古者作钱。以通有无之乡。以平小大之价。以全服用之物。以济单贫之资。钱之所利。人之所急。然丝布财谷。人民为本。若本贱末贵。则人弃贱而务贵。故有盗铸者冒严刑而不悔。藏镪者非倍息而不出。今天下泉货益少。币帛颇轻。欲使天下流通。焉可得也。且铜者。馁不可食。寒不可衣。既不堪于器用。复不同于宝物。唯以铸钱。使其流布。宜令所在加铸。委按察使申明格文。禁断私卖铜锡。仍禁造铜器。所在采铜铅。官为市取。勿抑其价。务利于人。