秉国大均，绝席庙堂之上；经时常武，运筹樽俎之閒。维吾老成，多所更践，恳辞几务，往殿近藩。敷告于廷，进畴厥位。推忠协谋、崇仁同德、经邦赞治、守正保运、亮节佐理功臣、枢密使、剑南西川节度管内观察使、处置桥道等使、开府仪同三司、守司空检校太师、兼侍中、兼群牧制置使、行成都尹、上柱国潞国公文彦博，器资宏伟，智谟靖深。逮事祖宗，蚤登丞弼。周旋左右，当四海之具瞻；密勿枢机，实万邦之为宪。肆予缵御，属在倚毗。深惟注意之勤，勉徇均劳之请。眷言耆旧，宜所褒崇，增秩上公，衍封真赋。光华故里，揭全晋之旌旄；偃息名城，壮陪京之屏翰。出入中外，始终显荣。于戏！进而论道经邦，则必告嘉猷于后；退而承流宣化，则必下膏泽于民。惟往钦哉，尚多受祉。

谋谟庙堂，入则股肱于大政；偃息藩翰，出则师帅于一方。维时宗工，引疾辞位，均逸近辅，敷告大庭。通议大夫、守尚书左仆射、兼中书侍郎、上柱国、广平郡开国公范纯仁，端良禀于世资，乐易成于天性。有砥名厉行之志，有面折廷争之风。越自累朝，寖更华选。暨冲人之嗣服，适文母之仰成，咨于臣邻，付以宥密。一践枢要，再秉国均。朕恭己绍庭，向明图治，缉熙绪业，追遹先猷。方有望于弼谐，遽固辞于机务。重违尔志，姑即厥安。增视秩之荣名，进陪封之宠数，式隆体貌，何吝眷私。于戏！论道经邦，常在倚毗之地；承流宣化，勿忘励翼之心。祗服朕言，往共尔位。

为政之道，无竞惟人，思得骨鲠挺特之纯臣，遹修弥纶康济之绪业，图我旧德，冠于宗工。孚号大廷，播告多士。具官章惇器博以大，志刚而明。才之所施，则酬酢万变而无穷；学之所造，则贯通百家而不惑。蚤席华省，浸登近班。自结圣神之知，荐跻丞弼之地，佑我昭考，格于丕平。肆予缵服之初，身任受遗之托，定策社稷，底宁邦家。方政令出于帘帷，权柄归于廊庙，善政良法，多所纷更，正色危言，不惮强禦。十年去国，一德保躬。虽风波并起于畏途，而金石不渝乎素履。朕亲揽机务，缉熙事功，惮创业垂统之艰难，念继体守文之怵惕。典刑具在，绩效可稽。究观民情，以知利害之实；斟酌时变，以适增损之宜。克昭前人之光，实繄良弼之助。矧封疆无以惩外侮，田里无以安常生，四方之休戚，壅于上闻；群臣之忠邪，愆于公议。眷求真宰，秉我国成。是用起尔燕閒之中，位诸公辅之上，超进禄秩，宠陪户封。南山岩岩，久隆师尹之望；赤舄几几，行俟衮衣之归。于戏！贤能相推而庶官和，号令必臧而下民若。如治梓材，汝惟丹雘；若作和羹，汝惟盐梅。朕方注意，以伫壮猷；尔其奋庸，以协朕志。修明百度，率厉庶工，期共恢于远图，尚无替于先烈。亟共尔位，终底厥成。

夏羌弗庭，命将进讨。复我境土，据贼要冲。道阻悉通，边防永固。与卿等内外同庆德音，降陕西河东路死罪囚流以下释之。

昔在元祐，权臣擅邦。倡率朋邪，诋诬先烈。善政良法，肆为纷更。绍圣躬揽，政机灼见。群慝斥逐流窜，具正典刑。肆朕缵承，与之洗涤，悉复收召，寘诸朝廷。而缔交合谋，弥复胶固。惟以沮坏事功，报复仇怨为事。翕翕訾訾，必一变熙宁元丰之法度，为元祐之政而后已。凡所谕列，深骇朕听。至其党与，则迁叙不次，无复旧章。或繇冗散之中，登殿阁而满方面；或既殂谢之后，还旧职而加横恩。玩法肆奸，鲜不类此。稍后屏远，姑务含容，而言路交攻，义不可遏。乃择其尤者，第加裁削，以适厥中。尚虑中外诖误之人，未免反侧，宜详示训谕，以慰安群情。应元祐以来及元符，未尝以朋比附党得罪者。除已施行外，自今以往，一切释而不问。在言责者，亦勿复辄言。朕言不渝，群听毋惑。宜令御史台出榜朝堂。

