钦定古今图书集成经济汇编食货典

　第一百六十六卷目录

食货典第一百六十六卷

漕运部汇考十二

明六

嘉靖三十二年，议准漕运各总原额浅船，分隶各厂管造。其造完到厂，过期及造不如式者，参究治罪。
按《明会典》：三十二年，议准漕运各总原额浅船一万二千一百馀只，分隶各厂管造。自今年为始，比照军船不到水次事例，如过年正月终，船造不完底船不到厂者，将管厂并押底船官各住俸半年。二月终不完不到厂者，将领运指挥，该厂造船千百户，并押底船官，各住俸一年。若至三月终不完不到厂者，连管厂把总，并厂运指挥、千百户各提问降二级，俱听漕司勘明覈实，具题参降。其造船完日，具呈漕运衙门，验明印烙，给军领驾。若湖广等厂路远，随帮过淮，一体查验印烙。或有钉稀板薄，造不如式，侵费料价，底板船不能完者，坐以赃罪，从重问拟。干碍把总官一体参究。
嘉靖三十三年，议准改运原派兵粮给隆庆等卫所主客官军。又酌量山西等处民运远近，令纳折色本色及派增脚价。
按《明会典》：三十三年，议准隆庆等卫所主客官军月粮，于三十四年原派密云镇主兵粮内，改六万石给运昌平镇。内四万石准作主兵，二万石准作客兵，随宜支用。其车驮搬运，自张家湾至奠靖所，查照密云，每十里给银一分二釐，就于随粮轻赍，及主兵银两内动支。　又按《会典》：三十三年，议准大同镇民运系山西平阳府等处稍远地方，准纳折色，量地远近，派增脚价。或四钱三钱。其附近二三百里，并汾潞辽沁，俱纳本色。中间果系山路艰阻，亦照前议。将徵完银两，赍赴雁门或关南等地方，买办本色，赴镇交收。其宁武民运，在河南、山东、北直隶者，路多平易，酌量多派本色。其甚远者，皆令折徵，照前派增脚价。
嘉靖三十四年，题准密云主客粮米内，量改六万石给昌平支用。
按《明会典》云云。
嘉靖三十五年，减免密云昌平原拨漕粮五万石。按《明会典》云云。
嘉靖三十七年，题准上仓期限移前一月。违限者照例参治。建仓廒徵收漕粮，转给军士。又唐顺之条陈蓟镇海运事宜。
按《明会典》：三十七年，题准上仓期限比旧例俱移前一月。四月初者，限三月。五月初者，限四月。六月初者，限五月。七月初者，限六月。违者，总巡衙门分别参究，罚俸降级。若南京并江南直隶各卫所，兑江浙二省粮米。江北卫所，兑江南各府粮米。领运官违限，查照二省并江南事例参治。　又按《会典》：三十七年，令长陵等八卫军士，于巩华城另建仓廒，岁拨漕粮给散。又令永平府并玉田等县、兴州左屯等卫军民钱粮，俱听永平府徵收，转给滦东军士。
按《永平府志》：三十七年，巡视郎中唐顺之条陈蓟镇事宜一款：臣至蓟镇，始知圣明念辽人之饥，弛海禁运米赈之恩德甚厚。辽东海运既通，则蓟镇已包在内。永平故运之复，实惟其时。但蓟镇之人，素不习海，一遇蹉跌，遂为惩创。请以厚直，募东南海滨之人，与直沽久惯海商，造为海船。人惯船牢，自然利涉。又蓟镇东西，无处不有巨川，上通关塞，下流通海，而未尝有一叶之舟。问之土人，则曰：浅滩峻石，怒水暴涨。盖臣尝往闽浙，见闽浙人行舟石罅中，屈曲无碍，或拖舟碎石之上，亦不畏浅也。至于水之涨缓有时，水涨停运，水缓通漕，亦何不可。前人未暇经理者，特以地在穷荒，不欲费财力于无用，非果不可行之故也。今密云古北喜峰诸口，皆屯重兵，则聚粮不得不多。聚粮多则咽喉不得不利，河道之通，亦惟其时。纵不能通潮河于古北，通滦河于喜峰，而潮河可通密云，省陆运五十里，则先时总制杨博疏稿具存，经理亦密。滦河自永平可通滦阳营，省陆运一百五十里。则户部郎中罗廷绅尝为臣言之。且水运一步，亦省陆运一步脚价。即以异日脚价所省，扣为今日疏凿之费，募闽浙之人，造闽浙之船，以教其土人。河功一成，盖有四利。边城积粟，丰凶有备，士嬉马腾，此一利也。官漕既通，商舟亦集，昔时荒野，遂成贾区，此二利也。穿渠溉田，硗瘠之地，淤为沃壤，此三利也。渠浍满野，因成水匮，制限胡骑，不得突越，此四利也。不然，则邺水在旁而不引，此西门豹之所以为笑于史起也。是后，巡抚温景葵，巡按孙丕扬，梅惟和各疏请之。
嘉靖三十八年，设厂造浙江粮船，改设总理粮饷郎中。
