罗瑶，字国华，号野庭山人，湖广岳州府巴陵县人，民籍。湖广乡试第十三名举人。嘉靖二十九年（1550年）中式庚戌科三甲第三十五名进士。授遂宁县知县，擢户部主事，署郎中事，四十一年十月升山东按察司副使，升陕西右参政，隆庆五年七月升广东按察使，六年二月升山西右布政使，七月改四川左布政使，万历元年十二月升为都察院右副都御史、巡抚贵州兼督湖北川东等处。三年七月以原职巡抚四川，五年二月以南京都察院纠劾其冒滥奏，调南京别用。