君讳究，字长全，汲人也。其先出自郭叔，应运挺度，实有懿德，文武咨焉，条枝云疏，班□华夏。世载令问，昭前之光。咸据玄谟，理物佐时。君则元城君之孙，雒阳君之适，南和尚书济北军中临沂徐州中山君之从子也。河岳降祚，幼而有跲，孝弟恭肃，与性俱成。温慈惠和，睹义轻财。怀刑拜谠，舍己从人，蹈中庸之路，处匹直之节。内省不疚，兼姿□问物格能□临弗惑。弱冠践郡，历主簿、督邮、五官掾功曹、守令长。含章吐忠，或从王事。严（庄）可恐，柔顺可爱。进善替否，所举见则。虽越武之佐晋，宋甫之疠色，操筹撰功，君其越诸。辟司隶从事，部郡都官，耽耽鹰扬，所莅以齐，翕然之论，风飞川流。本朝察孝，贡器帝庭。恬荣忽浮，委爵礼让。群公侧席，书垂置邮。不幸短胙，命登六辰。春秋廿八而卒，中平元年，岁在甲子，三月而葬。悲夫！破镆铘之刃而不宰元，摧晨风之翼而不厉天。耆耋士女，呜悒惟戚。孤嗣叫号，涕零如雨。咸曰（缺晨）有殁，历数犹终，自古迄兹，孰能保存。生荣死哀，弈贵遗称。敢慕卫悝赞先之义，乃伐石兴碑，以旌厥魂，俾后永有鉴焉。其辞曰：

于铄我君，皇精蕴良。昭德塞违，克纪克纲。握柜综□规步履方。麟跱清朝，委蛇自宫。栋隆千里，庶绩艾康。佐命牧伯，扶义遏私。□绳弹枉，属以改□荣名京邑，盘桓知几，当亨爵寿，作汉辅昆。灵祗贪哀，逝叶翼微，哲人其徂。万夫惨摧。铭勋金石，以慰孔怀（《隶释》十）。

先帝顺天应时，西平巴、蜀，南和吴会，海内得以休息，兆庶有乐安之心。而吴复背信，使边事更兴。夫期运虽天所授，而功业必由人而成，不一大举扫灭，则役无时得安。亦所以隆先帝之勋，成无为之化也。故尧有丹水之伐，舜有三苗之征，咸以宁静宇宙，戢兵和众者也。蜀平之时，天下皆谓吴当并亡，自此来十三年，是谓一周，平定之期复在今日矣。议者常言吴楚有道后服，无礼先强，此乃谓侯之时耳。当今一统，不得与古同谕。夫适道之论，皆未应权，是故谋之虽多，而决之欲独。凡以险阻得存者，谓所敌者同，力足自固。苟其轻重不齐，强弱异势，则智士不能谋，而险阻不可保也。蜀之为国，非不险也，高山寻云霓，深谷肆无景，束马悬车，然后得济，皆言一夫荷戟，十人莫当。及进兵之日，曾无藩篱之限，斩将搴旗，伏尸数万，乘胜席卷，径至成都，汉中诸城，皆鸟栖而不敢出。非皆无战心，诚力不足相抗。至刘禅降服，诸营堡者索然俱散。今江淮之难，不过剑阁；山川之险，不过岷汉。孙皓之暴，侈于刘禅；吴人之困，甚于巴蜀。而大晋兵众，多于前世；资储器械，盛于往时。今不于此平吴，而更阻兵于相守，征夫苦役，日寻干戈，经历盛衰，不可长久，宜当时定，以一四海，今若引梁益之兵水陆俱下，荆楚之众进临江陵，平南、豫州，直指夏口，徐、扬、青、兖并向秣陵，鼓旆以疑之，多方以误之，以一隅之吴，当天下之众，势分形散，所备皆急。巴汉奇兵出其空虚，一处倾坏，则上下震荡。吴缘江为国，无有内外，东西数千里，以藩篱自持，所敌者大，无有宁息。孙皓恣情任意，与下多忌，名臣重将不复自信，是以孙秀之徒皆畏逼而至。将疑于朝，士困于野，无有保世之计，一定之心。平常之日，犹怀去就，兵临之际，必有应者，终不能齐力致死，已可知也。其俗急速，不能持久，弓弩戟楯不如中国，唯有水战是其所便。一入其境，则长江非复所固，还保城池，则去长入短。而官军悬进，人有致节之志，吴人战于其内，有凭城之心。如此，军不逾时，克可必矣（《晋书·羊祜传》）。

