法禁者，俗之堤防。刑罚者，人之衔辔。今州曰任郡，郡曰任县，更相委远，百姓怨穷，以苟容为贤，尽节为愚。臣所发举，臧罪非一，二府恐为臣所奏宦官系狱遂加诬罪。臣将从史鱼死，即以尸谏耳（《后汉·虞诩传》）。

臣闻子孙以奉祖为孝，君上安民为明，此高宗、周宣所以上配汤、武也。《禹贡》雍州之域，厥田惟上上。且沃野千里，谷稼殷积，又有龟兹盐池以为民利。水草丰美，土宜产牧，牛马衔尾，群羊塞道。北阻山河，乘阨据险。因渠以溉，水舂河漕。用功省少，而军粮饶足。故孝武皇帝及光武筑朔方，开西河，置上郡，皆为此也。而遭元元无妄之灾，众羌内溃，郡县兵荒二十余年。夫弃沃壤之饶，损自然之财，不可谓利；离河山之阻，守无险之处，难以为固。今三郡未复，园陵单外，而公卿选懦，容头过身，张解设难，但计所费，不图其安。宜开圣德。考行所长（《后汉·西羌传》，《通典》一百八十九）。

臣见方以卿以下，类多拱默，以树恩为贤，尽节为愚，至相戒曰：「白璧不可为，容容多后福」。伏见议郎左雄，数上封事，至引陛下身遭危厄，以为警戒，实有王臣蹇蹇之节，周公谟成王之风。宜擢在喉舌之官，必有匡弼之益（《后汉·左雄传》，又《御览》六百三十引《续汉书》）。

元年以来，贫百姓章言长吏受取百万以上者，匈匈不绝，谪罚吏人至数千万，而三公、刺史少所举奏。寻永平、章和中，州郡以走卒钱给贷贫人，司空劾案，州及郡县皆坐免黜。今宜遵前典，蠲除权制（《后汉·虞诩传》）。

台郎显职，仕之通阶。今或一郡七八，或一州无人。宜令均平，以厌天下之望（《后汉·虞诩传》）。

昔孝安皇帝任用樊丰，遂交乱嫡统，几亡社稷。今者张防复弄威柄，国家之祸将重至矣。臣不忍与防同朝，谨自系以闻，无令臣袭杨震之迹（《后汉·虞诩传》）。

自古圣王不臣异俗，非德不能及，威不能加，知其兽心贪婪，难度以礼。是故羁縻而绥抚之，附则受而不逆，叛则弃而不追。先帝旧典，贡税多少，所由来久矣。今猥增之，必有怨叛。计其所得，不偿所费，必有后悔（《后汉·南蛮传》，又见袁宏《后汉纪》十八）。

主簿所讼，乃君父之怨，百上不达，是有司之过。愚蠢之人，不足多诛（《后汉·虞诩传》）。