自古人臣。不谏则国危。谏则身危。臣愚食陛下禄。不敢避身危之祸。比见上封事者。言有可采。但赐束帛而巳。未尝蒙召见。被拔擢。其忤旨。则朝堂决杖。传送本州。或死于流贬。由是臣下不敢进谏。古者设诽谤木。欲闻已过。今封事谤木比也。使所言是。有益于国。使所言非。无累于朝。陛下何遽加斥逐。以杜塞直言。道路流传。相视怪愕。夫汉高帝赦周昌桀纣之对。晋武帝受刘毅桓灵之讥。况陛下豁达大度。不能容此狂直耶。夫人主居尊极之位。颛生杀之权。其为威严峻矣。开情抱。纳谏诤。下犹惧不敢尽。奈何以为罪。且上有所失。下必知之。故郑人欲毁乡校。而子产不听也。陛下初即位。犹有褚无量张廷圭韩思复辛替否柳泽袁楚客数上疏争时政得失。自顷上封事。往往得罪。谏者顿少。是鹊巢覆而凤不至。理之然也。臣诚恐天下骨鲠士。以谠言为戒。挠直就曲。斲方为刓。偷合苟容。不复能尽节忘身。纳君于道矣。夫帝王之德。莫盛于纳谏。故曰。木从绳则正。后从谏则圣。又曰。朝有讽谏。犹发之有梳。猛虎在山林。藜藿为之不采。忠谏之有益如此。自古上圣之君。恐不闻已过。故尧设谏鼓。禹拜昌言。不肖之主。自谓圣智。拒谏害忠。桀杀关龙逄而灭于汤。纣杀王子比干而灭于周。此其验也。夫与理同道罔不兴。与乱同道罔不亡。人将疾。必先不甘鱼肉之味。国将亡。必先不甘忠谏之说。呜呼。惟陛下深鉴于兹哉。隋炀帝骄矜自负。以为尧舜莫巳若。而讳●憎谏。乃曰。有谏我者。当时不杀。后必杀之。大臣苏威欲开一言不敢发。因五月五日献古文尚书。帝以为讪巳。即除名。萧瑀谏无伐辽。出为河池郡守。董纯谏无幸江都。就狱赐死。自是蹇谔之士。去而不顾。外虽有变。朝臣钳口。帝不知也。身死人手。子孙剿绝。为天下笑。太宗皇帝好悦至言。时有魏徵王圭虞世南李大亮岑文本刘洎马周褚遂良杜正伦高季辅。咸以切谏。引居要职。尝谓宰相曰。自知者为难。如文人巧工。自谓已长。若使达者大匠。诋诃商略。则芜辞拙迹见矣。天下万机。一人听断。虽甚忧劳。不能尽善。今魏徵随事谏正。多中朕失。如明鉴照形。美恶毕见。当是时。有上书益于政者。皆黏寝殿之壁。坐望卧观。虽狂瞽逆意。终不以为忤。故外事必闻。刑戮几措。礼义大行。陛下何不遵此道。与圣祖继美乎。夫以一人之意。综万方之政。明有所不烛。智有所不周。上心未谕于下。下情未达于上。伏惟以虚受人。博览兼听。使深者不隐。远者不塞。所谓辟四门明四目也。其能直言正谏。不避死亡之诛者。特加宠荣。待以不次。则失之东隅。冀得之桑榆矣。

臣闻孔子圣者欤。言则引周任之言。苻融贤者也。谏必凭王猛之谏。诚以事求师古。词贵达情。臣伏睹陛下自缵帝图。克崇佛事。止当修外。未甚得中。臣略采本朝名臣启奏之言。以證奉佛初终之要。臣闻天后时。曾营大像。功踰百万。狄仁杰上疏云。夫宝铰殚于缀饰。瑰材竭于轮奂。功不使鬼。必在役人。物不天来。皆从地出。非损百姓。将何以求。物生有时。用之无度。臣每思维。实所悲痛。至如往在江表。像法盛兴。梁武文。施舍无限。及至三淮沸浪。五岭腾烟。列刹盈衢。无救危亡之祸。缁衣蔽路。岂有勤王之师。况近年以来。风尘屡扰。水旱不节。征役稍繁。必若多费官钱。又苦人力。一隅有难。将何救之。此切当之言一也。中宗时。公主外戚皆奏度僧尼。姚崇奏曰。佛不在外。求之于心。佛图澄最贤。无益于后赵。罗什多艺。不救于姚秦。何充苻坚。皆遭败灭。齐襄梁武。