乃夫气岳镇宽泉流溢昆□□渀□□澍长波而□□翻（下阙）亿兆之□万□越（下阙）既是凡□斯成鄣矣。我大隋皇帝□□□□膺□火德。金轮空至，朱马虚来。□出神□□生（下阙）而□群□□。邢州南和县□□是□东海□□□□郁□南魏北□□饶民于时（下阙）日槃根共□争□□□□高峰（下阙）风远布外慎□□□谣□宽□□□□赤子之念□□盖于朝野高□□诸耳目秋（下阙）呈神瑞（下阙）公可谓英才□□□□□闻（下阙）之名出□□□林之（下阙）南□地□武都□临□□器德（下阙）稽□□施□□山岳□□□□□难者矣（下阙）。志安民行成□□□为□，则南和城后□□澧□洪源□彼高峰□波现于七□百（下阙）毁坏但以停轮止辙□马□踪□□远途，困兹行李。有县老人宋文彪等，并是邦家领（下阙）洞识流□明鉴□□□□脱□义此□心兼相劝奖，营斯上业。遂于开皇年也，岁次鹑（下阙，）乃求工异域，采玉珍山，龟柱通泉，龙梁接汉，参差巧镂，□模妙乐之阶，雕琢精奇状下阎（下阙）申舞□□兰□陵□而□□红花全放径春□□□□。绿叶纷披，值秋霜而更茂，清风暂至（下阙）并写宫商之韵，长卿一度，画桥柱而遐心；法显重轻，蕴多罗而练性。但以修营往日，功就今时。愿（下阙）所□莫非有为之□念□□流，并是无常之道。恐虑灾风横□怒□漂渀此既缘成畏（下阙）喘息□閒黑闇□□何□片时留住信知，形同石火，盍尔□□命似露□索然消灭。是以仰嘱将来（下阙），照空□□常乐。或施财舍贿，续此宽因；或助力用功，详营斯福。令此途无拥，□路恒通，共越生死之（下阙）阔。乃愿法灯无尽，慧炬长辉，度彼苍生，济斯含识。其辞曰：