按《明会典》：三十八年，题准浙江粮船，行令北新关设厂，工部抽分主事兼理打造。　又按《会典》：三十八年，令裁革昌平密云二处管粮主事，改设郎中一员，总理粮饷。换给敕书关防，协同兵备行事。总兵以下，悉听参奏拿问。其一应钱粮文移，悉并贵州司掌行。嘉靖三十九年，令运官将漕粮径运该镇，及处补漂流粮米。不许抽分厂阻迟粮船。
按《明会典》：三十九年，题准令运官将漕粮运密云镇七万石，昌平镇三万石。并行粮一十四万四千三石三斗，径运该镇，岁以为常。　又按《会典》：三十九年，题准运官漂流粮米，许将本卫羡馀银相兼处补，听候补还。若至二年之外，仍不处补，即行查解。太仓查解之后，虽有应补挂欠，俱不准与处豁。假捏漂流，及别卫者，不许混告辏补。　又题准工部抽分厂，凡遇粮船，除土宜四十石外，许验客货。如无放行，不许立挂号名色，以误期限。
嘉靖四十年，准加给山东总该运密云镇、蓟州运军行粮。
按《明会典》：四十年，题准山东总除运京通二仓外，该运密云等镇运军行粮，照江北总事例，每名四斗。其蓟州运军行粮，照挖运密云事例，每名亦加四斗，各共二石八斗。
嘉靖四十三年，议准兑运漕粮，遵照限期，及淮、扬、徐州灾伤改折分数，令添注总理永平粮储官员。按《明会典》：四十三年，题准兑运漕粮，务要遵照例限。十月开仓徵收，十二月完足。听候官军一到，即与开兑。如过限无粮者，许领运官旗具呈监兑主事，先行从重参究。　又按《会典》：四十三年，议准淮、扬、徐州灾伤，改折嘉靖四十四年应运四十三年分兑运，改兑秋粮。淮安所属邳州、海州、盐城、山阳、睢宁五州县，各准三分。安东、赣榆、沭阳、宿迁、桃源、清河六县及徐州所属萧县，各准五分。徐淮并砀山沛县、丰县及扬州所属兴化县，各准六分。徵银解部，备放官军折色支用。　又令贵州司添注郎中一员，总理永平粮储，兼管屯种。各镇管粮通判，专属郎中管辖，抚按不得差委。凡兴革稽察，俱会同巡抚施行。
嘉靖四十四年，给监兑官关防，委官管理粮饷，及督造浅船，定官军行粮，并大小患漂流，各掌印官料理下年粮运事例。又以蓟永分镇，拨本色折色粮数。按《明会典》：四十四年，题准南直隶、浙江、江西、湖广等处监兑官，各给关防一颗。　又按《会典》：四十四年，复设昌平主事，管理三路兵马钱粮。其管粮通判，仍驻居庸，并理三区关事。密云郎中仍专理密云粮饷。又题准官军行粮，例该本处，虽派别省兑运，仍旧本处。如徵收不齐，江浙湖广每石折银五钱，扬州等卫该凤淮二仓支给者，每石折银四钱。许于库贮别项银两借支补还，违误者，俱听漕司照例参究。如一月不给者，掌印管粮官各住俸半年。二月不给者，各住俸一年半。三月不给者，各降二级。半年之上不给者，从重议处。　又题准小患漂流，止以二百石为率，该总勘结呈报准行。若出二百石外，仍照大患漂流事例具奏，勘明方与准处。　又题准各总卫所掌印官，先期料理下年粮运。不得规避延挨，其旧运官完掣通关，即令掌印间有挂欠。另选以备更番。　又以蓟永分镇，拨蓟镇本色十万石，折色八万四千石。拨永平折色五万六千石。
按《杭州府志》：四十四年，改粮道督造浅船，凡佥选旗甲支发粮料，徵收兑运，弊端猬集。滕伯轮悉心计画，著撰《船粮规制书》，利病具载，足垂后式。
穆宗隆庆元年，准差御史监兑攒运。令复岁收漕粮原额，又以魏时亮耿随卿言，量行浚复海运故道。
按《明会典》：隆庆元年，题准差监察御史一员，前往浙江并南直隶苏松常镇四府监兑粮米，催攒运船，兼理济宁迤南一带河道。　又按《会典》：元年，题准漕粮四百万石。内除蓟州三十万石系原议外，其嘉靖十一年以后，显陵承天二卫免运，改折江西粮石，仍改复本色。二十九年以后，因北虏侵犯，改蓟州班军行粮及昌密二镇粮饷，俱改正输，纳京通二仓，以复岁收原额三百七十万之数。
按《续文献通考》：元年正月，给事中何起鸣言：南直隶、浙江杭嘉湖，添差御史一员，给之制书，令其专理漕运。其济宁以南河道，旧属两淮巡盐御史带管者，并以委之监兑。时则巡历淮安以南，水盛时则巡历徐州以北。河道漕运，可兼摄而并举。从之。　又按《续通考》：元年十二月，户科魏时亮言：辽阳自罢海运转饷甚艰。乞稍通旧路，于每岁季或大熟极荒之秋，间一行之。仍厉禁讥察非常。则山东米粟贸易既为两利，万一坌河戒严，而襟喉之地，可无阻矣。从之。