未免灾殃。但志发慈悲。心行利益。使苍生安乐。即是佛身。此切当之言二也。睿宗为金仙玉真二公主作大观。辛替否谏曰。自夏巳来。淫雨不解。谷荒于垄。麦烂于场。入秋巳来。亢旱为灾。苗而不实。霜损虫暴。草菜枯黄。下人咨嗟。未知赈贷。今陛下爱二女而造两观。烧瓦运木。载土填沙。道路流言。皆云计用钱百万馀贯。伏惟陛下圣人也。远无所不知。陛下明君也。细无所不见。既知且见。知仓有几年之储。库有几年之帛。知百姓之閒。可存活乎。三边之士。可转输乎。当今发一卒以捍边陲。遣一兵以卫社稷。多无衣食。皆带饥寒。赏赐之间。迥无所出。军旅骤败。莫不由斯。而乃以百万贯钱。造不急之观。以贾六合之怨。以违万人之心。此切当之言三也。替否又谏造寺曰。夫释教以清净为基。以慈悲为主。故常体道以济物。不利已而害人。每去已以全真。不营身以害教。今三时之月。筑山穿池。损命也。殚府虚帑。损人也。广殿长廊。营身也。损命则不慈悲。损人则不济物。营身则不清净。岂大圣至神之心乎。佛书曰。一切有为法。如梦幻泡影。如露亦如电。臣以为减雕琢之费。以赈贫人。是有如来之德。息穿掘之苦。以全昆虫。是有如来之仁。罢营葺之直。以给边陲。是有汤武之功。回不急之禄。以购清廉。是有唐虞之理。陛下缓其所急。急其所缓。亲未来而疏见在。失真实而冀虚无。重俗人之所为。轻天子之功业。臣实痛之。此切当之言四也。臣观仁杰天后高宗朝上公也。元崇先天开元中贤哲也。替否中宗睿宗时直臣也。臣每览斯文。则未尝不废卷长叹而感慕之。伏以陛下深重缁流。妙崇佛事。其为乐善。实迈前踪。但细详时代之安危。眇鉴昔贤之敷奏。则思过半矣。道远乎哉。臣过忝渥恩。言亏匡谏。但举从绳之义。少裨负扆之明。营缮之閒。稍宜停减。

臣读《孟子》，至于禹抑洪水、周公兼夷狄、孔子作《春秋》以惧乱臣贼子，欲正人心、息邪说以承三圣，尝三复其言，知杨、墨之教与洪水、夷狄、乱臣贼子异致同害，而轲之排异反正，其功亦不后于三圣也。何者？天下之害，莫大于无形，而有形者次之。有形者，浅而易见；无形者，深而难知。洪水、夷狄、乱臣贼子，有形者也。杨、墨之教，无形者也。洪水不抑，则民死于水；夷狄不制，则民死于兵；乱臣贼子不去，则民死于乱；杨、墨之道不息，则民无父无君，胥为禽兽，尚三死之不若也。呜呼！杨、墨之教止行于衰周之时，而佛、老之教，至今数千年矣。杨、墨之罪，止在于诬民，而佛、老之徒困民以自封，亦数千年矣。此其为害，又非特洪水、夷狄之类也。其害非特洪水、夷狄，而学周孔者皆忽略而不顾，无一人出力以排之。非特不能排之，又相与屈身而尊事之，增其高，益其深，使其盛大繁衍，自以为莫己若，甚可怪也。臣谓其害之大者有三焉：可为流涕者二，可为太息者一，而执事大人曾不以为虑也。不耕而食，不织而衣，出入百用一取足于民，往往蕃货贿擅商贾农民之利，田畴跨州县，委积如京坻，穷奢纵欲，不知纪极，使吾民日削月朘，寖以穷匮，有不得糟糠蓝缕以实腹蔽体者焉。今年作某宫，明年造某寺，以葺以造，岁无虚日，使土木被金玉、衣文采，陆离眩转，功侔鬼神，天下名山胜地，皆据而有之，使吾民庇茅茨、暴支体，有不得聚庐而托处者焉。此可为流涕者一也。不知祸福之原，而虚示天堂、地狱之变；不知性命之旨，而妄肆高仙下鬼之论，日夜镌谕，鼓动流俗，使人输五谷以为之食，奉丝麻以为之衣，驱子弟以为之童奴。