晶浮上引，重浊下沉。□修日月，创造山□。□□□□，□□□寻。重超九□，凡□宽深（其一）。

大海宽宽，我皇巍巍。四方慕化，万国咸归。灵龟逞瑞，潜□现辉。祚隆□□，□□□□（其二）。

并写宫商，之□□□上奉□。□□□为，□□早聘。□□有好，□□无竞。慎等四知，清同水镜（其三）。

明明令德，皎皎贤□。□□□□，□□□疆。□□□□，善达□章。秋禾选瑞，夏麦呈祥（其四）。

澧水横流，□泉旁澍。参□蓊郁，饶□□□。千途竞臻，□□□□。□□□□，□彼黎庶（其五）。

光家孝哲，□□英贤。高官积世，□□恒连。□□□复，并□□□。□营净□，预□良田（其六）。

雕宝柱楯，镂花□车。□雷动马（下阙），有为有作。□□□常□遭（下阙）石□长（碑拓本）。

于戏。逆鳞劘上。匡救之义深。守死不回。人臣之致极。况乎文包风雅。道济生灵。建一言而天下倚平。含九德而三光式序。超无友而独立者。其惟广平公乎。公讳璟。字□□邢州南和人。其先出于殷王元子。七代祖弁。魏吏部尚书。袭列人子。祖钦道。北齐黄门侍郎。并事迹崇高。各见本传。高祖元节。定州田曹。曾祖宏俊。大理丞。祖务本。皇栎阳令。父元抚。卫州司户。赠户部尚书。自田曹至于尚书。皆实浮于名。而位不充量。事见许公苏颋所撰神道碑。公七岁能属文。一遍诵鵩鸟赋。丁尚书府君忧。水浆绝口者五日。八九岁时。尝梦大鸟衔书。吐公口中。公吞之。遂乘而直上。倏忽惊寤。犹若下在胸间。自后藻思日新。襟怀益爽。年十六七时。或读易旷时不精。公迟而览之。自亥及寅。精义必究。明年进士高第。补上党尉。转王屋主簿。相国苏味道为侍御史出使。精择判官。奏公为介。公作长松篇以自兴。梅花赋以激时。苏深赏叹之。曰。真王佐才也。转合宫尉。长寿三年从调。判入高等。有司特闻。天后亲问所欲。公以代为唐臣。不求荣达。诡奏云。家本山东。愿得魏之一吏。遂手诏授录事参军。拜舞趋出。后异而召还。又手诏拜监察御史里行。寻丁齐国太夫人忧。服阕。筑室反耕。志图不起。俄而即真。迁殿中侍御史。同列有博于台中者。将责名品而黜之。博者惶恐自匿。翌日。公独正辞引过。天后悦而释之。迁天官员外郎凤阁舍人御史中丞。乃谓所亲曰。吾比欲优游自免。不图要近。骤至于斯。其敢废所职乎。乃悉心纳忠。无所回避。时张易之昌宗兄弟。席宠胁权。天下侧目。公危冠入奏。奋不顾身。天后失色。苍黄欲起。公叩头流血。誓以死争。拾遗李邕奏曰。陛下坐则天下安。起则天下危。内史令敕公出。公曰。天颜咫尺。亲奉德音。不劳宰臣。擅宣王命。词气慷慨。左右震悚。遂俱摄诣台。庭立切责。二竖股栗气索。不敢仰视。自朝至于日昃。敕使驰救之。公不得已而罢。又令诣公谢罪。公拒之。后有惨恤。二竖来吊。公辞曰。贵近不宜与执法通同。假满。朝士慰公。二竖又欲序进。公举板迎揖之。不得成礼而去。神龙之兴复也。公实佐其谋。及当畴庸。让而不受。曰。清宫问罪。事出五王。祀夏中兴。功归明主。非曰逃赏。谁敢贪天。俄拜朝散大夫吏部侍郎兼谏议大夫。迁黄门侍郎。尝遇梁王武三思于朝。三思方欲言事。公正色谓之曰。当今复子明辟。王宜以侯就第。何得尚干朝政。三思惭惧而退。请急累月。俄而兼摄尚书左丞。中宗将幸西蜀。深虞北鄙。乃兼检校并州大都督府长史。又改兼贝州刺史。与数人同辞。三思独揖公住。公顾谓之曰。诸人巳出。不可独留。遂揖之而去。属年谷不登。国租罢入。三思食邑。公悉蠲之。既屡挫其锋。亦处之自若。俄而真拜。转杭州。又复迁相州。寻入为洛州长史。唐隆初拜吏部尚书同中书门下三品。粤五日兼右庶子。寻加银青光禄大夫。元宗之在储闱。镇国太平长公主潜谋废立。尝于光范门内坐步檐中。讽宰臣以此旨。诸相失色。莫敢先言。公盛气诘之曰。东宫有大功。宗庙社稷主也。安得异议。遂奏妇人干政。恐生祸阶。请不令朝谒。俄而男又纵横。公奏之。繇是贬楚州刺史。主亦竟以凶终。无何。复拜银青。历魏兖冀三州兼河北按察使。寻迁幽州都督兼御史大夫。复为魏州。入为国子祭酒东都留守。开元二年寻拜御史大夫兼京兆尹。贬睦州刺史。转广州都督。充按察经略讨击使。又兼御史大夫。特许便宜从事。前是首领桀骜。多据洞不宾。公之下车。无敢不蔇。彼之风俗。竞趋苟简。茅茨竹檐。比屋鳞次。火灾岁起。煨烬无馀。公教之度材。变以陶瓦。千甍齐翼。万堵皆兴。于今赖焉。燕国公张说著为碑颂。无何。使中官杨思勖召公。公拜恩而就马便行。在路竟不交一言。思勖以将军贵幸。泣诉于帝。帝嗟叹久之。拜刑部尚书。四年迁吏部兼黄门监。监修国史。五年改号侍中。明年。驾幸东都。至三崤。驰道险隘。行不得前。河南尹李朝隐知顿使中丞王怡并坐当降黜。公奏曰。必若致罪二臣。将来必受其弊。遂命公舍之。曰。陛下责之。以臣免之。是过归于上。恩由于下。臣请使且待罪。然后俾其复职。上嘉而从之。元宗尝命公名诸皇子及公主邑号。既而又令各定一美名。公奏称。七子均养。鸤鸠之德。锡以名号。不宜有殊。若母宠子爱。恐非正家之道。王化所宜。元宗悦而从之。八年拜开府仪同三司。进爵广平郡开国公。策勋上柱国。狂竖权梁山构逆长安。有司深探其狱。敕公按覆。如京兆司录李如璧等百馀家。皆以借宅假器。悉当连坐。公以婚姻假借。天下大同。至于京城。其例尤众。知情即是同反。无罪不合论辜。凶渠之外。一切原免。天下欣服焉。中书令河东张公。杰出将明之材。独运庙堂之上。镜机朗澈。见事风生。求公规模。悉阅堂案。每至危言谠议。执正守中。未尝不废卷失声。汗流浃背。其为通贤所服也如此。十三年。驾幸东都。以公为西京留守。公极言得失。无有所隐。元宗感悦。制曰。所奏之言。置之座右。出入观省。以诫终身。因赐䌽物二百匹。明年又兼吏部。十七年拜尚书右丞相。雅善戏谑。不常矜庄。与故户部尚书王晙为莫逆之友。晚而弥笃。凡所谈谐。人辄疏取。端五日蒙赐钟乳。命医归鍊。或以为上药异味。不宜委之。公曰。推诚求信。犹惧不应。猜以待人。信其可得。闻者惭退。二十一年抗疏告老。至于再三。手诏优许。遂特给全禄。赐绢五百匹。还东京。公以为大臣归休。不宜关通人事。遂杜绝宾客。其年。驾幸洛阳。公迎拜道左。元宗亲驻龙跸。使荣王琬劳问者数四。自后中使往来。赏赉不绝。方崇乞言之典。以极师臣之敬。二十五年仲冬月十九日。寝疾薨于东都明教里第。享年七十五。天下失声。元宗震悼。追赠太尉。谥曰文贞公。赙物米粟。常数有加。丧葬官供。仍诏河南少尹崔释之充监护使。夫人齐国夫人博陵崔氏。沧州长史艺之女。淑慎严整。高明柔克。训诸子而慈且有威。佐丞相而德无违者。门内之理。一以见咨。蹑公而殁。允终偕老。呜呼。公有七子。复。同州司功。先公而卒。升。尚书郎太仆少卿。尚。汉东太守。浑。职方郎中谏议大夫御史中丞东京畿采访使太子左谕德。恕。都官郎中延原少尹。华。判入高等登封尉尉氏令。衡。右散骑常侍兼御史中丞河南节度行军司马。或肃或乂。或哲或谋。克笃前烈。以休令闻。以戊寅岁五月二十九日。虔奉遗约。归葬公于沙河县太尉乡丞相原之先茔。夫人合而祔焉。礼也。惟公间气降神。应期杰出。生知礼度。天纵才明。玉立殿天子之拜。介然秉大臣之节。震电凭怒。谠言而不有厥躬。鼎镬沸前。临事而义形于色。蠢迪检押。难常情之所易。志深直谅。易古人之所难。外其身而富贵不离。行其道而死生勿替。非夫含一之德。格于皇天。不二之心。形于造次。则何以异是乎。允所谓振古之元龟。皇王之威宝者矣。且夫公之德烈。充塞寰宇。公之谋猷。著明日月。大历五年冬十二月。孙俨。惧遗盛美。不远求蒙。以真卿天禄校文。叨太仆之下列。宪台执简。承谕德之深知。虽青史传信。实录巳编于方册。而丰碑勒铭。表墓愿备于论撰。谨凭吏部员外郎卢僎所上行状。略陈万一。多恨阙遗。其辞曰。