按《永平府志》：元年，巡抚耿随卿议覆：据知府杨逄节勘覆，行永平兵备副使沈应乾会勘问，巡按御史鲍承荫、巡历永平将滦河径通海道，并勘会巡关御史吴逄春议，燕河营石门寨二路主客官军，及各将领标兵家丁计三万馀，每岁本折色各半，年净米几二十万。除民运二分，其馀俱属州县召商买纳，而府境边山边海，碱薄荒沙，若遇岁凶，赤地千里，则通漕为未然之防，不可不为之所也。原议挑挖青河，自王家闸至新桥海口，止凡百四十里，乃漕运故道。续据通判萧以成勘称，由府城西门起，计滦河海口至天津卫四百二十六里，纪各庄通海潮处至府西门一百五十四里，沙浅一十八里半，合将原编修河人夫免赴新河，但遇运船到海口，轮班剥船扒浚。若一年通运后，夫数有馀，量为减省。盖不费钱粮，不假军夫，而事可济也。原议再委州县正官，驾舟试验海道，果否往来无阻。府委乐亭县知县宋国祚勘海道，自天津卫至乐亭县新桥海口，不但盐船往来，而民船亦通行无滞。海洋百二十里，虽恐中流遇风，有建河粮河新挑大沽小沽可避，必无虞也。原议运河故道，地势低洼，宜用闸坝。今改由滦河直抵海口，一应闸坝，官吏不必增添。但粮船至海口，须易轻便船只，仍于纪各庄建仓房二十间，暂卸粮石。永丰仓应添修仓廒二十间，官攒斗级，原有额设，无容别议。惟纪各庄暂贮仓房，行县委官看守。海运船约造十五只，河口拨船约造六十只，仓船通该物料工食银四千四百五十两，合于巡按赃罚银四千两扣留。如不敷，将巡关赃罚补凑。其船撑驾，必须滦州乐亭昌黎附海捕鱼装载，惯习海道人民，酌量人丁身家坐派。大船八名，小船三名，各领官船粮，令其驾运。粮完，听其捕鱼。如年久损坏，动支官银，酌量修补，则改滦河省便，无容别议。但中间倒载之所，未免间隔。如海口卸至纪各庄，约有二里，滦河卸至永丰仓，里亦如之。船运脚价，临期听管粮郎中处给。其该镇岁用本色军粮数多，运道既通，则前项粮石，应该户部酌派漕运。然山海离滦仅二百里，私越易便，则海防不可不谨。合令府清军同知兼管海防，仍听兵备道督率巡视，及山海主事督巡捕把，截违禁如律。部覆从之。御史刘翾题海道险阻而罢。
隆庆二年，以羡馀银给完粮无欠官旗，以轻赍银给漂流军补数。定部运官督催违限，及领运官侵扣需索之例。又户部议准永平通判指挥等官，领运入永平仓。
按《明会典》：二年，题准粮银无欠完掣通关，就将本总本帮给军羡馀银，分给把总二十两，指挥十两，千户六两，百户四两，馀仍给军，以资回南。　又按《会典》：二年，题准轻赍银两，验后总计某总下某卫某帮大患漂流若干免晒，减除等项补过若干，小患漂流若干，本船脚费等项应补若干，其各不敷小患，先尽本帮，次及本卫。大患先及本帮，本卫次及本总，如数足于本帮、同卫别帮者，照常给军。数足于本卫、同总别卫者，照常给军。如遇非常大患，扣及概总均派各卫所，数足亦照常给军。　又题准民运粮，行各抚按委府佐贰官一员为总部，州县佐贰官一员为协部。正月以里，督行开船，定限六月以里完纳。如部运官不依期催解，违七月终限者，住俸三月。违八月终限者，住俸半年。违九月终限者，住俸一年。违十月终限者，降级。岁终不到者，比罢软例罢斥。各掌印官递降一等。
又题准领运官侵扣运军月粮、行粮，多索船料银

等项银两，计赃多寡，如监守自盗例。各卫所官，应该赴运，奸懒托病者，指挥降三级，卫镇抚千户二级，所镇抚百户一级，仍发运。
按《续文献通考》：二年正月，顺天抚臣刘应节等以永平西门，直抵海口至天津，凡五百馀里可通漕，议令永平通判及指挥等官，募诸县民习知海道者，与俱赴天津领运，仍同。原运官军，驾海舟出大洋，至纪各庄，更小舟运至永平仓。其造船水夫，诸雇募转搬之费，取诸漕运粮轻赍，及食粟之馀者。户部覆言，故事，独蓟辽有遮洋总，而无永平海运。今驱漕卒，冒不测之险，于计不便。即如抚臣等言，谓以山东河南额派蓟镇漕运，分拨折色十万石，俱改本色运至天津交兑，永平通判指挥等官，径自领运，不必同原运官军。其沿途转搬入仓工费，皆如漕规扣给。以原拨永平民运，及太仓所发年例，如数抵运蓟州。上从部议。