彼其割口体之奉，捐骨肉之爱者，非乐于饥寒而无爱亲之意也，持善不固，动作有所未正，故惑其言、信其事，恐祸之及其身，而未尝有人以中国礼义之说开其所蔽而然也。见王侯、公卿、大夫居其上者皆敬畏承事之，无一人出片言以道其非，是安得不悦而从之？小以徼福于今生与来世，大以冀出离生死。故近者竞出疏，日就太学生员掠钱，而太学生员至有秋试不中，舍儒业而事之者，用夷变夏，无甚于此法。云僧亡而士大夫及其妻女有相率哭临之者，风俗蛊恶，无甚于此。是二者皆不祥之道，此可为流涕者二也。祖宗时，天下道士常近二十万，僧常近四十万，其童奴倍焉。今虽不逮于此，而京师列郡既有岁度之数，又有拨放之目，使游手惰足之辈离乡轻家，为之服役，岁月既深，则受牒易衣，遂终身安逸矣。南亩之民终岁勤苦，犹不免于饥寒，宜其去此而就彼也。故释老益众，农夫益少，一夫耕而数百人食之，一妇蚕而数百人衣之，农何为不蹙与？民何为不困与？此可为太息者一也。三者之害，沉涵渐渍，牢固深结，其甚如此，奈何益尊崇而张大之乎！昔章圣皇帝恭俭宽慈，子养黎庶，仁深泽厚，民到于今颂之。徒以天下无虞，符贶屡至，故依道家之说，造玉清昭应宫。鸠工役众，期年而后成。会灵、祥源相继而作，当时府库羡溢之资，由是无馀矣。臣传闻章圣皇帝在御，李沆为宰相，王旦为参知政事。旦一日谓沆曰：「每见相公四方奏祥瑞，即便收之；奏灾异，即须敷陈，恐上误圣意」。沆曰：「今天下无事，虑圣人无所用心，万一事四夷、惑佛老、恣酒色，三事中如有一事，即可忧也。沆老矣，但恐同年将来费力」。后旦为宰相，上听道家之说，起玉清昭应宫，东封西祀，幸亳社、祠老子，及迎奉天书等，旦不能谏止，但画李沆像供养而已。其后上清、玉清昭应宫，福圣、护国二塔，集禧、醴泉二观，兴国、青黄二阁，乾明、崇夏、开宝三寺并遇火灾，琳宫绀宇，皆化为煨烬。以是度上天之意，固有所在矣。臣伏见陛下不以上天警戒为念，复起上清储祥宫，内捐十六七万缗以给其费，迄今锡与未已，又给修宫殿巨材以为之用。虽遂事不谏，然臣深为陛下惜之也。何则？十六七万缗，中人千家之产也。以济边用，则边有馀粮；以遗贫民，则民有馀食。汉文以十家之产罢露台，而陛下以千家之产为无益之事，臣安得不为陛下惜之哉！国家自太平兴国至天圣间，屡诏天下普度僧人，无图之流，皆得隶名僧籍，而僧之为盗贼、冒刑禁者不可胜计。故张知白奏言：「臣向尝断劫盗，有全是僧徒者」。于时仁祖有宜渐加澄革之言，惜乎圣旨有其意而臣下不能推明而奉行之也。国家崇奉佛老，不为不至，未尝享其小利，而天下阴受其大害，而不知觉，可不念哉！抑又闻建隆初，太祖尝诏天下，凡寺之废于显德者不得更兴。雍熙中，太宗尝诏天下，乡村不得创修寺观。天禧中，真宗尝诏公主、贵戚、近臣，不得以建寺为请。祖宗之深计远虑如此其至，今纵未能行沙汰之法，驱天下僧道归之农亩，亦当思祖宗之美意，止其泛滥于末流也。臣愚以为宜立崇饰塔庙之禁，罢两府贵戚得造寺度僧之制，裁岁度拨放之额，立常住计口占田之限。凡寺观僧道，少者并之，其颓弊者毁之。明诏中外，谕以至意，自然天下百姓循服五常之教，不为异物所迁，而游惰者日少，耕垦者日众，仓廪充实，而风俗归厚矣。佛老之徒见臣诋之深切，必谓臣不晓其师之说，而妄加毁訾焉。臣之所言，非毁释迦、老聃也，盖斥其徒之诞妄，阴害天下之民而已。