天命元鸟。降而生商。汤孙之绪。微子分疆。词招正则。尉翼文皇。吏部黄门。纷纶耿光。忠贤世出。信史相望。笃生丞相。祚我有唐。文明纯嘏。毅烈坚刚。恒卫间气。星辰降芒。嶷然山立。铿尔金锵。忠孝之盛。人伦纪纲。垂髫能文。梦鸟发祥。通夕究易。冲龄擅场。胜冠结绶。历政洋洋。乃尉合宫。贰轺琅琅。赋嗤梅艳。篇美松长。苏公嗟称。才必佐王。满岁从调。试言高骧。登闻黼扆。骤列绣裳。簉迹天官。如圭如璋。司言凤阁。纶綍煌煌。乃作中丞。威棱莫当。志除凶狡。廷劾二张。天后愕眙。百寮震惶。公独凛然。出身激昂。义形言色。精贯穹苍。皇室中兴。嘉谟克彰。功成牢让。事轶屠羊。贰职选曹。谏议是匡。载清流品。屡奏封章。乃侍琐闱。时维夕郎。悉心纠正。庶绩咸康。三思睢盱。席宠干常。责之就第。惭惧靡亢。左曹摄辖。大卤于襄。兼刺贝邱。朋辞雁行。三思揖语。公独循墙。处之不怍。转旆于杭。既迁邺城。遂尹洛阳。乃作冢宰。吁谟庙堂。俄兼宫相。亟绾银黄。元宗登储。镇国是遑。潜谋废立。谣诼相翔。厥男挠政。累奏愆殃。聿临楚邦。荐察冀方。总督幽蓟。翻飞国庠。亚相烈烈。尹京趪趪。旋临建德。歘莅南荒。俚帅咸蔇。茅㮧是攘。张公颂德。隽咏甘棠。所忠来召。拜命即装。略无交言。帝用式臧。载司刑吏。八座抑扬。兼监黄枢。钧轴是将。匪躬蹇蹇。终始洸洸。乃拜仪同。允釐保障。河东阅故。汗洽流浆。狂竖犯阙。凶渠既戕。命公覆狱。咸脱死亡。乃涉右揆。谠论泱泱。每谑王君。岂常矜庄。悬车告老。庶保康强。方崇馈酳。孤映缣缃。天不慭遗。萎哲坏梁。一人震悼。九有凄凉。市既罢贾。舂仍绝粻。乃赠太尉。饰终礼滂。返葬沙河。羽仪央央。阖朝倾祖。河尹护丧。生荣死哀。行路感伤。令人孺慕。攀泣喤喤。高坟崔嵬。钜鹿剧旁。森梢宰树。缭绕连冈。吁嗟广平。宅此不旸。孝孙翼翼。论撰靡忘。丰碑坚碣。万古訾相。

