臣昨见唐休璟张锡等众议商量。其吐谷浑部落。或拟移就秦（原注今天水郡）陇（原注今汧阳郡）。或欲移近丰（原注今九原郡）灵（原注今灵武郡）。贵令渐去边隅。使居内地。用为防闲之要。冀免背叛之虞。臣以为并是偏见之一端。未为长久之深策。若近秦陇。则与监牧杂居。如在丰灵。复与默啜甫迩。必以虑其翻覆。须有迁移。纵至中土。安可易其本性。至如耽尔乙句贵。往年王孝杰奏请。自河源军徙居灵州。用为惬便。及其逃叛之日。穿监牧。掠马偫。所在伤夷。大损州县。是则迁居中土。无益之明验矣。往者素和贵虽背圣化。只从当所居地叛走。其于中国。无所损伤。但是失少许吐浑耳。岂与句贵之为害同日而语哉。今吐谷浑之降者。非驱略而来。皆是渴慕圣化。冲锋突刃。弃吐蕃而至者也。臣谓宜当循其情以为制。勿惊扰之。使其情地稍安。则其系恋心亦日厚。当凉州降者（原注今武威郡）。则宜于凉州左侧安置之。当甘州（原注今张掖郡）肃州降者（原注今酒泉郡）。则宜于甘肃州左侧安置之。当瓜（原注今晋昌郡）沙降者（原注今燉煌郡）。则宜于瓜沙左侧安置之。但吐浑所降之处。皆是其旧居之地。斯辈既投此地。实有恋本之情。若因其所投。而便居之。其情易安。因数州而磔裂之。则其势自分。顺其情。分其势。而不扰于人。可谓善夺戎狄之权矣。何必要纂聚一处如一国。使情通意合如一家。脱有异志。则一时尽去。伤害州县。为患虑深。何如分置诸州。使每州皆得吐浑使役。欲有他怀。必不能远相连结总去。臣愚辄以为胜策。如允臣此见。其所置之处。仍请简取当处强明官人。于当处镇遏之。则小小为非。亦易杜绝。兼每使达蕃情识利害者。共宣超兄弟一人。岁往巡按。以抚护之。无使侵削。其生业日就。乐恋自亦深矣。如此。臣实以为羁縻戎狄之良策。设使后有去就。不过边州失少许吐浑。终无伤于中国。今此辈心悠扬而无主。未知所安。必在早定安置之计。无令惊扰。速生边患。

臣窃闻宗怀昌等军失律者。乃被逆贼诈造官军文牒。诬召怀昌。昌等颛愚无备陷没。今诸军败失。东蕃固知。然恐安东阻隔。未审此诈。国家若无私契与安东往来。臣恐凶贼多端。诈伪复设。万一被其矫命。更失其图。乃是资长贼权。没陷府城。此固宜天恩巳应先有处分。然臣愚见。不敢不言。又贼初胜。不即西侵者。深恐围略安东。以自全计。若安东被围略。则辽东以来。非国所制。伏乞天恩早为图之。臣闻天子义兵不可以怒发。怒则众惧。急则人摇。人摇则贼得其势。故昔者圣人守静以制乱。持重以服奸。大义常存。人无疑惧。臣伏见恩制免天下罪人及募诸色奴充兵讨击者。是捷急之计。非天子之兵。且比来刑狱久清。罪人全少。奴多怯弱。未惯征行。纵其募集。未足可用。况当今天下忠臣勇士。万分未用其一。契丹小孽。假命待诛。何劳免罪赎奴。损国大义。且陛下富有四海。一战未胜。遂即免罪募奴。若更有他虞。复何徵发。臣恐此不可威示天下。臣闻圣人制事。必理未萌。所以奸不敢谋。贼不得起。臣闻吐蕃近日将兵围瓜州。数日即退。或云此贼通使墨啜。恐瓜沙止遏。故以此兵送之。臣虽未信。然惟国家比来勍敌。在此两蕃。至于契丹小丑。未足以比类。今国家为契丹大发河东道及六胡州绥延丹隰等州稽胡精兵。悉赴营州。而缘塞空虚。灵夏独立。今冰生河合。草秋马肥。秦中北据陇右。亦关东邻党。凶羯奸谋。觇知此隙。驱其丑类。大盗秦关。陇右马偫。是国所宝。防备远策。良宜豫图。不可竭塞上之兵。使凶虏得计。伏愿详审。臣闻所养非所用。所用非所养。理家必弊。在国必危。故明君不畜无用之臣。慈父不畜无益之子。