臣闻开拨乱之业者。其功既难。守已成之基者。其道不易。故居安思危。所以定其业也。有始有卒。所以崇其基也。今虽亿兆乂安。边隅宁谧。既承丧乱之后。又接凋弊之馀。户口减损尚多。田畴开辟犹少。覆焘之恩著矣。而疮痍未复。德教之风被矣。而资产屡空。是以古人譬之种树。年纪绵远。则枝叶扶疏。若种之日浅。根本未固。虽壅之以黑壤。暖之以春日。一人摇之。必至枯槁。今之百姓。颇类于此。常加含养。则日就滋息。暂有征役。则随之凋耗。凋耗既甚。则人不聊生。人不聊生。则怨气充塞。怨气充塞。则离叛之心生矣。故帝舜曰。可爱非君。可畏非民。孔安国曰。人以君为命。故可爱。君失道则人叛之。故可畏。仲尼曰。君犹舟也。人犹水也。水所以载舟。亦所以覆舟。是以古之哲王。虽休勿休。日慎一日者。良为此也。伏惟陛下览古今之事。察安危之机。上以社稷为重。下以亿兆为念。明选举。慎赏罚。进贤才。退不肖。闻过即改。从谏如流。为善在于不疑。出令期于必信。颐神养性。省畋猎之娱。去奢从俭。减工役之费。务静方内。而不求辟土。载櫜弓矢。而无忘武备。凡此数者。虽为国之常道。陛下之所常行。臣之愚心。唯愿陛下思之而不倦。行之而不怠。则至道之美。与三王比隆。亿载之祚。随天地长久。虽使桑谷为妖。龙蛇作孽。雉雊于鼎耳。石言于晋地。犹当转祸为福。变灾为祥。况雨水之患。阴阳常理。岂可谓天谴之而系圣心哉。臣闻古人有言。农夫劳而君子养焉。愚者言而智者择焉。辄陈狂瞽。伏待斧钺。