初，嘉靖间山东按察司副使王献建议，请循元人海运遗迹，于胶莱间开河渠一道，舟由淮安靖江江浦，历新开口、马家濠、麻湾口、海仓口，以达天津，道里甚近，径度不过千六百里，又可避海洋之险。业已从其议，开凿将毕，会献去官，遂罢其役。至是，户科给事中李贵和言：比岁河决，转饷艰难。请修献遗策，开胶莱新河，复海运以济饷道。上以为事体重大，遣给事中胡槚往视之。槚及山东抚按官议，皆以为不便疏治。乃奏言：今为新河之议者，徒指元人故渠及副使王献臆说，非能涉三百馀里间，亲睹其利害也。臣尝浚分水岭，验问献所凿渠，皆流沙善崩。虽有白河一道，徒涓涓细流，不足灌注。至如现河小胶河、张鲁河、九穴都泊，稍有潢污，亦不深广。胶河虽有微源，然地势东下，不能北引。且陈村闸以下，夏秋雨骤，冲流积沙，为河大害。纵谓诸水可引，亦安能以数寸之流，济河之用。则诸河之不足用明矣。或谓诸河颇多积水，可因用为渠。不知潢潦所聚，皆以下流壅滞之故。设皆浚深，水必尽泄，则蓄水之不足恃明矣。或欲引潍河之水，不知潍河之高，密西去新河一百二十馀里，中间高岭甚多，虽竭财力，终不接济，则潍河之不可引明矣。分水岭以南至陈家闸，以北至周家庄，虽云近海通潮，又皆冈石縻沙，终难凿治，则海水之不可达明矣。大抵上源则水泉枯涸，无可仰给。下流则浮沙易溃，不能持久。二者皆治河之大患也。故《元史·食货志》以为劳费而无成。国朝遍访运道，舍此而不顾。自献以后，屡勘不行，良由于此苟率意轻动，捐内帑百万之费，以起三百里无用之渠。如误国病民何。请亟罢其事，并令所司明示新河必不可成之端，勿使今之既误而复误后人也。上乃罢之，令自今不必更议，以滋纷扰。
隆庆三年，以巡盐御史兼督漕务。坐派应兑漕运，以便军船，就近兑运。
按《明会典》：三年，题准两浙巡盐御史，兼督浙江杭嘉湖三府，直隶苏松常镇四府漕务，革监兑官。　又按《会典》：三年，题准除原派蓟镇仓粮船只照旧外，仍将临清德州各水次应兑漕运，坐派昌密二镇，以便北卫所军船，就近派兑。工部设厂，户部委官监收，就与领运，以免进仓出仓繁费。其应用脚价盘剥，该扣米一万一千六百一十二石，每石五钱，行令有司徵银一万八百六两，随粮起解，以备挖运。
隆庆四年，令御史等官各分经理，催督粮务，给攒运把总关防。定有司军卫兑粮违限，及挂欠官旗逃回事例。准潘允端行海运。
按《明会典》：四年，题准漕船起行，都御史坐镇淮安，参将移驻瓜仪，总兵驻徐州，各分经理，催督船粮。又题准给攒运把总关防。又议准南京巡屯御史，兼督应天、太平、宁国、安庆、池州五府及广德州粮务。　又按《会典》：四年，题准漕粮定限十月开仓，十二月终兑完开帮。如十二月终，有司无粮，军卫无船，粮道与府州县掌印管粮官，及领运把总、指挥、千百户住俸半年。违正月终限者，各住俸一年。违二月终限者，各降二级。布政司掌印官降一级。　又题准挂欠官旗，有先期逃回者，移文漕司并各巡按，严限提解监追。完日仍照弃撇船粮逃回例，问拟发遣。
按《莱州府志》：四年，以尚书刘应节言，遣侍郎徐栻开胶莱河，寻罢。是年，参政潘允端行海运。
隆庆五年，准设官员攒运及经理粮务。又准部议，量拨近地漕粮行海运。
按《明会典》：五年，以粮运迟误，漂失数多。复题差御史一员，同户部郎中一员催攒。　又按《会典》：五年，题准差御史攒运。又题准裁革参将，设参政一员。每年正月移驻瓜仪，经理粮船，过闸过坝，管押到京。又令两淮巡盐御史，兼督庐、凤、淮、扬四府，及滁、徐、和三州粮务。
按《续文献通考》：五年，山东抚臣梁梦龙等上海运议曰：今漕河多故，言者多献开胶河之说，此非臣等所敢任也。第尝考海道，南自淮安至胶州，北自天津至海仓，各有商贩往来，舟楫屡通。中间自胶州至海仓一带，亦有岛人商贾出入。其间臣等因遣指挥王惟精等，自淮安运米二千石，自胶州运米一千五百石，各令入海出天津，以试海道，无不利者。其淮安至天津一道，计三千三百里，风便两旬可达。况舟皆由近洋洋中岛屿联络，遇风可依。非如横海而渡，风波难测。大约每岁自五月以前，风顺而柔，过此稍劲。诚以风柔之时，出并海之道。汛期不爽，占候不失，即千艘万橹，可保无患。以接济京储，羽翼漕河，省牵挽之力，免守帮之苦，而海防卫所，犬牙错落，又可以严海禁，壮神都，甚便。事下户部，户部以为海运法废已久，难以尽复，乞敕漕司量拨近地漕粮十二万石，自淮入海。工部即发与节省银万五千两充佣，召水手之费。上从之。
