谔无名兴举，死有馀责。若将改而还之，彼能听顺而亡绝约之心乎？不若谕谅祚以虏众饿莩，投死中国，边臣虽擅纳，实无所利，特以质往年俘我苏立、景询辈尔。可遣询等来，与降羌交归，各遵纪律，而疆埸宁矣。如其蔽匿，则我留横山之民，未为失也（《东都事略》卷九一。又见《宋史》卷三三二《赵卨传》，嘉庆《邛州志》卷三四。）。

俘我苏立：原无，据《宋史》补。

贼顷犯边，秉常子母无所利，特洪、宥州酋结明爱、旺莽额倡之，未能肆其恶而人畜疲敝，朝廷又绝岁赐，势力贫蹙，上下携贰。向以梁伊特迈计，絷送韩道喜，于是旺氏与梁氏交怨，正恐伊特迈谋中明爱。请令边吏谕他，如能禽致旺莽额、结明爱及同谋首领来者，朝廷赐予无所吝。如此，则彼腹心暌离，虽有狡计，当不得发。若此二人至，厚宠之以示馀酋，宜各解体，因而招横山之众，不战而屈人兵也。

顺宁寨有西贼入寇，知保安军景思立不问贼马多少，即往救应，时诸将败，思立幸独全。

种谔又欲修配岗及义合镇。谔贪狡，所为皆取谋折继世。继世庸奴，利在兵兴营私计。谔恣睢屠戮，务以立威，凶德参会，恐贻近忧。娄城必不守，宾草、抚宁悉未有绪，遽兴配岗之役，至以被边为近里，亟彻守具，以茍难必之功。篱落堕坏，人民单残，甚于寇至。劲兵良将，咸隶偏裨，臣之所管，城郭斗讼而已。既修义合，又规配岗，辽邈相望，足明欺罔。

昔郭进在西山，筦榷之利悉以与之，任其贸易，由是遂富于财，得以养募死力，閒得戎狄情状。今延州岁计用钱万缗，官以二千为额，今虽倍得，亦复不足。愿贷万缗回易取息，以养汉蕃士卒，责其死力。

西人数至绥德城钞掠、牧放，既奉朝旨通和，不敢追袭。乞牒宥州诘问夏国，令止绝。

昔赵充国兴屯田以破先〇。唐宰相娄师德尝为检校营田使，而河西、陇右三百六十屯，岁收六十馀万石。今陕西虽有旷土，而未尝耕种，朝廷屯戍不可彻，而远方有输纳之勤。愿以闲田募民耕种，以纾西顾之忧。

自今遇大阅汉蕃阵队，且以万二千五百人为法，旌旗、徽帜各随方色：先锋、策先锋为一色，左翼一、左翼二为一色，右翼一、右翼二为一色，殿后、策殿后为一色。内中军所建六纛、五方旗外，馀亦为一色。战国之时，大将之旗以龟为饰，盖取前列先知之义。今中军亦宜以龟为号。其八队旗，则绘天、地、风、云、龙、虎、鸟、蛇。天、地则状其方圆，风、云则状其飞扬，龙、虎则状其猛厉，鸟、蛇则状其翔盘之势，以备大阅。

奉诏以缘边旱灾，汉、蕃阙食，民将逃去，委臣劳徕，亟议安集之计。近缘边得雨，而民间阙种，汉、蕃弓箭手愿借官种者，各给小麦一石。及检视诸寨城壕不及丈尺者，和雇饥民兴修。边民所采木及卖牛马不售者，以官钱买之。汉、蕃户买马，可备战用者，优给其直。经略司、常平仓粮谷，并减价粜。

臣伏详置陈之法，以结队为先。按李靖法，五十人为一队，每三人自相得意者结为一小队，合三小队为一中队，合五中队为一大队，馀押官、队头、副队头、左右傔旗五人即充五十，并相依陈。凡诸队头与贼相杀，左右傔旗急进相救；若左右傔旗被贼缠绕，以次行人进前相救；其进救人又被贼缠绕，以次后行人急须进救。其前行人被贼，后行人不救者，押官、队头即斩之。今圣制：每一大队合五中队，五十人为之；中队合三小队，九人为之；小队合三人为之，亦择心意相得者。又选壮勇善枪者一人为旗头，令自择如己艺、心相得者二人为左右傔；次选勇悍者一人为引战；又选军校一人执刀在后为拥队。凡队内一人用命，二人应援；小队用命，中队应援；中队用命，大队应援；大队用命，小队应援。如逗挠观望，不即赴救，致有陷失者，本队委拥队军校，次队委本辖队将，审观不救所由，斩之。其有不可救，或赴救不及，或自受敌，体被重创，但非可救者，皆不坐。其说虽与古同，而用法尤精密。此盖陛下天锡勇智，不待学而能也。然而议者谓四十五人而一长，不若五人而一长之密。且以五人而一长，即五十人而十长也，推之于百千万，则为长者多而统制不一也。至如周制：五人为伍，属之比长；五伍为两，属之闾胥；四两为卒，属之族师；五卒为旅，属之党正；五旅为师，属之州长；五师为军，属之命卿。此犹今之军制，百人为都，五都为营，五营为军，十军为厢。自厢都指挥使而下，各有节级，有员品，亦昔之比长、闾胥、族师、党正之任也。议者谓什伍之制，于都法为便，然都法恐非临陈对敌决胜之术也。况八陈之法，久失其传，圣制焕然一新，稽之前闻，若合符节。盖法制一定，易以致人。敌好击虚，吾以虚形之；敌好背实，吾以实形之。然而所击者非其虚，所背者非其实，故逸能劳之，饱能饥之，安能动之，此所谓致人而不致于人也。臣误蒙训谕，蚤暮以思，偶有所见，不敢不尽。