臣请就其说而言之。夫佛之理有二焉：有藏教，有禅宗。所谓藏教者，臣尝观而详味之矣。虽卷帙浩穰，词说繁猥，然可以一言蔽之，无出于空寂不动而已。盖四方谓寺为伽蓝，伽蓝者，华言所谓静住也。谓其徒为僧陁，僧陁者，华言所谓乞士也。称其居为静住，目其人为乞士，则佛所以责其徒者何如哉？今不能精进戒律，笃修行业，而乃多求厚藏，享美馔，衣鲜衣，猎吾民之财，以奉其身，而严饰其居处，是大违戾其师之说也。所谓禅宗者，臣尝周询而深究之矣。虽言辞深隐，旨趣幽微，然可以一理要之，不过于圆通无著而已。盖欲不起一念，不依倚一物，不与万法为侣，此其极至也。今其徒不能泯思虑、忘形骸，虚心以会道，而乃鸡鸣而起，孜孜然驰骛于声利之场，惟恐人之不我信向，惟恐人之不我资给，是大违戾其师之说也。道家之书虽亦甚多，然老聃止有五千言论道德之意，固未尝及神仙羽化之事。其他皆黄衣之徒浮浅诞妄，务以广其衣食之源而已。是尤不足信者也。夫神仙羽化之事皆出于传闻，天下之人固未尝见也，安足信哉？且黄衣之徒耻不及释氏弟子，以缀缉言词，窃相模仿，故僧云南无西方，而道云归命东方；僧云极乐世界，而道云逍遥世界。其诡谲虚诳，率皆是也。臣观老子之道，大要不过清静无为而已。老子言清静无为，则是与佛之圆通无著同其大旨也。佛之言圆通无著，则是与孔子之寂然不动、感而遂通天下之故同其大旨也。其道既本于清静无为、圆通无著，则尚安俟于纷华外饰邪？昔唐久视中欲铸大像，使天下僧人日施一钱，以为不费国用，而狄仁杰谏之，谓工不使鬼，必是役人；物不天来，皆从地出。睿宗造寺，而辛替否谏之，谓佛教以清静为本，慈悲为主，故尝体道以济物，不为利欲以损人；常去己以全真，不为荣身以害教。三时之月，掘山穿地，损命也。殚府虚帑，损人也。广殿长廊，荣身也。损命则不慈悲，损人则不济物，荣身则不清静，岂大乘之心乎？公主、外戚造寺度人，姚崇谏之，谓佛不在外，近在于心。但发心慈悲，行事利益，则即是佛身，何用妄度奸人，令坏正法？彭偃议澄汰佛道二教，而谓佛之立教，清静无为。若以色见，即是邪法。天生蒸民，必将有职，游行浮食，王制所禁。今天下僧尼不耕不织，广作危言险语，以惑愚者，一僧衣食，岁计三万有馀，五丁所出，不能致此。举一僧以计天下，其费可知。四人之言，皆著明深切，可为至戒。其他言者，不可悉陈。至于祸福吉凶，则远近、小大各以类至，未有不因行事是否而得之者也。六沴不降，六极不臻，天下旷然，咸乐其生。优游无为，垂休后嗣，是天子之福也。职修事举，谴罚不加，是百吏官人之福也。事父母、育妻孥，安分守业，身无祸殃，是士庶人之福也。四者为福虽殊，而所以取之则一，曰修身谨行而已。祸福之应既在于人，则天莫得而私之矣。天且不能容私于其间，而况于佛老与？况佛老之徒与？宪宗迎佛骨供养于内，而韩愈力陈历代有佛、无佛及其享国长短以谏，仍指其骨为凶秽之馀。傅奕请去佛教，而曰佛是胡中桀黠，欺诳夷俗，皆邪僻小人模写庄老微言，文饰妖幻之教，于国家有害。二人论佛，几于詈矣。以佛威神之力，二人宜夭横短折，坎坷以死，而卒以寿命晏然而终，何也？盖其论公天下而言，非以逞其私也。佛果有威神之力，安能降祸于公论无私之人哉？昔者三代之盛时，道行而俗纯美，国富而民和乐。当此之际，固未尝有佛老也，天下百姓惟知有尧舜五常之教，无异端之说惑乱其意而耗蠹其生，是以至于此也。