今朝廷三品五品。受国宠荣。天恩赏赐。府库虚耗。食人之禄。死人之事。恩养圣朝。甚矣厚矣。及边有小贼。则云无人驱使。又劳圣恩远访外人。外人先无宠禄。临难又不肯殉节。然则国之所养者总无用之臣。朝之所遗者乃有用之士。今不收有用。厚养无用。欲令忠贤效力。凶贼灭亡。以臣愚见。理不可得。近者辽军张立遇等丧律。实由内外不同心。宰相或卖国树恩。近臣或附势私谒。禄重者以拱默为智。任权者以倾巧为贤。偫居雷同以殉私为能。媚妻保子以奉国为愚。陛下又宽刑漏网。不循名实。遂令纲纪日废。奸宄滋多。今国家第一要者。在稍宽兵期。山南淮南去幽州四千里。所司使十月上旬到。计日行百里。四十日方到。即今水雨如此。又徵符到彼未久。当日便发。犹不及期。况未便发。且日行不可百里。若违限者死。国有常刑。到不及期。惧罪逃散为贼。此更生一患。纵倍程趁期。亦恐不及。若违不诛。则军不可统。若违必诛。则全众皆怨。况兵疲不堪用。吴广陈胜为盗由此。切急切急。即日江南淮南诸州租船数千艘。巳至巩洛。计有百馀万斛。所司便勒往幽州纳充军粮。其船夫多是客户游手隳业无赖杂色人。发家来时。唯作入都资料。今已到京。又勒往幽州。幽州去此二千馀里。还又二千馀里。方寒冰冻。一无资粮。国家更无优恤。但切勒赴限。比闻丁夫。皆甚愁叹。又诸州行纲。承前多僦向（一作勾）至都籴纳。今傥有此类向沧瀛籴纳。则山东米必二百巳上。百姓必骚动。今国家不优恤。又无识事明了人检点勾当。知租米现在虚实。又未宣恩旨慰劳兵夫。惟切勒赴限。倘在道逃亡。此粮有万一非意损失。则东军二十万众。坐自取败。为贼所图。切急切急。杨元感以此为乱。实军国大命。山东百姓。国家比以供军。矜不点募。近闻东军失利。山东人骄慢。乃谓国家怕其粗豪。不敢徵发。今街谈巷议。多有苟且之心。伺国瑕隙。颇摇风俗。国家大政。须人无二心。若纵怀二。奸乱必渐。臣伏思即日山东愚人。有亡命不事产业者。有游侠聚盗者。有奸豪强宗者。有交通州县造罪过者。如此等色。皆是奸雄。国家又不以法制役之。臣恐无赖子弟。暴横日广。上不为国法所制。下不为州县所羁。又不从军。又不守业。坐观成败。养其奸心。在于国家。甚非长计。以臣愚见。望降墨敕。使臣与州县相知。子细采访。有粗豪游侠亡命奸盗失业浮浪（一作漂食）富族强宗者。并稍优与赐物。悉募从军。仍宣恩旨慰劳。以礼发遣。若如此。则山东浮人。安于太山。一者以慑奸豪异心。二者得精兵讨贼。不须免奴稽胡等。又身既在军。则父兄子弟。自不敢为过。昔汉祖征山东。使萧何镇关中。汉军数败。萧何每发关中子弟以助汉军。三秦无盗乱之患。汉军有强雄之势。盖以此道是也。夫乱偫败众者。惟在奸雄。奸雄既羁。乱弊自息。伏乞圣慈早图之。诗云。无纵诡随。式遏寇虐。紫袍绯袍绿袍金带牙笏告身金银器物等。即日军中巳集。入贼有期。臣欲募死士三万人。长驱贼庭。一战扫定。军中未有高爵重赏。无以励勇使贪。伏望天恩赐给前件袍带告身器物二千事。庶以劝励士众。未敢虚用。比来将军不明赏罚。所以兵不齐心。今聚十五万众。戈甲粮饷。日费万金。不早克定。恐所费弥广。山东百姓。贫弊不可再役。特乞天恩允臣所请。