隆庆六年，题准开造运船旗甲花名长单。定运官旗甲漂粮欠粮事例。派各卫打造浅船，提调官令民运白粮船只，与军船一体挽运，量带土宜。又拨粮，分由河道运赴隆庆、奠靖等仓。允行王宗沐条议海运，及万恭请改挑浚河道期限，以便漕运。
按《明会典》：六年，题准运粮卫所各掌印官，会同运官将各船旗甲，逐名精选身家有力者，选完开造花名长单二张，送附近府州县正官覆审。相应不堪者，即与更换，用印钳盖。掌印领运官各分一纸，后有坏事损失，掌印责陪，有司另处。原单淮南缴报漕司，淮北投天津兵备类缴。　又按《会典》：六年，题准把总等官原运粮二万石，漂去一千石以上，或二千石漂去一百石以上，降一级。如原运粮一万石漂去一千石以上，或三千石漂去一百石以上，降二级。俱于祖职上实降，不得复职。若能自补完，不费别军处补者，免罪。又题准运官欠粮十石以上，旗甲百石以上，参送法司。不及数者，严限比并完。有次第押发漕司，追并其在逃者，运官四百石以上，旗甲五十石以上，严提来京，送法司监追问拟。若旗甲欠不及数，辄弃在逃，许令运官即时呈部，行漕司提问。　又题准上江总四卫浅船，在安庆厂打造，听新设副使提调。九江卫在本处打造，听九江道提调。下江总六卫在苏州厂打造，听粮储参政提调。原设把总等官，尽行裁革。　又题准民运白粮，责令粮长设处船只，同运官帮次开程，过淮洪入闸。漕务参政督催，与军船一体挽拽。仍许量带土宜四十石，免其纳税。　又以湖北二湖通，令密云漕粮旧发一十万石，外加增五万石，由新修河道运赴该镇隆庆等仓交纳。仍于该镇客兵年例银内，每石扣银七钱，存留大仓。又令巩华城官军月粮，并先额漕粮四万石，俱由通河运至奠靖仓。将蓟镇永巩昌标四营军粮，九个月本色，并长陵等八卫别项官军月粮，俱由奠靖仓就近关支。　又议准徽宁池太兵备，兼管粮务。又题准给攒运郎中关防。按《续文献通考》：六年三月，总督漕运王宗沐条上海运七事。一定运米，言海运既行，宜定拨粮额，以便徵兑。隆庆六年已有缺船粮米，足备支运，以后请将淮安、扬州二府兑改正粮二十万一千一百五十石，尽派海运。行令各州县，于附近水次取便交兑。遇有灾伤改折，则拨凤阳粮米足之。一议船料，言海运二十馀万，通计运船四百三十六艘。淮上木贵，不能卒办。宜酌派湖广仪真各厂置造，其合用料价十一万八千四百两有奇，即将清江、浙江、下江三厂河船料价，并浙江湖广本年折粮减存，及湖南班匠等银解用。不足，以抚按及巡盐衙门罚赎银抵补。一议官军，言起运粮船，宜分派淮大台温十四卫，责令拨军领驾。每艘照遮洋旧例，用军十二人，以九人赴运，其三人扣解粮银，添雇水手，设运海把总一员统之。其领帮官员，于沿海卫所选补所须什物，即将河船免运军丁粮银，扣解置办。一议防范，言粮船出入海口，宜责令巡海司道等官定派土岛小船，置备兵仗，以防盗贼。一议起剥，言粮至天津海口，水浅舟胶，须用剥船转运至坝。每粮百石，给水脚银二两九钱。其轻赍银两，先期委官由陆路起解，听各督粮官收候应用。一议回货，言海运冒险，比之河运不同。旗军完粮回南，每船许带私货，人十担，给票免税，以示优恤。一议祀典，言山川河渎，祀典具载。今海运所畏者，蛟与风耳。宜举庙祀，以妥神明。疏下，部覆如宗沐言。诏允行之。九月河决小河口，宿迁至徐州三百里皆淤，而坡顾为河。时漕政大弛，漕艘五月入淮，八月入闸，十月守冻。河水横决，漕舟逆流，漂损至八百艘，溺死漕卒千馀人，失米二十二万六千六百馀石。河道都御史万恭疏言，黄河自西而东，淮自南而北，会于清河口，东南入海。夏秋海潮既盛，河复腾涌，河不得入海，逆流入淮，淮不敌河，故水倒流，而泥沙一拥，遂致淀淤。既淤则必冲疏土而决之矣。今惟疏其下流，捍其决口，水将自顺，毋烦多谋，以滋劳费。时科臣李贵和议开胶河，恭令山东郡邑试之，浮沙百里，旋开旋塞，其顽石粗矿，不可凿者五十里有奇，徒费无成，议遂寝。时漕舟敝者几二千，而漂没又八百艘，盖几无漕云。于是科臣宋良佐议行海运，而山东左布政王宗沐素好奇计，力主海运之策。