维年月日甲子。皇帝若曰。昔有虞之帝天下也。契作司徒。诞敷邦教。五常以逊。百姓斯亲。其在郑友翊亮于周。邓禹宣猷于汉。亦皆以德当国。以勋持令。天赞我唐。允生忠辅。出则拥旄定乱。重其望以成功。入则调鼎登庸。资其实而论道。再新兹典。荣命攸宜。咨尔检校司徒兼侍中北平郡王马燧。岐山粹灵。桢我王国。明谋炳于蓍蔡。雄略极乎韬钤。文武在躬。刚柔备体。钦崇一德。期协阿衡。故能受脤专征。作我心膂。扬旌仗钺。外镇雄都。正师律以宁边。宣国风而抚俗。华夷式叙。朔塞无虞。崇其大勋。谦德弥著。懿兹茂范。实予衷。昔贞观初。戡定群雄。拯宁庶类。有若赵国公无忌。外运夷凶之效。内申翼善之谟。陟居中台。郁为时栋。今予亦命尔光赞大猷。是用册尔为正司徒。宜祗厥位。九功丕绪。咨尔缉熙。五品不昭。咨尔寅亮。予违汝弼。无或面从。式宣励翼之诚。允副宠光之命。具瞻斯在。可不慎欤。

武皇起云阳之宫。致崇台于爽垲。就山谷之交会。得神明之所在。近瞰八极。周临四海。将端冕而不二。必垂衣而有待。是用回载天路。高标地游。依稀元圃。想象丹邱。磴道邈以特立。通天赫其无俦。托神灵于秦甸。结元气于雍邱。白日旁转。青云上浮。八垓可接于咫步。万象无逃于寸眸。是献岁春。众灵咸秩。天子乃举偫祠。撰吉日。郊上元。礼太乙。风伯陪乘。蚩尤扈跸。向甘泉以整像。届通天而挺出。既而越氛雾之涂。近星辰之境。背麟衍之五畤。面长安之万井。岐阳太华。双标象阙之形。秦岭终南。遥树轩墀之屏。蹈烟霞而有慕。洁斋戒而思眚。奉宝位之虔恭。伫神仙于光景。当其宵衣待曙。旸谷未开。钩陈匝乎营卫。天汉列其昭回。爟火周起。神光迥来。暨三山之遍登。当仰候于斯台。霭霭高躅。神祇煜煜。喜气周旋。庆云回复。召安期于沧海。降王母于黄屋。树翠玉以青葱。草灵芝以芬馥。上结䌽帜。高居耳目。斯览物以怀柔。非取爱于幽独。观乎层构陵空。形势作雄。风起而纤埃不致。雨过而瀑溜潜通。其载惟厚。其覆惟洪。所以大起于皇祚。岂独峻极于苍穹。是以拥带休徵。感通纯嘏。会歌童之曲节。彰从臣之风雅。立极人望。叶灵王者。将大汉之可追。愿侍祠于台下。

畋者所以讲武。贤者所以辅弼。能顺时以宏阅。逢名世之閒出。得贤于蒐狩之场。效获乎霸王之术。且以展时巡之明义。昭至化之阴骘。将入林之有期。宁即鹿而无必哉。是以赋车攻。练吉日。驾驷牡之既闲。俨七驺以齐跸。于是列卒满路。张罘竟天。倾薮刮野。搜林荡川。小殷汤之教祝。同周文之猎贤。治国之规。必闻献可。从禽之乐。宁假献豜。如斯则沃心之期乎说启。乃入梦之知夫兆先。观夫猎车未贯。大绥将弭。得贤之繇既符。非熊之姿宛是。马足不极。皮轩遽回。解云罗之周布。广天仗以全开。用割鲜之能。我则曾事于屠钓。誇染轮之味。我则将和于盐梅。且夫博采为圣。旁求斯盛。宁知校猎之游。更展弓旌之命。白驹皎皎。无烦空谷之维。束帛戋戋。不待中园之聘。薄狩有隙。畋游有恒。陈虞箴以炯戒。得吕望以光膺。驰骛乎道德之囿。故逸飞之遗走。将贤能之是择。在麋鹿而何有。十旬失位。悲夫洛汭之歌。三品充庖。讵比渭滨之叟。此威容兮。我武既成。彼非熊兮。惟时之英。来仪则迈种靡怨。佐理则日月宣明。盛哉三驱之致用也。永代垂声。

右。臣历览前代史书。皆谓镇抚四夷。宰相之任。不揆闇劣。屡敢上言。诚以备边禦戎。国家之重事。理兵足食。备禦之大经。兵不理则无可用之师。食不足则无可固之地。理兵在制置得所。足食在敛导有方。陛下幸听愚言。先务积谷。人无加赋。官不费财。坐致边储。数逾百万。诸镇收籴。今已向终。分贮军城。用防艰急。纵有寇戎之患。必无乏绝之忧。守此成规。以为永制。恒收冗费。益赡边农。则更经二年。可积十万人三岁之粮矣。足食之原粗立。理兵之术未精。敢试筹量。庶备采择。伏以戎狄为患。自古有之。其于制禦之方。得失之理。备存史籍。可得而言。大抵尊即叙者则曰。非德无以化要荒。曾莫知威不立。则德不能驯也。乐武威者则曰。非兵无以服凶犷。曾莫知德不修。则兵不可恃也。务和亲者则曰。要结可以睦邻好。曾莫知我结之。而彼复解之也。美长城者则曰。设险可以固邦国而捍寇雠。曾莫知力不足而人不堪。则险之不能恃。城之不能有也。尚薄伐者则曰。驱遏可以禁侵暴而省征徭。曾莫知兵不锐。垒不完。则遏之不能胜。驱之不能去也。议边之要。略尽于斯。虽互相讥评。然各有偏驳。听一家之说。则理例可徵。考历代所行。则成败异效。是由执常理以御其不常之势。徇所见而昧于所遇之时。夫中夏有盛衰。夷狄有强弱。事机有利害。措置有安危。故无必定之规。亦无长胜之法。夏后以叙戎而圣化茂。古公以避狄而王业兴。周城朔方而猃狁攘。秦筑临洮而宗社覆。汉武讨匈奴而贻悔。