唐之元臣曰义阳郡王抱真。字太元。皇开府仪同三司凉州都督河兰鄯廓瓜沙甘肃九州大总管申国公修仁之元孙。开府仪同三司左武卫大将军永之曾孙。兵部尚书怀恪之孙。赠太子太保齐管之子。蓄河岳之秀。丛祖考之庆。克生鸿才。以左元后。殊勋茂绩。可得而称也。公体仁执中。抱素专直。威厉霜雪。气凌云霓。沉毅足以建功。宽裕足以安众。召公相武之智。申伯翊宣之筹。尚父六韬之奇。夷吾九合之业。未及弱冠。公皆达之。果为从父兄故相国抱玉所重。期以远大。荐于肃宗。授汾州别驾。仆固怀恩之平史盗也。伐虔刘之功。恣暴虐之性。不率朝典。潜怀异图。公发冲危冠。愤激忠节。间道诣阙。溃其奸谋。而渠魁疾颠。汾浒底定。代宗嘉之。拜殿中少监。永泰初又兼御史中丞。充陈郑怀泽潞等五州节度留后。恩光荐及。辉耀当时。谦不奉诏。累有陈说。上大器之。改泽州刺史兼侍御史。充节度副使巡内五州都团练使。泽人忻忻。如戴父母。公虔奉圣旨。耑精吏职。一年而流民复田壤辟。二年而军给人阜。风俗淳乂。时属散卒聚钟鼓山。肆其猖狂。逞其驱劫。议者请兵逐之。公谓之曰。夫人禀元和以生。奉五常以立。无不思顺。无不惧逆。理乱之道。实由于政。政和则礼让兴。仁义著。政否则刑罚滋。盗贼起。使其叛乱。是德之不修也。姑务自咎。岂可加兵。乃申以祸福之门。引以开泰之路。投戈箙矢。尘簸岩荡。抚劳加等。仁风载扬。遂迁怀州刺史。泽人去思之愤。凝为愁云。怀人来苏之庆。霈若霖雨。为政未几。怀亦如泽焉。天子宠文公之能。旌龚遂之美。以节度使司徒公备戎于西。乃授检校秘书监兼侍御史权知行军司马。充泽潞节度支度营田观察处置使留后。仍知潞州大都督府事。公以殊恩寄任。留务浩穰。徘徊化源。独与心计。乃约故实。财成庶政。禁暴以安物。薄赋以养农。省徭以息孤茕。均调以资士卒。孝弟闻于乡党。学校兴于里闾。刑戮废于戎行。鞭扑弛于官署。阖境之内。不日而教化焉。建中元年特授节制。并廉察本道兼领潞州大都督府长史。练勤王之师。修守土之备。内劝耕食。外扬威武。布大君之诚以睦藩镇。导圣朝之化以释危疑。由是上泽德以下流。下情得以上达。君臣无间。臻于太和。公之力也。属军戎之后。虫旱为灾。公请罪神祗。忧见于色。精感而飞蝗越境。诚恳而霖雨应期。稼穑获全。异于他郡。古之循吏。何以加焉。公前后历官一十八政。再为御史中丞尚书常侍。三领郡守。一登亚相。两践端揆。封义阳郡王。食实封六百户。命为承弼。同平章事。俾平水土。兼领司空。量宏而深。智达而朗。常执谦而惊宠。不求援以取贵。起题舆。登补衮。简自皇极。郁为元臣。非德及苍生。忠贯白日。则何以臻此。潞之缁黄耆艾。诣阙陈情。愿勒贞石。帝嘉乃诚。诏门下侍郎平章事董晋撰文。以昭其功。铭曰。

皇矣上帝。降祚有唐。蕴粹孕灵。克生义阳。明明天子。贤能是奖。乃命义阳。镇于上党。烈烈义阳。惟国之桢。屹若崇山。隐如长城。用极于正。性根于忠。英风外驰。明谟内融。王度克遵。惠此罢人。以德代刑。散浇为淳。军以威凶。雄以定慑。恢振皇纲。辅弼天业。帝曰抱真。允文允武。俾登鼎铉。锡之茅土。名高方召。道冠申甫。刊石纪功。用驾终古。

维长兴元年岁次庚寅四月甲午朔二十五日戊午。金紫光禄大夫守尚书左仆射兼门下侍郎同中书门下平章事充太徵宫使宏文馆大学士上柱国始平郡开国侯食邑一千五百户食实封一百户臣冯道银青光禄大夫门下侍郎兼吏部尚书同中书门下平章事监修国史判集贤院事上柱国天水郡开国伯食邑七百户臣赵凤及文武百官特进太子少傅上柱国酒泉郡开国侯食邑一千户臣李琪等五千八百九十七人言。臣闻天不称高而体尊。地不矜厚而形大。厚无不载。高无不覆。四时行乎内。万物生其间。总神祇之灵。叶帝王之运。日出而星辰自戢。龙飞而雷雨皆行。元气和而天下和。庶事正而天下正。伏惟皇帝陛下天授一德。时历多艰。翊太祖以兴邦。佐先皇而定难。拯嗣昭于潞困。