维元符三年岁次庚长七月丙寅朔，三日戊辰，哀弟嗣皇帝臣某谨再拜稽首曰：臣闻神妙万物，故民莫得名；尊无二上，故下不得诔。然有其迹者，因名之所归；命于天者，固诔之所从出。是以诗书以来，曰帝与王，生有丕称，没存显号，拟议形容，盖有不可废者已。恭惟大行皇帝聪明刚健，出于天纵，深智远识，洞照几微。神考早弃万邦，属以宗社。践阼之日，寔在幼冲，委政帘帏，恭默渊静。年甫及冠，而犹沉潜用晦，十年不言，庙堂宗工、左右携仆朝夕陪侍，莫能窥其彷佛。一旦亲政，独运神断，指顾号令，耸动中外。延登勋旧，屏斥奸回，威声所加，雷迅电击。于是祖述先业，询图治道。熙宁、元丰之际，美政良法，切于世务，便于人情，可施于今，可传于后者，莫不斟酌增损，举而行之。申严制度，□□典刑，振肃媮惰，扶倾起废，填苴补阙，品式防范，粲然一新。西戎乱常，侵侮边吏，狃于姑息，日益骄炽。赫然一怒，收揽群策，听任裁决，终始不疑。选将练兵，指授方略，宽其衔勒，责以成效。故王师所向，囊括席卷，执俘斩馘，动以千计。横山天都，耕牧要地，建麾列戈，十据八九。遗丑穷䠞，寖以孤弱，情见力屈，扣关请吏。而俯徇其志，亟下诏书，与之休息。陇右酋帅，接踵款塞，殊邻远俗，莫不震慑。若夫祀一天于圜丘，以克享上帝之心；作新宫于方泽，以终成昭考之志。三讲严配希阔之典，以亲飨明堂；载收馆御图像之容，以秘藏内阁。孟祀于原庙，则致恭进退，不惮陟降之勤；祼将于太室，则挥泪歔欷，有动人之色。内则躬率子职，尊事两宫，容典仪物，多所崇益。至于仁心所加，恻隐善类，尝谓一言之失，不可以废人。群小伺隙，巧诋忠良，而委曲保全，卒不使陷于横议。迩英讲读，至乐贤之诗，则咨嗟称颂，擢讲官于不次，而寘之侍从之列。彗星见象，则侧躬寅畏，深饬辅弼，以进贤退不肖，答天之戒。迩臣进对，间有异论，则缔听熟察，灼见是非，可否之间，必处其当。详延多士，燕见䌷绎，寸长片善，靡不褒旌。从官亵御，作为奸欺，虽素所优假，行法不贷。访问疾苦，勤恤民隐，释逋□以惠疲瘵，损帑藏、发仓廪以振贫穷。凶年荒岁，经营拯救，惟恐不及。凡所以事神治人，曲尽诚敬，孝爱之风，昭格幽显。嘉言德意，闻于在位；文明武烈，见于有为。天受神宝，不求自至；珍符瑞牒，洋溢外府。谓宜翕受纯嘏，永锡难老；而视朝听政，不避凝冽，积勤遘厉，奄至弥留。率土崩心，如失怙恃。顾惟眇质，嗣服大统，无穷追慕，哀莫能胜。因山告成，先远卜吉。清庙九室，升祔有期，节惠易名，实惟旧典。率吁众志，稽谋于天，阐扬休声，昭示来世，以章可大之业，以永无穷之传。谨遣摄太尉、特进、尚书左仆射、兼门下侍郎、上柱国、申国公、食邑八千一百户、食实封二千六百户臣章惇，奉玉册玉宝，上尊谥曰「钦文睿武昭孝皇帝」，庙曰「哲宗」。伏惟灵德在天，昭鉴不远，诞膺典册，比隆唐虞。锡羡邦家，万世无斁。呜呼哀哉（《宋大诏令集》卷九。又见《宋会要辑稿》礼二九之七三。第二册第一一○○页）。申严制度□□典刑：《宋会要辑稿》作「申严典刑」。