太宗征突厥而致安。文景约和亲而不能弭患于当年。宣元宏抚纳而足以保宁于累叶。盖以中夏之盛衰异势。夷狄之强弱异时。事机之利害异情。措置之安危异便。知其事而不度其时则败。附其时而不失其称则成。形变不同。胡可专一。夫以中国强盛。夷狄衰微。而能屈膝称臣。归心受制。拒之则阻其向化。灭之则类于杀降。安得不存而抚之。即而叙之也。又如中国强盛。夷狄衰微。而尚弃信忤盟。蔑恩肆毒。谕之不变。责之不惩。安得不取乱推亡。息人固境也。其有遇中国丧乱之弊。当夷狄强盛之时。图之则彼衅未萌。禦之则我力不足。安得不卑词降礼。约好通和。啖之以利以引其欢心。结之以亲以纾其交祸。纵不必信。且无大侵。虽非御戎之善经。盖时事亦有不得已而然也。傥或夷夏之势。强弱适同。抚之不宁。威之不靖。力足以自保。势不足以出攻。安得不设险以固军。训师以待寇。来则薄伐以遏其深入。去则攘斥而戒于远追。虽非安边之令图。盖势力亦有不得已而然也。故夏之即叙。周之于攘。太宗之剪乱。皆乘其时而善用其势者也。古公之避狄。文景之和亲。神尧之降礼。皆顺其时而不失其称者也。秦皇之长城。汉武之穷讨。皆知其事而不度其时者也。向若遇孔炽之势。行即叙之方。则见侮而不从矣。乘可取之资。怀畏避之志。则失机而养寇矣。有攘却之力。用和亲之谋。则示弱而劳费矣。当降屈之时。务剪伐之略。则召祸而危殆矣。故曰知其事而不度其时则败。附其时而不失其称则成。是无必定之规。亦无长胜之法。得失著效。不其然欤。至于察安危之大情。计成败之大数。百代之不变易者。盖有之矣。其要在于失人肆欲则必蹶。任人从众则必全。此乃古今所同。而物理之所壹也。国家自禄山构乱。肃宗中兴。撤边备以靖中邦。借外威以宁内难。于是吐蕃乘衅。吞噬无厌。回纥矜功。冯陵亦甚。中国不遑振旅。四十馀年。使伤耗遗氓。竭力蚕织。西输贿币。北偿马资。尚不足塞其烦言。满其骄志。复又远徵士马。列戍疆陲。犹不能遏其奔冲。止其侵侮。小入则驱略黎庶。深入则震惊邦畿。时有议安边之策者。多务于所难。而忽于所易。勉于所短。而略于所长。遂使所易所长者。行之而其要不精。所难所短者。图之而其功靡就。忧患未弭。职斯之由。夫制敌行师。必量事势。势有难易。事有后先。力大而敌脆。则先其所难。是谓夺人之心。暂劳而久逸者也。力寡而敌坚。则先其所易。是为固国之本。观衅而后动者也。顷属多故。人劳未瘳。而欲广发师徒。深践寇境。复其侵地。攻其坚城。前有胜负未必之虞。后有馈粮不继之患。傥或挠败。适所以启戎心而挫国威。以此为安边之谋。可谓不量事势而务于所难矣。天之授者。有分事。无全功。地之产者。有物宜。无兼利。是以五方之俗。长短各殊。长者不可踰。短者不可企。勉所短而校其所长必殆。用所长而乘其所短必安。强者乃逐水草为邑居。以射猎供饮茹。多马而尤便驰突。轻生而不耻败亡。此戎狄之所长也。戎狄之所长。乃中国之所短。而欲益兵蒐乘。角力争驱。交锋原野之间。决命寻常之内。以此为禦寇之术。可谓勉所短而校其所长矣。务所难。勉所短。劳费百倍。终于无成。虽果成之。不挫则废。岂不以越天授而违地产。亏时势以反物宜者哉。将欲去危就安。息费从省。在其慎守所易。精用所长而已。若乃择将吏以抚宁众庶。修纪律以训齐师徒。耀德以佐威。能迩以柔远。禁侵掠之暴以彰吾信。抑攻取之议以安戎心。彼求和则善待而勿与结盟。彼为寇则严备而不务报复。此当今之所易也。贱力而贵智。恶杀而好生。轻利而重人。忍小以全大。安其居而后动。俟其时而后行。是以修封疆。守要害。堑蹊隧。垒军营。谨禁防。明斥候。务农以足食。练卒以蓄威。非万全不谋。非百尅不斗。寇小至则张声势以遏其入。寇大至则谋其大（三字疑）以邀其归。据险以乘之。多方以误之。使其勇无所加。众无所用。掠则靡获。攻则不能。进有腹背受敌之虞。退有首尾难救之患。所谓乘其弊。不战而屈人之兵。此中国之所长也。我之所长。乃戎狄之所短。我之所易。乃戎狄之所难。以长制短。则用力寡而见功多。以易敌难。则财不匮而事速就。舍此不务。而反为所乘。斯谓倒持戈矛以鐏授寇者也。今则皆务之矣。然犹封守未固。寇戎未惩者。其病在于谋无定用。众无适从。所任不必才。才者不必任。所闻不必实。实者不必闻。所信不必诚。诚者不必信。所行不必当。当者未必行。故令措置乖方。课责亏度。财匮于兵众。力分于将多。怨生于不均。机失于遥制。臣请为陛下粗陈六者之失。惟明主慎听而熟察之。臣闻工欲善其事。必先利其器。武欲胜其敌。必先练其兵。练兵之中。所用复异。用之于救急。则权以纾难。用之于暂敌。则缓以应机。故事有便宜。而不拘常制。谋有奇诡。而不徇众情。进退死生。唯将所命。此所谓攻讨之兵也。用之于屯戍。