乃迁总督漕运副都御史，提督军务，巡抚凤阳等处。宗沐疏略云：唐人都秦，右据岷凉，左通夹渭，是有险可依，而无水通利也。有险则天宝兴元恃其强，无水则会昌大中受其贫。宋人都梁，背负大梁，南接淮汴，是有水通利而无险可依也。有水则景德元祐享其全，无险则政和宣和受其敝。我朝都燕，北有居庸巫闾以为城，南通大海以为漕，犹凭左臂从左胁下取物也。元人用之百馀年，乃弃之而专藉一线之河，非计矣。从之遂以二十万石自三月十八日自淮出海，至五月二十九日抵天津。后行之数年，遇龙跃覆溺数万，言者交击之，乃罢。按《东平州志》：六年，河道侍郎万恭奏：往岁南旺等处河道，系二年一次大挑，例于正月十五日筑坝绝流，兴工挑浚，至二月中告完。近来运舟北上，较昔为蚤，率以正月过淮，二月入闸。大挑之日，正值运行之时，不无妨误。请以九月初十日兴工，至十月终告竣。彼时回空已尽，筑坝绝流，疏浚一完，藉水开闭，是新运之便也。诏从其请。
神宗万历元年，移改吴浙南京粮船及湖广交兑水次，蠲减原定南粮脚米，令漂流船粮赴官陈告，勘实方许处补。
按《明会典》：万历元年，题准江南多兑运，江北多改兑。令移吴浙船于江北，南京船料难处，江浙轻赍有馀。令改南京船于江浙。江西有过湖七升，浙江有修船六升，令均派一半兑运。有轻赍，带纳改兑。无轻赍，令挖贴相均。仍以疲卫附于剧县，令稍相资，以重帮定于本省，亲临管束。　又按《会典》：元年，题准江北三总派兑南粮，原定脚米一斗三升，雇觅江船，今瓜州建闸，径赴水次听兑，蠲免七升，止徵六升。其南京各卫，通到水次，原徵七升，今免一升，止徵六升。　又题准湖广衡、永、荆、岳、长沙漕粮，原在城陵矶交兑者，改并汉口水次。　又议准凡官旗漂流船粮，即赴所在督押司道陈告。当日委官亲勘具奏，收粮之日，减除免晒处补。若未经奏到，虽有执照，即系假捏，不得一概混支。其起欠挂欠，明系侵欺，与漂欠不同，不得妄援前例。
万历二年，立漕运衙门给发运军全单，及解给随粮轻赍诸式。定湖广、江西、浙江粮船过淮期限。除豁故绝官员挂欠，其把总官挂欠，纵升迁不许离任。李惟学孙维城等勘议滦河漕道，及海运故道。
按《明会典》：二年，题准以后漕运衙门，给发南京各卫全单，先期咨送南京户部，照单扣算行粮。另给纸牌，连原单发与运官，前赴兑粮水次支领。及行各巡抚，责令府州县南粮耗米席竹驴脚等项，通作正数给军。仍将给过行粮数目，并卫所官军姓名册，报南京户部查考。　又按《会典》：二年，题准各处随粮轻赍银，通解漕司，内将三分给运官，其七分选定解官，秤验明白，各令入鞘类。至十万上下，装入标船，星夜越帮前进，送通仓坐粮郎中，秤过寄库。候该帮船到验，给运官完粮。其山东河南者，原不过淮，责成临清兵备差官陆路解进。　又题准旧例湖广、江西、浙江三总限三月过淮者，多与黄水相值，今定限二月过淮，如违，查久近分别治罪。　又题准挂欠官员，果故绝无人承袭，将原欠粮银除豁免追。以后把总官任内，如分毫颗粒挂欠，纵升迁不许离任。敢有朦胧赴任者，参提革任，问罪监追。
按《永平府志》：二年二月，守备李惟学勘称，漕道前岁虽议复开，不谙水势，辄就滦河末流通海，是非知运言也。今勘泺河西岸王家闸大水劈心滩至分出支河三百八十四步，计池凡八分。支河西岸王家闸至蔡家营九百七十步，凡二里七分。
蔡家营至许家坟一千三百步，凡三里七分。
许家坟至南闸八百三十步，凡三里。　以上共计十二里六分。皆先年运粮故道，虽年久淤平白地，河迹见存。挑浚不可径投滦河，须隔滦河西岸，往南顺崖，船行至北复南，庶无冲径之虞。
翟家庄至龙堂桥一千四百步，凡三里九分，流水半尺沟河。
龙堂桥至煖泉八百步凡二里三分，阔一丈或五尺，水深一尺。
煖泉至破桥王家庄二千二百步，凡六里一分，阔二丈，深一尺。
王家庄至李家桥狮子营二千三百步，凡六里四分，阔三丈五尺，深三尺。
狮子营至套里庄高庙桥二千步，凡五里五分，阔二丈五尺，深三尺。
套里庄桥至沙沟店一千六百六十步，凡四里一分，阔二丈五尺，深三尺。
沙沟店至宋家庄桥一千四百七十五步，凡四里二分，阔二丈五尺，深三尺。
宋家庄桥至翟坨庄一千一百八十步，凡三里三分，阔二丈五尺，深三尺。