臣某言：伏奉月日赦书。恭承皇帝陛下祗膺先志，绍履庆基，凡在覆临，举深欣抃（中贺。）。伏以皇帝陛下睿智天纵，聪明日跻，迪灵源之休祥，抱上圣之仁孝。昊穹眷命，主祀鬯以承祧；正统传归，大帝华而协德。离重明而继炤，乾六龙以御天。七政光华，三灵泰定，舜尽循于尧道，武能广于文声。宅后膺符，协讴歌之所载；守成保极，与天地以无穷。

臣某言：伏睹进奏院状报今月三日，内降白麻一道，皇子天平军节度使、均国公授彰武军节度使，进封延安郡王者。百辟在庭，诞扬于明命；大邦维屏，肇建于元良。宗社增休，幅员均庆。臣某（中贺。）窃以周封姬姓之国，亲如鲁卫，则莫与比隆；汉非刘氏不王，外薄胡越，而皆为列壤。故信厚之风，称于麟趾，而藩辅之势，安于犬牙。焕乎典常，著在方册。恭惟皇帝陛下稽若成宪，规恢远图。眷天材之夙成，顾位号之非称，揆辰之吉，相地以封。尊爵名城，宠冠公侯之上；高牙大旆，荣兼将相之崇。深根固本，以扶不拔之基；强干弱枝，以阐无穷之祚。孚号闻于中外，欢声洽于迩遐。臣久玷近班，亲逢盛事。荐雷方震，更增赫赫之大明；振鹭有仪，莫预跄跄之率舞。欢欣踊跃，倍百等伦。

天作有德，益享太平之休；文定厥祥，聿求内助之懿。肃使介以将命，备典册而扬庭。幅员有生，鼓舞相庆。臣某（中贺。）窃以体坤元而育万物，主阴教以统六宫。得《关雎》之窈窕，而无伤善之心；躬《卷耳》之忧勤，而有进贤之志。足以灵承宗社，作配圣神。维持母仪，选自世胄。奉圭币之聘，而讲希阔之典；致袆翟之饰，而厚正始之风。缛礼焕乎非常，欢声震乎无外。此盖皇帝陛下文明天纵，睿智日跻，缉熙昭考之康功，燕翼文母之慈训，眷图邦媛，表正宫闱。警戒相成，岂特辅唐虞之际盛？柔嘉维则，固将继任氏之徽音。臣叨备远藩，亲逢嘉会。祝圣人之多子，窃慕尧封；颂天子之万年，敢忘虎拜！属拘官守，不获躬诣阙庭。

椒房懿德，宝册降衷，庆溢宫闱，欢腾海宇。窃以握乾垂统，必资助于坤柔；治外宣风，亦先成于内治。母仪斯备，妇顺以明。稽合旧章，懋隆新制。恭惟皇帝陛下缵承丕绪，绍复洪图，踵遐武之重光，措函生于累洽。先乎民物，明王者之至公；及于闺门，著天下之大义。维皇立配，于国承家。载嗣徽音，将以正心而逮下；不加崇号，无以示民之有尊。诞锡洪名，荣褒淑德。然家人利正，讲闻羲《易》之词；而君子好逑，载美《关睢》之义。自古所重，于今是称。位定壸中，化成天下。

元良定位，正统宅安，大协三灵之和，仰增七庙之重（中贺。）。窃惟顺天心而与子，由三代之公；贰宸极以升储，则万邦以正。发圣谋之独见，定炎历之重熙。庆号所孚，群生有系。恭惟尊号皇帝陛下本汤迪哲，体舜用中。礼乐政刑，迈百王之风采；孝仁聪睿，迪四圣之神明。谓宝命之重，而谨于承祧；谓天下之大，而先于正本。长子在震，宜主鬯之所符；大人于离，斯重明而有继。发前星之象纬，基万世之本支。臣假守侯藩，阻趋天阙。