则事资可久。势异从权。非物理所惬不宁。非人情所欲不固。夫人情者。利焉则劝。习焉则安。保亲戚则乐生。顾家业则忘死。故可以理术驭。不可以法制驱。此所谓镇守之兵也。夫欲备封疆。禦戎狄。非一朝一夕之事。固当选镇守之兵以置焉。古之善选置者。必量其性习。辨其土宜。察其技能。知其欲恶。用其力而不违其性。齐其俗而不易其宜。引其善而不责其所不能。禁其非而不处其所不欲。而又类其部伍。安其室家。然后能使之乐其居。定其志。奋其气势。结其恩情。抚之以惠。则感而不骄。临之以威。则肃而不怨。靡督课而人自为用。弛禁防而众自不携。故出则足兵。居则足食。守则固。战则强。其术无他。便于人情而已矣。今者散徵士卒。分戍边陲。更代往来。以为守备。是则不量性习。不辨土宜。邀其所不能。强其所不欲。求广其数。而不考其用。将致其力。而不察其情。斯可以为羽卫之仪。而无益于备禦之实也。何者。穷边之地。千里萧条。寒风裂肤。惊沙惨目。与豺狼为邻伍。以战斗为嬉游。昼则荷戈而耕。夜则倚烽而觇。日有剽害之虑。永无休暇之娱。地恶人勤。于斯为甚。自非生于其域。习于其风。幼而睹焉。长而安焉。不见乐土而不迁焉。则罕能宁其居而狎其敌也。关东之壤。百物阜殷。从军之徒。尤被优养。惯于温饱。狎于欢康。比诸边隅。若异天地。闻绝塞荒陬之苦。则辛酸动容。聆强蕃劲虏之名。则慑骇夺气。而乃使之去亲族。舍园庐。甘其所辛酸。抗其所慑骇。将冀为用。不亦疏乎。矧又有休代之期。无统帅之驭。资奉若骄子。姑息如倩人。进不邀之以成功。退不处之以严宪。其来也。咸负德色。其止也。莫有固心。屈指计归。张颐待饲。侥倖者犹患还期之赊缓。恒念戎丑之充斥。王师挫伤。则将乘其乱离。布路东溃。情志且尔。得之奚为。平居则殚耗资储。以奉浮冗之众。临难则投弃城镇。以摇远近之心。其弊岂唯无益哉。固亦将有所挠也。复有抵犯刑禁。谪徙军城。意欲增户实边。兼令展效自赎。既是无良之类。且加怀土之情。思乱幸灾。又甚戍卒。适足烦于防卫。谅无望于功庸。虽前代时或行之。固非良算之可遵者也。复有拥旄之帅。身不临边。但分偏师。俾守疆场。大抵军中壮锐。元戎例选自随。委其疲羸。乃配诸镇。节将既居内地。精兵祗备纪纲。遂令守要禦冲。恒在寡弱之卒。寇戎每至。力势不支。入垒者才足闭关。在野者悉遭劫执。恣其芟蹂。尽其搜驱。比及都府闻知。虏已尅获旋返。且安边之本。所切在兵。理兵若斯。可谓措置乖方矣。夫赏以存劝。罚以示惩。劝以懋有庸。惩以威不恪。故赏罚之于驭众也。犹绳墨之于曲直。权衡之于重轻。輗軏之所以行车。衔勒之所以服马也。驭众而不用赏罚。则善恶相混。而能否莫殊。用之而不当功过。则奸妄宠荣。而忠实摈抑。夫如是。若聪明可衒。律度无章。则用与不用。其弊一也。自顷权移于下。柄失于朝。将之号令。既鲜克行之于军。国之典常。又不能施之于将。务相遵养。苟度岁时。欲赏一有功。翻虑无功者反侧。欲罚一有罪。复虑同恶者忧虞。罪以隐忍而不彰。功以嫌疑而不赏。姑息之道。乃至于斯。故使亡身效节者获诮于等夷。率众先登者取怨于士卒。偾军蹙国者不怀于愧畏。缓救失期者自以为智能。褒贬既阙而不行。称毁复纷然相乱。人虽欲善。谁为言之。况又公忠者直已而不求于人。反罹困厄。败挠者行私而苟媚于众。例获优崇。此义士所以痛心。勇夫所以解体也。又有遇敌而所守不固。陈谋而其效靡成。将帅则以资粮不足为词。有司复以供给无阙为解。既相执證。理合辨明。朝廷每为含糊。未尝穷究曲直。措理者含声而靡诉。诬善者罔上而不惭。驭将若斯。可谓课责亏度矣。课责亏度。措置乖方。将不得竭其才。卒不得尽其力。屯集虽众。战阵莫前。虏每越境横行。若涉无人之地。递相推倚。无敢谁何。虚张贼势上闻。则曰兵少不敌。朝廷莫之省察。唯务徵发益师。无裨备禦之功。重增供亿之弊。闾井日耗。徵求日繁。以编户倾家破产之资。兼有司榷盐税酒之利。总其所入。半以事边。制用若斯。可谓财匮于兵众矣。今四夷之最强盛为中国甚患者。莫大于吐蕃。举国胜兵之徒。才当中国十数大郡而已。其于内虞外备。亦与中国不殊。所能寇边。数则盖寡。且又器非犀利。甲不坚完。识迷韬钤。艺乏趫敏。动则中国惧其众而不敢抗。静则中国惮其强而不敢侵。厥理何哉。良以中国之节制多门。蕃丑之统帅专一故也。夫统帅专一。则人心不分。人心不分。则号令不贰。号令不贰。则进退可齐。进退可齐。则疾徐如意。疾徐如意。则机会靡愆。机会靡愆。则气势自壮。斯乃以少为众。以弱为强。变化翕辟。在于反掌之内。是犹臂之使指。心之制形。若所任得人。则何敌之有。夫节制多门。则人心不一。人心不一。则号令不行。号令不行。则进退难必。进退难必。则疾徐失宜。