臣窃见诸道转运司自兼按察及置判官以来，并提点刑狱等，体量部下官吏，章疏相继，颇伤烦碎。兼闻审刑院、大理寺日近奏案尤多，倍于往年。况无大段罪名，并是掎摭微累，不辨虚实，一例论奏。孤弱无援者则按以深文，权势豪猾者则纵而不顾，内则徇一身之利以殖其私，外则窃振职之名以图其进，效尤无耻，惟恐不及。至有公清守节之人，或不曲事左右，为众所嫉者，即被加诬，构成其罪，遂使守己之士或负终身之玷，可不痛惜哉！且治平之世，明盛之君，必务德泽，罕用刑法。故董仲舒曰：「阳为德为春夏，当和煦发生之时；阴为刑为秋冬，在虚空不用之处」。以此见天任德不任刑也。王者亦当上体天道，下为民极，故不宜过用重典，以伤德化。昔暴世法网凝密，动罹酷害，下不堪命，卒致溃乱。《老子》曰：「其政察察，其民缺缺；其政闷闷，其民淳淳」。臣愿圣明鉴于此言而无忽焉。方今民力凋残，国用窘迫，若乃专用刻薄好进之吏，则民不聊生，窃恐非国家之福也。虽朝廷累降诏命约束，罕或遵禀。此弊不去，为患寖深。欲望圣慈宣谕执政大臣，应转运、提刑等并令精选廉干中正之人，以充其职；苛细矫激之辈，屏而不用，天下幸甚。