翟坨庄由青河费家桥土儿庄一千二百二十步，凡三里四分，阔二丈，深三尺。
土儿庄由武家营罗各庄至广东营一千八百二十步，凡五里零半分，阔三丈，深三尺。
广东营由北高东高南高等庄至高各寺庄二千八百八十一步，凡八里，阔三丈，深三尺。
高各庄由焦家庄高各桥至潘家庄三千四百步，凡九里四分，阔二丈，深二尺。
潘家庄至麻湾里一千九百五十步，凡五里四分，阔三丈，深三尺。
麻湾里至公安桥一千九百五十步，凡五里四分，阔二丈，深三尺。
公安桥至韩家道口九百三十步，凡二里六分，阔三丈，深二尺。
韩家道口至庄坨营一千四百八十步，凡四里，阔三丈，深三四尺不等。庄坨营由白家营至廖指庄三千四百步，凡九里四分，阔三丈，深三尺。
廖指庄由杜家务至刘石庄一千九百步，凡五里三分，阔三丈，深三尺。内一段三角湾长三十步，深丈馀。刘石庄至阁儿坨桥一千六百步，凡四里四分，阔四丈，深三尺。
阁儿坨桥至陈家庄小河岸八百七十步，凡二里四分，阔四丈，深二尺。
陈家庄至郑家庄桥九百九十步，凡二里七分，阔七丈，深三尺。　以上共计一百一十里，翟家庄以下暖泉，虽有水沟细流不绝，而不能成河，仍用挑挖，乃可自暖泉以下大洋数处，番涌成河，尚未大。自破桥迤南，水势渐大，十里许与沂河合流，为青河，深广。至郑家桥，皆河道不绝，平坦实土，无沙石冈阜相隔，名为铜帮铁底。但河身稍窄，略加开阔为易。郑家庄桥至东新庄八百步，凡二里二分，阔八丈，深三尺。
东新庄至石角坨桥一千三百步，凡三里六分，阔八丈，深四尺。
石角坨桥至马营巡检司八百步，凡三里二分，阔八丈，深五尺。
巡检司由新桥观音寺套里庄至下马坨四里。下马坨由湾坨至杨家庙三里。
杨家庙由烟墩至海十里。　以上郑家桥至海口共地二十五里，俱通潮水，深阔俱六七尺，不必挑浚，惟海口漫散，略加扒挖，舟楫无阻。
自王家闸至海口通百四十五里，其河岸或高低三五尺不等，无岸间亦有之。由海而直抵天津矣。时不果行。知府孙维城复议，海运故道直捷，而所经蚕沙绿洋各口，蛎房山十九坨险岛，有风涛之虑，舟楫多被损失。故道之所由废，此国初既通，旋罢。今诚难议复也。其通芦台漕河无危，然必从白场兔儿坨上下挑出道路，迂纡四五百里，中多堆沙，难挑易塞。不惟工大财诎，抑且徒劳无益。民则惩咽而废食，官以覆辙为畏涂矣。因委武学科正王弘爵博访详度，据称自滦州王家闸起，引滦水入青河，导入王冢坨河，再导使由艾家青沟下接靳家河，以通交流河，进黑洋海口，经建河堂儿上百有十里，复出大沽海口，入通州运粮河而上天津，地里近，工费省。间虽有百馀里行海，然盐船乘潮，往来不闻有覆溺，足知无虞。询之于众，皆言挑此，比旧二议为便。本府乃躬视滦州迤东二十里，马城堡西为王家闸，其南闸相距十里，原系海运入滦故道，嗣因运罢久湮，遂成平田，而闸迹尚存。南闸头六里至龙堂桥北有细泉，或伏或见，成沟仅一丈，不堪载舟，是青河小发源也。再二里，有煖泉混混，南流渐远渐大，是青河大发源也。阔二丈或二丈五尺，深尺半或二三尺三四尺，再八里许，则沂河自五子山西灌之，其流益大益深矣。阔三丈或二丈五尺，深堪通艇。又二十里，陷河贯之，水不甚大。又三里至歇家桥，又三里半至土儿社李家庄，其深阔与上等，然不免从此南趋绿洋口入海。原运皆由口北上家闸，今马头营固其旧囤仓处，李家庄迤上河原宽，游填其半，而岸有旷地。其西半沟半道相杂，民田约十数里，过即王冢坨河，无源。滦河涨入，青不能容，必从李家庄西泻，遂下注之。加以秋露泊湖等港诸水辏集，故为极阔，不减二十馀步。虽中间浅断不一，而深处为多。询土人老者，皆言自幼未见其涸。今春深三四尺，夏秋旱甚始消。是深者常而涸者暂也。且湾环曲直，自樊各庄起而高庙庄，而曲荒店，而砖窑店，而马孤塘，而贾各庄，而狗儿村，而印步店，凡四十馀里至杨家庄，亦南趋海庄。南有沙坨，长一里，高河五尺，若穿之，即艾家青沟，东西长七里，间或荒或田，深如沟，十岁九渰，今旱始涸。其地多无钱粮，民视之不甚惜，堪浚为河。过梁各庄，而靳家河流经焉。其初甚微，出四里至黄坨阔一丈五尺，又五里至双坨阔三丈，又六里至柏各庄阔六丈，皆没胸，堪载大舟。