疾徐失宜。则机会不及。机会不及。则气势自衰。斯乃勇废为尪。众散为弱。逗挠离析。兆乎战阵之前。是犹一国三公。十羊九牧。欲令齐肃。其可得乎。开元天宝之间。控禦西北两蕃。唯朔方河西陇右三节度而已。犹虑权分势散。或使兼而领之。中兴已来。未遑外讨。侨隶四镇于安定。权附陇右于扶风。所当西北两蕃。亦朔方泾原陇右河东四节度而已。关东戍卒。至则属焉。虽委任未尽得人。而措置尚存典制。自顷逆泚诱泾原之众。怀光污朔方之军。割裂诛锄。所馀无几。而又分朔方之地。建牙拥节者凡三使焉。其馀镇军。数且四十。皆承特诏委寄。各降中贵监临。人得抗衡。莫相禀属。每俟边书告急。方令计会用兵。既无军法下临。唯以客礼相待。是乃从容拯溺。揖让救焚。冀无阽危。固亦难矣。夫兵以气势为用者也。气聚则盛。散则消。势合则威。析则弱。今之边备。势弱气消。建军若斯。可谓力分于将多矣。理戎之要。最在均齐。故军法无贵贱之差。军实无多少之异。是将所以同其志而尽其力也。如或诱其志意。勉其艺能。则当阅其材。程其勇。校其劳逸。度其安危。明申练覈优劣之科。以为衣食等级之制。使能者企及。否者息心。虽有薄厚之殊。而无觖望之衅。盖所谓日省月试。饩廪称事。如权量之无情于物。万人莫不安其分而服其平也。今者穷边之地。长镇之兵。皆百战伤夷之馀。终年勤苦之剧。角其所能则练习。度其所处则孤危。考其服役则劳。察其临敌则勇。然衣粮所给。唯止当身。例为妻子所分。常有冻馁之色。而关东戍卒。岁月践更。不安危城。不习戎备。怯于应敌。懈于服劳。然衣粮所颁。厚踰数等。继以茶药之馈。益以蔬酱之资。丰约相形。县绝斯甚。又有素非禁旅。本是边军。将校诡为媚词。因请遥隶神策。不离旧所。唯改虚名。其于廪赐之饶。遂有三倍之益。此则俦类所以忿恨。忠良所以忧嗟。疲人所以流亡。经费所以褊匮。夫事业未异。而给养有殊。人情不能甘也。况乎矫佞行而廪赐厚。绩艺劣而衣食优。苟未忘怀。孰能无愠。不为戎首。则已可嘉。而欲使其协力同心。以攘寇难。虽有韩白孙吴之将。臣知其必不能焉。养士若斯。可谓怨生于不均矣。凡欲选任将帅。必先考察行能。然后指以所授之方。语以所委之事。令其自揣可否。自陈规模。须某色甲兵。藉某人参佐。要若干士马。用若干资粮。某处置营。某时成绩。始终要领。悉俾经纶。于是观其计谋。校其声实。若谓材无足取。言不可行。则当退之于初。不宜贻虑于其后也。若谓志气足任。方略可施。则当要之于终。不宜掣肘于其间也。夫如是。则疑者不使。使者不疑。劳神于选才。端拱于委任。既委其事。既足其求。然后可以覈其否臧。行其赏罚。受其赏者不以为滥。当其罚者无得而辞。付授之柄既专。苟且之心自息。是以古之遣将帅者。君亲推毂而命之曰。自阃以外。将军裁之。又赐鈇钺。示令专断。故军容不入国。国容不入军。将在军。君命有所不受。诚谓机宜不可以远决。号令不可以两从。未有委任不专。而望其尅敌成功者也。自顷边军去就。裁断多出宸衷。选置戎臣。先求易制。多其部以分其力。轻其任以弱其心。虽有所惩。亦有所失。遂令分阃责成之义废。死绥任咎之志衰。一则听命。二亦听命。爽于军情亦听命。乖于事宜亦听命。若所置将帅。必取于承顺无违。则如斯可矣。若有意乎平凶靖难。则不可也。夫两疆相接。两军相持。事机之来。间不容息。蓄谋而俟。犹恐失之。临时始谋。固已疏矣。况乎千里之远。九重之深。陈述之难明。听览之不一。欲其事无遗策。虽圣者亦有所不能焉。设使谋虑能周。其如权变无及。戎虏驰突。迅如风飙。驿书上闻。旬月方报。守土者以兵寡不敢抗敌。分镇者以无诏不肯出师。逗留之间。寇已奔逼。托于救援未至。各且闭垒自全。牧马屯牛。鞠为椎剽。啬夫樵妇。罄作俘囚。虽诏诸镇发兵。唯以虚声应援。互相瞻顾。莫敢遮邀。贼既纵掠退归。此乃陈功告捷。其败丧则减百而为一。其捃获则张百而成千。将帅既幸于总制在朝。不忧罪累。陛下又以为大权由已。不究事情。用师若斯。可谓机失于遥制矣。理兵而措置乖方。驭将而赏罚亏度。制用而财匮。建军而力分。养士而怨生。用师而机失。此六者。疆场之蟊贼。军旅之膏肓也。蟊贼不除。而但滋之以粪溉。膏肓不疗。而苟啖之以滑甘。适足以养其害。速其灾。欲求稼穑丰登。肤革充美。固不可得也。臣愚谓宜罢诸道将士番替防秋之制。率因旧数而三分之。其一分委本道节度使募少壮愿住边城者以徙焉。其一分则本道但供衣粮。委关内河东诸军州募蕃汉子弟愿傅边军者以给焉。又一分亦令本道但出衣粮。加给应募之人。以资新徙之业。又令度支散于诸道和市耕牛。雇召工人。就诸军城缮造器具。募人至者。每家给耕牛一头。又给田农水火之器。皆令充备。初到之岁。与家口二人粮。并赐种子。劝之播植。