臣窃见环庆路熟户蕃部约及二万人，内只蕃官一千馀人，各有请受。每人惟有料钱，亦无月粮，衣赐所费，少于养赡长行兵士。皆能辛苦，熟于战斗。如抚驭之间，恩威得所，大可防托边界，减得兵马。今来环州种世衡，原州蒋偕，抚驭蕃部，最有畏爱，缓急可以呼集使唤。欲乞朝廷先授此二人兼管辖蕃部使，所贵激劝边臣，于熟户用心，专加统领，缓急使唤，渐可减得戍兵万数。其四路主帅，亦令依旧时节度，帅带押蕃部使。