稍南散漫三股，阔里许，中股五里，尽至长坨灶，阔一丈。若束三股并流，阔当数丈矣。凡盐船泊交流河者，可望相去五里，其源本相接，因盐丁不便往来，遂塞使不通，河名交流者，由海潮而成，故微。有五里淤浅，外则大潮，所至横斜行七十馀里，入黑洋海口，又三十里则建河海口，又四十里则堂儿上海口，又四十里则大沽海口。出口入通州，运粮白河，百馀里天津卫矣。是此道一通，不过三百馀里，舟可经天津抵滦。比西由芦台河，其道岂但倍近，且惟黑洋海口至大沽百十里，由海随盐船出入，当保无他虞。比由绿洋海口造湾，其远近险夷安危，亦不啻十百相悬焉。中间应挑之处，计大费工力者，不过交流河接靳家河五里，黄坨抵艾家青沟十二里，李家庄抵樊各庄十里，煖泉抵南闸头八里，与夫王家坨河之经杨家庄、印步店、狗儿村、贾各庄，土淤高厚者十二三里耳。其馀或止应挑深五六尺、七八尺，阔五六步、七八步者，约以河五丈计之，论工大小，折半通算。阔三丈，深一丈者，总不过百三十馀里耳。工固不甚多也。况下因川泽，不损民居，妨田不及五顷，其价未足百金。验河所经，惟李家庄西有沙三里，杨家庄南有沙一里，其馀俱土脉，胶固无忧。其善崩河之所自，若煖泉，若沂河，若陷河，若靳家河，俱水性如常，可弗苦其变迁，则语有利无害，又孰以踰乎。此惟王家闸一处，议者每言挑接滦河，虽便通舟，然滦河西下平岸一丈八尺，焉能使之逆流而上，入青河哉。且滦暴湍常，带沙石涨，则闸不能制，退必遗沙填积，将来岁挑繁费，恐反为青梗。莫若挑青至马城本堡，方议修壕，以壕土筑城，而借壕为河，使可容数十舟，南来运艘，俱住此焉。虽隔滦尚五六里，道不甚多，且平坦便车，至滦易舟而运，则青不受沙石扰，而挑夫可省岁费，似于计两便也。诚于可挑者挑之，可因者因之，而李家庄、杨家庄南岸各筑大坝一道，以阻青河，并防顺王冢坨河入海，量置函洞，备大水宣泄，使青之水尽入王冢坨，接靳家河之所置闸，设夫守之潮，至则启，退则闭。又于煖泉上亦置闸，以蓄上流细水，则水常足，舟可挽行。天津之运饷，无不顺下于滦矣。由滦而北运建昌、太平，西运滦阳、汉庄。陆转、喜峰、松棚三屯附近营路，东运桃林等口，其水路皆可次第毕通，岂惟沿边兵食足，即州县卫岁从丰歉，粟有出入，商舶百货辏集，而永变富饶之区矣。况辽东海运，常苦损舟，若永平运通，则由府城而车至山海，或舟车至辽东，皆免风涛之险，其士饷尚亦有赖。是所谓无穷利也。合行各路客兵，应修边工暂行停减，或量分主兵代修，而移其众以浚河。计名限日，画地分工，若尚有不足，则量加民夫三四千佐之，仍委贤能有司分督。则众力竞劝，可不月而成。无烦奏请，无费帑金，于客兵未为重劳，于边方实为永赖矣。按弘爵议建闸六处，以驱滦水入青河，则王家闸当复旧。而今惟达于马城，复唐之旧规，则此闸不复置。其云驱青河水西通曲王店，歇驾桥当置闸，驱王冢坨水通梁，各庄河印步店当置闸，三水皆会于海河之下，流稍各庄，当置闸。今议于李家庄、杨家庄各坝而函，惟于接靳家河闸之，而于煖泉上置闸蓄焉，是皆要领肯綮矣。然弘爵云海边潮河，自芦台南旱沽子起东行三十里至大坨可，通巨船坨东北四十五里，由椿树沟高家庄至李家庄，通于建河。下稍顺河东北行十里，至碓臼儿。又东十五里，至于家沽入黑洋潮河，则黑洋河海迤西，全用建河。上稍迁安丰润所汇白场之水，每年积聚不涸。今开漕，当闸碓臼儿束水，东入于家沽，以接黑洋河。闸李家庄，使水西通大坨，接旱沽子，是东为李家庄坝，西为李家庄闸，中间宣泄合宜，尤为万全之计也。视之沙河既省，而于海运故道，其挑浚之费相当，且获避蛎坨之险，当路不为国为民，则已如为之，当决策而从事矣。
万历三年，题准漕运把总等官，许各衙门荐举，令升职、赏赉、优叙各有差。
按《明会典》：凡漕运把总等官，万历三年，题准把总管运粮三年以上，果廉能干济，依期完粮，许各该衙门㨿实保荐，准令于实职上升一级。其运官依期过淮过洪完纳，巡仓御史㨿实奖荐，即行赏赉，仍拟升署职一级。过洪后期完纳依期者，通候三年，准升署职一级。凡经荐举运官，兵部即行纪录。候升迁日，破格优叙。若先犯降级，不系侵欺挂欠，许将所升职级，准复原降之数。若见有漂流，并未掣通关者，不得滥举。