待经一稔。俾自给家。若有馀粮。官为收籴。各酬倍价。务奖营田。既息践更徵发之烦。且无幸灾苟免之弊。寇至则人自为战。时至则家自力农。是乃兵不得不强。食不得不足。与夫倏来忽往。其可同等而论哉。臣又谓宜择文武能臣一人为陇右元帅。应泾陇凤翔长武城山南西道等节度管内兵马。悉以属焉。又择一人为朔方元帅。应鄜坊邠宁灵夏等节度管内兵马。悉以属焉。又择一人为河东元帅。河东振武等节度管内兵马。悉以属焉。三帅各选临边要会之州以为理所。见置节度有非要者。随所便近而并之。唯元帅得置统军。馀并停罢。其三帅部内太原凤翔等府。及诸郡户口稍多者。慎简良吏。以为尹守。外奉师律。内课农桑。俾为军粮。以壮戎府。理兵之宜既得。选帅之道既明。然后减奸滥虚浮之费以丰财。定衣粮等级之制以和众。宏委任之道以宣其用。县赏罚之典以考其成。而又慎守中国之所长。谨行当今之所易。则八利可致。六失可除。如是而戎狄不畏怀。疆场不宁谧者。未之有也。诸侯轨道。庶类服从。如是而教令不行。天下不理者。亦未之有也。以陛下之英圣。人心之思安。四方之小休。两寇之方静。加以频年丰稔。所在积粮。此皆天赞国家可以立制垂统之时也。时不久居。事不常兼。已过而追。虽悔无及。明主当不以言为罪。不以人废言。罄陈狂愚。惟所省择。谨奏。

我佛在兮世独尊。我佛化兮道长存。流正法兮不二门。赫惠日兮破重昏。摩伽国兮（阙十字）仰大□兮遍□□□金□兮□□□度众僧兮施百衲。□□□□□□腊心清净兮眼不杂。伏腾猿兮救怖鸽。混邱墟兮将如何。绝榛棘兮与菅蓑。观变现兮信转多（阙九字）。白兮来经过。呼洞穴兮见释伽。邦伯奏兮发睿旨。屡开迎兮归帝里。舍珍玩兮具法喜。骈星宫兮势崛起。会天人兮浴定水。伟嘉祥兮争效祉。□□□兮□克明。我尹忠兮□克清。践福地兮□□生。对真容兮忘□情。琢巨石兮赞休祯。历旷创兮扬善声。

维贞元二十年岁次甲申十一月壬戌十六日癸亥。礼部侍郎权某云云。故大理评事唐君之灵。昔与之子。江湖觏止。伯仲怡怡。含章致美。丽则拔俗。清言会理。策名东堂。交辟知已。始宾岐阳。爰佐景通。四名安卑。虚怀蹈中。朝多荐延。方俟至公。才则有裕。命胡不融。自展嘉姻。才逾半岁。索居大半。书札相继。北自鄜畤。南遵白帝。巴峡溯沿。风波迢递。反驾京毂。遄婴病疠。旬朔之閒。奄然下世。自古哲贤。或非大年。吁嗟嘉言。今亦已焉。噭噭孤嗣。穷诉彼天。旧箧遗草。深交绝弦。室有才淑。含酸昼哭。灵轜就路。遗允在腹。冀协熊罴。次昌嗣续。波奔涂潦。悽悽风烛。顾女弟以增欷。想斯人之不复。白马素车。寒原夏屋。奠觞雪涕。逆此瞑目。尚飨。

垂象者元。上昭乎天厩天驷。体元者圣。下列乎廋人校人。骥称其德。亦已远矣。愿言马之志。曾有意乎。粤若乾道为良。坤元利牝。驹从渥水。骏发中庐。屈产贵其能鸣。雁门多其美脊。岂止宗生冀北。族施汧西而已哉。自相士运其天机。孙阳明其骨性。秦赞涖其前后。许卫详其毛色。悲伐在其股膺。寒管议其唇齿。麻朝訾其颊胲。女厉辨其目眸。昔轩辕得之过寒门。穆满得之游昆崙。周王得之平东邻。汉帝得之定西秦。我高祖得之四至。我开元得之五辂备。敢问毛虫三百六十。其谁力多于是乎。夏殷以还。经传莫纪。周制厩马。始颁厥官。凡十二闲。马三千四百五十六。始皇吞并宇内。六万骑之国。马尽归秦。汉武大脩甲兵。崇饬战马至四十万匹。是多乎哉。自魏及隋。天下骚动。疲劳死转。数不足徵。我有唐之新造国也。于赤岸泽仅得牝牡三千匹。命太仆张万岁傍陇右驯字之。四十年间。孳息成七十万六千匹。属张氏替职。圉师败官。马之教駣。日失其序。逮开元初。唯得二十四万匹。至十九年。复成四十四万匹。今之盈缩。亦不甚过。上耕耤之明年。命我邠公典斯马政。公齐其饮食。视其良驽。廥刍庌凉。纲恶去害。天子以公有伯翳宜生之德。爰锡土田。日磾善养之功。真堪宰相。即召公入掌三事。外司百揆。调饪鼎实。缉熙帝繇。夷吾果理于高徯。咎单谌畅于伊尹。帝曰。若予邠之后。亮采惠畴。佥曰元祐。帝曰俞。咨祐。汝作小司空。兼攼牧圉。李公言成允令。才实允宗。恪居本朝。能率大戛。载习载步。⿰（禾崔）之秣之。疏秽镇浮。受剂听讼。匪烧匪剔。斯马斯才。荷天之宠。未可涯也。判官尚乘奉御长孙勖寿安尉贺兰弼华阴主簿常冀。并心悬规镜。家韫赐书。投刃靡全。应机立断。侣昌门之骖乘。行翼圣仙。偕子况之能官。坐登卿相。有原迓浦。非大而何。雅所谓恺悌君子。干禄恺悌。信矣。先是国家以岐山近甸。邠土晚寒。宁州壤甘。泾水流恶。泽茂丰草。地平鲜原。当古公走马之郊。接非子犬邱之野。度其四境。分署八坊。其五在岐。其馀在三郡。保乐第一。苏忠主之。甘露第二。刘义尸之。南普润第三。田敬董之。