救德威于燕危。遏思远而全邺都。诛彦章而下梁苑。成再造之业。由四征之功。洎纂鸿图。每敷皇化。去内库而省庖膳。出宫人而减伶官。轻宝玉之珍。却鹰鹯之贡。淳风既洽。嘉瑞自臻。故登极之前。人皆不足。改元之后。时便有年。遐荒旋毙于戎王。重译往来于蛮子。东巡而守殷殪。北讨而王都歼。破契丹而燕赵无虞。控灵武而瓜沙并复。近以飨上元而荐太庙。就吉土而配昊天。辂己降而雨沾。事欲行而月见。燔柴礼毕。作解恩覃。帝命咸均。人情普悦。非陛下有道有德。至圣至明。动不疑人。静惟恭己。常敦孝礼。每纳忠言。则何以临御五年。澄清四海。时久缠于灾害。民骤见于和平。休徵备载于简编。徽号过持于谦让。三年不允。众志皆坚。天不以上帝自崇。日不以大明自贵。于蒸民有惠。于元后同符。列圣皆然。旧章斯在。今以明庭百辟。列土诸侯。中外同辞。再三沥恳。臣等不胜大愿。谨奉玉宝玉册。上号曰圣明神武文德孝恭皇帝。伏惟皇帝陛下体尧舜之至道。法日月于太虚。威于夷狄。恩及虫鱼。奉国者继加荣宠。违天者咸就诛锄。典礼当告成之后。夙夜思即位之初。千秋万岁。永混车书。

自灵州过黄河。行三十里。始涉沙入党项界。曰细腰沙神树沙。至三公沙。宿月支都督帐。自此沙行四百馀里。至黑堡沙。沙尤广。遂登沙岭。沙岭党项牙也。其酋曰捻崖天子。渡曰亭河。至凉州。凉州西行五百里。至甘州。甘州回鹘牙也。其南山百馀里。汉小月支之故地也。有别族号鹿角山沙陀。云朱邪氏之遗族也。自甘州西始涉碛。碛无水。载水以行。甘州人教晋使者作马蹄木涩四窍。马蹄亦作四窍而缀之。驼蹄则包以釐皮。乃可行。西北五百里至肃州。渡金河。西百里出天门关。又西百里出玉门关。经吐蕃。男子冠中国帽。妇人辫发戴瑟瑟。云珠之好者。一珠易一良马。西至瓜州沙州。二州多中国人。闻晋使者来。其刺史曹元深等郊迎。问使者天子起居。瓜州南十里鸣沙山。云冬夏殷殷有声如雷。云禹贡流沙也。又东南十里三危山。云三苗之所窜也。其西渡都乡河曰阳关。沙州西曰仲云族。其牙帐居胡卢碛。云仲云者。小月支之遗种也。其人勇而好战。瓜沙之人皆惮之。胡卢碛。汉明帝时征匈奴。屯田于吾卢。盖其地也。地无水而常寒多雪。每天暖雪消乃得水。匡邺等西行入中云界。至大屯城。仲云遣宰相四人都督三十七人候晋使者。匡邺等以诏书慰谕之。皆东向拜。自仲云界西。始涉●99EA碛。无水。掘地得湿沙。置之胸以止渴。又复渡陷河。伐柽置水中乃渡。不然则陷。又西至绀州。绀州于阗所置也。在沙州西南。云去京师九千五百里矣。又行二日至安军州。遂至于阗。圣天衣冠如中国。其殿皆东向。曰金册殿。有楼曰七凤楼。以葡萄为酒。又有紫酒青酒。不知其所酿。而味尤美。其食粳沃以蜜。粟沃以酪。其衣布帛。有园圃花木。俗喜鬼神而好佛。圣天居处。尝以紫衣僧五十人列侍。其年号同庆二十九年。其国东南曰银州卢州湄州。其南千三百里曰玉州。云汉张骞所穷河源。出于阗而山多玉者。此也。

王者推赤心以待人，修文德以柔远。矧河隍奥壤，久隔于皇风；疆埸多虞，尚勤于戎索。乃有输诚而内附，所宜加等以推恩。权归义军节度兵马留后、金紫光禄大夫、检校司空、兼御史大夫、上柱国、谯郡男曹延禄，义勇立身，忠贞挺志。奕世统临于沙漠，乃心倾向于阙庭。奉正朔以惟恭，修职贡而不怠。纯诚益著，茂典犹稽。宜加节制之名，以重蕃宣之寄。可检校太保、沙州刺史、充归义军节度使，瓜沙等州观察处置营田押蕃落等使。