本州土兵止及二千四百人，乞于邕、宜、融州移雄略、澄海指挥土兵二千六百人于桂州置营，总五千人团结，委官提举训练，候及一年轮替。

邕、钦州峒丁训练未至，欲先委安抚都监刘初因提举团练，往逐寨镇选武艺精强上等人籍姓名外，其中、下等人，委逐州峒知州等训练，至岁终教习，增及三分，本州峒首领各置所管人数，与转资、减磨勘年，等第给赐。

奉诏相度邕、钦州峒丁，自极边、次边、腹内，分左江、右江州峒，定到提举训练条制、赏罚支赐事节，各以条目来上。

贼旅拒富良，渠酋悉麇集江浒，势力穷蹙，然后请命。今边衅仅平，宜寝兵息民。而溪峒首领、钦廉蜑户，素倚寇以徼利，张皇声势，以摇边情，轻信喜事之徒，同声附和，虑贻南顾之忧。臣观贼势，所未敢动者三。始交贼以刘纪辈为谋主，今悉补吏，广源、思阆州金银坑冶、租赋之饶尽归封界。新附溪峒，自为首领，支分党别，诚难猝合。况被边枝梧，无从诱胁。我既得其外府，断其右臂，数年之间，势当自毙。乾德闇稚，政出多门，人方携离，自保不暇。其未敢动一也。交州抵旧边寨十馀程，贼来未尝赢粮，止仰纪辈掊取以赡，不支半月，复恣渔夺，彼民深仇之。纪辈旧与省地溪峒缔交，倚为乡导，乃敢入寇。今藩篱一空，彼何恃而窥边哉！犯顺以来，不耕者二年矣，省地之民亦废农业，重以调发、疾疲，死亡不可胜数。就令妄意复争疆土，才过长江，即践省地，以何乡导？因何粮食？贼兵几何自卫？水陆分道，兵寡气夺。此未敢动二也。交贼重敛中下之家，岁输逾百缗，供官十之四，馀皆入于酋领，至夺没生财、妻女以偿不足，边民怨怒。昨王师攻讨，惟务怀来，降附之众，皆依敕榜免五年租赋，群情翕然顺向。茍复来诱胁，孰肯从乱？必未敢动三也。以三不可动之势，新困伤夷，而虑再干天威，斯亦过矣。昔狄青破侬贼，即日班师，不荡其巢穴，而智高卒就禽馘。况今交贼旁无与国，举皆仇怨，孤危如箨，陨灭可待。

臣等近自晋、绛至潞州，按阅体问。潞州昨转运司差夫万一千随军，坊郭上户有差夫四百人者，其次一二百人。愿出驴者，每三驴当五夫，每五驴别差一夫，驱喝一夫，顾直约三十千以上，驴约八千。加之期会迫趣，民力实不能胜。

军须调发烦扰。止是不急之物，如绛州运枣千石往麟府，每石止值四百，而雇直乃约费三十千。陕西买披皮供公，亦非要切。如此之类，乞特裁损。

中正不更事，为谔所欺，轻信妄举，师出逾月，略无功绪。訾虎一军，夫粮足备，委之麟州。度其本谋，必非持久，既不敢直趋巢穴，而乃傍指鄜延。耻于空还，姑以粮尽为解，令稷奏请，窥测朝廷。况随军空夫可使摺运，路昌衡在鄜延，馈饷足以应副。方河东兴夫第三番，往往思变，群聚剽劫，已散复集，必难如期。太原距保安逾十五程，阻阪阻隘，艰于倍道。臣窃计士久暴露，水落草枯，人马瘏勚，未可以前。况贼素悍，今伏而屡抄，必怀狡谋，不可不虑。

诸路昨大举，方士气精勇，横裂四出，势如压卵，既阅月矣，虽捷获不补失亡。今锋锐销软，民力凋耗，若复深入，恐速它变。或谓秉常囚拘，虑为邻敌所有。然自兴师，未闻北敌以一骑窥西夏者。如决图开拓，即且城宥州，分裂堡障，与夏州相接，建绥、宥、银、夏别为一道，修复安远、塞门三十六寨，须仲春出师，乃困贼之策也。

近西人赍到文字，已具闻奏。窃虑再遣人赍文字来，界首坚要，赴本司出头，未审许与不许收留。

闻兰州进筑西关城，又闻欲增展康古寨，此皆西夏必争之地。请降约束诸路各守旧疆，不宜更有侵占。

夏人近遣使诣阙谢恩，续遣使贺坤成节，请严戒边吏，勿侵犯引惹。