北普润第四。邵业监之。岐阳第五。李行守之。太平第六。马庆尹之。宜禄第七。曾睿领之。安定第八。李仙正之。八人者。或折冲禦侮。或果毅昭戎。射御不违。始终惟一。又命朝散大夫都苑总监韦绩总以统之。韦公敢行利物。克壮远猷。悉心效官。尽瘁事国。口占诸吏。躬亲百为。攻特执驹。禁𧔞驱䗽。抚和趣马。慰荐扈人。陈损益以示其方。明赏罚以防其慢。立封准以课其程。均众寡以节其宜。告之以畏威。申之以诱掖。曰。善而筐蜃。辞而缨纕。除而兹。剪而盖。皆当循尔职制。无使我马元黄。抱公绝私。匪怒伊教。君子曰。韦公之𢥠下如此。欲辞福禄得乎。人从话言。马赖调豢。将蕃其类。必谨其初。故春祭房星。尊祖也。夏祭先牧。尚养也。秋祭马社。敬乘也。冬祭马步。存神也。然后时其出入。侦其肥羸。一其种性。殊其皂枥。旌别淑慝。无相夺伦。试言夫名。且曰献状。其名则汗血山子。桃骖绿耳。金喙腾黄。驺吾吉光。蒲梢启服。野麋娥鹿。白蚁鸡斯。蜚鸿母儿。遗风騕袅。兹白铁离。项王之骓。符主之騧。桓氏之骢。晋侯之駮。魏公绝影。唐国骕骦。刘之的颅。吕之赤兔。其状则八尺之戎。七尺之騋。六尺之骄。三尺之果下。文臂花肩。阴唇白颠。握踠作足。昆蹄素悬。缟形如练。紫目如电。有駹有騱。有𦐛有驠。骘騇异偫。骊騵亦分。散如摛锦。聚若屯云。若乃审其容貌。观其尾鬣。司其正骨。鉴其回毛。膺为宜乘。肘为减阳。干为茀方。背为阕广。水火又明。城郭又张。逸跃翘陆。䟃𧽼跼顾。升甗龁草。降阿饮沱。骙而翔。馺而走。如龙如彪。或寝或吪。骉至特立。仰鸣俯喷。威仪变态。不可谈详。田事既昭。军容大备。有马如此。何忧乎戎。由是判官长上果毅都尉成公雅贞尹承顺兼诸寮吏。及四郡齐人。八坊长户。因杂然相与谋曰。天子亭育我。邠公覆露我。李公司牧我。韦公喔咻我。君臣同德。其利博哉。若不毛举数事。指敕大较。虽隶圉之后。将不食吾馀。且保乐者。隋石门马坊也。其旧制褊狭。多历年所。栋折榱摧。聩墙填堑。甘露先置在九成苑外。土良𧲛美。不迨苑中。今兹数公得请于帝。有诏令新保乐。徙甘露。所云创葺。许用正钱。今则量抽掌闲供饲国马数内商搉。纳其资课。回给工人。计一岁省库钱七百贯有奇。以约财裨国。其利一也。甲令曰。诸坊马每年四月十一日停料野放。今则以三月中候。阳崖坟盈。春草先长。便停稿谷。俾逐川原。计一岁减菽粟四千石。箕秆三万围。徯来年之用。以随时豫蓄。其利二也。八坊营田一千二百三十馀顷。析置十屯。密迩农家。悦来租垦。王在京邑。则税其生刍。天旋洛师。乃藏厥嘉实。岁中收贮二万五千石。薪蒸倍之。以安氓尽地。其利三也。又缘马所须。羁绊剪刷。釜镬畚帚。注药灌刮之物。义疀涤除之器。比年皆旁劳州县。长度公钱。诛求无时。不给其用。寖以承弊。人多惧忧。今则权差夫丁。率自采造。成二万六千五百三十石升枚具。岁中省百姓供费三千贯。以柅烦激惰。其利四也。内厩马每年有瘠者病者。老者疲者。择其不任者。以颁诸坊。则必喂之艾之。行之节之。俟其跳梁。俟其充腯。而后入之。以内癯起废。其利五也。是五者。有仁人焉。有王政焉。何独师古。始为成宪。则知从邠公之教可以阜。从李公之法可以经。从三判官之干蛊。可以事事无留。从韦公之训词。可以孜孜不怠。古者有劳于国则纪之。有功于人亦纪之。里克赋在坰之颂。燕公篆监牧之作。吾从二史臣之后。安敢坠于斯文。其词曰。

天王乘玉兮德至山陵。泽马于峊兮屡惟休徵。君命臣力兮庶绩其凝。八坊载就兮毕来斯升。岐山之下兮田畴好。泾水之将兮多美草。缭垣墉兮积刍稿。天马来兮从东道。偫紫燕兮骈绿蛇。骨象奇兮归帝家。毛御风兮蹄践雪。举籋云兮低喷沙。既伯既祷兮无灾害。有駜有容兮真沛艾。缟身朱鬣兮又白颠。聣影长鸣兮声造天。今安匹兮龙为友。吾君驭兮寿千年。

门下。乃眷岐阳。襟汧拥汉。古称右辅。以扶助王圻。今为别京。以屏翰戎落。载烦元老。往抚旧邦。实资经国之谋。高副安边之寄。守太子少保崔珙。禀粹岳灵。挺生国戚。门容驷马。族盛八龙。胸襟洞开。智略辐赴。早以茂业。践于台衡。宣力致君。有犯无隐。怙叔敖之喜愠。体伯玉之卷怀。洎服休天朝。保洛邑。诚明之道。华皓不踰。能全素履之真。雅得大臣之体。方叔之猷克壮。师尹之望攸归。朕以保塞禦戎。深图良算。馈军艰食。常在劳怀。由是渴王商之仪刑。伫营平之筹画。伏蒲之奏。前席忘疲。既符咨岳之求。宜举斋坛之典。自阃以外。尔实专之。断守宏才。庶集吾事。勉敷恩信。务洽华夷。且慰恩思。善图政柄。峻槐庭之礼命。宠茅社之侯封。服我徽章。敬兹有土。