臣今日蒙召对资政殿，赐手诏一道，逮朝廷急务，俾之条画以闻。臣以庸昧，谬居近列，论思献纳，乃侍从之职，不能孜孜夙夜，拾遗补阙。圣心焦劳，躬垂清问，阔宥循默之罪，开导浅陋之见，敢不悉情极虑，粗陈大体。上冒衡石，少补尘露，臣子之分，不胜至幸。伏睹手诏云：「西陲禦备，天下绎骚，趣募冗兵，急调军食。虽常赋有增，而经用不给，累岁于兹，公私匮乏」。此足以见陛下社稷之长虑，忧民之深意也。当康定之末、庆历之初，朝廷议刺民兵，增添军籍之时，臣忝谏官，屡上章疏，极言其害。至于今日，事势果然。臣昨在三司，计会天下财用出入之籍，及建隆以来国家畜养兵数，乞朝廷速加图议。盖太祖朝取荆、潭，收蜀，平广南，备河东，禦西戎、北虏，畜兵不及十五万人。太宗朝平河东，备迁贼，禦北虏，料兵阅马，志在收取燕蓟，然畜兵不过四十万人。章圣朝备迁贼，禦契丹，蒐募战士，及契丹请和，祥符已后，稍稍消汰。常语宰臣曰：「今之兵与古不同，古者三时务农，一时教战，民即兵矣，今皆坐待衣食。国家经费至广，不可不慎于选练」。故住招募，斥疲老，以减冗食。至于宝元，几四十年，天下可谓乂安矣。向因夏戎阻命，宰相非其人，虑害不深，事失几先，遂致大扰，始籍民兵。俄黕黥以补军籍，升诸州厢军以充禁旅，增虚名以受实弊。至于陕西、河北、京东、京西增置保捷一百八十五指挥，武卫七十四指挥，宣毅一百六十四指挥。庆历三年，因王伦、张海等狂贼数十人，更于江、湖、淮、浙、福建诸路又添宣毅一百二十四指挥。凡内外增置禁军约四十二万馀人，通三朝旧兵且八九十万人，其乡军、义勇、州郡厢军、诸军小分半分剩员等不在此数。军人日多，农民日少。顷来七年之间，天下大困，生民之膏泽竭尽，国家之仓库空虚。三边税赋支赡不足，募客人入中粮草，三司于在京给还钱帛，加抬则例，价率三倍。以此度支，大计日窘，外则刬刷诸道之物，中则侵用内帑之财，厚赏聚歛之人，贱立鬻官之令，茍徇目前之急，莫为经久之虑。天下之事可忧者，无大于此也。凡此冗兵，非惟困天下之财用，方且成天下之祸阶，若不早图，后无及矣。且景祐已前，兵不及四十万人，三司岁计不闻有馀；今而入九十万人，则何以得足？此虽愚者亦可见矣。若更加之以横费，因之以饥馑，国家安危之计，臣愚窃甚寒心。臣两曾具此事体敷奏，而中书、枢密院未闻有所改为。即今便有改为，犹须效在累年之后，如救焚溺，缓则益不及矣。然兹事体实大，非君臣同心而上下协济，则事必难成。伏望陛下先且将臣此言详问两府，若别有长策丰财足食，则非臣浅智之所及。若量入以为出，必无术以善于后，则乞严令天下禁止招募军人，令逐路转运使、提点刑狱更出，分按所部州郡，拣选疲老，便与放停，岁须三两次，更互巡历，只依常程，旋旋拣放，无得宣露朝廷密旨。若虽系禁军，其间羸弱惮于教阅，愿退就厢军者，亦听从便。委枢密院点勘军籍，其人数少者即令团并，以省军员。其马军无马者，即与招募；如愿补填步人者，稍与补充近上衣粮优处军分。其有马者即与团并，足成指挥，令堪教习，准备使用。仍诏诸路经略部署司，使体知朝廷深意。有专愎自任、无体国之心者，亦在陛下断自圣心，惩一足以警众矣。此其省兵之大略，至于嘉谋密议，权术几微，则有宥密之司，又非臣所得详知者也。手诏云：「承平寖久，仕进多门，人浮政滥，员多阙少，滋长奔竞，糜费廪禄」。此又以见陛下深思官滥，欲清化源之大旨也。臣不敢远言前代及祖宗朝事，即以景祐年未有边事之时较之，即可知其浮且滥矣。臣曾勾当三班院，约计在院使臣，景祐中四千馀员，今六千五百馀员。臣勘会学士院、两省已上官具员，景祐中四十馀员，今六十馀员。臣任御史中丞，将本台班簿点算，景祐中京朝不及二千员，今二千八百员。臣判流内铨，取责在铨选人，毕竟不知数目，大约三员守一阙，略计万馀人。十年之间，所增官员之数如此，若更五七年后，其将奈何！员数既多，贤愚同滞，才不才又难分别，劝罚不立，士鲜全行，此则天下之所以日不理也。今略数入仕之门，礼部、贡院所放进士、明经外，近例率以举数编排别试，名恩泽人，每榜不下三数百人。文臣两制、两省、少卿监以上，每岁奏荫子弟；诸路转运使、提点刑狱、正郎及带职员外郎遇郊恩，例得奏荫子弟；武臣自诸司副使、军职大校以上，至于宫掖嫔御、内臣近职，每岁或遇郊恩，奏荫皆有常例。