垂意听察，不胜大幸！