贡赋有差。彰乎昔典。贫赡斯别。焕彼前书。故地之居人。因俗而理。制以庐舍。为之井田。考市籍而有伦。工商式叙。稽版图而作范。众寡必登。斯道或愆。彝伦攸斁。乙产均猗顿。术得计然。忝列编氓。有虞常赋。虽贞筠十顷。稍异渭滨之饶。而木奴千头。自擅江陵之富。爰因大比。用奉旧章。隐而不言。国有彝宪。籍为大信。命出维行。三老论辜。宜察乡人之恶。五刑必审。是诘所由之科。庶书橘有差。自甘于屈法。坐棠流惠。克念于旬时。

君生人者。在乎宝位。守宝位者。在乎灵符。镇四海而攸重。临万方而作孚。时或遘迍。暂沦精于甸邑。道将昭泰。旋应德于皇衢。日者●FDC6师犯顺。贼臣附进。随黄钺以外迁。与翠华而西幸。苟遇运之云否。将随时而匿影。忽影脱于金绳。遂沈埋于土梗。既而寇尽天府。驾旋京师。衣冠再朝于紫殿。文物重布于丹墀。圣上悯兹符之阙遗。恒寤寐以求之。结精诚而仰望。契幽昧以思惟。皇心退修。已闻于其政。神器大集。又叶于其期。其形欲呈。其气先觌。何五色之可爱。与三光而相射。光凝渭滨之苑。宜玉树之青青。媚贯王都之川。状银河之奕奕。载求载索。甸人斯获。捧之而片月下来。怀处而长虹上格。临宸扆同舜德之文明。照阶墀叶尧心之光宅。玉钮惟旧。芝泥尚新。螭文外发。鸟篆中陈。题为天子之宝。实抚远方之人。彼之近县。俯接城闉。我唐既斩虏将于桥上。汉氏亦拜单于于渭滨。不然者。曷不呈于异境。而见于他辰者也。当其大君出令。布蛮夷之政。匪我无以重其成命。远人厎宁。执玉帛于庭。匪我无以阐其威灵。足知宝符之复。光我昭代。唐虽旧邦。其命惟再。颂声作于外。喜气溢于内。藏之王府。将神鼎以俱崇。列彼帝庭。与宝圭而相对。盛矣哉我唐之景祚。信三皇之作配。

大哉。鼓天下之动。成天下之务。反于常而致治。违于道而合利。非权其孰能与于此乎。夫权者。适一时之变。非悠久之用。然则适变于一时。利在于悠久者也。圣人知道德有不可为之时。礼义有不可施之时。刑名有不可威之时。由是济之以权也。其或不可为而为。则礼义如画饼充饥矣。不可施而施。则礼义如说河济渴矣。不可威而威。则刑名如治丝而棼矣。岂惟乖理。实足资乱。故用权之际。道德可乘。礼义可置。刑名可弛。及乎发号施令。如风偃草。众知向方。莫敢不服。与夫道德礼义刑名之功。又何异哉。虽日弃之置之弛之。盖殊途而同归也。故权者。国家之利器也。辎重可离。而权不可失。兵食可去。而权不可无。迅雷发则偫物惊。大风起则万汇振。严霜冽则众木落。迟日升则百卉秀。孰为此者。曰天地也。天地尚或用之。而况于人乎。夫休祥不见。则中庸之君。不能力行而跻于圣。咎徵不作。则残暴之主。不能革心而至于道。福其善。君子所以知劝。祸其淫。小人所以知戒。夫天之德至仁也。地之道无私也。至仁则不伤于物。何乃行肃杀之令乎。盖秋不杀。则春无以生矣。无私则不党于人。何乃垂灾沴之变乎。盖恶不瘅。则善无以彰矣。一弛一张。天道乃长。一惩一劝。天道乃远。观天之道。执天之行尽矣。是以君子则而象之。体而行之。故当不合用而用。不合弃而弃。不合赏而赏。不合诛而诛者。皆从权而制宜也。圣人以神道设教。俾民日用而不知。权之时义大矣哉。高宗知傅说之贤。欲委之代天。取于皂隶之徒。仪于百辟之上。虑偫情弗协。事难以济。故称梦得贤相。乃刻像而求之。商之中兴。赖善权之主也。文王知太公之贤。欲擢居辅弼。搜于屠钓之间。致于三公之上。庶士靡靡。恐未适从。故称天遗我师。乃出畋而获之。周之永年。赖善权之君也。此二君苟惧设诈之损德。固执信而循常。则傅岩虚老而莫伸。渭滨没齿而不用。栋梁斯坏。其何以兴。夫权之大端。在于利害而已矣。利万而害一。害之何伤。害百而利十。利之必亡。苟害于事。虽鄙俚之义。君子惧之。苟利于后。虽先王兴教。达人抗行也。子虽至亲。西伯食其肉。不然。则死于羑里也。父虽至尊。沛公索其羹。不然。则臣于项籍也。西伯非不慈。盖子已死。不食则巳身亦毙。沛公非不孝。盖其父为虏。奔赴则巳身亦降。又何益乎。能舍无益之慈孝。成莫大之基业。大人之权变。不可得而闻也。夫是非未明。向背未定。成败未测。取与未决。当此之时。行权之时也。故权可以明是非。定向背。测成败。决取与。穰苴布衣见景公。景公委之以兵权。斩一宠臣。三军畏慑。克成其功也。孙武被褐谒吴王。吴王试以教战。戮三嬖妾。众女整齐。卒显其能也。易曰。巽以行权。巽风也。风行也。无不可动之物。无不可往之所。权之用。无不可治之时。无不可成之事。昔晋文公见天王于河阳。谲则谲矣。而夹辅之勋。垂于史册。鬻拳谏楚子以兵刃。悖则悖矣。而尽忠之节。著于春秋。夫事有先夺而后与。先顺而后取。太甲不治。伊尹放之。俟其改过。而反其政。公子光谋乱。伍胥避之。乃进专诸。以成其志。然后尽事君之节。雪杀父之冤。不其伟欤。夫乾坤之道。易简也。而犹穷则变。变则通。通则能久。故王公设权以固其国。