又文武官因职任或致仕、遗奏及诸色特恩录用者，又诸班殿侍、三司、军大将、内外胥吏牙校出职，如此计会，每岁入官之路徼倖攀援，日生新例，不可胜数。糜费廪禄，烦扰吏民。经营阙次，因缘请托，各为身计衣食之所迫逼，奔竞滋长，势使之然。澄源培本，在陛下命令而已。乞令中书、枢密院各具逐年诸色入仕名目及人数，取其徼倖弊滥尤甚者，逐色别立条约，稍加裁损。其属三司、殿前司、群牧司等处酬奖条贯，亦乞各委明敏练事近上官员，重行详定。臣闻先朝以前，虽将相大臣之家子孙，犹多白衣未仕者。今自少卿监以上，辄每岁任一人，不亦过乎！如此之类，可谓徼倖弊滥尤甚者，稍加裁损，未为伤事也。若只因循今日之例，人浮政滥，转恐甚矣。手诏云：「牧守之职以惠绥吾民，而罕闻奏最；将帅之任以威服四夷，而艰于称职。岂制度未立，不能变通于时耶？岂简擢靡臻，不能劝励于下耶」？此又以见陛下爱恤烝民，不忘边患之意也。臣请只以祖宗时事言之。祖宗之时，文武官不立磨勘年岁，不为升迁资序。有才用名实之人，或从下位便见超擢；无才用名实之人，有守一官至十馀年不改转者，其任监当或知县、通判、知州，有至数任不得迁者。故当时人皆自勉，非有劳效，知不得进，故在所职次，率多修举，以其用人无定格，惟才是用。自祥符之后，天下治平，朝廷之议益循宽大，故令自监当入知县，知县入通判，通判入知州，皆以两任为限；又令守官及三年者，与考课改转；后又不限在外在京，在任不在任，但累及三年，即例得磨勘。先朝行之，人始知恩，未见有弊。及今年岁深久，习以为常，皆谓如此迁升，本分合得，无贤不肖，莫知所劝。故牧守之职罕闻奏最，此实制度不能变通于时者也，陛下如欲变而通之，合稍釐革此制。其应磨勘叙迁者，必有劳绩可褒，或朝廷特敕择官保任者，即与转迁；如无劳绩，又不因保任例，更增展年考。庶乎人稍知劝，勉于自效。其保任之法，不当一例，应须选择清望有才识之人，即命举之。如此，则是委执政之臣举清望官，委清望官举亲民官也。有阙员，随员数令举，又足以见圣恩急才爱民之意。此亦小变今弊矣。至于将帅之任，在驾驭得术，仍宜久于其职。李汉超自太祖时任济州防禦使兼关南兵马都监，至太宗朝擢授应州观察使，仍守关南，通十七年，胡虏畏服，不敢窥边，止得一改官而已。太宗任郭进西山巡检二十年，贺惟忠守易州十馀年，李谦溥守隰州十年，姚丙斌守庆州十馀年，董遵诲守通远军十四年，侯赟守灵州十馀年，真宗任杨延昭守高阳关亦九年。假之事任，阔略其细故，不为间言轻有移易，责其成效而已；又不与高官，常令其志有所未满，不怠于为用也。今则不然，武臣指边郡谓之边任，假之为发身之地。历边任者曾无寸劳薄效，不数年径至横行刺史、防团廉察。能饰厨传熟于人事者，即以为才。而又移换改易，地形山川未及知，军员士伍未及识，吏民土俗未及谙，已复去矣，将何以服四夷而得称职？是由拣擢未得于理，故下不知所以劝励者矣。愿陛下鉴祖宗之故事，重爵赏以待功劳，责久任以劝能效，亦驭将帅之一节也。手诏云：「西北多故，虏变难常，献奇谲空言者多，陈悠久实效者少。预备不虞，理当先物」。此可以见陛下安不忘危，思患预防之远虑也。国家自祖宗以来，不急于四夷之功，以爱民安人为上急而已。昔太祖但以丰财练兵保边为事，尝积帛内府，谓左右曰：「北虏若敢似昔时犯边，我以二十匹绢购其一胡人首，料其精兵不过十万，我用绢二百万疋，此虏尽矣」。壮哉！圣人之谋兵法，所谓先为不可胜，以待敌之可胜者也。臣前所陈国家畜养冗兵，竭天下之力而且成祸胎矣。今每岁天下赋税之外，只东南和买䌷绢，自是三百万疋，而衣赐诸用度犹不能给，则公私安得不匮乏哉！此乃不待戎狄之患，而我固已先困矣。备预不虞，理岂如此？臣愿陛下试详臣前言，减兵节用，择吏选将，重慎赏罚，以明劝宠。以春夏之月，稍移边兵就食内州，稍减边骑就牧内地，边费省则国计足，民力宽，然后外谨信誓，内完守备。悠久实效，无先于此；奇谲空言，又何足听！此亦先物之理也。伏惟陛下至仁盛德，高明博大，劳谦寅畏，以求理要，斯帝尧之询于众，大禹之不自矜，先格王之懿迹，陛下裕然而有之。臣愧于顽疏，不达治道，据诏问所及，谨以近事上对，其诏旨所不及者，亦不敢僭易有陈也。干冒天聪，臣不任陨越待罪之至。

