到任榜 南宋 · 黄震
出处:全宋文卷八○四二、《黄氏日钞》卷八○
照对沿海亭民被前此监官、上户及本司人吏尽夺本钱,白纳盐课,虽本司差官监散,所差官吏反又尅取事例,添鱼吃水。间或差得人从公俵散,待其转背,监司上户仍复拘收,此弊盖所在而然。十年前,当职为浙西提举司幕官,曾行区处,尽其曲折,浙西之民一时再苏。今叨乡部,去民情隔蓦,又所部广阔,深恐有辜小民,不能急救,除一面具劄禀问官员及晓谕小民自陈利害外,所合先次开列晓谕下项:
一、革监官掩取盐本之弊。上户掩夺本钱,起于场官;场官监主自盗,起于泥盐。泥盐者,旧有鄙夫厕迹场监,扫掠着地之盐,掩为食利之私。其后流弊遂于亭户所纳官盐明收十分之二,名曰泥盐,附打官袋分受本钱,其事已可骇。其后益弊,又将所收泥盐自行私卖,待散本钱,仍照旧例再取十分之二,名曰泥盐本钱。既以官盐盗卖,又将官钱盗取,进退无据,而展转皆利,其事尤可骇。此外贪刻,千条万绪,各场异俗,各人异心。一面差人遍处访求,姑先举其彰彰在人、远近通知者言之耳。此事若局外之人骤然闻知,谁不汗下?而儒其衣冠、官其靴笏者安于流俗,狙于俗弊,积于微利,视为当然,恬不为怪。甚而近者又创为倒灶之说,如亭户纳盐两限,则场官虚申三限,本钱一到,则拘收虚申之钱数,名曰倒灶,此即窃用纳苗虚钞之故智。又有旧来文凭钱之说,先盐课之未有,先本钱之未支,预作亭户名目潜借盐仓本钱,名曰文凭,计置上司,或作宅库应支,反称亭户先欠我钱,本钱未到,已皆兜收,弊倖之生,日新日怪,自非将场官洗濯一新,本司何处下手?然监官皆经前政选择,当职既不应副人情,泛差权摄,一切且当仍旧,俾安职守。但须痛念时艰之非昔,仰畏神监之孔昭,自此悚息,更祈力行好事,前此之弊例必思痛绝之,前此之民瘼必尽力救之,庶几皇天悔祸,庶几性命之可保。其间好同官能体此意,不特存留,更当荐扬。其间偶有不好同官,或以愚言为迂,不知相体,不特汰斥,更当重行按劾。其或无官权摄,又非其人,仰各揣心,自为去就,如有违犯,追勘决配。三辰在上,一语必酬。
一、革上户掩取盐本之弊。旧来上户为下户发本,此不可无者也。中间上户为官司催盐,亦尚可留者也。近来上户与监官结扇,骗取小户本钱,此岂可有者哉?且说民生苦恼,无如亭户;日受鞭挞,无如亭户。钞客所还本钱,分文皆是卖肉。上户亦只一户,下户各自户眼,本不相干。今乃身为上户,不自煎盐,反以都长统催为名,夺取小户勤身苦体卖肉所得之钱,世俗所谓赤脚人打鹿,着靴人吃肉,未足喻其不平也。农夫深耕浅种,尚有天灾;上户何忍,乃于同场邻里血肉身上白夺衣食?天网恢恢,疏而不漏。所以小户受罪,不过盐场之鞭挞;上户受罪,动是本司之黥配。小户人家虽穷困而长在,上户人家不再世而沦亡。今来当职并与除去前项都长统催名色,各仰改过安分,莫更觊望众钱。自此上户阳免本司之督责,阴免神明之打算,正为上户做好,非绝上户利源。截自榜谕之后,如有再犯,定行追上搥折右手,估籍决配。
一、革本司人吏阴取本钱之弊。前项场官、上户之掩取,皆弊之末流也。如本司人吏诸色之欺取,则弊之本源也。场官之掩取,分以充本司人吏之苞苴;上户之掩取,聚以充本司人吏之计置。是亭户白纳盐,而人吏乃反白得钱。静定思量,苍天谓何?今又何时,可不痛改!往岁王宝章除浙西提举,先声入境,吏如冰立。此时当职为浙西帐干,亲见都吏韩振宗以下四鼓先入司存土地堂,烧香拜告,发大誓愿,不敢接受分之,愿赐保全一日,日日如此,终任乃已。当职庸晚,既无先声,又官学外方三十年,近方得祠归里,虽有区区赤心,亦未必本司人吏之曾知。今令责罚罪状,其素有良心,及能改而为善者,情愿留则留;其有旧习难化,不能改恶为善,情愿去则去。截自责状之后,如有再犯,定行黜籍,重者照条计赃,寘之死地。念哉戒哉,毋贻后悔。但闻诸场固是计置本司,本司人吏亦用计置以上官司,递相吞啖,弊至此极。今幸朝廷清明,务除宿弊,自当一一讨论,具实申明,以免故纸不切之督责。
一、仰亭户更自陈被扰之弊。前此三弊,已见榜谕,然恐人心不同,仍前违犯。当/(下缺)。(上缺)怪。然今日非前日比也,时变孔艰,性命未保,正是平日官吏积恶,造物到此打算。若官、若吏、若上户须截自今日,别换一副心肠,重新起生做人,性命既未可保,财物欲将何用?血忱对天,祈哀乞命,点检从来之罪过,洗濯今日之身心。旧取泥盐钱者,今誓天断不敢受;旧受倒灶钱者,今誓天断不敢受;旧受文凭钱者,今誓天断不敢受。如此,则上天有悔祸之期,性命有可保之理,人人各识世界,人人各知时变,人人各用敬畏神明,于急难中思所以救其身命骨肉,待时艰过了,国家再安,所谓身在则有馀矣。其有顽不晓事,不知时识变之人,本司只得重作施行。命官犯者按劾;其以前权摄白帖见在人犯者决配;吏人犯者照条计赃,寘之极刑。本司吏人先责罪状附案,度不能痛改者,与其自陷重罪,仍情愿先次退役。备榜司前,并榜各场。