知变以驭其民。善驭者。视人如婴孩。悟之诱之。莫不胥悦。不善驭者。以民为规矩。谓方圆定矣。不能苟合。善权变者。如奕棋焉。或取或舍。或进或退。无固无必。皆任其势也。舍非资敌。盖舍小而取大。退非怯彼。盖进损而退益。孔子曰。可与共学。未可与立。可与立。未可与适道。可与适道。未可与权。得非权之难耶。观其相鲁君于夹谷。挫齐锐于樽俎。当是时。齐侯强而不强。鲁国弱而不弱。圣人之智。不亦多乎。夫兽废爪牙。则充偫兽之肠矣。禽铩羽翮。则供众禽之羞矣。人失权变。则为英雄之资矣。三十辐之车。制之者柅。万乘之国。统之者权。五贼在心。神至聪而莫测。三盗既兴。物虽众而皆睹。至哉。始离而终合。始逆而终顺。始非而终是。始失而终得。权之旨也。或曰。机之与权。同乎异乎。对曰。异也。设于事先之谓机。应于事变之谓权。机之先设。犹张罗待鸟。来则获矣。权之应变。犹荷戈禦兽。审其势也。知机而不知权者。得于豫谋。失于临事。知权而不知机者。巧于临事。拙于豫谋。知机而知权者。帝霸之君也。王佐之臣也。自五帝既降。舍机权而能治天下者。未之有也。

陛下兴圣怀。发德音。追帝皇之高风。绍祖宗之丕烈。思延钓筑之士。想致唐虞之化。非臣凡近愚昧。所宜获承圣言而祗应清问也。臣闻圣人与天地合德。日月合明。思发于志。故易曰。出其言善。千里之外应之。况其迩者乎。又曰。先天而天勿违。后天而奉天时。天且不违。而况于人乎。昔周成王泣启金縢。皇天为之反风。宋景公诚发德言。妖星为之退舍。天人相感。今古同时。记曰。川泽通气。山川出云。嗜欲将至。有开必先。言圣灵相通。有感而应也。今陛下以上圣之资。抚易化之运。积励精思理之志。求希代济时之贤。感于诚怀。劳于梦想。言出于口。行加于人。神祗将必效灵。才俊固当接武。岂惟殷宗求于傅说。周文获于渭滨。愿言必从。志诚斯感。惟圣人为能之。抑臣又闻奏必观其实不观其文。信其行不信其言。若欲天下副陛下之诚。从陛下之化。自非圣躬行之。以导其下。则无由而致。未有表正而影不直。声鸣而响不答也。今陛下以常士之礼。而待拔俗之贤。以九品之禄。而望超代之器。是由垂蜗蚓之饵。以钓吞舟之鳞。设弓弋之𥐊。以罗垂天之翼。固不可得而致也。昔文王养老而伯夷太公出。昭王礼士而邹衍乐毅至。故必以身先之。以诚致之。未有不应者也。陛下诚能正身励巳。尊道贵德。亲信端士。远弃邪佞。尽忠进直者奖之。希合从谀者斥之。与大臣言。敬而信之。不使小人参其事。与贤士游。亲而礼之。不令不肖者搆其隙。唯义所比。不论亲疏。惟仁是行。不论贵贱。去冗官无益于时者。则禄及才能矣。出宫女之希御幸者。则时无怨旷矣。简繁数之仪。则礼得其节矣。除靡曼之奏。则乐得其和矣。将帅廉。则士卒勇矣。官师公。则治化洽矣。法令行。则下不违矣。教化笃。则俗必迁矣。如此。则圣问周达。德声遐宣。可使金石孚变。鸟兽率舞。而况于人乎。将必贤哲慕义。英彦赴响。伊尹必负鼎而来。吕望必投钓而起。由余必弃戎而委质。宁戚必舍牛而效用。三杰成功于高祖。四七展才于光武。龙吟则山云起。虎啸则谷风生。自然之应也。然后陛下坐明堂。朝偫后。兴教化。作礼乐。正风俗。厚人伦。远比尧舜兴崇。近与祖宗合德。时臻至理。代称中兴。则向者圣念所思。睿心企及。何远之有哉。唯陛下勤行之尔。若言之不至。无至也。伏惟陛下念之。伏惟陛下勤之而巳。

上帝乃眷下顾。丰我皇祚。产祯石以报德。约远人以遐赴。外辉焕以发章。内清明而含素。方圆冰洁。篆隶星布。五千符圣历之长。一九合太阳之数。莹然非追琢所及。忽尔若神灵来附。考乎文也。知诸受命之期。徵乎石焉。示此维城之固。且夫文旌乎实。石坚乎质。垂本根以繁茂。作元后之贞吉。验符而天命有归。贻庆而孙谋莫失。方洛书以自来。状河图以负出。懿夫皪彩发鲜。隐起成妍。贸非工斲。字乃神镌。移篆文于玉玺之上。取隶则于铜棺之前。纷鸟迹以届汉。若飞腾而在泉。帝拜昌言。庆实延于卜代。名传圣运。功何异于补天。苟不思而来暨。恭承眷于上元。信乎瑞以勤致。彰乎天赐。其为后也。贵乎无得而称。其为石也。下乃不求而致。岂比夫渭滨之璜兮空言佐命。岘首之碑兮永沉文字。孰若我垂吉祚于当时。演昌期于后嗣。且夫文可嘉而不可卷。石可固而不可转。题八角而尔乃增辉。刻九言而吾斯尽善。宜子孙之蛰蛰。得先徵于隶篆。太宗劳谦垂制。虔告上帝。伊连被而莫纪。自高祖而流裔。其石也为遐玉之祥。惟孤也实先君之系。诚降庆之所致。敢欺绐于舆隶。于是公卿列辟。剑佩锵锵。联趋诣石。载拜称觞。斯万人之有庆。表二圣之重光。不然。何炫发于石。玉侔其相。莹煌无点。璀璨有章。帝曰祖考之德惟覃。股肱之能以参。故天锡之罔替。谅不谷而何堪。