继体守文，既日跻于圣敬；报本反始，式昭示于昊穹。翕受百神之釐，敷为四海之泽。涣号扬于中外，湛恩洽于幅员。臣某（中贺。）窃以洪覆难谌，惟圣人为能飨；齐明以祀，示天子必有尊。用陶匏藁秸，以称其诚；备銮辂衮龙，以致其美。紫坛八觚而天位定，黄钟六变而神贶交。盖发祥隤祉，所以为民，故赦过宥罪，与之均福。矧丕承于宝祚，方躬见于圜丘。肇禋有成，时肆大赉。至于广蠲金谷之负，深恤里（阙。）昭天漏泉，汪洋乎其无间；垂髫戴白，鼓舞乎所未闻。欢声（阙。）兹盖伏遇皇帝陛下宅心寅畏，凝命穆清，率祖考以思王业之艰难，惠宗工以奉孙谋之燕翼。乐休成于熙事，推庆施于函生。臣假守边藩，亲逢盛际，莫陪多士奉璋之列，实同斯民击壤之歌。

臣某言：伏睹广南荆湖路安抚使司劄子，已克伏交趾，了当班师者。犷俗乱常，敢干天讨。偏师问罪，深入塞庭。戮其酋豪，拓我疆土。欢倾万宇，威慑四夷（中贺。）。窃以安南一方，舆地千里，世受爵宠，列为翰藩。属传嗣之童昏，有擅权之奸慝，遽为畔援，自取灭亡。乃申命于虎臣，俾肃将于师律。运筹决胜，受神算于庙堂；折馘执俘，献凯歌于宗社。成俊功于不日，迈振古以无前。此盖伏遇皇帝陛下大智日跻，沉机天纵，赫然一怒，举必万全。咏《采芑》之南征，固无惭德；劳《出车》之还率，亟有肤公。岂惟底定于遐荒，抑足震惊于戎幕。

威灵所被，万里收功。凯捷布闻，兆民赖庆（中贺。）。臣闻圣人之于征伐也，用非得已；先王之于夷狄也，威然后怀。物萃聚而除戎，时丰亨而致法。盖方饬治之既备，故苟犯顺而必诛。虞帝所以事有苗之征，宣王所以有淮夷之伐。监此前载，率于盛时。恭惟皇帝陛下刚健体天，休明超古，万方顺以无侮，三灵和而允怀。曾尔交蛮，干我天讨，跳齧肆于穷垒，虔刘及于数州，不示大刑，曷惩下轨？军声震叠，肃如金鼓之下天；皇泽渐濡，迫若云霓之救旱。俄茕然而请命，因示之于好生。惟盛德所以成无战之征，惟至神为能有不杀之武。出车薄伐，既夺蛮荆之威；徯后来苏，行纾北狄之怨。海隅大定，氛祲一清。赫然盛勋，若无前古。

膺册庆辰，正位太母。七庙增重，三灵协和（中贺。）。恭惟太皇太后殿下仁圣自天，肃雍迪哲，抱坤元之厚德，倡阴教于中闱。恭俭表仪，外形于四海；勤劳勋业，光被于三朝。席高显之徽称，极尊亲之大奉。比周文母，世赖于徽音；如唐懿文，礼隆于祖后。光辉大典，协永宝图。人神蒙休，海宇均庆。

应中书省所管封册，乞自中书直下文思院制造，捧册职掌人下御史台差诸司职掌人充。引捧表案于沿堂五院人主管。文武百官妻母上禁中笺表，令閤门投进。诸州幕职州县官递岁常考及升降，并委尚书考功。斋郎转改，委礼部。诸司正名较考，并附奏挟名年满，委吏部。本省点检覆勘，及中书所降正宣，出给优牒，可罢本省官差附合属去处。制敕院私名，只自中书出给。补舍人院手分差官告院人。本省官合破引接，将来阙人，许抽逐主判处人吏或馆阁楷书。本省官物，于沿堂五院差通引一人，驱使官二人管勾。一检正官、点检玉册、金字、镌字、彩画等官，隶中书省管系。

