臣伏见迁贼包藏凶逆，招纳叛亡，建立州城，创置军额，有归明归顺之号，务且耕且种之基。仍闻潜设中官，全异羌夷之体；曲延儒士，渐行中国之风。睹此作为，志实非小。况灵州自迁贼为逆以来，危困殊甚。五镇连陷，奸威益张，道路阻难，音耗迨绝。当城镇坚全之日，碛路未梗之时，大凡中外常人，言合弃者已众。矧清远军近遭攻，青冈寨辄自陷焚烧，兵势人心，伤沮数倍，即今来所议弃者益多。灵州斗绝一隅，旁无援助，南去镇戎约五百馀里，东去环州仅六七日程。如此畏途，不须攻夺，则城中之民何由出，城中之兵何以归？欲全军民，理须应援。少发兵则复虞邀劫，多发兵则广费资粮。与其应援以出兵，曷若用奇而取胜？小胜则军民所出，大胜则形胜复全，匪惟禽讨之有方，抑亦进退而获利。与其虚劳甲卒，枉杀齐民，示弱稔奸，万万相远也。果能更益精兵，合西边见屯田卒，杂以对替之众，使其兵力有馀。量分师徒与原、渭、镇戎合彼中，与山西熟户从东，亦择稳便处入界。若严约师期，两路齐进，茍或继迁敢来援助，彼则分兵而应敌，我则乘势而易攻。且奔命道途，首尾难卫，千里趋利，不遁则禽。臣谓兵锋未交，灵州之危自解矣。因取灵州军民置于萧关、武延以来，据险就水，建立一寨，侨置灵州，羁系蕃汉土人之心。裁候平宁，却归旧贯，然后纵蕃汉之兵，伺便奋击，我则按重兵而观利，度贼势以设谋。臣谓破贼成功，十有八九矣。