入内内侍省后苑散内品王仲千，其祖继恩在先朝平蜀贼有功，见于国史。今家绪衰落，惟仲千一人仕宦，非缘罪降，止以继恩之子先亡，怀圭养充次男，因补得上件名目。可特与一入内内侍省内侍黄门。

臣闻天下之事成于自同而败于自异，况师克在和而不在众，为将帅者苟不戮力一心，互相倾轧，则事势捍格，勋业何由而成？然同功则相忌，虽廉颇之贤犹不能免，况其下者乎？惟忠于卫上者则先国家之急而后私雠，如兰相如之用心，则并谋合智，尚何强敌之足虑哉！奈何人心多私，惟欲求胜，贤者妒之，能者嫉之，应援则蓄缩而不前，获捷则攘夺以为功，甚至变易是非，百计谗毁，惟患其成而幸其败。既无同舟共济之意，遂至形单势弱，大敌莫当，败衄之患，大率由此。汉武之世兵数大出，元朔元年卫青以三万骑有功，元狩四年青以五万骑无功。夫兵有多寡之不同，而功乃成败之相反，岂前勇而后怯耶？盖元朔之役，诸将校力战，公孙敖从大将军获虏，韩说从大将军获虏，李蔡、赵不虞、公孙戎奴又从大将军获虏，元戎与列校和协如此，是以兵虽三万亦能胜。元狩之行，霍去病始宠，青之眷始衰，分兵异出而敢战之士皆属去病，青由是不平。广愿先当匈奴而青欲出东道，广固辞之，青固遣之，广卒以失期败而青亦以不见敌不封。是知将帅不和，兵虽五万亦不能成功。由此观之，则师克在和不在众，真至当之论也。昔我真宗因继隆、保吉更相推逊，深嘉而屡叹之，谓「将士如此协和，共图勋业，军旅之事，朕复何忧」？高宗因刘光世、韩世忠有小嫌，丁宁戒谕，令「以气义相许，先公家之急而无校私雠，今日朕为分之」。遂皆感泣，竟能协力以成绍复之功。今日疆埸未宁，正赖将帅同心合谋，缓急之际当虑唇亡则齿寒，亟于救援，庶几首击而尾应，易于成功。倘以祖宗成训昭示将帅，必能仰体上意，无间彼此，以图恢复之勋。然而推赏无常，视功轻重。茍功多者赏不厚，则宣力者有不满之心；无功者不辨别而例加褒擢，则用命者怀不平之心。既不满而不平，必相倾而相忌，戒饬虽至，岂能强使之和哉？必处置得宜，能服其心，如裴度所言，则感激思奋，相与协谋，战必胜而守必固，中兴之功日月冀矣。惟陛下与大臣亟图之（《东涧集》卷八。又见《历代名臣奏议》卷二三五。）。

