臣仰惟陛下临御海县，加惠斯民，于刑狱之事，每轸圣念。固尝亲洒宸翰，赐钦恤之诏，以训宪臣；近又申敕有司，责日月之限，以决滞狱。好生之德，同符唐虞；致治之美，屡空囹圄。此盖睿心推仁，诚意格物之效也。然刑犹未能尽措者，由郡县之间，官之见任者苛察以为明，赇赂以市狱，枝蔓牵连，化一为百。若其昏懦，则又甚焉。此其弊一也。吏之放停者失志以怨诽，伺事以持胁，诡其名谍，以害善良。此其弊二也。官之不职，固有常罪；吏之诬告，亦存定法。臣犹有言者，欲望陛下明敕监司，申严失按之科，遍委州县，籍记放停之吏，遇其身与教其他人妄起讼诉者，重加之罪。此亦清刑之原，庶有裨乎。