梁武皇帝信人天因果之论，起寺度僧，穷极盛丽，大设斋会，推衍教文，以至舍身给事，欲侥取福利，卒不免台城之祸，则为善果不在于供僧道、事佛老矣。凡有所动作，涉于形相，皆有为之法，而一切有为之法，佛譬之梦幻泡影，盖言其非真实也，言其易散灭也，言其不可依据也。由是论之，佛之教人，岂在于营造供事之间哉？黄老之教人亦无异于此也。今国家以二圣降诞节及祖宗忌辰，凡有所祷请，无不集缁黄，鼓钟磬铙钹，设幡幢，诵持歌呗，归敬于二教，甚非先王之法也。以为子孙臣下推奉先报本之意，而奉先报本之意果在于此乎？若更以为必能感神致福，则万无此理。近岁朝廷减出卖祠部度牒而增其直，若非二圣知道爱民，何由及此？然贵戚妃后之家起造寺观，莫知其数。如曹佾起休粮道者院，张敦礼建法云寺，皇亲盖洞真宫，敕修开宝寺、乾明寺殿、相国寺、东塔之类，以至天下郡县，营造不可悉记。土木之功，所在甚盛，若不禁止，稍行减废，则兴作耗蠹无有穷极，将不胜其弊矣。臣愿陛下思周孔之格言，行尧舜之常道，体老子清静无为之理，而损宫观章醮之繁仪，原释氏圆通无著之意，而裁寺宇斋会之末节，勿以臣之浅陋而废其言，将臣此疏下两禁儒臣博议，采臣上所陈六说，诏有司行之，是将阴获大利于天下矣。决数千年之疑惑，减亿兆人之耗蠹，使法垂后代，名播千古，在陛下思之而已。狷直之言，上渎圣听，罪当万死。幸陛下裁赦。

进杜衍抑内降故事云。臣闻至厚者人主之恩，至公者朝廷之法。仁祖之治天下，不以恩而胜义，不屈法以徇情，公法既明，恩意亦著，真可以为子孙万世之龟鉴矣。夫君德以宽大为本，匹夫庶人犹不忘亲故之爱，矧人主富有天下，独无亲亲以睦、友贤不弃之情乎？是所谓恩也。然爵禄者，天下之公器，岂一人之私哉？吾之心未尝不欲厚于其厚也，蹈汤赴火者有望焉，怀材抱艺者有待焉。苟私以予人，则彼将曰：尽瘁事国，不如息偃而在床；儒冠误身，不如豢养于襦裤。使凡皆若是，其谁将与共功乎？是故禁中之请祈不能绝，而审覆终归之有司；内降之恩泽不能无，而可否悉付之公论。是所谓法也。我仁祖痛塞倖门，屈意公论，自常情观之，疑于狭矣，而天下后世终不敢以为少恩者，盖仁祖之用心未尝不笃亲爱之谊，而朝廷之守法终不能掩仁祖之心。臣故曰：公法既明而恩意亦著也。昔唐景龙间，不胜宫掖之私，始有斜封墨敕之滥，朝绅之无耻者，往往因之以求进达。左拾遗辛替否上疏切谏，以为「百倍行赏，十倍增官，使府库空竭，流品混淆，战士不尽力，朝士不尽忠。人既散矣，独恃所爱，何所归乎」？可谓至忠至切至直至当之论。陛下圣恩宽厚，不愧仁祖，而守法隳废，颇类有唐。近日以来，横恩捷出，宗姻杂遝于班联，私昵几叨于仆御。或换授之际，一旦而超数十载之辛劳；或选调之微，躐进而欲取京官之职任。禁掖索无名之封告，星史干非分之升差。此手浸滑，如川方来。凡陛下前之所欲未遂者，亦小快矣。然今时果何时哉？激昂人心，惟有名器。上不爱重，人将有辞。执奏不力，是大臣不以杜衍自期也；切谏不闻，是廷臣不以辛替否自勉也。若谓贵为天子，不得自由，此乃小人误国欺君之说，几于一言丧邦者，岂足上惑圣听哉？《书》曰：「天命有德」。又曰：「天工，人其代之」。臣惓惓寸衷，不敢望陛下求诸法，尚愿陛下求诸天，法天即法仁祖也。臣言虽狂愚，意主忠爱，若徒以故事应故事，则又非臣事君之意，亦非陛下用臣意也。