陛下以不世出之资，登延硕学远识之臣，思大有为于天下。而大臣玩令，倡之于上；小臣横议，和之于下。人人窥伺间隙，巧言丑诋，以哗众罔上。是劝沮之术未明，而威福之用未果也。陛下诚推赤心以待遇君子而厉其气，奋威断以屏斥小人而消其萌，使四方晓然皆知主不可抗，法不可侮，则何为而不可，何欲而不成哉？

奉诏定中书吏，保引补试赏罚事。中书守当官阙，旧差两省官考试。近岁不用试法，而堂后官以恩陈乞保引，以故滥进者众。今定堂后官一经南郊，主事再，录事主书、守当官三，听引亲属一人为私名，习学二年，听就试；三试不中，勒出守阙。守当官阙，旧虽有试法，而但取笔札人材。今既习以公事，则当以所习公事试之，各籍其功过。有功者，随轻重升名，降亦如之，功过听相折除。主事以上，至提点五房公事，皆取其能，不以次补。提点五房三年，罢，堂除知州军。堂后官，堂除通判，十年，亦除知州军。其除馀名以次第，永为定制。凡三十九条，旧条例悉罢。

近以《刑统》刑名义理多所未安，乞加刊定。准诏令臣看详。今逐一条析《刑统》疏义，繁长鄙俚。及其间条约，今所不行，可以删除外，所駮义乖缪舛错凡百馀事，离为三卷上进。

臣伏见言事官屡以近日所议差役新法不便，论议纷纭，上烦圣德。臣承司农之乏，而又备官属于中书，凡御史之言，臣所预见。考其所陈，皆失利害之实，非今日所以更张之意。虽陛下睿智聪明，洞照其说，然流闻四方，使任事者选懦观望，不敢营职；而怀贰沮善之人，将因此汹汹转相倡和，以疑天下之人矣。在臣之职，固不敢畏避彊禦，俛默而不言也。窃以朝廷议更差役之法，志于便民。故虽遣使四方，询访利害，而旷月弥年，未有成法可以施之天下者，以为民事之重，经画之际，不可不谨也。惟畿甸之事至近而易讲，而所遣之官，其论说措置，利害明白，多可行者。及其成书，则付之司农，使共开封府提点司集议，已又榜之诸县，凡民所未便皆得自陈，此可谓详且尽矣。臣观言者之言，皆臣所未喻，岂蔽于理而未之思乎？抑其中有所徇，而其言不能无偏乎？臣请一二陈之。畿内上等人户尽罢昔日衙前之役，故今之所输钱，其费十减四五；中等人户旧充弓手、手力、承符、户长之类，今使上等及坊郭、寺观、单丁、官户，皆出钱以助之，故其费十减六七；下等人户尽除前日冗役，而专充壮丁，且不输一钱，故其费十减八九。言者则或以谓朝廷受聚敛之谤，或以谓凌虐赤子，此臣所未喻也。田里之人，困于徭役，使子弟习于游惰，罹于刑罚。至于追呼劳扰，贿赂诛求，无有纪极。今输钱免役，使之安生乐业，及所以劝其趋南亩也。言者则以谓起庸钱则人无悦为农者，小则去为客户、商贾，大则去为盗贼，此臣所未喻也。上户所减之费少，中下户所减之费多，言者则以谓上户以为幸，下户以为不幸，此臣所未喻也。天下州县户口多少，徭役疏数，所在各异。虽一乡村，差役轻重，亦有不同者。然昔日第一等则槩充中等之役，虽贫富相辽，不能易也。今量其物力，使等第输钱，逐等之中，又别为三等或五等，其为均平齐一，无以过此。言者则以谓敛钱用等，则非法所能齐，所在各自为法，二三纷错，无所总统，此臣所未喻也。昔之簿书，等第不均，不足凭用，故欲分命使者察诸县，使加刊正，庶品量升降，皆得其平。言者则以谓旧等不可信，今之品量，何以得其无失。如此，则是天下之政，无可为者，此臣所未喻也。提举司昨以诸县等第不实，故首立品量升降之法，方司农、开封集议之时，盖不知已尝增减旧数。然编敕三年一造簿书，所以升降等第。今之品量增减，亦未为过；又况方晓示人户，事有未便，皆与改正，则今之增减，亦未施行。