据《历代名臣奏议》所载，本文前尚有故事一则，附录于后：真宗朝平契丹，其将曰李继隆、马知节、高琼。契丹既请和，召宰相、枢密宴于行宫，时李继隆、石保吉预焉。保吉曰：「臣荷驱策，俾遏寇戎，虽动遵圣略，然布阵使人，皆继隆指画」。继隆曰：「契丹败戮，皆出宸谋，然分忧用心，躬率将士，不如保吉」。上曰：「将士如此协和，共图勋业，军旅之事，朕复何忧」？以巨觞赐之。高宗朝，刘光世、韩世忠等朝辞，上曰：「有告朕，光世与世忠有小嫌，意不释，然朕知决无此。烈士当以气义相许，先公家之急，而私雠小嫌何足校？纵有睚眦，今日朕为分之，宜释前憾」。二人感泣再拜。

汉用健吏治扶风、冯翊，皆以发摘击断为能，我朝家法则异于是。深念近畿根本之地，壹用儒者拊摩之政。尔端洁之操、润温之文，方盛年策上第，而立朝平正，若无所挟者，稍迁郎监，縻之不可，嘉禾辅郡，畀以左符。夫政之得民也浅，教之入人也深。王尊、张敞，材则材矣，视文翁之儒雅、吴公之治平殆未及焉。尔当思所以副予临遣之意。可。

臣不避天威，辄有陈奏。臣窃见广右创阃，始者廷臣建议，专倚湖南事力为助。皇祐间侬贼一小寇，先朝命狄青经制，亦以兼荆湖南北路宣抚而入。正以广中素非用武之地，朝廷当另作规模待之也。臣驱驰三边，今精力已衰，蒙恩再牧，承乏两年，甲兵钱谷固赖邻助者多。今有二三事关系，不容不告之君父。一则司存因创招安边右军，广右以有旧头目人可使，因命湖南飞虎军统领程俊兼管。通其飞虎部下避役，结连逃遁，托言改刺，欲以免罪。湖南帅司遽将程俊按劾，已准镌罢。程俊踰年浚筑城池，连月建造营寨，方责之蒐练新卒，备宣劳力，今之得罪，臣实累之。正恐湘岭相为牴牾，未知所处。臣六月十三日已申密院，今忽准省劄，以湘帅再申，令押回湖南，此却于诸军观听所系。窃照诸军戍岭，人人皆愿早出，岂愿存留！俊之管干新军，臣强之也。今施行如此，向后戍将皆思畏避，岂复更听阃臣调用？将一日不可为矣。一则广西粮运自古为难，先朝平侬遣戍，亦是运湖南之米以给。去岁蒙朝廷应副料拨，目前幸未阙乏。广西漕司见运邕、宜、融、钦、柳粮，运动数十里，已窘于应办。今年广东、湖南虽准朝廷行下运米，并未见运发一粒。臣正为嗣岁虑，近湖南漕司具申朝廷，乃欲各分地界，止运至全州，令本司转运。本司不敢违其意，若论地界，则当至兴安县之大通，方是岭界，去兴安止二十里。臣去年于兴安已踏逐寺院，夹截仓敖，正备搬博，遂移文漕司，从其分界，止乞运至兴安仓所交受，以凭搬博，庶几可行。今湖南漕司力执前说，只欲至全州而止，本司只得遵承。但广舟艰得，见尽数根刷小艑船，约仅可得百只。旋雇水夫，每船只可载米三十石，一月一运，只可搬米三千石。兼是全州无仓可贮，其令就船交博，尤更费力。大虑此项粮米十万石，用此规模，虽运三年亦未易了足，窃恐有误国事。臣昔者尝蒙岩之论荐，又受其兄深知，谨不敢与辨。今其已自移镇。上项二者实于事体关系，臣虽是告陛下冬后乞骸而去，而未至以前，忧责在臣，岂容蓄缩缄默！臣已各具状申枢密院，伏望圣慈密谕外廷，速赐处分，从申施行，实广右兵食之幸！

〔贴黄〕臣窃照湘阃所申押回程俊，其说欲正湖南军阃之体统。然戍将在边，则当听边阃调用，亦有体统。若谓湖南军分不应充广右军职，则近日潭州飞虎军帅司申请以黄州戍将黄青陛总管充军职事体一同。其说新调诸军恐俊报复，则俊今自管广右安边新军，不复管湖南军分，委无干涉，伏乞睿照。