《礼》曰：「教犹寒暑」。谓寒暑违于常，则岁功失矣；教喻失于早，则人性塞矣。《语》曰：「性相近，习相远」。故君子慎乎始习；矧以五常之教，欲澄清于人性之初乎。《语》曰：「为政以德，譬如北辰，则众星拱之」。又《礼》曰：「政者，正也」。又政犹蒲卢。详圣人之指归，观当涂之政教，若水火之济用，比辅车之相依。政与教交相用，理与乱无相远，何哉？昔尧、舜之教人以仁义，故比屋可封；桀、纣为政以暴虐，故比屋可诛。夫黎民必以历数之命，大宝之位，归于至圣之君，俾之设教为政，以抚育黎元也。故圣人夕惕若厉，用天之道，而为国之政。然一人不可以独理，必以众贤而赞之。故尧、舜欲教人之播殖，则命后稷以稼穑之政以训之，天下之民由是服勤于农桑矣；欲教人之知礼，则命伯夷以典彝之政以化之，故天下之民由是肃恭于训导矣。申命后夔掌金石之乐，皋陶司小大之刑，左右翼明圣之君，圆方得黎元之性。故唐尧之时，民尽跻于仁寿矣。斯则当至理之世，无为之朝，先于教而后于政矣。洎汤革夏之季世，武王化有商之遗黎，大则以干戈灭凶，小则以鈇钺弭乱，虽应天以顺人，亦逆取而顺守。干戈为三军之政，鈇钺为大理之政，故天下畏罪而悛恶，民心自乱而复理。是则圣王之教犹寒暑也，理民之政犹水火也。水火有象，而寒暑无形；寒暑不可一候而有差，水火不可终朝而斯阙。《礼》曰：「使人迁善远罪而不觉者，礼也」。礼防人之性，抑人之乱，皆于未然，故不见德之日益，必有时而成君子也。君慢于礼而怠于教，人心渍热，虽不见恶之日滋，必有时而灭身也。昔管夷吾，霸齐之一相也，犹云感人之心，若秋云之生凄凉也；悦人之性，犹春景之致和乐也。仲尼曰：「吾志在《春秋》，行在《孝经」》。孝者，百行之本，欲人之速于孝悌也。是圣人深于教也。《春秋》者，惩恶而劝善，乱臣贼子闻之而惧，是圣人深于政也。昔伊尹五就桀，欲速于政与教也夫。教之道非一涂，而政之术有常检。非一涂者，喻网罟之众目，必牢笼广施，而然后获禽也。夫常检者，若九逵之坦道，必夷荡而使人知适也。昔群盗弄兵于潢池之中，龚遂单车至，群盗散者，以道教之也。昔五陵诸豪恣横于京邑，而张敞以彩帜获盗而民畏者，以政肃之也。以是论之，上自圣王，而下迨贤吏，操政之柄，立教之本，亦无先焉，无后焉，比乎左右手，辅于躬而适乎用。必若穷至理而取确论，则理清静之朝，劳精于设教可也；正浇漓之俗，则专意于为政可也。《洪范》曰：「强弗友刚克」。又曰：「燮友柔克」。教化先后，斯言可徵。