臣近睹吕夷简再述河北强壮久失训练等事，寻已却委本官就近详酌者。臣窃闻跨河而北，元系强壮之籍者，踰数十万，皆土著精卒，为国捍防，官司点习，条约明具。自契丹通好以来，而内外共务因循，专为嫌避，不教民战，三十馀年。逃冒流亡，但存空簿。日复一日，识者寒心。而吕夷简欲举旧章，乞加综覈，此诚深计，预备国家长久之业也。况兹一事，前后上言者至众，而事未果行。大抵虑敌人警猜，有奸盟好。然敢问议者，若终不训习，可保北敌永无患乎？此乃虑外忘内，视蚤虱而不见太山之论。审如此者，亦当别为长算，安可舍旧防而待决，卧积薪以俟燃邪？臣再思依违之端，盖由诸臣不敢专任其责。常虞邻邦万一之隙，自废中国无穷之利，务习常态，茍图目前。况两国盟书，本无此禁，我之政令，彼何预焉？且聚民教之，不过以生事为戒，犹有素备之防。若弃而弗脩，则养祸自贻，遂无可救之策。二者相准，利害甚明。矧今羌贼背恩，边境骚动，臣以为可因此案集，声为援助。虽使传播，亦何害于欢盟哉？安危之机，理不可缓。臣忝闻政事，为时未久，言轻体大，惧缘人废。欲望圣慈更与张士逊、章得象、王鬷已下老成之人，参决可否。必谓恐生外衅，即乞特差精干之臣，别托他事，奉使河朔，与吕夷简及都转运司密为规画。将主客二等丁壮如何均济，兼点集之后，用何术得外无张皇，内便教习，并望誊写近日臣僚所上乡兵利害文字，令一处商量，使行经久。惟陛下留神省察。