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观察使第一 北宋 · 范仲淹
 出处:全宋文卷三六九、《范文正公集》卷一六、儒林公议、《宋史》卷三一四《范仲淹传》
臣某言:马递降到诰敕一道特授邠州管内观察使,仍依前邠宁环庆路马步军都部署经略招讨安抚等使。
非常之命,既出于丝纶
未尽之诚,敢逃于斧钺
中谢。)闻先王爵以尚德,禄以报功
诸侯失德者降其爵,诸侯有功者增其禄,此百代不易之典也。
臣又闻贵贵者,为其近于君也。
汉遣御史绣衣持斧出按二千石
御史之出,节度使军礼见,所以朝廷之重也。
学士丞郎,出则居廉察刺史之任,入则复其位。
五代之乱,措置乖失廉察刺史之位,遂为武官
学士丞郎一出为之,谓之换过入朝则不复其位。
士大夫宁甘薄禄,而不乐之者久矣
况今用兵之际,事系安危
今日之命,理有利害
臣傥默默而受,一则朝廷重势二则议论风采,三则发将佐之怒,四则军旅之怨,五则夷狄之轻,六则国家之患。
何以言之?
臣与韩琦并命陕西,初为经略安抚副使,次则分领秦庆二州兼本路都部署司兵马公事,次则进秩为本路都部署兼领经略安抚招讨等使,皆以学士之职,行都统之权。
是用内朝近臣出临戎阃,以节制诸将。
不以朝廷之势,而望风禀律。
臣辈亦以内朝之职,每睹诏令之下,或有非便,必极力议论覆奏不已,期于必正,自以近臣弥缝其阙而无嫌矣。
一旦内朝之职而补外帅,前在左右丞诸行侍郎节度留后之上,今降于知制诰待制之下,使居方荣、刘兴下列以外官而行都统之权。
此则失朝廷重势,一也。
又既为外帅,则今而后朝廷诏令之出,或不便军中或有害于边事岂敢区别是非,与朝廷抗论
自非近臣,无弥缝其阙之理。
降诏丁宁,须令奏覆,而臣辈岂不前代将帅骄亢之祸,存国家内外指踪之体?
此则减议论风采,二也。
臣又自至边上,常责将佐当图实效上报国家,勿树虚声妄求恩奖
得岁以来,所奏边效稍稍得实不至矫诬
方经制补葺,以救边防之阙,而西贼猖炽枝叶愈大。
臣则一年之中,三换宠数,将何面目责诸将之实效
此则发将佐之怒,三也。
又,臣闻自古将帅士旅同其安乐,则可共其忧患,而为国家之用。
故士未饮而不敢言渴,士未食而不敢言饥。
边兵请给粗供樵爨醋盐之费,食必粗粝,经逾岁年不沾肉味。
至有军行之时,羸不胜甲,弃而埋之;
负罪以逋,未能远去,皆捕而斩之。
臣虽痛而不忍岂敢慢法
或有危逼,欲使此等心同忧患为国家之用,不亦难哉!
禄山之乱,河北三十馀城俱归于贼者,非皆攻而下之,由众心无恩,当未危之时,勉以从事,及既危之后翻然改图,劫长吏以应贼,皆此类也。
臣每思之,则常寒心
古之方侯,获其厚禄,养敢死之士,以备寇患
今之战士,养有常廪,赏有常格,臣得千钟之禄,千金之赐,岂敢私与死士哉!
徒聚之于家,使彼目而衔之,以待其衅尔。
臣恐此辈一日仓卒乘怒而发,劫长吏以应贼,不能为国家之用,而能为国家之患矣。
此则鼓军旅之怨,四也。
又,臣闻内列三公九卿,外分五侯九伯所以安天下、威四夷也。
臣自到边上,其熟户蕃部皆呼臣为「龙图老子」。
至于贼界,亦传而呼之,且不测品位高下也。
今贼界沿边小可首领,并伪署观察团练使之名。
臣若受兹新命,使蕃部闻之,适足夷狄之轻,五也。
臣谓国家此举,使四路首帅失朝廷重势,减议论风采,发将佐之怒,鼓军旅之怨,取夷狄之轻。
由斯以往必败乃事,宁不贻国家之后患哉!
六者,臣上为国体而辞之也。
再念臣世专儒素遭逢盛时,以文艺登科陛下擢于秘馆,处之谏司,历天章龙图之职,可谓清切矣。
寒士至此,大逾本望
儒者报国,以言为先。
如臣曩者不能练事,效贾生长太息之说,黩于圣聪,以中外共弃,屡经贬放,亦已塞朝廷薄责矣。
然今之狂士,效唐人肆言朝市往往甚于臣者,而朝廷容之。
直以臣于无事之秋,先为之言,故天下指之为狂矣。
而臣自追其咎,未尝怏怏,此搢绅之所谅也。
前春延安之战,主将不利,大挫国威朝廷有使愚使过之议,遂及于臣。
逮臣至于延安竭心悉力,而处置之间,不合朝廷之意,既废复用无所逃遁
颠沛十载,灰而又燃者数四矣。
自知孑孑惴惴,非将相之才,岂了大事
国家急难之际,边鄙乏人,臣以事君之心,虽知屡困,日勉一日,俟将帅得人,臣即引退丘园咏歌太平
多难之夫,有全归之乐,此臣之所期也。
臣粗守廉隅,朝廷岂以贪夫畜臣,落近职而增厚禄,将令长,居边鄙,永谢丘园,非臣之所期也。
臣本有风眩之疾,闻命以来,心堕气索不知其涯。
缘臣夙夜乃事,精爽已乏,量臣之力,岂堪武帅,长为戈之事乎?
臣下私心而辞之也。
伏望体天道钦文聪武圣孝德皇帝陛下,垂日月之明,发于独断追还新恩,许存旧职则是以内近臣经略边事节制诸将,其体重矣。
而况儒臣武士,所习不同,所志亦异。
臣辈不愿清列而就廉察厚禄者,如方荣、刘兴辈必不愿厚禄以就学士清列矣。
如使四路之帅,上失其势,下挠其志,沮丧不乐,意衰神瘁,则事有隳堕,岂复能振谋发策为国家长城之倚哉!
恐非陛下推委使人尽心之意也。
一昨宰臣坚让三公,虽已行之命,蒙陛下特俞其请。
臣今冒犯天威为国体而辞之者六,为私心而辞之者一。
不获命,臣当系身庆州之狱,自劾无功冒赏之咎,又劾违制不受之罪,以听于朝廷
假使朝廷极怒,臣得死君父之命,犹胜贪此厚禄败名速祸,死于寇乱之手。
此臣之所以知其退而不知进也,惟天鉴处之。
无任云云
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