言者则以谓品量立等者，盖欲多敛雇钱，升补上等以足配钱之数。至于祥符等县，以上等人户数多减充下等，乃独掩而不言，此臣所未喻也。凡州县之役，无不可募人之理。今投名衙前半天下，未尝不主管仓库、场务、纲运、官物，而承符、手力之类，旧法皆许雇人，行之久矣；惟耆长、壮丁，以今所措置最为轻役，故但输差乡户，不复募人。言者则以谓专副雇人，则失陷官物；耆长雇人，则盗贼难止；又以谓近边奸细之人应募，则焚烧仓库，或把守城门，此臣所未喻也。役钱之输见钱与纳斛斗，皆取民便，为法如此，亦已周矣。言者则以为纳见钱，则丝绵粟麦必贱；以物代钱，则有退拣乞索之害，如此则当如何而可？此臣所未喻也。昔之徭役皆百姓所为，虽凶荒饥馑，未尝罢役；今役钱必欲稍有羡馀，乃所以备凶年，为朝廷推恩蠲减之计，其馀又专以兴田利、增吏禄。言者则以谓助钱非如赋税有倚阁减放之期，臣不知衙前、弓手、手力、承符之类，亦尝倚阁减放否？此臣所未喻也。朝廷诏令与司农奏请，未尝不戒天下官吏，以躬亲询访田里之人，务使人户今日输钱，轻于昔时应役，则为良法，固无毫发掊敛之意。如两浙一路，户二百四十馀万，率钱七十万缗而已；畿内十六万，而率钱亦十六万缗。是两浙所输，盖半于畿内。言者则以谓吏缘法意，广收大计。然畿内募役之馀，亦无几矣。两浙欲以羡馀徼幸，司农欲以出剩为功，此臣所未喻也。贾蕃为县令，固当奉行条诏。差役之事有未便于民，法许其自陈，乃不肯受，使趋京师諠哗词诉，其意必有谓也。诚令无所用心，亦可谓不职矣。蕃之不职不法，其状甚众，如团定保甲，昨差官体量，一县之中，所行皆不如当时之法；又有笃疾贫民，应对无礼，既违法使之赎铜，又非理栲掠枷锢，其子四日而死；至于借贷官钱，沽买村酒，残民犯法谁收尔者？提点司见其有显过，因往治之。而又库钱数少，酒课额亏，钩考其由，皆得其状，乃编敕所谓因事彰露；或虽已去官，法所当劾者。言者则或以谓二府所选，必非不才；或以谓蕃虽有赃私，乞一切不问，此臣尤所未喻也。大约御史之言，盖多此类。如蕃之不恤民，不畏法，可谓明矣。乃以谓赵子几务力行司农之政，不复顾陛下之法，与陛下之民。夫司农之政，乃陛下之政；司农与子几，职当奉行而已。使子几能力行陛下之政，岂不善哉！乃欲舍蕃而治子几，此尤可怪也。至于差役之法，昨看详，奏请出榜施行，皆开封府与司农被旨集议，此天下所知。借使法有未善，而言者深论司农，未尝以一言及开封；又以谓司农自知所行，于理未安，若关与京尹，或致争执，有碍施行，所以公然不顾不报开封府。夫所行之法，乃京尹韩维等之所共议。借使未尝共议，今所出榜，凡于民未便，听经所属官司。开封府乃所属官司，可以受其辞诉，而不可以争执乎？开封府于民事，何所不预？民有所诉，斥而不受，此乃御史之所当言，而言未尝及也。自非内怀邪诐之情，有所向背，则不当至此。若此之类，皆有文可考，有迹可求；而诞谩欺罔，曾不畏忌，况于是非晻昧难明之际哉！陛下方有大有为之心，固将举直错诸枉，以示天下，而左右耳目之士，以利为害，以直为曲，以是为非，以有为无，臣恐有伤陛下之明，而害陛下之政也。御史有言责者也，臣有官守者也。御史之所论，臣之官守也；御史以言责言，臣以官守言，此臣之区区所以事陛下之义，不敢不尽也。愿陛下以臣所言，宣示中外，使有识之士，参考其是非。今臣言有涉诬罔，则诛夷窜逐，臣所甘心；陛下之法，亦不可贷，如言不妄，则陛下亦当察其情伪，而以大公至正之道处之，则天下之幸也。