臣窃以耶律氏自五季以来，盗据全燕，抗衡中国。遭值国家以仁德抚四夷，屈以休兵，与之讲好。凭藉祖宗百年蓄养之恩，因得私其土宇，有其人民。盖自古昔以来，其盛未有如此者也。自禧僭立之后，肆为荒淫，无复法度。再至燕京，穷极暴虐，燕人痛毒，贯入骨髓。而又出入轻佻，斥去防卫，嫚我使人，笞辱傧者。人怨神怒，罪已贯盈。譬如猛虎，不自养威，而终日跳踉搏噬，其势穷力困，当自毙踣，此殆天亡之之时也。今奚又首乱，破其三州，兵势甚盛。据谍报所传，殊未衰息，密迩汉境，休戚系焉。而守边之吏，未有深谋远虑，条画上闻，致烦圣训委曲访逮，网罗设张，究极终始。此臣所以被诏震恐，窃自讼其不敏而无所辞诛也。臣材质驽下，思虑短浅，何足以赞庙谋之末议。顾以方承人乏，冒领帅事，不敢不自竭其愚，以塞圣问。臣闻古之善用兵者，在于观衅而动。所谓衅者，固有小大强弱之形，迟速远近之迹，善观其几而应以谋，则动无不剋矣。今奚人叛辽，众已盈万，止杀契丹，不戮汉人，其意盖欲阴结其党，以为己助。虽曰草窃，固亦未易可量。然既破三州，未能长驱有所深入，尚且屯聚于采凉山中，不闻谍者言其有窥觎燕蓟之意，则虚实强弱，亦未可以隃度也。臣窃料之，彼与敌战而胜也，则其志将愈大；志将愈大，必不肯侵犯吾圉，以结中国之怨明矣。使彼战而不胜耶，一旦豕突敢犯吾境，则是乃吾之贼也，边吏当亟捕之，夫复何疑。其或战既不胜，而提其孤军扣关请命，则是特敌之一叛将耳，以中国之大而纳其亡人，吾何赖焉，又况隳盟约以启寇雠，决非朝廷之所乐为也。臣愚以谓穷来归我，宜不可受，深闭固拒，理不获已，既足以昭睦邻之德，又足以示中国之义，禧虽庸材，将感激没齿不敢忘陛下之赐矣。至其或者辽不胜奚，败北扰乱，而思汉之民悉举燕地来归有司，方是之时，胜负之数既可见，强弱之势又可知，应接断于一朝，窃谓未可逆决其去取也。何则？汉宣因匈奴乖乱，五单于争立，然后拥护呼韩，卒臣其国。光武因匈奴自分为南北单于，然后建立日逐，终飨其利。唐失河湟旧封，至宣宗时吐蕃主弱，大臣相攻，兵拿不解，然后唐不血刃而复三州七关，已而沙州人张义潮以瓜沙十一州归于有司。盖存亡之数，成败之形，天时人事，率相符合。故臣愿徐观其衅，最策之上也。恭以本朝和戎之久，讲信之严，自三代以来未见其比。今禧虽荒纵不悛，其于奉事中国，亦未敢大失礼也。然其国内不靖如此，或是灭亡之萌兆，皇天所以右助我宋，而付属陛下以燕之遗黎，盖必有日。虽不可以后时而缩然，尤不可以先时而起也。自古王师之出，要必有名，故臣深愿陛下静而俟之，不胜幸甚！臣伏诵圣训，所以咨谋臣者，可谓至矣，而必继之以有备无患。仰见陛下凡所以周旋戒敕臣者，要使之先备而预谋耳。臣闻宣王伐猃狁，复疆土，必使之修车马，备器械。汉高祖欲伐魏，闻其三将皆不及吾所遣也，然后进兵。自古待敌，未有不先于自治者矣。今防边之备，可谓致严矣。然臣窃尝以谓一堡寨官之能否，乃一路之休戚；一队部将之勇怯，乃一军之胜败，故臣守边日久，每以选人材为最急。自边事平息以来，本路奏举大小使臣，率多以不应格报罢。今虽未有他警，然求于仓猝，顾安足以及事哉！臣愚乞圣慈特降睿旨，应河东、河北缘帅司所奉大小使臣员阙，权许不以有无违碍，特行差注一次。庶几官无钜细，皆得其人，敌至则战，未至则守，陛下虽高枕可以无北顾之念矣。至于军中储蓄，尤为急务，而边臣廪粟，每以匮乏为忧。伏乞严饬计司，多方积贮，或果有急阙，仍许帅司申请措置支降施行。边境之上既得可用之人，又有可食之粟，奉陛下之威灵，禀庙堂之成算，区区鼠盗，不足置齿牙间也。臣不胜昧死谨上。